Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Исторические аспекты участия женщин в политике РК
• 1.1 Идеологическая основа статуса женщины в Корее
• 1.2 Факторы улучшения политического участия женщин
• 1.3 Сравнение изменения роли женщин в РК с опытом КНДР
• 2. Женщины в современной политике РК
• 2.1 Общественно-политические женские организации
• 2.2 Женщины-политики
• Заключение
• Источники


Введение

Проблема роли женщины в политике давно уже не является новой для современного общества. Однако при этом вопрос об участии женщин в политической жизни все еще волнует как исследователей, так и практиков политики. В исторической ретроспективе полноценное участие женщин в политической жизни началось относительно недавно. В полной мере в мировом масштабе об этом феномене можно говорить только со второй половины прошлого века. Причем, это касается всех стран, в том числе и тех, которые принято считать развитыми.

Хотя формально мужчины и женщины участвуют в политике на началах равноправия, все равно в рамках данной деятельности существует еще множество противоречий. К примеру, мужчины продолжают преобладать в политической жизни практически всех государств, при этом нет тенденции к какому-то изменению ситуации. Также стоит отметить тот факт, что на культурном уровне во многих странах политика все еще считается не женским делом, большинство населения смотрят на женщин политиков с неодобрением и предвзято. При этом среди таких людей велика доля женщин.

Не стоит забывать и о том, что пока нет объективных доказательств и того, что участие женщин в политике имеет какое-то качественное социальное значение. Иными словами, от того, что женщины начнут участвовать в политике в массовом порядке, совершенно необязательно данная сфера общественной жизни будет функционировать более эффективно. Вполне вероятно, что мы просто обсуждаем вопрос формального равноправия полов и не более того.

Корейское общество и государство традиционно были патриархальными, по этой причине социальная роль женщины была пассивной, некоторые области деятельности, в том числе и политика, были на официальном уровне закрыты для них. При этом, в истории Кореи имеются случаи, когда главенствующую роль в государстве занимали женщины, но это скорее исключение, потому что эти случаи были частными. Также участие каким-либо образом в политике страны было доступно только для женщин, приближенных к правителям, будь это мать, жена, в каких-то случаях даже наложницы могли оказывать влияние на политические решения короля Lee Bae-yong. Women in Korean History. -- P. 137..

Поэтому, можно сказать, что низкое политическое участие женщин сохранялось на протяжении всей истории существования Кореи и изменилось только на современном этапе, начиная с прошлого века.

В настоящее время женщины в Южной Кореи полностью эмансипированы и имеют доступ во все сферы общественной жизни наравне с мужчинами, что также относится и к политике. Однако стоит понимать, что такое изменение культурного отношения к женщине и ее социальной роли обусловлено в первую очередь колоссальным влиянием западной культуры на корейское общество. Многие культурные нормы соотношения полов и гендерного поведения были просто скопированы с западных культурных стандартов. В связи с чем возникают такие вопросы как: действительно ли новые стандарты отношения к женщинам являются новой нормой корейской культуры, действительно ли женщины стали обладать равными правами с мужчинами для участия в политической жизни страны, или дискриминация все еще существует.

Актуальность изучения роли женщин в политике Южной Кореи определяется следующими причинами:

- важность понимая демократических процессов в азиатских странах, которые имеют совершенно иную культуру и традиционную социальную базу;

- необходимость понимания того, как процесс демократизации и глобализации повлиял на изменение политической роли женщины в исконно патриархальном обществе;

- определение направления развития демократических институтов в азиатском регионе и в мире в целом.

Актуальность темы исследования так же обусловлена растущим интересом южнокорейских ученых к проблеме развития международного права женщин и их участия в политическом процессе. Предполагается, что исследования такого рода поспособствуют не только расширению наших представлений о проблеме развития политических прав женщин как социально-политического явления, но и более глубокому пониманию сущности феномена влияния женщин на развитие современного южнокорейского общества.

Объектом исследования является современная политика Южной Кореи. Предметом исследования является положение женщин в политической жизни РК.

Цель исследования - рассмотреть уровень вовлеченности женщин в политическую жизни Республики Корея. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- Дать краткий исторический экскурс в формирование политического участия женщин в Южной Кореи;

- Изучить причины низкого политического участия женщин;

- Проанализировать данные о количестве женщин в законодательных и исполнительных органах власти;

- Спрогнозировать дальнейшую ситуацию, связанную с гендерным неравенством в политической жизни РК;

Методология

Говоря о политическом участие женщин мы не можем не затронуть такое понятие, как гендерные различия. В начале 50-х годов гендерные различия означали различия по половому признаку, в научной дискуссии того времени термин «гендер» не часто использовался. Поло-ролевые различия интерпретировалась как иерархически организованные и биологически обусловленные, следовательно, согласно такой интерпретации гендерные различиями не подразумевали гендерного равенства, примером является отношение к женщинам как «к слабому полу», который нуждается в защите Duverger, M. 1955. The Political Role of Women. Paris, UNESCO..

Два новых подхода возникли в 70-е годы. Гендерно-нейтральный подход и гендерно-чувствительный. В основе гендерно-нейтрального подхода лежат принципы равенства полов и отсутствия различий по половому признаку, который идеологически связан с либеральным направлением женского движения. Гендерно-чувствительный подход связан с радикальным направлением женского движения, он подчеркивает сочетание гендерного равенства и гендерных различий Oskarson, M. 1995. Gender Gap in Nordic Voting Behaviour. In: Karvonen, L. & Selle, P. (Eds.) Women in Nordic Politics. Dartmouth..

Сначала акценты научных исследований были связаны с первым походом. Необходимым было найти ответ на такие вопросы, как: "Почему женщины не занимают равных с мужчиной позиций в политике? Что необходимо изменить для достижения женщинами равного положения в обществе с мужчинами?"

Большинство исследований признавали тот факт, что в распоряжении женщин находится меньшее количество ресурсов политической деятельности из-за влияния ситуационных и структурных факторов, например в начале 50 годов уровень образованности среди женского населения был меньше чем среди мужского, уровень заинтересованности в политике так же меньше, повседневная жизнь женщины в семье отдалена от политической сферы, поэтому, если женщины и участвуют в политике, то обычно отвечают за маргинальные области: здравоохранение, образование, социальную политику.

В конце XX века уровень женского участия в политике повысился, и в соответствие с этим акценты научных исследований сменились в сторону гендерно-чувствительного подхода. Задача исследований состояла в том, чтобы выяснить, что специфического приносят женщины в политику; какова их роль в политической деятельности; чем отличается политический стиль мужчин и женщин; почему в политических пристрастиях сохраняются гендерные различия Karvonen, L. et al. 1995. Political Language. In: Karvonen L. & Selle P., ed. Women in Nordic Politics. Dartmouth..

В 1980 годах в феминистском дискурсе америки возникло такое понятие как гендерный разрыв, которое отражает наличие непреодолимых гендерно-обусловленных расхождений в политическом участии Conover, P. J. 1988; Feminism and Gender Gap // Journal of Politics. Vol.50, N.4.. Был признан тот факт, что женщины имеют особые политические представления, и чаще голосуют за социалистические или социал- демократические партии в силу того, что им приходится совмещать материнскую и профессиональную деятельность они более уязвимы на рынке труда и более чувствительны к социальной политике. Гендерный разрыв во взглядах на проблемы социальной защиты, внешней политики и окружающей среды стали интерпретироваться как следствие исторически и культурно различных ролей мужчин и женщин Renzetti, C. & Curran, D. 1992. Women, Men, and Society. Boston: Allyn & Bacon.. К ранее имеющимся вопросам в рамках гендерно-чувствительного подхода добавились вопросы о разных ожиданиях по отношению к женщинам и мужчинам в политике и об особых интересах женщин в политике. Была выявлена некоторая общность женских интересов в политике, заключающаяся в том, чтобы не подвергаться дискриминации, избегать военных конфликтов и защищать политику социального благосостояния Jonasdottir, A. 1988. On the Concept of Interest, Women's Interest, and the Limitation of Interest Theory..

Итак, в исследование политического участия женщин к середине 90-х годов был сформулирован тезис о наличии гендерного разрыва, при отсутствии маргинализации женщин в политике, различия в политическом участии женщин, принадлежащих к различным социальным, национальным, этническим группам стали включаться в сферу исследовательского интереса.

Методы исследования

Методологической и теоретической базой исследования служит совокупность принципов, выработанных в сфере исторической науки. А именно - принцип историзма, объективизма, диалектического единства исторического и логического, а также применение сравнительно-исторического и аналитико-синтетического принципов.

Методы научного исследования: общие научные (аналитико-синтетический, компаративный, сравнения, аналогии, дедукции и индукции, абстрагирования) и узкоспециальные (сравнительно-исторический).

Работа с источниками происходила также с помощью контент-анализа. Контент-анализ позволяет сопоставить содержание документа с социальным контекстом, осмыслить его одновременно и как проявление, и как оценку социальной жизни. Сопоставление документа с изучаемой проблемой поможет выявить то, что существовало до него и получило в нем отражение, наличествует только в нем, и будет после него.

Историография

Первый исследователь, который затронул тему политического участия женщин был М. Дюверже. В своей работе он указал на меньшую политическую активность женщин по сравнению с мужчинами, это явление он объяснял в основном психологическими факторами Duverger, M. 1955. The Political Role of Women. Paris, UNESCO.. Женщина в силу своей природы более эмоциональны и не могут принимать агрессивный стиль политики и в основном не имеют политических предпочтений, разделяя политические взгляды своих мужей.

Под влиянием феминистского движения увеличился исследовательский интерес к проблеме соотношения пола и политики. Буукман и Морган в своем исследование установили относительно конвенциональное описание причин низкого уровня представительства женщин в политике Bookman, A. & Morgan, S. (Eds.) 1988. Women and the Politics of Empowerment. Philadelphia: Temple University Press.. Наиболее значимыми факторами политического участия были названы политическая социализация, которая в свою очередь зависит от социальной роли человека в обществе, структурные факторы, т.е. те факторы, которые связаны с социальной структурой общества, неравенство в уровне доходов, образования, опыта работы приводит к тому, что в тех слоях, из которых происходит рекрутирование в политику, женщины представлены меньше, что уменьшает их шансы на политическое участие. Чаще всего женщины приходят в политику из сфер образования и здравоохранения, обладая меньшем политическим опытом, чем мужчины. Еще одним фактором, был назван ситуационные факторы, которые связаны с особенностями роли женщины в современном обществе. До сих пор считается, что женщина не имеет достаточно времени и энергии для участия в политике, так как несет ответственность за ведение домашнего хозяйства и воспитание детей.

Помимо данных факторов, Костантини в своем исследование так же указывают на такие причины низкого политического участия женщин как дискриминация, которая мешает их политической активности Costantini, E. Political Women and Political Ambition: Closing the Gender Gap // American Journal of Political Science. 1990. V.34, N.3. Pp.741-770..

Исследования, связанные с проблемой политического участия женщин в Южной Кореи, начали появляться в большом количестве только в начале XXI века. Например, Херманс в своей работе пишет о том, что существует несколько причин, по которым женское представительство в политике РК возрастало в течение 21-го века Heike Hermanns. Women in South Korean politics: a long road to equality, Australian National University, 2006. По его мнению, это увеличение напрямую не связано с процессами демократизации на Корейском полуострове, а в основном является результатом изменений в отношении общества к социальной роли женщины, а также усилий женских организаций. Его статья начинается с общего обсуждения демократических процедур, которые влияют на женское политическое участие. В сочетании с процессуальными изменениями, трансформация общества открыла путь для развития женской публичной сферы. Корейские женские организации сыграли и до сих пор играют важную роль в содействии гендерному равенству в различных областях жизни. Их усилия позволили большему числу женщин заниматься политикой, удвоив число женщин участвовавших на выборах в парламент в 2004 году.

В российской историографии на сегодняшний момент существует всего несколько исследовательских работ, касающихся проблемы политического участия женщин в Республики Корея.

В своей статье российский исследователь Ланцова подходит к изменению роли женщин в южнокорейском обществе в рамках общих социально-экономических преобразований и перехода к стабильной демократической политической системе. Она подчеркивает, что после основания Республики Корея, несмотря на то, что достижение равенства мужчин и женщин было официально объявлено одним из принципов вновь созданного государства, это не привело к радикальным изменениям в положении женщин в обществе. Процесс демократизации дал возможность женщинам участвовать в политической жизни страны Ланцова И. C. Гендерные аспекты демократического транзита в Республике Корея, 2014. В своей статье она рассматривает выборы первой женщины-президента Республики Корея Пак Кын Хе в качестве индикатора, подтверждающего вышеописанный вклад демократического перехода в улучшение гендерного равенства в стране.

Кроме того, Ким Н.Н в своей исследованиях также признает тот факт, что иерархия, коллективизм и патернализм, присущие традиционной корейской политической культуре, стали благодатной почвой для авторитаризма, а вместе с ней и для сохранения гендерной дискриминации Ким Н. Н. Факторы роста политического участия женщин в современном южнокорейском обществе // В кн.: Корея перед новыми вызовами. М. : Печатно-множительная лаборатория Учреждения РАН ИДВ РАН, 2017. С. 338-349.. Она также говорит о том, что после демократизации и либерализации экономики вопрос о расширении политических прав и возможностей женщин был включен в повестку дня. Одним из первых требований социально-политических организаций женщин стало введение квот для выборов в законодательные органы - как на национальном, так и на региональном уровнях. В статье мы можем найти много цифр, которые сравнивают сегодняшнюю ситуацию с политическим участием женщин с прошлой ситуацией. Например, в 2000-2004 годах число женщин-депутатов в национальном парламенте увеличилось с 5,9% до 13%. По результатам выборов в 2016 году на женщин приходилось 17% всех депутатов Национального собрания Там же..

Обзор источников

1. Конституция Республики Корея, введенная в силу и учрежденная двенадцатого июля 1948 года и претерпевшая с тех пор восемь последовательно внесенных изменении?, последнее из которых датируется 1987 году.

2. Законы, в том числе избирательные, а также уставы партий.

3. Южнокорейская пресса, а именно - интернет издания газеты «TheChosunIlbo», также англоязычная газета «KoreanTimes” и газета «Сеульский вестник», которая издаётся на русском языке в столице Республики Корея.

4. Данные корейского статистического агентства, которое было создано министерством правительственной администрации и внутренних дел Южной Кореи. Статистика отражает уровень политического участия женщин в различных органах власти как государственной так и муниципальной. (Электронный ресурс) - http://kostat.go.kr/portal/eng/pressReleases/1/index.board?bmode=read&aSeq=273293

1. Исторические аспекты участия женщин в политике РК

1.1 Идеологическая основа статуса женщины в Корее

Как уже указывалось, традиционное корейское общество было патриархальным, крестьянским. Рождение дочери считалось несчастьем, т. к. она все равно должна была уйти в семью мужа. Ей не давали никакого образования, никаких элементарных знаний по ведению домашнего хозяйства - этому ее должна была научить свекровь или другие родственницы мужа. До замужества женщина обязана была подчинятся отцу, в браке-мужу, а после смерти мужа- старшему сыну. Главной обязанностью женщины было введение хозяйства, поэтому получать образование запрещалось. В родительском доме в нее закладывали не конкретные хозяйственные знания, а лишь необходимые для общества моральные основы. Например, как должна вести себя добродетельная супруга. А женская добродетель в корейском варианте - это покорность и умение глубоко запрятать свои эмоции Пак Н.М. Корейская традиция полна добра, уважения людей друг к другу [Текст] /Н.М. Пак // Корейская диаспора. - 1997. - № 1. - С. 7-8..

Приниженному положению женщины способствовали и пережитки родоплеменных отношений в корейском обществе, клановая система. В настоящее время в Южной Корее до сих пор существует около 4300 кланов, совет кланов играет значительную роль в жизни страны. Некоторые кланы насчитывают сотни тысяч членов. Единственным выгодным вариантом для родителей дочери была ее продажа в наложницы богатому или влиятельному человеку. До середины ХХ в. наложницы были официально разрешены законодательством страны. В отличие от Китая, где в традиционном обществе девушки часто поступали в публичные дома, чтобы обеспечить себе зрелые годы и старость, в Корее это было исключено. Существовало очень жесткое негативное отношение общества к добрачным и внебрачным связям. Это было связано с традиционной крестьянской моралью. Между статусом жены и наложницы лежала пропасть, т. к. жена все-таки пользовалась определенными юридическими правами. Но сделать женой наложницу мог, разве что, король (король Сукчон, конец XVII в.). Это было связано с тем, что жены знатных людей происходили сами из влиятельных аристократических родов, обладали многочисленными родственниками (клановая система). политический корея женщина власть

Единственными женщинами из простого сословье, которые получали образование были кисэн, которых можно сравнить с японскими гейшами. Их воспитывали в специальных учебных заведениях, учили писать и читать. В обязанности кисэн входили развлечение мужчин танцами, пением, игрой на музыкальных инструментах, светскими беседами.

С другой стороны, в истории Кореи есть примеры необыкновенного успеха и значительных достижений женщин в различных сферах жизни. Например, в период Объединенного Силла (668-935) известны имена трех королев, которые успешно управляли страной в тот период. Первой из них была королева Сондок, которая взошла на трон по причине того, что у ее отца короля Чинпхёна не было сыновей. Данное решение было беспрецедентным, но вполне приемлемым для государства Силла, так как женщины в то время имели определенную степень влияния, выступая в качестве советников, вдовствующих королей. Помимо этого, порой ключевую роль в управлении страной играли властные и влиятельные регентши при малолетних королях, приходившиеся им матерями. Так же женщины в то время могли исполнять роль главы семьи, где им предоставлялась значительная экономическая свобода. Успешное пребывание у власти королевы Сондок способствовало восхождению на престол еще двух королев государства Силла Lee Bae-yong. Women in Korean History. -- P. 137..

В период государства Коре (918-1392) женщины имели равные права с мужчинами на наследство, свободу передвижения, и возможность второго брака.

Взгляды и жизнь корейцев изменились с приходом к власти династии Ли (1392-1910), когда распространение получило неоконфуцианство. Конфуцианские нормы, регулировавшие отношения людей в семье и поведение людей в обществе стали основой воспитания. Отсутствие детей в браке могло привести к разводу, и женщина могла навсегда остаться одна, в то время как мужчина имел право женится во второй раз или привести в дом наложницу, в средневековом корейском обществе женщины не имели право на повторный брак.

В Корее не существовало и школ для девочек, это было предопределено порядком отношений в обществе. Лишь иногда, при необходимости, создавались специальные классы. В основном, в обществе считалось, что женщине при ее обязанностях ввести домашнее хозяйство и находится внутри дома совершенно не обязательно принимать участие в общественной жизни, а тем более посещать школу. Первая школа для женщин «Ихва» открылась в Корее лишь только в 1886 году. Чунъанпэкквасаджон (Энциклопедичесий словарь). Сеул, 1999. - 987 с.

Из истории Нового времени в Корее известна лишь одна очень яркая женщина, имевшая влияние на политический процесс в государстве. Королева Мин, жена последнего короля Кореи Кочжона. Королева Мин, будучи, по всеобщему признанию, «самой политически влиятельной представительницей этой династии за все время её правления», правила Кореей «из-за ширмы» при своем супруге с середины 1870-х годов и вплоть до своей гибели в 1895 году. Долгие годы в мировой историографии сосуществовали противоположные мнения о королеве. Некоторые исследователи называли ее хитрым политиком, водившим за нос Россию, Китай и Японию, женщиной, обогатившей корейскую историю своей смелой борьбой за процветание страны, основоположницей современного типа дипломатии в Корее. Другие, например, корейский историк колониального периода Чан Тобин, считали её воплощением всех зол разлагающейся династии. Корейско-американский писатель Генри Чан (1891--1985) сравнивал её с Елизаветой I и называл её женщиной железной воли патриотизма и мудрых решений, которая могла за десять минут решить вопрос, который члены кабинета министров обсуждали десять месяцев. В Корее ей долго обвиняли в том, что она планировала изгнать японцев с Корейского полуострова, заключив союз с Россией. Лишь в 1990-х годах, когда закончилась «холодная война», королеву Мин признали на родине национальной героиней, отдавшей жизнь за независимость своей страны История женщин Кореи Нового и новейшего времени (Хангук кынхёндэ ёсонса). Т. 1 / Под ред. Чон Гёнук, Ю Суннан, Ли Мёнсиль, Син Хисон. Сеул, 2011..

1.2 Факторы улучшения политического участия женщин

Серьезные изменения в экономической и социальной сфере, связанные с изменением системы патриархальной семьи и гендерной политикой правительства в Корее, произошли после второй мировой войны. Изменения, произошедшие в структуре семьи, прежде всего были связаны с тем, что количество детей в семьях сократилось от 6 в 1960-х годах до 1.6 в 1990-х Курбанов С.О. Курс лекций по истории Кореи: с древности до конца XX века. СПб., 2002. - 625 с.. С 1950-х гг. в рамках экономической модернизации и демократизации в Южной Корее положение женщин начало изменяться. Были законодательно гарантированы права женщин. Вышли семейный закон, закон по защите прав детей и младенцев, закон по найму (дискриминационный, в пользу мужчин), закон в защиту женских прав, чрезвычайный закон по предотвращению домашнего насилия Движение за расширение политических прав и возможностей корейских женщин (Хангкый ёсон чончхи серёкхваундон) / Под ред. Чо Хёнок. Сеул, 2005.. Однако систематической политики по обеспечению гендерного равноправия в Южной Корее длительное время не проводилось.

Но все же, стоит отметить, что в современном мире роль женщины неуклонно растет во всех сферах общественной жизни. Они достаточно активно занимаются экономикой, уже давно и серьезно проявляют себя в культурной жизни. Единственной социальной сферой, в которой значение женщин остается пока незначительным, является политика. Конечно, сегодня можно назвать множество женщин-политиков, но их значение и общая численность во множество раз уступает мужской. Стоит задаться вопросом, почему в условиях женской эмансипации, практически свершившегося равноправия с мужчинами сфера политики остается во многом закрытой для женщин.

Как представляется, у такого положения дел есть несколько факторов. С одной стороны сфера политики наиболее консервативная из всех остальных. История учит нас, что в ее рамках господствовали патриархальные отношения. На протяжении многих тысяч лет именно мужчины определяли политический облик мира. В течение одного столетия изменить такое положение дел сразу или быстро просто не получится. Политика отличается сильно выраженной традиционностью и социальной инертностью Costantini, Edmond. 1990. “Political Women and Political Ambition: Closing the Gender Gap.” American Journal of Political Science 34(3): 741-770.. Любые изменение в ее рамках происходят медленно и сложно. Все это в равной мере справедливо и в отношении распределения гендерных ролей.

С другой стороны политика традиционно игнорируется и самими женщинами. Даже сегодня многие женщины весьма ревностно относятся к своей роли в экономике, культуре, отстаивая равноправие с мужчинами, но при этом достаточно равнодушны к политике. Политические события не привлекают женщин, они просто сами не хотят участвовать в политической жизни.

История развития политического участия женщин в политике Южной Кореи полна противоречий и, по сути, началась относительно недавно. Южная Корея, страна с ярко выраженными патриархальными традициями, в которой большое значение в регулировании социальной сферы играла конфуцианская идеология, долгое время являющаяся официальной политической идеологией государства Kim, S. & Kim M. 1993, `Evaluation Report on Korean Women's Participation in Politics', Women's Studies Forum, vol. 9, 231-245.. Эти факторы в течении веков определяли положение женщин в Южной Кореи, которое было в отношении политики четким и конкретным: женщина вообще не должна никаким образом участвовать в политической жизни страны.

Социальная активность женщины была крайне минимизирована границами ее дома. Если до замужества женщина еще могла работать, и это, эта норма проявилась только в прошлом веке, то замужняя женщина работать не могла, равно как и заниматься какой-либо социальной активностью. Многие фирмы Южной Кореи еще во второй половине прошлого века автоматически увольняли женщину после ее замужества. Kim, Y. & Chun K. 1996, `A Study of the Political and Social Consciousness of Korean Women', Women's Studies Forum, vol. 2, 117-147.

При этом стоит подчеркнуть тот факт, что положение женщин нельзя назвать дискриминированным или угнетенным. Точнее, с точки зрения западных норм и ценностей, оно может казаться таким, но с точки зрения традиционной корейской культуры оно таким совершенно не являлось. Женщина просто выполняла свою социальную роль, которая пользовалась уважением среди мужчин. Это иллюстрирует пример того, что семейными финансами и расходами в Корее распоряжается именно женщина, что является совершенно банальным и повсеместным явлением. Политика в данном отношении просто рассматривается как сфера обязанности мужчин.

Стоит также напомнить о том, что значимость политической жизни в сфере общественных интересов всегда была свойственна для западной цивилизации, которая возникла на основе наследия древнегреческой культуры, где политика играла большую роль для граждан. Корейская культура с конфуцианской традицией воспринимала политику совершенно иначе, как семейную группу национального масштаба, что закономерно не ставило политику над семьей. В рамках конфуцианской культуры семья всегда будет иметь приоритет над политикой. Собственно, семейные обязанности женщин в какой-то мере более почетные, чем политическая деятельность мужчин. Также очевидно, что такие культурные нормы, которые развивались на протяжении многих веков, имеют колоссальную культурную инерцию и не могут исчезнут быстро и безболезненно.

Вне описанного культурно-исторического контекста нельзя понять развитие политической активности женщин в Южной Корее. Из него становится понятным, почему политическая активность женщин в Южной Корее вплоть до второй половины прошлого была не особо значительной. Ситуация оставалась практически без изменений вплоть до 1970-х годов. Gender and the Political Opportunities of Democratization in South Korea [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://politics.oxfordre.com/view/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-71 (Дата обращения: 10.12.2017)

Основным фактором перелома ситуации в исторической ретроспективе стоит считать влияние западных ценностей на культуру и социальную жизнь Южной Кореи. Стоит напомнить, что вплоть до второй половины прошлого века Корея оставалась единой страной. После Второй мировой войны произошел раздел Кореи на Северную и Южную в соответствии с зонами влияния СССР и США. Соответственно, Южная Корея вошла в западный политический блок, попав под влияние США. Очевидно, что в страну началась экспансия западных стандартов жизни, социального устройства и ценностей западного общества. Это в полной мере касается и восприятия политической жизни, а также и места человека в обществе. Эмансипация женщин в этом смысле стала неизбежной, осталось только подождать, когда новые культурные стандарты станут нормой для молодого поколения.

Необходимо отметить, что практически сразу после Корейской войны, когда были сформированы первые корейские партии на выборы различного уровня уже стали выдвигаться женщины. Там же. Но это были в лучшем случае назначенцы, которые должны были идти на выборы, чтобы соблюдалась определенную этику политической борьбы, принятую в западных обществах.

В 1948 году была принята Конституция и женщины получили избирательной право. Но все это были единичные случаи, которые, как представляется, нельзя считать в полной мере участием женщин в политической борьбе в Южной Кореи. Для этого явление должно принять социальный характер, затрагивать различные слои населения, иметь определенные социальные последствия. На раннем же этапе начала второй половины прошлого века участие женщин в политике носило исключительно формальный характер. Generational Voting Patterns in Korea [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0147176715301851 (Дата обращения: 10.12.2017)

Тоже самое можно сказать и об участи женщин на выборах, явка на избирательные участки была относительно низкой именно среди женского населения. Причем, ее существенное увеличение наметилось только в конце прошлого века.

Катализатором в данном случае стало высшее образование, которое пришло в страну вместе с западными образовательными стандартами и стало доступным к 1980 году широким слоям населения. Носителями революции в отношении изменения социальной роли женщины стали молодые девушки, получавшие высшее образование, которое, естественно, преподавалось по западным стандартам. К 1980-м годам их число стало значительным, чтобы спровоцировать появление оппозиционных женских организаций Chung-hee Sarah Soh. Women in Korean Politics (second edition) (United States of America: Westview Press, Inc., 1993), 1..

Эти женщины в силу полученного опыта и образования отрицали традиции и не хотели следовать принятым нормам положения женщины в обществе. Их идеалом стали западные ценности карьеры, независимости, равных прав с мужчинами и т.д. В 1966 г. 33% выпускниц начальной школы продолжали обучение в средней школе, 20 % выпускниц средней школы обучались в старшей, и только 4% выпускниц поступали в высшие учебные заведения. В начале 2000-х гг. уже 99,5% девушек оканчивали старшую школу, 61,5% -- высшие учебные заведения. В 2008 г. степень бакалавра получили 69,5% корейских женщин Ministry of Gender Equality and Family. Seventh Periodic Report under Article 18 of the Conven-tion on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women URL: https://english. mogef.go.kr/data/sub05/Seventh_periodic_report.pdf (дата обращения: 20.03.2018).

Первоначально изменения коснулись производственной сферы. Теперь женщины хотели также работать и строить карьеру, как это делали мужчины. Такие представления и ценности довольно быстро стали нормой для кореянок. Это привело к тому, что сегодня желание стать домохозяйкой считается отсталым и предвзятым. Но не стоит думать, что изменения коснулись всех женщин. Перемен хотели, как правило, представительницы элиты, которые имели возможность получить доступ к западным благам цивилизации в силу своего статуса и материального положения. Для низов общества желание перемен проявилось в меньшей степени. В рамках низших слоев, удельный вес которых по отношению к другим социальным группам остается большим, традиции все еще играют большую роль и женщины не стремятся стать независимыми от мужчин. Там работа и социальная активность все еще остаются необходимостью, а не правом. Generational Voting Patterns in Korea [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0147176715301851 (Дата обращения: 10.04.2018)

Тем не менее, импульс от элиты стал распространятся на другие слои населения. Так сегодня больше половины корейцев считает высшее образование необходимым условием для своих дочерей. При этом практически все женщины стремятся работать. Понятно, что вслед за образованием и производством пришел черед и политики. Примерно в конце прошлого века женщины стали стремительно продвигаться в политике. Конечно, этот процесс нельзя назвать равномерно направленным.

В политической сфере изменения также стали проявляться первоначально в студенческой среде в виде различных студенческих акций и редких демонстраций. Постепенно при поддержке национальной элиты становится модным привлекать женщин в политику. Процесс полноценного участия женщин в политике Южной Кореи ознаменовался в трех направлениях:

- выросло число женских движений и демонстраций по политической тематике;

- женщины стали все более часто присутствовать в органах местной и государственной власти;

- увеличилась активность женщин на выборах. Generational Voting Patterns in Korea [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0147176715301851 (Дата обращения: 10.12.2017)

Выборы Ким Дэ Чжуна в качестве главы исполнительной власти в 1997 году так же стали важной вехой для расширения прав и возможностей женщин в Южной Корее. В своей предвыборной кампании Ким Дэ Чжун обещал быть «дружественным к женщинам президентом» Seung-kyung Kim. “Gender Policy and the New Status of Women in South Korea” in Chung-in Moon. et al., Korea in Transition: Three Years Under the Kim Dae-jung Government (Seoul, Korea: Yonsei University Press, 2002), 208.. Хотя женщины и получили избирательное право в 1948 году, они оставались маргинализованными в политическом секторе. В период выборов мало внимания уделялось женщинам, поскольку предполагалось, что решение женщин будет следовать идее мужа.

Во время предвыборной кампании политическая платформа президента Ким Дэ Чжуна стала выражаться в знак того, что женщины будут определять ход президентских выборов 1997 года. Его кампания явно подчеркнула, что он будет «дружественным к женщинам» президентом и пообещал заполнить 30 процентов занимаемых должностей в своей администрации женщинами Там же.. В своей инаугурационной речи президент Ким Дэ Чжун сказал: «Правительство будет прилагать активные усилия для защиты прав женщин и развития их способностей. Дискриминации во всех ее проявлениях должна быть устранена из нашего общества» Kim Dae-jung. The 21^st Century and the Korean People: Selected Speeches of Kim Dae-jung, 1998-2004 (Seoul,Korea: Hakgojae Publishing Company, 2004) p.29.

Во время президентства Ким Дэ Чжуна была изложена четкая гендерная политика, касающаяся женского труда, благосостояния, семьи и прав женщин в Южной Корее. Гендерная политика правительства Ким Дэ Чжуна включала в себя такие моменты: 1) женщины будут составлять 30 процентов кандидатов от партии на всех выборах; 2) 30 процентов должностей в комитетах правительственного министерства будут выделены женщинам; 3) представительство женщин в партийных организациях увеличится до более чем 30 процентов; 4) по крайней мере четыре женщины будут назначены на должности министров, а так же 20-30 процентов важных политических позиций будут заполнены женщинами; 5) учащиеся-женщины не будут подвергаться дискриминации на вступительных экзаменах в колледжах специального назначения и 6) увеличить процент женщин, набранных в армию, флот и ВВС Там же..

Представление Ким Дэ Чжуна о создании общества с гендерным равноправием увеличило участие женщин в жизни общества и улучшило благосостояние женщин в первые годы его президентства. Однако историческое и культурное влияние конфуцианства, юридическая предвзятость в законах и высокий экономический рост Южной Кореи помешали расширению прав и возможностей женщин See Aileen E. Cabigayan. Gender Empowerment in Comparative Perspective: South Korea and the Philippines (Seoul, Korea: Graduate School of International Studies, Yonsei University, 2004), 43..

Количество женщин в Национальном Собрании в 2000 году составляло лишь 5,9%. Так же не было выполнено обещание как минимум о 4 женщинах министрах, с 1998 по 2002 год только две женщины занимали данную должность Eun Jung Choi and Rebecca Mbuh. “Aspects of Women's Status in Korea and Cameroon.” Asian Women (Volume 20, Summer 2005), 75..

Местные выборы также доказали, что институциональные барьеры все еще имеют место существовать. Число женщин, избранных на прямых выборах в местные органы власти, оставалось крайне незначительным - всего 2,3 процента от общего числа Seung-kyung Kim. “Gender Policy and the New Status of Women in South Korea” in Chung-in Moon. et al., Korea in Transition: Three Years Under the Kim Dae-jung Government (Seoul, Korea: Yonsei University Press, 2002), 222..

Президентство Ким Дэ Чжуна это период, наиболее важный для измерения политического прогресса женщин. Хотя женское движение в Корее началось в начале 1900-х годов, только к концу XX века было усилено политическое участие женщин наряду с массовым движением за демократизацию. В апреле 1994 г. первый раз в истории Кореи женщина стала мэром города. Появились первые женщины-министры и даже следователи. В 1997 г. Военно-Воздушная Академия стала принимать на учебу женщин. Это было расценено как «самое революционное изменение» за все годы истории этого военного учебного заведения. В 1996 г. в Корее появилась первая женщина-посол. Ей стала профессор русистики Сеульского национального университета, историк Ли Ин Хо. Она была назначена чрезвычайным и полномочным послом РК в Финляндию, а затем, в 1998 г. - в Российскую Федерацию Кан Ёнсим. Этапы развития и характерные черты женского национально-освободительного движения (Ёсон тоннип ундоный янсангва тхыкчин) // Исследования по истории национальных движений Кореи (Хангук минджок ундонса ёнгу) / Под ред. Кан Ёнсим, Квон Оён, Ким Санги, Ким Ёнбом и др. Сеул, 2003..

Но все же, гендерная дискриминация имеет место быть в политической сфере жизни корейского общества. С 1948 по 2018 гг., из 16 созывов Национальной Ассамблеи (парламента) лишь 90 женщин были депутатами. Процент женщин -депутатов в парламенте составляет в среднем 5 %, а в большинстве стран мира - не менее 13-14 %. Но и из этих 90 женщин-депутатов лишь 23 были избраны непосредственно. Остальные были кооптированы автоматически, благодаря пропорциональной системе, которая возникла в период Четвертой Республики.

В ряде докладов Программы Развития ООН (ПРООН) отмечалось, что уровень образования корейских женщин сравнялся с уровнем образования мужчин. Но в то же время непропорционально мало женщин занимают ответственные посты в политике, на государственной службе, в области экономики. Велика и разница в доходах между мужчинами и женщинами. Показатели Индекса женского развития (GDI) для Южной Кореи являются высокими. Но в то же время, в индексе Уровня прав женщин (GEM) показатели низкие. Это связано с тем, что женщины Южной Кореи имеют широкие возможности для своего развития - интеллектуального, творческого, профессионального. Но их способности по-прежнему не востребованы или востребованы мало Жизнь и деятельность корейских женщин (Хангук ёсоный сальмгва хвальдон) / Под ред. Кан Хеён. Сеул, 2000.- с. 47. Сохраняется до сих пор и разрыв в заработной плате мужчин и женщин, хотя этот разрыв и сократился значительно по сравнению с 1990-ми гг. Но по-прежнему средняя зарплата женщины составляет всего порядка 63 % средней зарплаты мужчин. Сильнее всего гендерный разрыв в зарплате в таких отраслях как электроэнергетика, газо- и водоснабжение, финансы, страхование, обрабатывающая промышленность. Но в других сферах, таких как сфера логистики и перевозок, телекоммуникации, общественное питание, гостиничный бизнес, торговля недвижимостью разрыв в зарплате мужчин и женщин уже не значительный. Получение образования дает кореянке меньше, чем мужчине. Зарплата выпускниц колледжей вырастает всего на 5 %, а мужчин - на 56 %.

1.3 Сравнение изменения роли женщин в РК с опытом КНДР

Для сравнения можно привести пример в виде Северной Кореи, в которой уже в 1946 году на заре существования был принят «Закон о равноправии женщин», а в Социалистической Конституции КНДР в 1972 году были закреплены Конституционные гарантии равноправия женщин, в Конституции отмечалось, что женщины в Северной Корее пользуются равными с мужчинами социальными правами при соблюдении и гарантии репродуктивных прав женщин, особо подчеркивая, что семья в КНДР находится под защитой государства Ким Ир Сен. О социалистической педагогике [Текст] / Ким Ир Сен. - Пхеньян: Изд-во лит-ры на иностр. языках, 1981. - 412 с..

Два обстоятельства определяли гендерную политику КНДР. Во- первых было признано, что женщина является главным воспитателем в семье, а хорошее материнское воспитание дома облегчает воспитание в школе и в общественной организации Там же, c. 49.. Во-вторых, воспитание в КНДР было подчинено целям построения нового коммунистического общества, а это, в свою очередь предполагает активное участие женщин в коммунистическом строительстве. При этом Ким Ир Сен отмечал тот факт, что в стране еще сильно ощущаются традиционно-конфуцианские взгляды на место и роль женщин в обществе, которые заключаются в том, что главной миссией женщины является замужество и рождение детей Там же, с. 59.. Ким Ир Сен говорил о том, что государство должно создать все условия для привлечения женщин к труду, общественной деятельности, всемерно способствовать утверждению их новой роли в социалистическом обществе.

Среди мер, которые были приняты в 1950-1960-х годах, для обеспечения участия женщин в социально-культурную жизнь страны стоит отметить создание системы социальной защиты материнства и детства, включающие предоставление женщинам оплачиваемых отпусков по беременности и родам, их медицинское обслуживание, медицинское обслуживание новорожденных, младенцев и детей; создание системы общественного дошкольного воспитания детей; привлечение женщин на производство, развитие институтов надомного труда, позволяющим женщинам-домохозяйкам сочетать семейный и внесемейный труд; привлечение женщин в высшее образование, выдвижение их на научную и научно-педагогическую работу.

Гендерную революцию в КНДР можно связать с именем Ким Чен Ира. В 1975 году на совещании ответственных работников ЦК ТПК была поставлена задача по подготовке большого числа женских руководящих кадров, потому что он считал, что женщин следует активно привлекать к активной руководящей - хозяйственной, административной, партийной - деятельности Ким Чен Ир. О подготовке большой армии женских руководящих кадров [Текст] / Ким Чен Ир. - Пхеньян: Изд-во лит-ры на иностр. языках, [Б.г.]. - 19 с..

Ким Чен Ир настаивал на том, что пришло время сломать устойчивый традиционный образ о роли женщины в обществе и отказаться от дискриминационных представлениях о женщине. Для того, чтобы этого достичь потребовалось перевоспитание общества с помощью средств массовой пропаганды в духе гендерного равноправия.

Были приняты такие меры, как: снятие возрастных и семейно-статусных ограничений для женщин, создание условий для непрерывного образования и самообразования женщин; поддержка женщин в их желании реализовать себя и в семейной, и в общественной жизни через активную работу по воспитанию мужчин, направленную на привитие им потребности разделять с женами повседневную домашнюю работу; установление между мужьями и женами отношений товарищества, а не конкуренции.

Ким Чен Ир подчеркивал, что гендерная политика корейского социалистического государства - не компания одного дня, а долговременная, целенаправленная и систематическая работа, рассчитанная не на одно десятилетие Там же, с.17..

Имеющиеся данные показывают, что к 1980 году женщины составляли в сельскохозяйственном секторе Северной Кореи 56% всех трудозанятых, 45 % - в промышленном секторе, 20% - в горнодобывающей, 30% - в лесной, 15% - в тяжелой индустрии и 70% - в легкой промышленности. В сфере образования женщины составляли 80 % учительского состава в начальных, средних школах и гимназиях, 35 % - в технических училищах, 30% - в техникумах и в вузах - 15 %. Среди профессионально-технического персонала доля женщин в 1963 году не превышала 5 % (4,6%), а к 1989 году она выросла до 37 %. Таким образом, число представительниц профессионально-технических профессий выросло с 1963 по 1989 год свыше десяти раз (10,6), в то время как среди мужчин всего в 2,5 раза. Особо важную роль женский труд играет в сельском хозяйстве, в легкой промышленности и народном образовании Ким Г.Н. Положение женщин в Южной Корее..

Такой же рост коснулся представленности женщин в общественно-политической сфере, к примеру, в 1972 году их доля в Верховном народном собрании КНДР составила 20%, а в органах местной власти - 26%, тогда как в 1976 году женщины стали составлять около одной трети всех депутатов северокорейского парламента и местных органов власти Там же..

Более чем 40-летняя работа в этом направлении позволяет говорить о том, что в настоящее время в КНДР женщины имеют не только одинаковые права с мужчинами, но они наравне с ними создают новое общество. Они работают на предприятиях и в учреждениях, занимают руководящие посты, их избирают в органы законодательной власти, они работают в органах исполнительной власти, руководят наукой, здравоохранением и образованием, успешно служат в армии.

Таким образом, можно сказать, что изменения положения женщин в обществе произошли в Северной Корее гораздо быстрее чем в Южной, не смотря на тот факт, что именно Южная Корея пошла по пути демократизации, в отношении изменения роли женщины в жизни общества КНДР оказалось намного демократичнее.

2. Женщины в современной политике РК

2.1 Общественно-политические женские организации

Южная Корея- это страна, которая за короткий промежуток времени превратилась в одну из самых развитых стран в Азии и мире в целом. Страна, которая от авторитарного режимы перешла к демократическому. Как правило, от страны с демократическим режимом заведомо ожидается поддержание гендерного равенства, защиту прав человека и улучшение гендерной политики. В Докладе о человеческом развитии 2014 года, Южная Корея согласно индексу человеческого развития занимает 17-е место, среди стран Восточной Азии это является высшим показателем Доклад о человеческом развитии 2014 // Human Development Report. С. 22-24. URL: http://hdr.undp.org/en (дата обращения: 20.04.2018). Однако индекс гендерного развития Южной Кореи, который составляет 0, 940, в общем рейтинге стран ставит Корею на 85 место, что является очень низким показателем, особенно если учитывать тот фак, что Корея является демократической республикой Там же.. Это говорит о том, что несмотря на огромный скачок в развитие экономики и страны в целом, положение женщин в обществе меняется очень медленно, что прямым образом отражается на участии женщин в политической жизни страны. Основной причинной такого положения дел является как раз культурный фактор. Его можно рассмотреть в различных плоскостях:

- превалирование патриархального уклада в семье. Роль женщины в данном отношении предопределена как хранительницы очага, что является ее основной заботой. Также в рамках данного уклада господствует представление о так называемом излишнем образовании для женщины, которое ограничивается школьным уровнем, что закрывает ей дорогу в политику. При этом она встречает огромное давление со стороны сообщества, если каким-то образом стремится нарушить традиционный уклад.

- позиция самих женщин, которые придерживаются своей пассивной роли. На индивидуальном уровне такая позиция может быть мотивирована множеством причин, однако она принимает массовый характер. Игнорирование политики считается среди корейских женщин не просто нормальным, но даже должным поведением.

- также стоит отметить и конфуцианские основы корейской морали и государственного управления, которые отрицают саму возможность занятия женщиной политикой. Эти основы так сильны, сто и сегодня государственная власть в Корее реализует их принципы. Political Participation of Women in South Korea [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https://jia.sipa.columbia.edu/online-articles/empowerment-women-south-korea. (Дата обращения: 10.112.2017)