Эволюция форм государственно-политического участия в процессе развития информационно-коммуникационных технологий в США (1990-2010 гг.)
Основные формы государственно-политического участия в демократическом государстве и демократические принципы американского общества. Анализ влияния информационно-коммуникационных технологий на эволюцию форм политического участия в США (2000-2010 гг.).
| Рубрика | Политология |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.11.2017 |
| Размер файла | 3,2 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
81
Размещено на http://www.allbest.ru/
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
Факультет иностранных языков и регионоведения
Кафедра региональных исследований и международных отношений
Тема: Эволюция форм государственно-политического участия в процессе развития информационно-коммуникационных технологий в США (1990-2010 гг.)
Дипломная работа
Исполнитель: студент V курса
Котенко Александр Сергеевич
Научный руководитель:
проф. Титова С.В.
Москва 2011 г.
Содержание
- Введение
- Глава 1. Формы государственно-политического участия в демократическом государстве и демократические принципы американского общества
- 1.1 Традиционное участие
- 1.2 Нетрадиционное участие
- 1.3 Влияние определенных моделей демократии на формы государственно-политического участия
- Глава 2. Влияние ИКТ на эволюцию форм политического участия в США (2000-2010)
- 2.1 Средства и службы ИКТ и формы государственно-политического участия в США
- 2.2 Формы государственно-политического участия и федеральное электронное правительство в США (FirstGov)
- 2.3 Формы государственно-политического участия и электронные правительства штатов (на материале анализа электронного правительства штата Техас)
- 2.4 Особенности использования ИКТ во время президентских выборов в США в 2000, 2004 и 2008 годах
- Заключение
- Список использованных источников
- Приложение
Введение
Актуальность. Диалог как самая приближенная социальной природе человека форма коммуникационного взаимодействия становится одной из необходимых составляющих современной политики. Основанная на диалоге, политическая коммуникация является важным условием в становлении равноправного информационного обмена между властью и обществом в сфере принятия политических решений. Политический интернет-диалог - это "процесс симметричной или ассиметричной коммуникации граждан между собой или с другими субъектами политики посредством использования телекоммуникационных возможностей, направленный на участие в выработке политических стратегий развития общества и влияния на принятие политических решений" Марианна Павлютенкова: Интернет-диалог как новая форма политического участия граждан. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http: //viperson.ru/ . Эта форма политического участия, характеризующаяся неограниченным во времени сроком участия и непрерывностью самого процесса участия гражданина, а также разнообразием возможностей в средствах выражения своего мнения.
Сегодня политическая практика в Интернете - это сложившаяся и весьма разнообразная по формам политического участия среда. Она динамично развивается вслед за усложнением самих технологий, которые расширяют масштабы и формы взаимодействия субъектов политики в виртуальном пространстве. Все чаще политическую деятельность посредством ИКТ (информационно-коммуникационных технологий) выделяют как новую категорию "сетевой политики", деятельность в сфере осуществления борьбы за власть и влияние в обществе посредством прямого использования ИКТ. Акопов Г.Л. Сетевая политика партийных элит в современной России / Сб.: Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. - Р-на-Д., 2004. (Электронный ресурс) // Режим доступа: // www.skags.ru
Таким образом, актуальность данного исследования заключается в необходимости изучения новых форм политического участия, которые привнесли в политическую жизнь граждан новые возможности по реализации своих конституционных прав и свобод в политическом участии.
Цели и задачи. Автор данной работы ставит своей целью определить место данной формы политического участия в традиционной (классической) классификации форм политического участия.
В связи с этим можно выделить несколько задач, которые были поставлены для достижения цели работы:
I) проанализировать формы государственно-политического участия в демократическом государстве;
II) рассмотреть проявление государственно-политического участия при
мажоритарной и плюралистической моделей демократии;
III) проследить эволюцию форм государственно-политического участия в США в процессе становления и развития электронного правительства в к. XX - н. XXI веков и уделить особое внимание таким вопросам, как:
1. история создания и эволюция портала федерального правительства США FirstGov;
2. использование сервисов и служб Интернета второго поколения (Веб 2.0) в предвыборных кампаниях президентских выборов 2000, 2004 и 2008 годов в США.
Предметом дипломной работы является анализ эволюции форм государственно-политического участия в процессе становления электронного правительства на примере США.
Объектом работы является: специфика государственно-политического участия в процессе развития информационного общества в США в период с 2000 до 2010 гг.
Практическая значимость. Подходы и положения, сформулированные в данной работе, служат более углубленному исследованию процессов государственного управления, осуществляемых с помощью ИКТ, а также изучению политических институтов и процессов в условиях формирующегося информационного общества. Практическая значимость работы состоит в возможности показать на примере США, какие средства ИКТ могут быть использованы для демократизации политических процессов в российском обществе и президентских предвыборных кампаниях в будущем.
Материалом для исследования послужили:
1) для теоретической части - исследования российских и западных политологов, историков (А.И. Соловьева, К. Джанды, С. Розенстоуна и др.);
2) для практической части - мониторинг, во-первых, большого числа онлайновых информационных источников и данных, полученных ведущими опросными организациями США (организация Гэллапа, "Рассмусен Репортс", "Пью рисорч центр" и многие другие ресурсы, которые содержат статистические данные и информацию о выборах в США); во-вторых, анализ материалов президентских кампаний в США в 2000, 2004, 2008 годах; в-третьих, анализ федерального портала FirstGov и электронного правительства штата Техас с точки зрения реализации новых форм государственно-политического участия.
Структура дипломной работы обусловлена объектом, предметом, целями и задачами. Курсовая работа включает введение, две главы, разделенные на 7 параграфов, заключение, список использованных источников и приложение.
государственный политический информационный коммуникационный
Глава 1. Формы государственно-политического участия в демократическом государстве и демократические принципы американского общества
В данной главе рассматриваются формы государственно-политического участия в демократическом государстве и влияние определенных моделей демократии на политическое участие в США.
Политическое участие (political participation) - это "такие действия частных граждан, посредством которых они стремятся повлиять на власть и политику или поддержать их". Milbrah L. W., Goel M. L. Political participation. Chicago: Rand McNally, 1977, P. 2 Политическое участие можно подразделять по степени или уровню активности (активное - пассивное). Совмещая два параметра формы участия (законное - незаконное) и степень активности (активное - пассивное), можно получить четыре типа политического участия, которые представлены в таблице 1.
Таблица 1. Формы политического участия
|
Форма участия |
Законное- традиционное |
Незаконное- нетрадиционное |
|
|
Активное |
- участие в выборных органах; |
- насилие; |
|
|
- лоббистская деятельность; |
- подкуп должностных лиц; |
||
|
- организационная деятельность (участие в политических партиях и организациях) |
- дезорганизация |
||
|
- участие в политических демонстрациях и других акциях |
|||
|
Пассивное |
- участие в голосовании; |
- пренебрежение к закону; |
|
|
- повиновение закону |
- нарушение закона |
Обычно выделяют традиционные и нетрадиционные виды политического участия. Голосование и другие методы традиционного участия важны для демократического правления. Не менее важны и нетрадиционные формы участия. Теперь рассмотрим более подробно оба вида политического участия.
1.1 Традиционное участие
Граждане могут повлиять на политику государства, действуя через его институты: встречаясь с политическими деятелями, поддерживая кандидатов, голосуя на выборах. Цель демократии состоит в том, чтобы сделать политическое участие традиционным - дать возможность обычным гражданам с помощью относительно рутинного, не представляющего угрозы поведения заставить государство прислушаться к их мнению, интересам и потребностям. Традиционное политическое поведение попадает под две главные категории: Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 206. действия, которые демонстрируют поддержку политики государства, и те, что стараются изменить политику или повлиять на нее, то есть поддерживающее и влияющее поведение.
Таблица 2. Категории традиционного политического поведения
|
Поддерживающее поведение (supportive behavior) - действия, выражающие приверженность правительству или стране. Эти действия требуют малой инициативы от граждан и выражаются в демонстрации поддержки своей стране и, соответственно, политической системе. |
Влияющее поведение (influencing behavior) используется гражданами для того, чтобы изменить политику государства или даже повернуть ее в другом направлении в соответствии со своими политическими интересами. Одни формы влияющего поведения стремятся извлечь частную выгоду, другие имеют более широкие политические задачи. |
Примером поддерживающего поведения является принесение Клятвы верности американскому флагу или вывешивание флага над своим домом по праздникам. Этими действиями граждане США демонстрируют поддержку своей стране и ее политической системе.
В таблице 2 было сказано, что одни формы влияющего поведения стремятся извлечь частную выгоду, а другие имеют целью - решить более широкие политические задачи.
К "приватным" или частным формам политического участия относится обращение к властям (в основном местным) для удовлетворения собственных интересов. Это соотносится с демократической теорией, так как рост активности граждан всегда приветствуется. Граждане часто требуют от местных властей оказания специальных услуг: обращение в департамент лесного хозяйства с требованием убрать засохшее дерево, обращение к коммунальным службам сбить сосульки, обращение в окружной центр контроля над животными с целью отлова бешеной собаки и другие проблемы, с которыми ежедневно сталкивается среднестатистический американец. Такой вывод можно сделать на основе исследования, проведенного американским ученым Шарпом еще в 1984 году среди жителей Канзас - Сити, штат Миссури. В ходе опроса жителей было выявлено, что более 90% из них считали, что в обязанности города входит оказание услуг в тринадцати областях, включая содержание парков, установление строительных норм на сооружение нового жилья, снос неиспользуемых и находящихся в угрожающим состоянии строений, контроль за тем, чтобы владельцы собственности убирали мусор и уничтожали сорные растения, обеспечение автобусного сообщения. Таким образом, уже в 90-х годах XX-го века трудно было "даже вообразить себе какой-либо перечень функций федерального правительства, относительно которого был бы возможен большой консенсус" Sharp E. B. Citizen Demand Making in the Urban Context//American Journal of Political Science. 1984. Vol. 28. November. P. 654,665. .
Можно прийти к выводу, что американцы от своих местных властей требуют гораздо больше, чем от федеральных, и главная их цель - удовлетворение своих интересов и извлечение частной выгоды. Ради этого жители штата могут объединяться и организованно выступить против какого-либо проекта. В качестве примера можно привести движение "не-на-моем-дворе" ("not-in-my-backyard") и частный его случай Citizens to Preserve Overton Park v. Volpe http: //supreme. justia.com/us/401/402/case.html, когда простые граждане в 1971 году объединились с целью недопущения строительства трассы через Овертонский парк, и выиграли это дело. Таким образом, путем давления на местную власть можно предотвратить или остановить реализацию нежелательных проектов строительства и удовлетворить свои интересы. Можно сделать вывод о том, что обращение к властям для удовлетворения своих частных интересов повышает активность участия граждан в политике. Формула "проблема моего соседа - моя проблема" действует в США безотказно.
Теперь стоит упомянуть о широких политических целях. Многие ученые, когда говорят о политическом участии, подразумевают под этим "деятельность, которая влияет на выбор представителей власти и на политику государства" Политическая система России и гражданское участие// Учебн. Пособ. Для слушателей курсов "Гражданская альтернатива" //Центр образовательных программ ЛДПР. - М., 2009., 209С. Голосование относится к такому виду поведения, которое не требуют большой инициативы. Такие виды поведения, как, например, посещение политических митингов, агитация за определенных кандидатов на выборах требуют большой инициативы. Следует отметить, что в США необходимо гораздо больше проявить инициативы, чтобы зарегистрироваться на выборах, чем для того, чтобы проголосовать в день их проведения. Электоральный процесс составляет основу демократической политической системы. Проводятся ли в стране выборы, и если проводятся, то какого рода; этим определяется критическое различие между демократической и недемократической системами. Выборы в демократической системе инициализируют массовое участие в управлении государством в соответвии с тремя нормативными принципами процедурной демократии: "избирательное право определяет, кто допущен к голосованию, как много весит голос одного человека и сколько голосов требуется для победы"Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 212. . Процедура выборов - это выбор между двумя альтернативами. Каждому человеку благодаря праву на политическое участие дается огромная политическая власть.
О выборах в США будет подробнее говориться в данной работе ниже. В качестве же примера голосования населения по вопросам политики хочется привести "референдум (голосование по проблеме политики) и инициативу (процедуру, посредством которой избиратели могут выдвинуть проблему, которая должна быть решена законодательным собранием на референдуме населения штата)" Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 217. . Эти механизмы дают гражданам США большую власть над политикой правительства.
На сайте www.iandrinstitute.org представлена "некоммерческая и неполитическая информация о проведении инициатив и референдумов" на всех уровнях системы государственного управления. Согласно информации, представленной на сайте, в 2010 году в ноябре в 36 штатах США было выдвинуто на голосование 159 вопросов, из которых 101 удовлетворено, что является довольно внушительной цифрой. Благодаря информации, представленной на сайте, можно узнать, что самый "громкий" референдум 2010 года был проведен в Калифорнии. На нем населению штата предлагалось решить: легализовать употребление марихуаны или нет. Стоит отметить, что референдумы по этому вопросу проводятся в Калифорнии с 70-х годов и с каждым годом все большее количество жителей штата склонны выступать за легализацию марихуаны: 46 голосов - "За" и 54 - "против" (2010г.) http: //www.iandrinstitute.org/BW%202010-2%20Election%20Results%20 (11-6). pdf. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что в США простые граждане способны принимать политические решения и контролировать правительство как через урну для голосования, так и посредством референдумов, используя тем самым традиционную форму политического участия в политике.
Использование судебной системы также является одной из форм политического участия, с помощью которой граждане могут отстаивать свои права в демократическом государстве. Американцы имеют возможность открыто влиять на политику национального уровня посредством прямого участия в законодательном процессе: посещение слушаний в Конгрессе является одним из способов. Чтобы облегчить гражданам участие, национальные правительственные агентства обязаны публиковать все предложенные к рассмотрению и принятые административные акты в ежедневном издании, доступ к которому осуществляется сегодня через сайт Federal Register (http://www.gpoaccess.gov/nara/index.html), а также власти должны обеспечивать доступность правительственных документов для граждан по их запросу.
К широким политическим целям относят также и баллотирование на выборные должности, поскольку воздействие на широкую публику требует высокой инициативы. Люди используют суды как для личной выгоды, так и для широких политических целей. Индивид или группа людей могут инициировать class-action suit - судебный процесс в интересах других людей, находящихся в подобной ситуации. Адвокаты Национальной ассоциации содействия прогресса цветного населения первыми использовали эту форму судебного преследования в 1954 году в известном процессе о десегрегации школ Браун против Совета по вопросам образования. Brown v. Board of Education, 321 U. S. 483.1954. Они добились успеха в Верховном суде, который признал незаконной сегрегацию в общественных школах не только для Линды Браун, которая возбудила процесс в г. Топика, Канзас, но и для всех других, оказавшихся в схожей ситуации, то есть для всех черных учащихся, которые хотели бы посещать десегрегированные школы. Этот способ политического участия эффективен для организованных групп, особенно для тех, которые не смогли добиться своих целей через Конгресс или исполнительную власть.
В конце этого параграфа хочется отметить, что ученые Верба и Шарп, занимаясь исследованием политического участия в США, приходят к выводу, что две трети граждан обращаются к правительству США по вопросам, касающихся многих граждан (с широкими общественными целями), и только одна треть преследует частную выгоду Verba S., Nie N. H. Participation in America P. 67; Sharp E. B. Citizen Demand Making … P. 660. Но они так же отмечают, что влияющее поведение в целом только повышает политическую активность граждан в США, что является, безусловно, положительным фактором.
Теперь перейдем к рассмотрению нетрадиционных форм политического участия.
1.2 Нетрадиционное участие
Нетрадиционное участие не подразумевает под собой отход от общепризнанных норм ведения политики. К нетрадиционному участию можно отнести политические забастовки и даже акции протеста, которые при определенных условиях нормативно допустимы и регулируются. Традиционное и нетрадиционное участие не следует путать с понятием законного или незаконного участия. Очевидно, что незаконные действия, такие как жесткий протест, восстание, терроризм, идут вразрез с общепринятыми нормами. Нетрадиционные формы политического участия могут считаться таковыми только тогда, когда они не выходят за рамки закона Dr. Matej Makaroviи The European Patterns of Political Participation: Towards the Issue of Convergence (Электронный ресурс) // Режим доступа: http: //llw. acs. si/ac/09/cd/full_papers_plenary/Makarovic. pdf. Стоит так же учитывать, что нетрадиционные формы политического участия и политика конфронтации могут оказаться результативными, но их использование имеет свою специфику.
Нетрадиционное политическое участие ассоциируется всегда с прямым действием Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 203. - нетрадиционным участием, предполагающим мобилизацию масс людей для противостояния частному сектору и местным властям с требованием проведения слушаний. Примером прямого действия может служить бойкот автобусов в Монтгомери в 1955, организованный Мартином Лютером Кингом, который положил начало Движению за гражданские права. Исследования показывают, что прямое действие привлекает, прежде всего, тех, кто не доверяет политической системе, и тех, кто убежден, что может что-то сделать, чтобы повлиять на политические решения Сraig S. C., Magiotto M. A. Political discontent and political action//Journal of politics/1981. Vol. 43. May. P. 514 - 522. .
Хотя большинство американцев отрицательно относятся к использованию определенных форм политического участия для выражения протеста против политики правительства, граждане США склонны прибегать к прямому действию и к акциям политического протеста различного рода чаще, чем граждане в других демократических странах Jennings M. K., Death J. W., van. et al. Continuities in Political Action: A longitudinal Study of Political Orientations in Three Western Democracies. N. Y.: Walter de Gruyter, 1990.
В марте 2011 года в результате массовых недовольств, вызванных планами властей сократить бюджетные расходы, на северо-востоке США, в Нью-Джерси полицейские и пожарные вышли на улицы.
Подобные демонстрации также прошли в штатах Висконсин, Огайо и Техас. Сотни тысяч жителей страны виртуально присоединились к демонстрантам, высказывая им поддержку в социальных сетях. http: //www.cbsnews.com/stories/2011/02/26/earlyshow/saturday/main20036739. shtml Массовый характер этих забастовок еще раз доказывает активное участие населения США в политической жизни и популярность нетрадиционного политического участия. Хочется отметить, что забастовки и акции протеста проходят не только на улицах отдельно взятых городов, но по всей стране. Граждане США благодаря высокому развитию ИКТ (социальные сети, блоги и т.д.) сплотились с одной целью не допустить принятие закона, причем мирным ненасильственным путем. Из последнего примера протестного действия правительству можно также сделать вывод о том, что постепенно споры и разногласия с властями начинают выходить в виртуальное пространство.
Таблица 3. Традиционное и нетрадиционное политическое участие граждан
|
Традиционное политическое участие граждан |
Нетрадиционное политическое участие граждан |
||
|
Формы участия |
1. Голосование на выборах и референдумах. 2. Участие в избирательных кампаниях партий и кандидатов посредством: сбора подписей в поддержку и агитация за кандидата или партию; финансирования избирательной кампании кандидата или партии; посещения политических митингов в поддержку кандидата и т.п. 3. Баллотирование в качестве кандидата на выборные должности. 4. Участие в акциях и кампаниях групп интересов. 5. Обращение в суд. 6. Написание писем чиновникам, диалог с властью на дискуссионных площадках. 7. Инициирование кампании в СМИ и т.п. |
1. Демонстрации (пикеты, массовые марши, бойкоты, занятие общественных зданий); 2. Забастовки; 3. Акции гражданского неповиновения (отказ платить налоги, блокада дорог и зданий). |
|
|
Поведенческая характеристика |
- Рутинное поведение, которое использует установленные институты представительной власти, особенно участие в избирательных кампаниях определенных кандидатов и |
- Необычное поведение, которое бросает вызов установленным институтам или доминирующей культуре или отвергает их (и таким образом оказывает стрессовое воздействие на участников и их оппонентов). Политическая система России и гражданское участие// Учебн. Пособ. Для слушателей курсов "Гражданская альтернатива" //Центр образовательных программ ЛДПР. - М., 2009. |
1.3 Влияние определенных моделей демократии на формы государственно-политического участия
Процедурная демократическая теория породила соперничающие институциональные модели демократической власти. В этой части работы мы рассмотрим влияние политического участия на мажоритарную модель демократии "в основу которой положено получение большинства голосов на выборах, и которая предполагает, что люди обладают достаточным знанием о политической системе, что они хотят участвовать в политическом процессе и что они тщательно и рационально выбирают кандидатов". Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 77. Участие мажоритаризм рассматривает в узком смысле. Согласно этой модели предпочтение отдается традиционному институционализириванному поведению, в первую очередь - голосованию на выборах. Так как мажоритаризм "полагается на подсчет голосов в определении того, чего хочет большинство, ему присуще сильное пристрастие к равенству в политическом участии". Там же.С. 229. Очевидно, что более образованные, более состоятельные люди в большей степени расположены участвовать в выборах, то есть большую роль играет социально-экономический статус избирателей. Экономическое неравенство, как полагают Розенстоун и Хэнсен "сегодня доминирует в политическом участии в США в такой же степени, в какой доминировало расовое неравенство в 1950 - е годы. Политическим лидерам Америки не хватает мотивации, чтобы прислушаться к нуждам обездоленных" Rosenstone S. J.,Hansen J. M. Mobilization,Participation,and Democracy in America. N. Y.: Macmillan, 1993. P. 248. . Таким образом, поскольку мажоритаризм отдает предпочтение коллективным решениям, оформленным посредством выборов, он оставляет мало возможностей мотивированным и обладающим ресурсами индивидам для оказания частного влияния на действия правительства.
Мажоритаризм способен ограничивать индивидуальную свободу и другим образом: акцент на голосование как главное средство массового сужает диапазон традиционного политического поведения, определяя какие политические действия, являются добропорядочными и приемлемыми. Отдавая предпочтение равенству и порядку в политическом участии, мажоритарная модель близка к идеологической ориентации коммунитарианизма. Коммунитарианимзм (от англ. communitarian) - идеология конца XX века, стремящаяся к сильному гражданскому обществу, основой которого являются местные сообщества и неправительственные общественные организации, а не отдельные личности. Коммунитаризм выступает за предоставление бесплатного образования, программы по повышению нравственности и защиту окружающей среды. Он жёстко увязывает права личности и права предпринимателей с социальной ответственностью и допускает их ограничение в тех случаях, когда они предоставляются обществом и реализуются за счёт государства. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http: //www.gwu.edu/
Другой моделью политической власти, соперничающей с мажоритарной, которую породила процедурная демократическая теория, является плюрализм. Согласно процедурному подходу, демократия не является идеалом, к которому следует стремиться, и не противоречивым воплощением этого идеала в повседневной политической практике, демократия это простой набор процедур, определенных правил управления государством и обществом.
Плюралистическая модель демократии "полагается на взаимодействие групп интересов с государством, постулирует, что демократия в сложном обществе требует только одного - чтобы государство позволило частным интересам организоваться, и открыто продвигать свои конкурирующие требования на политическую сцену". Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 77. Плюралистическая модель подходит гражданам, которые обладают ресурсами и стремятся получить помощь от государства в решении своих проблем. Под понятием плюралистической модели подразумевают "обхаживание" официальных лиц для продвижения выгодных для себя представлений о том, что есть общественное благо. С другой точки зрения, плюрализм позволяет гражданам вступать в отношения с государством в качестве индивидуальных лиц. Он дает возможность "влиять на процесс принятия решений в особых обстоятельствах и реализовать (в той мере, в какой это возможно в представительной системе правления) свой социальный потенциал через участие в делах общества". Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М., 2005. С.. 230. В таблице 4 представлены две модели демократии (мажоритарная и плюралистическая), а также возможные формы политического участия, характеристика моделей и их слабые моменты.
Таблица 4. Влияние модели демократии на выбор форм политического участия.
|
Мажоритарная |
Плюралистическая |
||
|
Формы полит участия |
Предпочтение отдается: 1. участию в выборах разного уровня; 2. участию в референдумах. |
Предпочтение отдается: 1. участие в акциях и кампаниях групп-интересов; 2. отстаивание своих интересов в органах власти посредством обращения в суд, написания писем, привлечение к проблеме СМИ и т.д. |
|
|
Характеристика моделей |
1) Правление народа понимается как правление большинства народа. 2) Граждане имеют возможность контролировать своих представителей в органах власти, избирать мудрых и компетентных, вновь переизбирая их или отказывая им в доверии. |
1). Власть осуществляется не всем народом, а многими. 2) Право граждан создавать независимые организации, в том числе политические партии и группы по интересам 3) Политические свободы, среди которых - право граждан получать информацию из альтернативных источников 4) Право оппозиции оспаривать решения правительства |
|
|
Слабый момент этой модели |
Изначальное предположение, что все граждане хорошо осведомлены о политической жизни, желают участвовать в политическом процессе и руководствуются рациональными мотивами при голосовании. |
Представление о том, что все политические силы способны сплотиться и принять решение с учетом интересов всех групп. |
Американские политологи приходят к выводу, что "политическая система Соединенных Штатов мало похожа на мажоритарную демократию, но очень хорошо вписывается в плюралистическую модель" Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 229. . Плюралисты полагают, что если возникает какая-то политическая проблема, то группа, чьи интересы она затрагивает, тотчас начинает соответствующую лоббистскую деятельность. Политические конфликты получают окончательное решение путем торга и переговоров между заинтересованными организациями и правительством. Плюралисты полагают, что группы интересов - "это хорошая вещь, что они способствуют развитию демократии уже тем, что расширяют представительство внутри политической системы" Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М.,2005.С. 293. .
Важная часть теории плюрализма - представление о том, что новые группы интересов формируются сами по себе с возникновением потребности в них. Дэвид Трумэн выдвинул эту идею в своей классической работе "Процесс государственного управления" (The Governmental Process) Truman D. B. The Governmental Process. NY: Alfred A. Knopf, 1951. . Он писал, что, когда индивидам начинают угрожать изменения, они объединяются в группу интересов. Например, если правительство собирается ввести правила для определенной отрасли промышленности, фирмы этой отрасли начинают создавать деловую ассоциацию для защиты своего финансового благополучия. Трумэн видит прямую причинно-следственную связь: существующие группы образуют состояние равновесия, которое сохраняется до тех пор, пока какое-то возмущение (например, падение доходов или снижение цен на сельскохозяйственную продукцию) не вызывает формирование новых групп.
Теория возмущения Трумэна рисует идеализированную картину участия групп интересов в американском политическом процессе. В реальной жизни люди не организуются автоматически в группы под воздействием неблагоприятного возмущения. Пример такой "неорганизации" можно найти в книге Герберта Ганса "Городская деревенщина" (The Urban Villagers) Gans H. The Urban Villagers. NY^ Free Press, 1962. . Ганс, социолог по профессии, в конце 1980-х годов переселился в Вест-Энд - бедный район Бостона. Этот район стал объектом программы реконструкции города. Для живущих здесь людей - преимущественно белых американцев итальянского происхождения, которые очень любили свой район, это означало, что они должны переселиться. Жители района кое-как начали борьбу за его спасение. Они создали организацию, но та не получила значительной поддержки. Вопреки угрозе выселения, обитатели района так и оставались неорганизованными. Вскоре их переселили, а дома снесли.
Теория возмущения не в состоянии объяснить то, что произошло в этом районе Бостона. Враждебные условия или перемены не привели автоматически к формированию группы интересов. Политолог Роберт Солсбери утверждает, что " критическим фактором в данной ситуации могли стать качества руководства групп интересов" Salisbury R. H. An Exchange Theory of Interest Groups//Midwest Journal of Political Science. 1969. Vol. 13. Feb. P. 1 - 32. . Солсбери говорит, что предприниматель группы интересов (interest group entrepreneur), или организатор, добивается успеха или же терпит неудачу во многом по тем же самым причинам, что и предприниматель. Организатор группы интересов "должен предложить что-то привлекательное для "рынка", чтобы убедить людей присоединиться к группе" Olson M., Jr. The Logic of Collective Action. NY: Schocken, 1968. . Таким образом, потенциальные члены должны быть убеждены, что выгоды от присоединения к группе превышают их затраты.
В качестве примера такой харизматической личности можно назвать Сезара Чавеса, бедный американец мексиканского происхождения, который призывал вступать в профсоюз "Объединенные сельскохозяйственные рабочие Америки" (United Farm Workers Of America) http: //www.ufw.org/. Подражая Движению за гражданские права, Чавес и его сторонники предприняли марш протяженностью 250 миль в столицу штата Калифорния Сакраменто, чтобы потребовать помощи от губернатора. Этот марш и другие ненасильственные методы стали привлекать симпатии людей, которые не имели прямого отношения к фермерству. В итоге профсоюз сельскохозяйственных рабочих был признан и с ним вступили в переговоры.
Случай с профсоюзом сельскохозяйственных рабочих, когда к протестным акциям мирного характера присоединились граждане США, деятельность которых не связана с сельским хозяйством, является ярким примером лоббирования с участием рядовых членов группы (grassroots lobbying). Методы этого вида лоббирования, такие, как кампании по написанию писем и кампании протеста, часто используемые в сочетании с прямым лоббированием представителями группы в Вашингтоне. Протест или демонстрация, такие как пикетирование или организация марша, планируются, чтобы привлечь внимание медиа к соответствующей проблеме.
Трудно долго поддерживать недовольство и активность сторонников группы, сохранять большое число участников протестных акций, когда они следуют одна за другой. Заметным исключением стали демонстрации в защиту гражданских прав 1960-х годов, которые поддерживались в течение долгого времени. Протесты были главным фактором, будоражившим общественное мнение Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года.
Для привлечения внимания граждан к той или иной проблеме в США группа интересов проводит информационные кампании (information campaigns) - организованные усилия, направленные на получение поддержки общества посредством привлечения его внимания к своим взглядам. Для этого используются различные средства.
Так, в 1993 и 1994-х годах, в период борьбы вокруг предложенной администрацией Клинтона реформы системы здравоохранения, Национальная ассоциация Америки по страхованию здоровья (Health Insurance Association of America) организовала рекламную кампанию на телевидении с целью настроить общественное мнение против плана реформы. Рекламные ролики изображали выдуманную пару по имени Гарри и Луиза, которые в серии коротких сюжетов болтают между собой о плане реформ и при этом указывают на его серьезные изъяны. Учитывая высокую стоимость рекламы на телевидении, лишь немногие группы полагаются на оплачиваемую рекламу как на основное оружие своих кампаний.
В последние годы вашингтонские лобби добавили к своему арсеналу многие методы, связанные с высокими технологиями. Используя такие ресурсы, как прямая почта, электронная почта, факсимильная связь, социологические опросы и Всемирная паутина, лобби старались найти способы расширить свои коммуникативные возможности и усилить воздействие. Например, на том же сайте профсоюза сельскохозяйственных рабочих (http://www.ufw.org/) (см. Прил.: рис.1) в разделе "создавая перемены" (creating change) пользователю предоставляется возможность выбрать вариант общения: рассылка новостей по электронной почте, страничка профсоюза в социальной сети Фейсбук, микроблоге Твитер; возможность онлайн пожертвований и др. Наиболее ощутимый эффект высоких технологий в лоббировании - ускорение политического процесса. Используя электронные средства связи, группы могут быстро мобилизовать своих членов, которые, в свою очередь могут быстро вступить в контакт с политиками по интересующим группу вопросам на стадии принятия решения.
Таким образом, группы интересов являются также механизмом политического участия. Они предлагают средство, с помощью которого одинаково думающие граждане могут объединить ресурсы и обратить свою энергию на коллективное политическое действие. Фермер, борющийся в одиночку против нового законопроекта о пестицидах Конгресс, вряд ли преуспеет. У тысячи фермеров, объединенных в организацию, появляется гораздо больше шансов заставить политиков учесть их нужды. В связи с тем, что в настоящее время активно внедряются информационно-коммуникационные технологии в политике, в США у просто гражданина появилась возможность поддержать любую группу интересов, не выходя из своего дома, имея доступ к глобальной сети Интернет. Гражданин может связаться с группой интересов, подписаться на новостную рассылку группы, добавиться в друзья в социальной сети, обсудить проблему в блоге группы интересов, и, самое главное, пожертвовать деньги на кампанию, тем самым проявив не только интерес к проблеме своих сограждан, но и проявив свою политическую активность.
Как и на классической политическое участие, так и на политическое участие посредством ИКТ влияют сразу две модели демократии - мажоритарная и плюралистическая. Обе эти модели имеют свои плюсы и минусы, но, нам удалось увидеть, что плюралистическая модель демократии способствует развитию новых форм государственно-политического участия посредством ИКТ. В следующей главе необходимо поговорить о том, как ИКТ повлияли на эволюцию форм государственно-политического участия в США на рубеже XX - XXI веков.
Глава 2. Влияние ИКТ на эволюцию форм политического участия в США (2000-2010)
2.1 Средства и службы ИКТ и формы государственно-политического участия в США
Одной из положительных сторон ИКТ является то, что они "дают возможность простым гражданам общаться напрямую друг с другом и чиновниками; создать инициативную группу и, что самое важное - облегчить политическое участие" http: //www.pewinternet.org/Reports/2009/15--The-Internet-and-Civic-Engagement. aspx. ИКТ могут повысить политическое участие по нескольким причинам: интерактивные возможности позволяют облегчить некоторые виды политического участия, например, процесс регистрации на выборы; огромное количество политической информации находится в свободном доступе, - что стимулирует интерес граждан к политике; ИКТ дают возможность объединиться электорату и помочь своему кандидату, например, собрать деньги на предвыборную кампанию.
Политическое участие можно повысить разными способами: "сбор денежных средств, формирование группы единомышленников, общение с чиновниками и регистрация на выборах" Там же. . С помощью Интернета эти действия можно крайне просто осуществить; а все расходы на участие в политической деятельности уменьшаются, поскольку "гражданину ничего не требуется, кроме наличия компьютера, доступа к Интернету и свободного времени". Там же.
Согласно исследованию 2010 года, проведенному Pew Internet & American Life Project http: //pewresearch.org/pubs/1831/generations-online-2010 доля пользователей социальных сетей возросла больше всего среди возрастной группы людей в возрасте от 18 до 33 лет (см. таблицу 5). Авторы исследования отмечают, что представители этой возрастной группы проявляют онлайн активность в следущем:
· использование социальных сетей;
· использование службы быстрых сообщений;
· использование онлайн объявлений;
· прослушивание музыки;
· онлайн игры;
· чтение блогов;
· участие в виртуальных мирах.
Авторы исследования отмечают, что политическая активность в Интернете среди людей от 18 до 33 лет не такая высокая, как среди людей, так называемого поколения Х (34 - 45), которые "часто посещают сайты правительства и узнают новости экономики из Интернета" http: //pewresearch.org/pubs/1831/generations-online-2010.
Так, например, Интернет - проект "Media Activism" http: //www.activist. co. za/ag3nt/system/campaign_101_types. php при помощи таких средств ИКТ, как рассылка электронных сообщений, создание сайтов и подкастов пытаются привлечь к своему движению как можно большее количество сторонников. Главная цель этого проекта - объединить усилия большого количества людей в борьбе за права человека, животных, экологию и многое другое. Главной политической силой, которой выгодно существование этого портала, может быть партия зеленых; также демократы и республиканцы могут продвигать здесь свои идеи, то есть Интернет становится ареной политической борьбы.
Увеличению политического участия способствует политическая информация, широко представленная в Интернете в свободном пользовании. Правительства всех уровней, в том числе Сенат и Палата Представителей, губернаторы, мэры больших городов; кандидаты на должности в госучреждения, политические партии и организации публикуют политические новости, создавая электронные газеты и новостные порталы. Например, онлайн обсуждения, часто касающиеся политических вопросов, "в большинстве случаев есть не что иное, как политические дискуссии, которые, начавшись за обеденным столом в семейном кругу, могут перерасти в обсуждения на национальном уровне людей из разных точек страны" http: //www.pewinternet.org/Reports/2009/15--The-Internet-and-Civic-Engagement. aspx. Современные исследователи http: //www.old. mediascope.ru/node/524 склонны описывать систему новых СМИ или медиа, как принято сейчас говорить, посредством четырех ключевых взаимосвязанных процессов (или признаков): конвергенции, дигитализации, интерактивности и принадлежности данных медиаресурсов к сетевому пространству. Таким образом, речь идет о самом широком перечне новых СМИ, которые могут включать в себя:
o интернет-представительства (порталы) онлайновых СМИ;
o интернет-СМИ;
o интернет-ТВ (вебкастинг);
o интернет-радио (подкастинг);
o мобильное ТВ;
o кино, рассчитанное на интернет-аудиторию;
o социальные сети (включая детские социальные сети);
o микроблог Тwitter;
o виртуальные сообщества;
o виртуальные игры.
Говоря о моделях новых медиа сегодня, мы подразумеваем следующие ключевые принципы формирования и распространения нового медиаконтента:
1. любой может создавать информацию;
2. любая история может быть рассказана и услышана;
3. любая информация может получить реальную стоимость;
4. любая информация превращается в коммуникацию;
5. современная информационная среда скорее подконтрольна пользователю, чем создателю медиаконтента.
В качестве примера хочется привести интернет-портал http://uspolitics. einnews.com/, где можно узнать новость о каждом отдельном штате, найти информацию о том, что происходит в США и мире. С этого портала можно так же выйти на сайты штатов или перейти по ссылкам на сайты социальных сетей, где можно развернуть дискуссию по интересующей Вас проблеме. Таким образом, возможность узнавать новости из сети так же повышает политическую активность граждан и их заинтересованность в происходящем.
Хочется отметить, что из-за неправильных действий одного человека может пострадать все общество, поскольку при помощи ИКТ можно распространить информацию любого характера в предельно короткие сроки. Этим словам можно найти подтверждение. В июле 2010 года известный пастор, в чьем приходе не было и 50 человек, заявил на сайте Twitter, что 9 сентября 2010 года собирается устроить публичное сожжение Корана. Затем он на сайте Facebook создал группу, посвятив ее в свои планы. Затем профессор Гарварда раскритиковал заявление пастора у себя на сайте - и в интернете начались бурные дискуссии. Через 10 дней в группу пастора на Facebook вступили 700 человек. Вскоре об этом напечатали в местной газете, а телеканал СNN, у которого более миллиона подписчиков на Facebook взял у пастора интервью. В августе появилась статья о пасторе в The New York Times. Не смотря на заявления генерала Дэвида Петреуса о том, что сожжение Корана может привести к гибели американских солдат, весь мир узнал из сети о пасторе и его заявлениях. Результатом публикаций на сайте стала гибель людей и уничтожение зданий. Рис Шонфельд, первый президент CNN считает, что "раскол в обществе может произойти на базе несущественных различий в идеологии, и каждая сторона найдет поддержку в лице "подписчиков" и "участников группы", но консенсус может оказаться недостижимым. То есть интернет может стать каналом "связи между мной и всеми остальными", но может и превратиться в канал "связи между мной и всеми, кто со мной согласен"" Эксперт№3827сент - 3окт. 2010.С. 88 .
Мы видим, что использование ИКТ в качестве средств получения информации (чтение новостей, электронная почта, блог-коммуникация) стимулирует гражданское и политическое участие; Интернет способствует включению большего круга лиц в политическую и общественную жизнь.
Согласно классификации К. Силбер и Ф. Кана существуют 4 основных типа политического Интернет-участия:
1. Партийная активность;
2. Деятельность, связанная с конкретной проблемой, онлайн-сбор подписей для петиций, денежные пожертвования в режиме онлайн;
3. Коммуникативная активность - контакты с экспертами, государственными служащими, СМИ, организациями посредством ИКТ;
4. Нетрадиционная активность - протесты, "виртуальные забастовки" или "виртуальные марши".
В своей диссертации, руководствуясь теоретическими предпосылками, Киселев А.А. относит первые три формы к традиционной форме участия, а четвертую - к нетрадиционной форме Интернет-участия. Коммуникативная активность в Интернете представляет собой налаживание связей и контактов с госслужащими в социальных сетях или посредством электронной переписки, то есть представляет собой абсолютно традиционную форму политического участия.
Примером же нетрадиционной формы политического участия, какой является нетрадиционная активность, можно назвать деятельность сайта MoveOn. Это сетевая структура, объединяющая свыше 3 млн человек - от плотников до сидящих дома мам до руководителей крупных бизнесов. Девиз организации: "Демократия в действии" http: //Moveon.org/ . У истоков MoveOn стоят успешные компьютерные бизнесмены из Силиконовой долины супруги Джоан Блэйдис и Увес Бойд. В сентябре 1998 года они распространили онлайновую петицию, призывающую к осуждению президента Клинтона и обсуждению проблем, стоящих перед страной. В течение нескольких дней сотни тысяч людей подписали этот документ и приступили к поиску путей для установления контактов с властью.
Несколько позже и независимо от них студент колледжа, политический активист Эли Пэризер разместил в Сети обращение с призывом найти невоенный ответ на террористическую атаку 11 сентября 2002 года. За несколько недель это обращение подписали полмиллиона человек. Уже в ноябре Блэйдис и Бойд пригласили Пэризера присоединиться к MoveOn и координировать программы политических действий. В 2004 году Пэризер создал сетевой рекламный ролик "Буш в 30 секундах", рассказывающий о политике Буша. Этот ролик собрал 30 млн долларов от огромного числа людей и получил массу профессиональных премий. В апреле 2004 года один из интернет - журналов писал: "Возможно, Эли Пэризеру лишь 23, но он помогает изменить политическую панораму нации" 18 Apr 2004... Eli Pariser May Be Only 23, But He's Helping Change The Nation's Political Panorama Through His Work For MoveOn.org, a Grass-Roots Internet... www.commondreams.org/... /0418-02. htm - . В начале февраля 2008 года эта организация, насчитывая 1,7 млн зарегистрированных избирателей из 22 штатов страны, заявила о своей поддержке Обамы и приступила к сбору денег для проведения его избирательной кампании и других акций. На сайте было размещено много видео в поддержку кандидата, которые и помогли собрать большое количество средств.
Хочется вспомнить выступление Обамы "Более совершенный союз" (More Perfect Union). Речь была произнесена в марте 2008 года в Филадельфии, и в ней Обама перебросил мост между целями своей избирательной кампании и основополагающим документом американской истории Декларацией независимости США. Эта речь вошла в онлайновый банк выдающихся примеров ораторского искусства (выложена на специальном сайте American Rhetoric http: //AmericanRhetoric.com ). Таким образом, сетевая структура MoveOn является примером того, как можно организовать виртуальный протест и собрать деньги нетрадиционным способом.
Таким образом, подытоживая, можно составить таблицу, характеризующую формы государственно-политического участия посредством ИКТ:
Таблица 6. Политическое участие граждан посредством ИКТ.
|
Традиционное политическое участие граждан в Интернете |
Нетрадиционное политическое участие граждан в Интернете |
||
|
Формы участия |
Партийная активность: работа на форуме сайта партии или группы политической деятельности; постоянный онлайн контакт с представителями партии; контакты с политиками в онлайн режиме; Создание группы поддержки кандидата в социальных сетях. Активность, связанная с конкретной проблемой: Обсуждения в Интернете с целью подписать петицию; денежные пожертвования в онлайн режиме. ... |
Подобные документы
Теоретические и методические аспекты "политического участия" граждан в жизни страны, его сущность, виды и формы протекания. основные характеристики политического поведения. Практические и целенаправленные формы политического участия в современной России.
реферат [24,2 K], добавлен 20.09.2011Особенности политического абсентеизма - одной из форм сознательного бойкотирования избирателями выборов, отказа от участия в них. Причины политического неучастия в выборах. Пути преодоления апатии избирателей как угрозы демократическому развитию России.
контрольная работа [31,8 K], добавлен 05.12.2011Понятие и основные характеристики политического поведения. Содержание и формы политического участия. Политическая иммобильность и абсентеизм: причины и следствия. Во всех развитых демократических странах существуют институты политического образования.
реферат [14,3 K], добавлен 15.12.2003Сущность, формы, разновидности политического участия. Организационно-правовые условия проведения митингов. Особенности отношения молодежи г. Тамбова к массовым акциям протеста 2011-2012 гг. Отношение к роли партии "Единая Россия" и внесистемной оппозиции.
курсовая работа [926,3 K], добавлен 24.11.2013Раскрытие сущности и изучение режимов функционирования политического процесса как упорядоченного действия по реализации властных интересов и целей. Исследование процесса принятия политического решения. Основные способы и формы политического участия.
реферат [20,0 K], добавлен 31.05.2013Специфика политического сознания, роль в жизнедеятельности общества, источники и функции. Социально-психологические аспекты политики. Роль человека в политике. Типология политического участия. Основные права и свободы. Понятие политической психологии.
курсовая работа [71,9 K], добавлен 10.11.2009Определение взаимосвязи политики, экономики и идеологии. Примеры сознательных и стихийных политических действий. Характерные черты прямой и косвенной формы участия депутатов в политике. Отличия политических режимов по формам участия населения в политике.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 27.09.2011Теоретико-методологические аспекты исследования политического протеста. Рисковое существование и возникновение на этом этапе развития новых форм протестной политической активности. Трансформация уже ранее существующих форм политического протеста.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 28.06.2017Методологические подходы политического манипулирования в предвыборной агитации. Анализ применения политического манипулирования в период избирательных компаний 1996 года в РФ и 2010 года на Украине. Изменения механизмов политического манипулирования.
курсовая работа [110,9 K], добавлен 30.12.2014Анализ концепций взаимоотношений личности и государства: идеи Платона, Аристотеля, Дж. Милля, К. Ясперса. Личность как объект и субъект политики. Мотивация политического поведения личности и формы политического участия. Типы политической социализации.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 24.01.2011Подходы к рассмотрению политического сознания, его функции и пути формирования. Формирование политического сознания личности, его типы (политическая теория, государственно-партийное и массовое политическое). Типология политического сознания россиян.
реферат [49,2 K], добавлен 24.11.2009Влияние общности на власть, его зависимость от политического режима государства. Участие граждан в политике - контроль и предотвращение злоупотребления властью. Основные мотивы, активные и пассивные формы участия граждан в политике, их виды и значение.
реферат [17,0 K], добавлен 03.06.2009Характеристика субъектов политической жизни. Политическое поведение и основания его классификации. Типология и теории политического участия. Сущность, функции и уровни политической социализации. Взаимосвязь персонификации власти и политического режима.
контрольная работа [22,3 K], добавлен 20.02.2010Изучение особенностей личности политического лидера Д.А. Медведева - российского государственного и политического деятеля, третьего Президента РФ, избранного на выборах 2 марта 2008 г. Анализ политической деятельности, участия в выборах Президента России.
реферат [31,7 K], добавлен 27.10.2010Определение политического консалтинга. Политический консалтинг в России и его место в общей системе общественных связей. Информационно-коммуникационный аспект развития политического консалтинга, его коммуникативные аспекты и средства массовой информации.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 22.02.2012Общий анализ российских избирательных технологий как политического явления. Комплексная характеристика теоретических и практических основ политического маркетинга в России. Выявление особенностей и тенденций развития российских избирательных технологий.
курсовая работа [68,9 K], добавлен 27.07.2011Объект, предмет, система категорий социологии политики. Механизм функционирования политической системы. Факторы политического поведения и участия. Институт выборов и его социальные функции. Типы партийных систем. Функции политического лидерства.
шпаргалка [104,0 K], добавлен 24.11.2010Этапы развития рынка политического консалтинга в Пермском крае. Ситуация на рынке политических технологий. Кризис пермского рынка политического консалтинга. Анализ цен на услуги политтехнологов. Приоритетные направления деятельности политтехнологов.
курсовая работа [86,1 K], добавлен 23.03.2010Политический процесс как процесс функционирования политических систем. Участники политического процесса (властвующая элита, заинтересованные группы, массовые социальные движения). Типология форм политического взаимодействия. Виды политических конфликтов.
контрольная работа [57,3 K], добавлен 13.10.2016Сущность и эффективность политического маркетинга. Предвыборные технологии. Маркетинг в предвыборных компаниях. Рекламная компания, ее роль в политических мероприятий. Теория и практика технологий политического влияния. Мнение и интересы граждан.
курсовая работа [76,6 K], добавлен 17.02.2009
