Уровень вовлеченности женщин в политическую жизни Республики Корея

Между тем, в 20 столетие стремление женщин участвовать в политической жизни всегда было достаточно высоким. Так, в восстании 1 марта 1919 г. против японского колониализма участвовало около 10 000 кореянок. Затем женское движение разделилось на националистическое, социалистическое и христианское. Однако проблемой было то, что женские организации работали лишь внутри образованного класса городского населения, т. к. среди незначительного меньшинства корейского народа, связь с деревней была слабой. Деревенские женщины так и продолжали жить в полуфеодальном мире с конфуцианскими традициями Чу Ёнгён. Ом Ёнэ -- участница женского сельского движения (Ёсон нонмин ундонга Ом Ёнэ) // Жизнь и деятельность корейских женщин (Хангук ёсоный сальмгва хвальдон) / Под ред. Кан Хеён. Сеул, 2000. . На первых выборах 1948 г. в парламент РК удалось пройти лишь одной женщине - Им Ёмсин от Женской Национальной партии Республики Корея. До 1960 г. число женщин в парламенте не превышало 1-3 депутатов. В 1950-х гг. в стране существовало около 20 женских общественно-политических организаций, которые, в основном организовывали кампании в поддержку Ли Сын Мана. Они были консервативными, не выдвигали даже требований либерализации семейного уклада. Почти такую же роль выполняли женские организации при режиме Пак Чонхи. Однако благодаря государственной кампании «за новую деревню» в движение оказались впервые вовлечены и сельские женщины. Кроме того Минджухва ундон (Движение за демократизацию) способствовало появлению оппозиционных женских организаций. Повсеместно создавались сельские общества женщин нончхон пунёхве, которые должны были помогать государству осуществить программу «новой деревни». Большую роль сыграла неправительственная организация Корейское Католическое общество сельских женщин (1976) Хангук Кхатолик нончхон ёсонхве, которое боролось против дискриминации женщин в профессиональной и семейно-бытовой сферах, против домашнего насилия. Несмотря на то, что общество считалось католическим, туда принимали и представительницы других конфессий.

В 1983 году указом президента был создан Национальный комитет по вопросам политики в отношении женщин, после чего последовало создание организации KWDI (корейский институт развития женщин). Он был создан для содействию участия женщин в общественной жизни и повышении их благосостояния. KWDI должна была помогать правительству в продвижении гендерного равенства при разработке и осуществлении политики. В 1988 году по приказу правительства было создано Министерство по политическим вопросам для решения проблем женщин, на должность руководителя данного министерства была назначена женщина. Так же в 1988 году на правительственном уровне провинций были созданы 15 бюро по вопросам благосостояния семей, руководителями данных бюро так же стали женщины. В настоящее время деятельность KWDI координируется Специальным комитетом по делам женщин, который непосредственно находится в канцелярии президента Dr Kyungja Jung Social and Political Sciences, University of Technology Sydney Sydney, Australia. Title of paper: Feminist Organisations in Transition: Surviving under Conservative Government in South Korea and Australia.. Организация KWDI делится на три центра, первый- Исследовательский центр, который проводит фундаментальные и политические исследования, направленные на пропаганду гендерного сознания в различных общественных сферах, и на разработку и осуществление политики, способной обеспечить гендерное равенство. Так же в список задач исследовательского центра входит систематический сбор данных о женщинах из различных областей, распространения этих данных среди национальных, региональных и всемирных аудиторий. Второй центр- Центр обучения на протяжении всей жизни, он занимается тем, что обеспечивает обучение гендерному сознанию, развитие женского потенциала , а также производит подготовку руководящих кадров среди женщин и подготовку международных экспертов. Последний, третий цент- это Женский информационный центр, который занимается тем, что выпускает и распространяет информацию о проблемах женщин и о деятельности организации. Организация с момента своего создания сотрудничает с множеством правительственных учреждений и женских организаций для того чтобы улучшить сбор данных о женщинах. Помимо этого, KWDI каждый год ставит перед собой цели и задачи, которые должны быть в выполнены к концу года Korean women's development institute, Research Goal 2017 Research Trend, [Electronic source] / URL: http://eng.kwdi.re.kr/contents/projects/goal.jsp (дата обращения: 20.04.2018).. В 2017 году целями организации были: усиление культуры гендерного равенства, усиление репрезентативности женщин и поддержка женских талантов в государственном и частном секторах, устранение насилия в отношении женщин, укрепление охраны женского здоровья и материнства Women's Issues at IFLA: Equality, Gender and Information on Agenda Papers from the Programs of the Round Table on Women's Issues at IFLA Annual Conferences 1993 - 2002 [International Federation of Library Associations and Institutions]. - Munchen : Saur, 2003, 256 p. 54. Для развития прав женщин в Корее деятельность института имеет большое значение. По результатам исследований организации дает рекомендации правительству, для того чтобы выводы, сделанные KWDI могли отражаться в государственной политике Women's Issues at IFLA: Equality, Gender and Information on Agenda Papers from the Programs of the Round Table on Women's Issues at IFLA Annual Conferences 1993 - 2002 [International Federation of Library Associations and Institutions]. - Munchen : Saur, 2003, 256 p. 55. Благодаря деятельности организации были приняты такие законы как: Закон о равных возможностях в области занятости (1987 год), пересмотр Закона о трудовом стандарте (1989 год), Мать - Закон о благосостоянии детей (1989 год), Закон об уходе за детьми (1991 год), Закон о наказании за сексуальные преступления и Закон о защите жертв (1994 год), Закон о развитии женщин (1995 год), Закон о предупреждении и ликвидации дискриминации в отношении женщин (1999 год), Закон о поддержке предприятий, принадлежащих женщинам (1999 год) United Nations Division for the Advancement of Women (DAW) “The role of national mechanisms in promoting gender equality and the empowerment of women: achievements, gaps and challenges” 29 November 2004 - 2 December 2004 Rome, Italy..

Еще одна организация, которая приносит огромный вклад в улучшение положения женщин- Объединение Корейских женских ассоциаций (KWAU) , созданная в 1987 году. KWAU- это организация, которая состоит из 37 организаций, целями которых является достижение гендерного равенства, демократии и мирного воссоединения на Корейском полуострове. Стоит отметить, что KWAU является неправительственной организацией, сыгравшей одну из решающих ролей в создании основных пунктов государственной политики в отношении женщин, включая в себя и создание Министерства по вопросам гендерного равенства. Благодаря деятельности данной организации были приняты или пересмотрены такие законы как: Закон о предотвращении насилия в семье и защите жертв (1997), принятие и пересмотр Закона о равном трудоустройстве (1989, 1995, 2001): равная оплата за равный труд, отпуск по беременности и родам на 90 дней, расширение отпуска по уходу за ребенком, а также социализация расходов на отпуск по уходу за ребенком, принятие и пересмотр Закона об уходе за детьми (1990 и 2003 годы): укрепление социальной ответственности и увеличение бюджета правительства по уходу за детьми, создание рабочих мест для женщин, кампания за принятие позитивных действий для участия женщин в политической жизни: 30% квоты для женщин в избирательном округе, 50% квоты для женщин в пропорциональном представительстве, компания «100 женщин на Национальную ассамблею» (2004 год): увеличение доли женщин в Национальном собрании с 5,9% до 13%, расширение женских движений на низовом уровне?????·??, Основные декларации, законодательные акты / ЗС±№ї©јєґЬГјї¬. Объединение корейских женских организаций, URL: http://women21.or.kr/major (дата обращения 24.04.2018)..

Существуют исследовательские центры по изучению участия женщин в политике и их политической культуры - Хангук ёсон чонхи мунгва ёнгусо и Хангук ёсон чонхи ёнгусо, а также Союз женщин-политиков, нечто вроде элитарного клуба - Хангук ёсон чонхи ёнмэн.

Так же стоит сказать о росте политического влияние женщин внутри партий. Сегодня лидером Совместной политической партии, которая на данный момент правит в стране, является Чху Миэ, избранная в 2016 году. До своей причастности к политике Чху Миэ занимала пост судьи в районном суде в течение 12 лет. Она оставила свою позицию в знак протеста против давления со стороны правительства на вынесение суждений против сторонников демократии и присоединилась к Национальному конгрессу по новой политике Politics & Power: South Korea". Asiaweek. 5 November 1999. Retrieved 18 April 2018.. Она вошла в Национальную ассамблею на выборах 1996 года в качестве члена Национального конгресса. Она стала первой женщиной-членом Национальной ассамблеи, которая до этого занимала пост судьи Ruling party lawmaker tries to shake off 'elitist' image". The Korea Herald. 4 October 2004. Retrieved 18 April 2018.. Так же в 2015 году лидером Партии справедливости стала Сим Санджон. Она была одним из пяти основных кандидатов в президенты на президентских выборах в Южной Корее в 2017 году, баллотировавшись в качестве кандидата от Партии справедливости. В настоящее время она является членом 20-го Национального собрания Sim Sang-jung: A Superwoman Without Superpower | KOREA EXPOSЙ". KOREA EXPOSЙ. 2017-04-01. Retrieved 2018-04-17.. Лидером Партии справедливости в 2017 году стала Ли Джон Ми, которая так же на данный момент является членом 20-го Национального собрания АМБ¤№М Б¤АЗґз ґзґлЗҐ ґзј±... 'ЖчЅєЖ® іл-ЅЙ ЅГґл' ЅГАЫ". Naver. OhMyNews. Retrieved 15.04.2018.. В Национальном собрании представлены 300 депутатов, избираемых на 4-летний срок. Из них 246 избираются по одномандатным округам, а 54 -- по пропорциональной системе. Последние выборы в Национальное собрание состоялись 13 апреля 2016 года. В 1996 году количество женщин в Национальном Собрании составляло 9 человек, на 2016 год отметка возросла до 51. Пятьдесят одна женщина была избрана в Национальное собрание, которое представляет наибольшее число женщин-представителей как по общему числу, так и по процентам (17%) в истории Южной Кореи. Хотя пропорциональное представительство женщин в Национальном собрании отстает от среднего по миру (22,8%) и азиатского региона (19,2%), недавняя история показывает значительный прогресс для южнокорейских женщин-законодателей.

Специально принятые законы и введенное квотирование, касаемо обязательного минимума мест в правительстве, которые должны занимать женщины может помочь уравновесить количество мужчин и женщин в государственных органах власти. Законодательные акты, направленные на попытку сгладить гендерное неравенство имеют место быть в Южной Корее. Например, существует система квот в законодательные органы. Согласно ст. 47 Закона о выборах политические партии обязаны включить в списки пропорциональной избирательной системы представительства 50% женщин-кандидатов. Для большинства выборов, в результате которых 243 депутата избираются по одномандатным округам, политические партии должны включать по меньшей мере 30% женщин-кандидатов в своих районах Public Official Election Act // Republic of Korea. National Election Commission URL: http://www.nec.go.kr/engvote_2013/05_resourcecenter/02_01.jsp (дата обращения:13.04.2018).. Можно отметить позитивный эффект избирательной квоты для женщин в Республике Корея. После ее введения количество женщин в Национальном собрании увеличилось почти вдвое.

Так же наблюдается стабильный рост числа женщин-кандидаток в депутаты на центральных и провинциальных выборах. В 2012 г. выдвигалось уже 152 кандидатки. Однако, как правило, они проигрывают выборы, число женщин-депутатов по-прежнему очень мало. Единственные сферы, где женщины добились заметного участия в политической жизни страны - это правительственные комитеты, где число женщин в 2015 г. превысило треть всего состава. Это также судебная власть, где к 2014 г. число женщин судей было свыше четверти, как и женщин-прокуроров, а число женщин-адвокатов приблизилось к 20 %. РАУК - Ким Н.Н., Хохлова Е.А. Эволюция социального положения женщин в Корее: от традиционного общества к современному // Восток. - 2017. - № 3, с. 106-122.

2.2 Женщины-политики

Кам Гён Хва - одна из немногих корейских женщин-политиков. Она родилась в 1955 г. в Южной Корее, в состоятельной семье, тесно связанной со времен американской военной администрации, с США. Ее отец работа диктором на радио «Голос Америки», поэтому Кам Гён Хва в подростковом возрасте жила в США.

Она закончила университет Ёнсе по специальности «политическая дипломатия» , что было в 1960- 1970-х гг. для женщины чем-то не обычным. Однако после окончания университета смогла найти работу лишь в качестве диктора на англоязычной версии радио KBS в Южной Корее. В этом помогло ей свободное знание английского языка, которым она овладела в юности в США. Затем она стала продюсером этой радиостанции.

Свою карьеру в министерстве иностранных дел и торговли Южной Кореи, Ким Гён Хва начала в 1998 г, в возрасте 43 лет. Это был типичный для южнокорейских женщин «второй старт» для карьеры, после того, как дети уже достаточно выросли. Через некоторое время Ким Гён Хва была назначена советником главы МИД.

В 2001-2005 гг. Ким Гён Хва работала заместителем постоянного представителя Южной Кореи при ООН, в Женеве и Нью-Йорке. Это дало ей значительный практический опыт в дипломатии, а также международные связи. Несмотря на нарастающую критику ООН, там сосредоточены до сих пор многие пружины мировой дипломатии.

Затем Ким Гён Хва возглавляла департамент по делам международных организаций в министерстве иностранных дел и торговли Южной Кореи.

При генеральном секретаре ООН Кофи Аннане, Ким Гён Хва стала заместителем Главы управления Верховного Комиссара ООН по правам человека. Верховный Комиссар ООН по правам человека - это, можно сказать, одна из ключевых должностей в ООН, требующая большого личного мужества, активной социальной позиции. Потому что нарушения прав человека - это одна из наиболее обсуждаемых в ООН тем, нарушения прав человека происходят и в странах, которые позиционируют себя как «демократические», например, в России, Турции, КНР.

Затем Ким Гён Хва продолжила работу в ООН в этом направлении. С 2013 г. она стала старшим помощником генерального секретаря ООН по координации гуманитарных вопросов. Это также весьма ответственная должность для ООН. Особенно в последнее время. В ООН в последние годы нарастает сопротивление гуманитарной политике организации. Критики гуманитарной политики считают, что гуманитарная помощь, которая оказывается длительное время, оказывает разлагающее влияние. Это, например, заметно по сектору Газа, все жители которого имеют статус беженцев, получают постоянную гуманитарную помощь от ООН, также бесплатное образование и медицинское обслуживание. Поэтому они не имеют мотивации устраиваться на работу (в секторе Газа один из самых высоких уровней безработицы в мире), налаживать нормальную жизнь. Все усилия молодых людей сектора Газа уходят на трудоустройство в криминальном бизнесе (например, организация и торговля контрабанды, сооружение подземных тоннелей), а также статус беженцев ООН оставляет им много свободного времени и возможностей для занятий террористической деятельностью в составе радикальных религиозных группировок. Также много вопросов вызывает гуманитарная политика ООН в Африке, где зачастую гуманитарная помощь попадает в руки местных радикальных религиозных группировок, типа Совета шариатских судей (Сомали), Боко Харам (Западная Африка). В Африке также уже десятки лет существуют огромные по масштабам лагеря беженцев ООН, где насчитываются сотни тысяч и даже миллионы беженцев, которые там проживают и не хотят налаживать нормальную жизнь, т. к. придется утратить статус беженца и постоянно работать. Критики гуманитарной политики ООН считают, что продолжение такой гуманитарной политики уже в недалеком будущем станет неподъемным бременем для благополучных стран мира.

В октябре 2016 г. Ким Гён Хва была назначена старшим политическим советником генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша.

18 июня 2017 г. Ким Гён Хва была назначена министром иностранных дел и торговли Южной Кореи. Это назначение женщины на пост министра - первое в истории Южной Кореи.

Между тем, кандидатура Ким Гён Хва подверглась ожесточенной критики со стороны оппозиционных партий. В частности, указывалось, что , несмотря на свою работу в корейском МИДе и международных организациях, она не сдавала «специальные экзамены». Также много говорят о том, что ее старшая дочь замешана в махинациях с налогами и с регистрацией.

Еще одной важной фигурой в политической жизни Южной Кореи является Хан Мёнсук, которая 19 апреля 2006 года стала первой женщиной премьер-министром в истории Кореи в период президентства Но Мухёна. Она была представителем парии Ёллин Уридан («Открытая наша партия»). Хан Мёнсук родилась в 1944 году в Пхеньяне и во время Корейской войны она со своей семьей бежала в Южную Корею. Изучала французский язык и литературу в женском университете Ихва. С 2000 по 2008 год была депутатом Национального Собрания Кореи от Объединенной новой демократической партии. С 2001 по 2003 год возглавляла пост министра по вопросам гендерного равенства, а с 2003 по 2004 пост министра по охране окружающей среды. В 2006 году возглавила правительство, но ушла в отставку с поста премьер-министра в 2007 году, объявив, что собирается баллотироваться на пост президента, но выборы кандидата в президенты внутри партии прошли для нее неудачно. В январе 2012 года была избрана лидером главной оппозиционной Объединённой Демократической партии, от которой победила на парламентских выборах в апреле и стала депутатом парламента, но из-за того, что парии не удалось одержать победу над правящей тогда партией «Сэнури» в том же году она ушла в отставку Skard, Torild (2014) "Han Myung-sook" in Women of power - half a century of female presidents and prime ministers worldwide, Bristol: Policy Press,.

Переломным моментом в отношении положения женщин в политике Южной Корее является избрание на должность президента Пак Гын Хе, первой женщины президента в истории страны.

Пак Кын Хе была избрана депутатом парламента от Партии великой страны по одному из округов Тэгу в 1998 году на довыборах в Национальное собрание Южной Кореи. Пак Кын Хе трижды избиралась в парламент по этому округу, в последний раз она избиралась в парламент в 2008 году, срок

действия её депутатских полномочий истёк в апреле 2012 года, после чего она объявила, что больше не будет баллотироваться в парламент.

В 2004--2006 годах возглавляла Партию великой страны. В этот период представители ПВС выиграли более 40 выборов различных уровней, что многие политологи связывают исключительно с заслугами Пак Кын Хе, получившей неофициальный титул «Королева выборов».

В 2007 году Пак планировала выдвинуть свою кандидатуру в президенты страны, но на внутрипартийных выборах потерпела поражение от Ли Мён Бака, который впоследствии одержал победу на президентских выборах.

В 2011 году в связи с падением рейтинга популярности ПВС партия сформировала Чрезвычайный комитет и изменила название на Сэнури, что означает «Партия новых горизонтов». 19 декабря 2011 года Пак Кын Хе была назначена председателем Чрезвычайного Комитета, де-факто лидером партии. После этого на парламентских выборах 2012 года Сэнури одержала убедительную победу, что способствовало выдвижению Пак Кын Хе в качестве кандидатуры на президентских выборах 2012 года. Minjeoung Kim. Women's Political Participation in Korea. World Academy of Science, Engineering and Technology International Journal of Humanities and Social Sciences Vol:7, No:6, 2013

Избрание ее президентом, как представляется свидетельствует о двух важных факторах в политической жизни Южной Корее. Во-первых, это изменение отношения элиты к роли женщины во власти. Во-вторых, это активизация политической жизни основной массы женщин страны. Ведь одним из лозунгов на выборах был о защите прав женщин и увеличение их социальной роли. В этом нашли выражение и рост численности женщин, и увеличение их производственного значения, что не могло не отразиться и на их политической роли.

В октябре 2016 года выяснилось, что на протяжении всего правления президент Пак Кын Хе находилась под влиянием близких друзей, которые во многих случаях диктовали ей важные политические решения и имели доступ к секретным документам. В Корее давно ходили слухи о том, что президент игнорирует мнение членов администрации и экспертов, советуясь с какими-то малоизвестными людьми.

В итоге случился скандал, результатом которого стал импичмент президента. Однако во многом этот скандал носил искусственный характер. Дело не в реальности озвученных обвинений, а в том, что такие факты вообще всплыли наружу. Ведь как говорил классик, если бы мы знали все о президентах, то каждого второго надо отправлять в отставку. Есть мнение, что женщина на посту президента не устроила все группы правящей элиты. В таком случае в этом можно видеть политическую инерцию ущемления роли женщины.

Конечно, такая ситуация на некоторое время отвернула от политики многих женщин, а противники участия женщин в политической жизни получили в свои руки серьезный аргумент. Но, как представляется, процесс уже приобрел объективный характер, его уже нельзя остановить никаким индивидуальным случаем независимо от контекста последнего.

Очевидным свидетельством нарастания этого процесса является тот факт, что политическая активность женщин возрастает с каждым годом. В выборах принимает участие все большее число женщин. К тому же в стране стали привычным явлением различные гражданские демонстрации в защиту прав женщин и их политического участия в органах власти. Wonhong Kim, Fellow. A study on the voting behavior of korean women after independence. Democracy and Korean Politics (Seoul: Bup Mun Sa), p.311.

Собственно, можно сказать, что прецедент был уже создан избранием женщины на должность президента, при этом на самом деле уже совершенно неважно, какой была эта женщина, и какие проблемы она принесла. Тут важен сам факт такого избрания. Стоит напомнить, что в западных странах именно с таких прецедентов всегда начинались качественные перемены в политике, которые меняли всю систему власти.

Так как Южная Корея во многом копирует именно западную систему государственного устройства, то вполне можно предполагать, что и в рамках ее политической системы такие перемены также неизбежны.

В целом же можно сказать, что роль женщины в политике Южной Кореи пока находится в стадии определения. Западные стандарты, безусловно, оказали влияние на формирование отношения к женщине и ее социальной роли, но при этом натолкнулись на колоссальную культурную инерцию, которая отводит женщине четкое место вне политического спектра. Но прецедент в виде избрания женщины на пост президента уже был создан, как представляется рост политической роли женщин будет нарастать, но на первых порах будет не организован, его проявления будут стихийными.

Но все же, несмотря на факт избрания президента женщины, присутствие женщин в политической жизни Республики Корея по-прежнему мало. Согласно отчету, который был составлен в 2014 году Меж-парламентским союзом и Структурой Организации Объединённых Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин и в котором страны ранжируются в соответствии с процентом министерских постов, занимаемыми женщинами, Корея занимает 67 место вместе с Индонезией, Барбадосом и Восточным Тимором Women in Politics: 2014 // IPU. URL: http://www.ipu.org/pdf/publications/wmnmap14_en.pdf (дата обращения: 13.04.2018).. Общее количество министерских постов в Южной Кореи равняется 17, из них только на двух постах стоят женщины, что составляет 11,8%. Для сравнения, второе место в этом списке занимает Швеция, где из 23 постов 13 заняты женщинами, что составляет 56,5% Там же..

Отчет так же демонстрирует процент женщин, которые занимают места в парламенте (в нижней палате парламента или в однопалатных парламентах), в данном списке Республика Корея занимает еще более низкое место - 91, которое она делит с Ирландией Там же..

По материалам работы можно составить примерный портрет женщины-политика из Южной Кореи. Это дама старше 50 лет, замужняя, имеющая взрослых детей. Она закончила один из 10 элитных корейских университетов, происходит из влиятельной семьи, связанной с местной политической элитой и американцами. Имеет ученую степень, чаще всего- по гуманитарным научным дисциплинам. До этого сделала длительную карьеру служащей в государственном аппарате или представляла Южную Корею в международных организациях.

Заключение

На современном этапе представляется очевидным, что большая роль женщины в политике уже является свершившимся фактом. Сегодня практически в любой стране мира даже с устойчивыми патриархальными традициями существует определенная доля женщин-политиков. Причем, не просто формально участвующих в политическом процессе, но и занимающих высокие государственные должности.

Такая же ситуация сложилась и в Южной Корее. Политическое участие женщин в жизни данной страны демонстрирует устойчивую тенденцию к развитию. Это вдвойне интересно, так как, во-первых, даже западные страны, которые первыми признали политические права женщин, не могут похвастаться относительным ростом числа женщин в политике. Во-вторых, опыт Южной Корее уникален тем, что это восточная страна с огромной патриархальной традиции в отношении государственной власти.

Южная Корея является одной из самых европеизированных стран Азии. Пожалуй, в этом отношении ей не уступает только Япония. Очевидно, что положение женщин в этой стране во многом определяется западными заимствованными нормами культуры. Однако этот факт не означает, что вне рамок процессе глобализации и западного влияния ситуация сразу же измениться. Нормы равноправия и частной жизни уже стали частью культуры корейцев, причем, они могут быть развиты в условиях местного колорита. Политическая деятельность женщин здесь отличается дисциплинированностью, соответствует правилам строгой иерархии, то есть традиционным корейским нормам и традициям.

В отношении политической сферы Корея претерпевает существенные трансформации, в 2016 годы число женщин в Национальном собрании составило 57 человек, в то время как в 1996 году этот показатель был равен 9. Таким образом Южная Корея находится на 92 месте во Всемирной классификации женщин в парламенте. Для усиления участия женщин в политической жизни на национальном и субнациональном уровне была создана система квотирования, в соответствии с которой все партии должны представить не менее 50% женщин-кандидатов на выборы в Национальную ассамблею и 30% на местные выборы. Эта система была введена Ким Дэ Чжуном с целью повысить уровень политического участия женщин. Помимо этого, существует статья в Законе о политических фондах, которая предусматривает субсидирование сторон, выдвигающих женщин-кандидатов на национальные выборы Korean Women's Development Institute (KWDI) (2014), Gender Statistics Information System, National GS DB, http://gsis.kwdi.re.kr/gsis/eg/main.html (дата обращения 20.04.2018).. Несмотря на данные продвижения, прогресс в укреплении участия женщин в процессе принятия решений, в частности, в рамках правительства, парламента, судебной системы, дипломатической службы, частным сектором и академическими кругами все же довольно медленный. Последние данные за 2016 год показывают, что женщины составляли 25,7% сотрудников правительственных комитетов, 42,7% государственных служащих и 15,9% юристов Там же..

Опыт Северной Корее отличается от Южной, несмотря на то, что именно вторая пошла по пути демократизации и глобализации, отношение к женщине и к ее месту в обществе изменилось в Северной Корее гораздо быстрее, чем в Южной. Этому способствовала коммунистическая идеология и позиция Ким Ир Сена, который говорил о том, что государство должно создать все условия для привлечения женщин к труду, общественной деятельности, всемерно способствовать утверждению их новой роли в социалистическом обществе. Таким образом, можно сказать, что уже к концу 1980 годов в Северной Корее женщины играли важную роль во всех сферах общества, в то время как в Южной Кореи ситуация в это время только начала медленно манятся.

Большую роль в изменение положения женщины в Южной Кореи сыграли женские общественно- политические организации, целью которых являлось и является достижение гендерного равенства во всех сферах жизни. Благодаря деятельности организаций в 1988 году по приказу правительства было создано Министерство по политическим вопросам для решения проблем женщин, на должность руководителя данного министерства была назначена женщина. Так же в этот же год на правительственном уровне провинций были созданы 15 бюро по вопросам благосостояния семей, руководителями данных бюро так же стали женщины. Одним из важных моментов для увеличения политического участия женщин стала кампания, проводившаяся женскими организациями, кампания за принятие позитивных действий для участия женщин в политической жизни: 30% квоты для женщин в избирательном округе, 50% квоты для женщин в пропорциональном представительстве, компания «100 женщин в Национальную ассамблею» (2004 год): увеличение доли женщин в Национальном собрании с 5,9% до 13%.

Так же стоит сказать о росте политического влияние женщин внутри партий. Сегодня лидером Совместной политической партии, которая на данный момент правит в стране, является Чху Миэ, избранная в 2016 году. В 2015 году лидером Партии справедливости стала Сим Санджон. Она была одним из пяти основных кандидатов в президенты на президентских выборах в Южной Корее в 2017 году, баллотировавшись в качестве кандидата от Партии справедливости. Поэтому, можно отметить позитивный эффект избирательной квоты для женщин в Республике Корея.

Но в целом, можно сделать вывод, что женщины в Южной Корее еще недостаточно включены в политическую жизнь страны, недостаточно и не в полной мере принимают в ней участие. Хотя неравноправие женщин в настоящее время почти изжито благодаря сексуальной революции и демократизации общества, все же женщина в Южной Корее не может еще посвятить свою жизнь политической карьере. Это связано как с особенностями конфуцианского менталитета, где огромную ценность играет семья, дети, так и с особенностями законодательства Южной Кореи (отсутствие помощи семьям с детьми, отсутствие пенсий по старости). Поэтому женщина должна после рождения детей прерывать свою профессиональную карьеру и значительную часть своей жизни посвящать детям. Поэтому женщины могут вновь возвращаться к участию в политике уже после 40 лет. Это, конечно, тяжелое испытание, т. к. за 10 с лишним лет теряется квалификация, устаревают знания, утрачиваются наработанные связи.

Источники

1. Ministry of Gender Equality and Family. Seventh Periodic Report under Article 18 of the Conven­tion on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women URL: https://english. mogef.go.kr/data/sub05/Seventh_periodic_report.pdf (дата обращения: 20.03.2018)

2. Kim Dae-jung. The 21st Century and the Korean People: Selected Speeches of Kim Dae-jung, 1998-2004 (Seoul,Korea: Hakgojae Publishing Company, 2004) p.29

3. Ким Ир Сен. О социалистической педагогике [Текст] / Ким Ир Сен. - Пхеньян: Изд-во лит-ры на иностр. языках, 1981. - 412 с.

4. Ким Чен Ир. О подготовке большой армии женских руководящих кадров [Текст] / Ким Чен Ир. - Пхеньян: Изд-во лит-ры на иностр. языках, [Б.г.]. - 19 с.

5. Dr Kyungja Jung Social and Political Sciences, University of Technology Sydney Sydney, Australia. Title of paper: Feminist Organisations in Transition: Surviving under Conservative Government in South Korea and Australia.

6. Korean women's development institute, Research Goal 2017 Research Trend, [Electronic source] / URL: http://eng.kwdi.re.kr/contents/projects/goal.jsp (дата обращения: 20.04.2018).

7. Women's Issues at IFLA: Equality, Gender and Information on Agenda Papers from the Programs of the Round Table on Women's Issues at IFLA Annual Conferences 1993 - 2002 [International Federation of Library Associations and Institutions]. - Munchen : Saur, 2003, 256 p. 54

8. Доклад о человеческом развитии 2014 // Human Development Report. С. 22-24. URL: http://hdr.undp.org/en (дата обращения: 20.04.2018)

9. United Nations Division for the Advancement of Women (DAW) “The role of national mechanisms in promoting gender equality and the empowerment of women: achievements, gaps and challenges” 29 November 2004 - 2 December 2004 Rome, Italy.

10. ?????·??, Основные декларации, законодательные акты / ???????. Объединение корейских женских организаций, URL: http://women21.or.kr/major (дата обращения 24.04.2018).

11. Women in Politics: 2014 // IPU. URL: http://www.ipu.org/pdf/publications/wmnmap14_en.pdf (дата обращения: 13.04.2018).

12. Politics & Power: South Korea". Asiaweek. 5 November 1999. Retrieved 18 April 2018.

13. Ruling party lawmaker tries to shake off 'elitist' image". The Korea Herald. 4 October 2004. Retrieved 18 April 2018.

14. Sim Sang-jung: A Superwoman Without Superpower | KOREA EXPOSЙ". KOREA EXPOSЙ. 2017-04-01. Retrieved 2018-04-17.

15. ??? ??? ??? ??... '??? ?-? ??' ??". Naver. OhMyNews. Retrieved 15.04.2018.

16. Public Official Election Act // Republic of Korea. National Election Commission.URL:http://www.nec.go.kr/engvote_2013/05_resourcecenter/02_01.jsp (дата обращения:13.04.2018).

17. Political Participation of Women in South Korea [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https://jia.sipa.columbia.edu/online-articles/empowerment-women-south-korea.(Дата обращения: 10.112.2017)

18. Чунъанпэкквасаджон (Энциклопедичесий словарь). Сеул, 1999. - 987 с.

19. Skard, Torild (2014) "Han Myung-sook" in Women of power - half a century of female presidents and prime ministers worldwide, Bristol: Policy Press.

Список использованной литературы

1. Айвазова, С.Г. К истории феминизма // Женщина в обществе: мифы и реалии. - М.: Информация - XXI век, 2011. - С. 125-126.

2. Айвазова, С.Г., Кертман, Г.Л. Женщины на рандеву с российской демократией. - М.: Эслан, 2012. - С. 108-111

3. Бовуар, С. де. Второй пол. Т. 1 и 2: Пер. с франц./Общ. ред. и вступ. ст. Айвазовой С.Г., коммент. Аристовой М.В. -- М.: Прогресс, 1997. - С. 14-16

4. Воронина О.А. Феминизм и гендерное равенство. - М., 2014. - С. 177.

5. Жидкова Н. Выдвижение женщин в парламент от политических партий: теоретический аспект // Гендерные отношения в современной России: исследования 1990-х годов: Сборник научных статей / Под ред. Л.Н.Попковой, И.Н. Тартаковской. Самара, 2013. - С.202.

6. Константинова, В.Н. Женщины и проблемы политического лидерства//Женщина и социальная политика (гендерный аспект). - М.: Институт социально-экономических проблем народонаселения, 2012. - С. 107-118

7. О роли и месте женщин в экономике и общественно-политической жизни разных стран // Социс. - 2015. - № 11. - С. 148

8. Силласте, Г. Женские элиты в России // Женщина и свобода: пути выбора в мире традиций и перемен. - М., 2014 № 1. - С. 112-121

9. Степанова, Н.М. Опыт использования гендерных квот в странах Западной Европы //Общественные науки и современность. - 2009. - N 4 - С. 185-192

10. Ланцова И. C. Гендерные аспекты демократического транзита в Республике Корея, 2014

11. Пак Н.М. Корейская традиция полна добра, уважения людей друг к другу // Корейская диаспора. - 1997. - № 1. - С. 7-8.

12. Жизнь и деятельность корейских женщин (Хангук ёсоный сальмгва хвальдон) / Под ред. Кан Хеён. Сеул, 2000.

13. Кан Ёнсим. Этапы развития и характерные черты женского национально-освободительного движения (Ёсон тоннип ундоный янсангва тхыкчин) // Исследования по истории национальных движений Кореи (Хангук минджок ундонса ёнгу) / Под ред. Кан Ёнсим, Квон Оён, Ким Санги, Ким Ёнбом и др. Сеул, 2003.

14. История женщин Кореи Нового и новейшего времени (Хангук кынхёндэ ёсонса). Т. 1 / Под ред. Чон Гёнук, Ю Суннан, Ли Мёнсиль, Син Хисон. Сеул, 2011.

15. РАУК - Ким Н.Н., Хохлова Е.А. Эволюция социального положения женщин в Корее: от традиционного общества к современному // Восток. - 2017. - № 3, с. 106-122.

16. Чу Ёнгён. Ом Ёнэ -- участница женского сельского движения (Ёсон нонмин ундонга Ом Ёнэ) // Жизнь и деятельность корейских женщин (Хангук ёсоный сальмгва хвальдон) / Под ред. Кан Хеён. Сеул, 2000.

17. Курбанов С.О. Курс лекций по истории Кореи: с древности до конца XX века. СПб., 2002. - 625 с.

18. Движение за расширение политических прав и возможностей корейских женщин (Хангкый ёсон чончхи серёкхваундон) / Под ред. Чо Хёнок. Сеул, 2005.

19. Gender and the Political Opportunities of Democratization in South Korea [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://politics.oxfordre.com/view/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-71 (Дата обращения: 10.12.2017)

20. Generational Voting Patterns in Korea [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0147176715301851 (Дата обращения: 10.12.2017)

21. Minjeoung Kim. Women's Political Participation in Korea. World Academy of Science, Engineering and Technology International Journal of Humanities and Social Sciences Vol:7, No:6, 2013

22. Political Participation of Women in South Korea [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https://jia.sipa.columbia.edu/online-articles/empowerment-women-south-korea. (Дата обращения: 10.12.2017)

23. Politics [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://politics.oxfordre.com/view/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-71 (Дата обращения: 10.12.2017)

24. Women in South Korea [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https://en.wikipedia.org/wiki/Women_in_South_Korea (Дата обращения: 10.12.2017)

25. Wonhong Kim, Fellow. A study on the voting behavior of Korean women after independence. Democracy and Korean Politics (Seoul: Bup Mun Sa), p.311.

26. Lee Bae-yong. Women in Korean History. -- P. 137.

27. Duverger, M. The Political Role of Women. Paris, UNESCO. 1955.

28. Conover, P. J. Feminism and Gender Gap // Journal of Politics. Vol.50, N.4. 1988

29. Renzetti, C. & Curran, D. Women, Men, and Society. Boston: Allyn & Bacon. 1992.

30. Jonasdottir, A. On the Concept of Interest, Women's Interest, and the Limitation of Interest Theory. 1988.

31. Bookman, A. & Morgan, S. (Eds.) Women and the Politics of Empowerment. Philadelphia: Temple University Press. 1998.

32. Costantini, E. Political Women and Political Ambition: Closing the Gender Gap // American Journal of Political Science. 1990. V.34, N.3. Pp.741-770.

33. Kim, Y. & Chun K. 1996, `A Study of the Political and Social Consciousness of Korean Women', Women's Studies Forum, vol. 2, 117-147.

34. Heike Hermanns. Women in South Korean politics: a long road to equality, Australian National University, 2006

35. Chung-hee Sarah Soh. Women in Korean Politics (second edition) (United States of America: Westview Press, Inc., 1993), 1.

36. Seung-kyung Kim. “Gender Policy and the New Status of Women in South Korea” in Chung-in Moon. et al., Korea in Transition: Three Years Under the Kim Dae-jung Government (Seoul, Korea: Yonsei University Press, 2002), 208.

37. See Aileen E. Cabigayan. Gender Empowerment in Comparative Perspective: South Korea and the Philippines (Seoul, Korea: Graduate School of International Studies, Yonsei University, 2004), 43.

38. Costantini, Edmond. 1990. “Political Women and Political Ambition: Closing the Gender Gap.” American Journal of Political Science 34(3): 741-770.

39. Kim, S. & Kim M. 1993, `Evaluation Report on Korean Women's Participation in Politics', Women's Studies Forum, vol. 9, 231-245.

40. Minjeoung Kim. Women's Political Participation in Korea. World Academy of Science, Engineering and Technology International Journal of Humanities and Social Sciences Vol:7, No:6, 2013.

Размещено на Allbest.ru