Политические процессы в современной России: особенности функционирования и тенденции развития

Социальная политика государства должна реализовывать сушностную роль государства в обществе - обеспечивать выполнение им основной, социоустроительной функции, той, которая в истории человечества вызвала к жизни этот важнейший элемент политической сферы общества. При этом существенным ресурсом, который позволит решить эти проблемы, будет традиционная ориентация россиян на государство как основной фактор политики, а также опыт управления, накапливаемый Российским государством на всем протяжении отечественной истории. Следует обратиться ко всему положительному, что имеется в этом опыте, учитывая, что российская государственная политика в нашей стране всегда являла собой феномен общероссийского устроительства, соблюдения интересов России как державы. Отечественная история складывалась таким образом, что индивидуальное существование человека в области обеспечения его безопасности, укрепления его нравственности, глубинных духовных начал личностного развития зависела от мощи и независимости государства, с которым прямо были связаны независимость и стабильность общества в целом. Развивавшиеся в течение столетий начала коллективизма, общности, взаимозависимости общества и государства составляют основу российского общественного бытия. Только тогда, когда в российском политическом процессе будет учитываться этот объективный ресурс государственного управления, можно будет утверждать, что политика начинает наполняться социально-прогрессивным содержанием.

Речь, таким образом, идет не о формальной стороне политического процесса, которая уже определилась по многочисленным признакам, а о содержательной стороне, которая придается российскому политическому процессу обращением к собственно российской реальности, менталитету и истории.

Государственный ресурс, который заключается в способности и возможности государства осуществлять социальную политику, в российских условиях должен быть дополнен общественным ресурсом - формированием социально активного населения, обладающего способностью и возможностью участвовать в политическом процессе, который трактуется нами как способ организации общественного бытия. Это, несомненно, более высокий, по мнению автора, уровень приобщения человека к политике, нежели идущие в настоящее время адаптационные процессы. Активно участвуя в политическом процессе, российские граждане получают возможность обучаться организованным и социализированным формам жизни. Формирование социально активного населения как социально-политического ресурса российской модернизации рассматривается нами в качестве важного этапа на пути создания гражданского общества.

Практическая значимость диссертационного исследования и его апробация

Результаты исследования, обобщения и выводы, сделанные на его основе, создают теоретическую базу дальнейшего анализа проблем российских политических процессов в условиях модернизации и демократизации, их влияния на экономические, социальные, культурно-идеологические процессы современного общества. Предложения и рекомендации автора могут быть востребованы: при разработке конкретных механизмов политических процессов в условиях стабилизации и становления устойчивых форм политического и социального развития страны; при выявлении условий совершенствования функционирования политических институтов - государства, партий, общественно-политических движений; при определении факторов социально эффективного функционирования политических институтов.

Формулируя практические рекомендации, сделанные по результатам исследований, автор объединил их в следующие группы:

рекомендации по дальнейшей теоретико-методологической разработке проблем политических процессов, их функций и направленности. Целесообразно осуществить разработку следующих теоретических проблем: 1) методология и методика определения социальной эффективности политических процессов, 2) теоретические концепции реализации и направленности российских политических процессов в условиях стабилизации и устойчивого развития; 3) методика исследования становления и повышения эффективности функционирования политических институтов в период переходного состояния общества; 4) концептуальные параметры пространственно-временных характеристик современных российских политических процессов; 5) теоретические основания исследования содержания региональных политических процессов; 6) теоретические модели взаимодействия федеральных и региональных политических процессов; 7) методология и методика местного самоуправления как составляющей российских политических процессов; 8) модели поведения масс и личности в современных российских политических процессах, способы их адаптации и активизации в политических процессах периода стабилизации и устойчивого развития; 9) концептуальные парадигмы механизма гуманитаризации российских политических процессов;

- рекомендации по совершенствованию доктринально-правовых основ и организационных средств современных политических процессов на постсоветском пространстве.

Предлагается: 1) усилить социальную значимость современных политических процессов, создать механизм проведения эффективной социально обусловленной социальной политики, способствующей адаптации населения к изменениям социально-экономических, социально-политических и социокультурных условий. Разработать долгосрочную стратегию социальной политики с учетом потребности общества в росте социального благополучия и формировании социально активной и социально состоятельной личности; 2) заложить правовые основы этого процесса и создать законодательные акты, обеспечивающие соблюдение Конституции в области реализации не только политических, но и социально-экономических и социокультурных прав человека на федеральном и региональном уровнях. Рассматривать политические, гражданские и социально-экономические права человека как единую систему неотъемлемых прав человека. Реализовать на практике заложенную в Конституции Российской Федерации идею социального государства; создать при Правительстве РФ Комиссию по реализации социально-экономических и социокультурных прав человека; принять законодательные акты и целевые программы по реализации стратегии социального развития на федеральном и региональном уровнях; 3) в этом плане в политическом процессе активную роль должны сыграть политические партии, общественные организации и общественно-политические движения России, профессиональные союзы и благотворительные общества и организации, более эффективно должен быть использован потенциал Общественной палаты. Создать при Президенте Российской Федерации экспертно-аналитический совет по изучению результатов реформ в образовании с целью поддержки создания программ системного патриотического и гражданского воспитания и образования молодежи. Инициировать создание молодежных общественно-политических организаций и развитие молодежного движения как формы политического воспитания молодежи, формирования молодежной политической культуры.

- рекомендации по использованию материалов диссертации для учебного процесса в вузах России. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при чтении курса "Политические отношения и политический процесс в современной России", рекомендованного Государственным стандартом при подготовке специалистов-политологов для чтения в цикле общеобразовательных дисциплин, а также для чтения специальных курсов "Технология власти", "Политическая культура" на специализированных факультетах, готовящих политологов-аналитиков. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании политологии, социологии, политической истории России, при подготовке активистов политических партий и молодежных общественно-политических движений, а также в научно-исследовательской деятельности.

Апробация исследования. Основные положения и выводы, полученные в ходе диссертационного исследования, обсуждались на кафедре политологии Военного университета, кафедре социально-политических теорий Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, излагались на II Всероссийском конгрессе политологов "Россия: Политические вызовы ХХI века" (Москва, 2000 г.), II Всероссийском социологическом конгрессе "Российское общество и социология в ХХI веке: социальные вызовы и альтернативы" (Москва, 2003), II Международном конгрессе конфликтологов "Современная конфликтология: пути, средства содействия развитию демократии, культуры, мира и согласия" (Санкт-Петербург, 2004 г.), Международной российско-германской научно-практической конференции "Мировое сообщество и глобализация: социокультурные, политические, экономические и исторические аспекты" (Ярославль, 2006), Сорокинских чтениях (Москва, 2004, 2005 гг.), Всероссийской научно-практической конференции "Конфликты в социальной сфере и их регулирование" (Казань, 2007 г.), на научно-практической конференции "Вопросы современной социальной политики: региональный аспект" (Ярославль, 2002 г.), на юбилейной конференции "200 лет Ярославскому государственному университету им. П.Г. Демидова" (Ярославль, 2003 г.), на VII областной научно-методической конференции "Актуальные проблемы совершенствования подготовки специалистов в вузе" (Ярославль, 2003). Материалы диссертационного исследования апробированы во время обучения специалистов-политологов при чтении курсов "Политические отношения и политический процесс в современной России", "Технология власти", "Политическая культура" на факультете социально-политических наук Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, при подготовке государственных служащих и учителей Ярославской области и города; материалы и выводы диссертационного исследования были использованы при разработке новой концепции Устава Ярославской области, в работе Комиссии местного самоуправления и других аналогичных органов Ярославской области.

Основные положения диссертационного исследования отражены в публикациях автора

Статьи в ведущих научных журналах, включенных в перечень ВАК

1. Титова Л.Г. Проблемы создания новой российской государственности // Государственная служба. - 2005. - № 2 (№34). - С. 81-85 (0,4 п.л.)

2. Титова Л.Г. Государство и общественно-политические движения в российском политическом процессе // Государственная служба. - 2006. - № 5. - С. 126-129 (0,4 п.л.).

3. Титова Л.Г. Государственные ценности в современном политическом процессе // Человек. Сообщество. Управление. Научно-информационный журнал. - 2006. - № 2. - С. 104-111 (0,5 п.л.).

4. Титова Л.Г. Российская политическая власть в период реформ // Вестник Поморского университета.- 2006. - № 6. - С. 167-172 (0,4 п.л.).

Монографии, научные статьи, доклады

5. Титова Л.Г. Политический процесс и политические отношения в современной России: Монография / Под ред. проф. П.Ф. Янкевича. - Ярославль: ЯрГУ, 2003. - 247 с. (14,4 п.л.)

6. Титова Л.Г. Политический процесс в современной России и механизм его функционирования: Монография. - Ярославль: ЯГПУ, 2005. - 276 с. (15,5 п.л.).

7. Титова Л.Г. Политическая власть в современной России: проблемы ее развития и совершенствования: Монография. - Ярославль: "Литера", 2006. - 165 с (6,5 п.л.).

8. Титова Л.Г. Технология власти: Монография. - Ярославль: ЯрГУ, 2004. - 100 с. (5,5 п.л.).

9. Титова Л.Г. Правый экстремизм в политической жизни России // Актуальные проблемы естественных и гуманитарных наук на пороге ХХI века: Сб. тезисов научной конференции ЯрГУ. - Ярославль: ЯрГУ, 2000. - С.43-46 (0,4 п.л.).

10. Титова Л.Г. Элитарность российской политики // Россия: Политические вызовы ХХI века: Материалы II Всероссийского конгресса политологов. - М.: МГИМО, 2000. - С. 365.

11. Титова Л.Г. Проблемы становления правовой культуры в современной России // Вестник социально-политических наук. - Ярославль: ЯрГУ, 2001. - С. 61-63 (0,2 п.л.).

12. Титова Л.Г. Динамика политической культуры: Россия в период реформ и определение возможностей социального консенсуса // Единство и многообразие социальных конфликтов. - М. - Ярославль, Изд-во "ГАЦ", 2001.- С. 34-38 (0,2 п.л.).

13. Титова Л.Г. Социальная ответственность политической власти в формировании социальной политики // Вопросы современной социальной политики: региональный аспект: материалы II научно-практической конференции. - Ярославль: ЯРОО "ЦПНО", 2002. - С. 15-18 (0,2 п.л.).

14. Титова Л.Г. Методология анализа, сущность и структура политического процесса / Политология (Новые исследования и структурно-логическое отражение проблем). Ч. 2. - Ярославль: "Диа-пресс", 2002. - С. 304-328 (1,7 п.л.).

15. Титова Л.Г. Государственное управление: процессы принятия решений и функционирование режима / Политология (Новые исследования и структурно-логическое отражение проблем). Ч. 2. - Ярославль: "Диа-пресс", 2002.- С. 335-350 (1,3.л.).

16. Титова Л.Г. Власть и общество в России в период реформ // 200 лет Ярославскому государственному университету им П.Г. Демидова: Материалы юбилейной конференции: Сб. статей.- Ярославль: ЯрГУ, 2003. - С. 34-39 (0,4 п.л.).

17. Титова Л.Г. Региональные конфликты и взаимодействие власти и бизнеса // Российское общество и социология в ХХI веке: социальные вызовы и альтернативы: Тезисы докладов и выступлений на II Всеросийском социологическом конгрессе. Т. 2. - М.: РАПН, 2003.- С. 231-232 (0,1 п.л.)

18. Титова Л.Г., Акопова Т.С. Власть - бизнес - общество: взаимоотношения в регионе // Взаимоотношения бизнеса и власти: проблемы социального партнерства. Сб. науч. статей. - Ярославль: "Литера", 2003.- С. 5-10 (0,3 п.л.).

19. Титова Л.Г. Отношение населения к бизнесу и власти (по материалам Ярославской области) // Взаимоотношения бизнеса и власти: проблемы социального партнерства. Сб. науч. статей. - Ярославль: "Литера", 2003. - С. 13-15 (0,2 п.л.).

20. Титова Л.Г. Проблемы соотношения социального и политического развития. Опыт России // Актуальные проблемы социологической науки и социальной практики: Сб. науч. докладов: "Сорокинские чтения - 2002". - М.: МАКС Пресс, 2003. - С. 396-407 (0,4 п.л.).

21. Титова Л.Г. Акопова Т.С., Ефимова О.К. Потенциальные основания социально-политических конфликтов во взаимодействии населения и власти // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения: региональная конфликтология: конфликтогенные факторы и их взаимодействие. Вып. 19. - М.: Едиториал УРСС, 2004. - С. 89-100 (0,3 п.л.).

22. Титова Л.Г. Социокультурные основания российского политического процесса // Российское общество и вызовы глобализации: Сорокинские чтения. 2004. Т 2. - М.: МГУ, 2004. - С. 304-308 (0,3 п.л.).

23. Титова Л.Г., Акопова Т.С. Взаимодействие власти и бизнеса: конфликтологические аспекты // Региональные социально-политические процессы в современной России: Сб. науч. статей / Под ред. Ю.А. Головина, П.Ф. Янкевича. - Ярославль: "Литера", 2004. - С. 32-37 (0,3 п.л.).

24. Титова Л.Г. Конфликтогенные последствия социальных реформ в России // Современная конфликтология: пути и средства содействия развитию демократии, культуры, мира и согласия. Материалы II конгресса конфликтологов. Тезисы докладов и выступлений. Т. 1. - СПб.: "Наука", 2004. - С. 35-39 (0,4 п.л.)

25. Titova L.G. Interaction of Subjective and Objective Principles of the Political Process // Мировое сообщество и глобализация: социокультурные, политические, экономические и исторические аспекты: Международная российско-германская научная конференция: Сб.науч. трудов / Сост. И.Ю. Киселев. - Ярославль: ЯрГУ, 2006.- С.103-107 (0,2 п.л.).

26. Титова Л.Г. Политическая лексика в российском политическом процессе // Социальные и гносеологические проблемы общества: Сборник научных трудов. Вып. 2 / Под общей ред. Л.П. Размолодина. - Ярославль: ООО НТЦ "Рубеж", 2006. - С. 76-84 (0,4 п.л.).

27. Титова Л.Г. Янкевич П.Ф., Янкевич А.П. Теория политики. - Ярославль: ЯрГУ, 2006. - 180 с. (6,8 п.л.).

28. Титова Л.Г. Институциональные ловушки российских политических процессов //Конфликты в социальной сфере и их регулирование: Сб. материалов всероссийской конференции. - Казань: Издательство Печатный двор, 2007. - С. 103-107 (0,3 п.л.).

Размещено на Allbest.ru