Размещено на http://www.allbest.ru/

СТРАТЕГИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВА

В. Середа

ВВЕДЕНИЕ

Во многих общественно-политических организациях уже традиционно все беды экономики сводят к "непомерному прессу налогов на производителя "и обещают, в случае своего прихода к власти, прежде всего, снизить налоги. Но можно ли налоги рассматривать в отрыве от общей государственной политики? Не являются ли налоги всего лишь одним из рычагов власти? Для чего необходимы налоги? Очевидно, что на средства, полученные в виде налогов, содержится государственный аппарат, армия, органы внутренних дел, вся так называемая бюджетная сфера, финансируется множество государственных программой. И снижение налогов приведёт к резкому сокращению средств, имеющихся в распоряжении государства, что значительно уменьшит его возможности. Поэтому прежде чем начинать разговор о налогах и возможности их сокращения необходимо проанализировать бюджет страны, выяснить объёмы финансирования каждой государственной программы. Всесторонне обсудить каждую программу, необходимые объёмы её исполнения, разобраться с компетентностью её исполнителей. Необходимо ответить на следующие вопросы: Зачем правительству необходима каждая программа: - Правильно ли определены объёмы финансирования каждой из программ? - Насколько эффективно правительство расходует средства при исполнении программы? - Достаточно ли квалифицированы исполнители, которым доверены столь огромные средства? - Какова система контроля за исполнением программ? -Каким образом осуществляется подбор кадров и оценивается эффективность их деятельности? Разумеется, перечень вопросов этим далеко не исчерпывается, но уже очевидно, что из области экономики проблема перешла в область политики. И касается уже построения политической системы государства и самого представления о проводимой в стране политике. В сущности, государственный аппарат управляет сбором и распределением общественных средств, в этом заключается одна из важнейших сторон деятельности властей любого уровня. В тоталитарном государстве власть делает это абсолютно бесконтрольно, реализуя собственные замыслы, а в демократическом государстве--на конкурсной основе, путём выборов, право распоряжаться общественными средствами избиратели предоставляют той политической партии, которая наиболее убедительно докажет ему, что используя минимум средств/налогов с того же избирателя/они построят самую эффективную общественную инфраструктуру. Понятно, что политическая партия, которая проиграет выборы как раз и будет осуществлять самый пристальный контроль за расходованием государственных средств своими более счастливыми политическими конкурентами, оберегая деньги налогоплательщика от расхищения.

Таким образом, в политическую жизнь страны внедряются, своего рода рыночные отношения--выигрывает та политическая сила, которая наиболее эффективно использует средства на благо общества. А что можно сказать об эффективности расходования государственного бюджета у нас в стране? Собственно состояние экономики говорит само о себе. О государственном бюджете практически ни кто, ни чего не знает, а о том, как осуществляется контроль за его исполнением и о том, кем этот контроль осуществляется, можно только догадываться, если даже высшие должностные лица в правительстве признают наличие в государственном аппарате существенной коррупции!

Конечно, сводить роль государственной власти только к управлению средствами нельзя, правительство должно обеспечить в стране порядок и торжество справедливости. Ведь и налоги должны взиматься по справедливости и расходоваться на общественные нужды, обусловленные потребностями общества. Но чем обусловлены потребности общества? Исходя, из каких принципов определяется само понятие справедливости. Это, уже следующий уровень общественных ценностей:--начав с экономики, с налогов, выяснили, что, не решив политических проблем невозможно стабилизировать экономику, что для этого необходимо создать в стране эффективную политическую систему, которая в свою очередь должна иметь в своей основе чёткое представление о справедливости и порядке--категориях уже морально-нравственных! А это уже духовная жизнь человека--его мировоззрение! Его представление о добре и зле!

Переход от политики к морально-нравственным принципам чрезвычайно важен--для каждого, очевидно, что в повседневной жизни любой человек, прежде всего, руководствуется законами морали и нравственности, и часто здесь уже больше действует физиология, которая заставляет человека краснеть от неловкого слова, испытывать радость и удовлетворение от похвалы. Очень важно уяснить, что морально--нравственные принципы определены целью жизни человека, понимает он, что или нет. Именно, исходя из самых важных своих ценностей, определяет он оценку каждого своего поступка. По этому на этом этапе главнейшую роль начинают играть общечеловеческие ценности -- именно они отвечают за морально-нравственные принципы, исповедуемые человеком и защищаемые обществом. Таким образом, прослеживается существенная взаимосвязь в основе, которой находятся общечеловеческие ценности, определяющие смысл и цель человеческой жизни и этим оказывающие формирующие воздействие на морально-нравственные принципы, которые являются средством для достижения цели, А морально-нравственные принципы определяют представление человека и общества о порядке и справедливости, что решающим образом определяет политическую систему государства. А уже политическая система определяет условия для развития экономики в стране. Следует признать, что как бы хороша не была экономическая программа, она не будет реализована в случае деморализованного общества--в условиях разгула преступности и процветающей коррупции чиновников. Всё это говорит об особой роли общечеловеческих ценностей для каждого человека и для всего общества, поэтому всякое исследование общественных отношений необходимо начинать с представления об общечеловеческих ценностях господствующих в этом обществе. Именно представление о культивируемых в данном обществе общечеловеческих ценностях даёт возможность определить перспективы этого общества и его потенциал.

1. ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ

Развитие человека продолжается уже не одну тысячу лет, и нет никаких оснований считать современного человека более интеллектуальным, чем были его далекие предки. То есть физиологически мозг человека за последние несколько тысяч лет сложнее не стал. И в то же время несомненен успех человеческой цивилизации в общественной организации, что привело к созданию общественных структур обще планетарного масштаба.

Объединение людей в коллектив, процесс достаточно сложный, каждый из нас знает, что уже в масштабах самого маленького сообщества, объединенного близкими родственными отношениями, имеют место различные недоразумения. Любая семья--это арена, на которой происходит непрерывный процесс согласования различных интересов, поиск компромиссов, а часто дело доходит до конфликтов и насилия. С ростом числа участников эти явления обостряются, и конфликты приобретают более ожесточенную форму, - войны становятся главным элементом отношений. Расходы на оборону поглощают огромные ресурсы, но это не дает ни каких гарантий безопасности. Поэтому становится понятна огромная роль морально-нравственных принципов, позволяющих мирно уживаться и сотрудничать большому числу людей. Уже в отношениях внутри одной семьи их роль огромна, и следует признать, что развитие всей цивилизации, ее перспективы, всецело определяются степенью развития отношений между людьми, их способностью согласовывать свои действия и интересы. Именно эти функции, по обеспечению добрососедских отношений между людьми, исполняют так называемые общечеловеческие ценности--свод морально-нравственных принципов, позволяющий различным людям мирно уживаться в коллективе.

Не следует думать, что общечеловеческие ценности это нечто неизменное, данное раз и на всегда. Развивая общество, они изменяются и сами. Изучение истории развития человеческого общества позволяет выделить, по крайней мере, три этапа в развитии общечеловеческих ценностей. В прочем это разбиение условно, определено всего лишь удобством для исследования.

В данной работе исследуется только воздействие развития общечеловеческих ценностей на формирование общества и при этом используется модель, построенная на основе вульгарного материализма, как самая доступная для понимания, со всеми недостатками присущими этому мировоззрению.

Особенностью исследования развития общечеловеческих ценностей следует признать то, что каждый из людей способен проверить все излагаемые принципы на примере развития собственной личности. Как в период внутриутробного развития младенец, как бы повторяет всю эволюцию вида, так и после рождения человек, развиваясь, осваивая обычаи и традиции своего народа и своей семьи, ускоренно проходит всю историю своего народа.

Самому раннему этапу развития человечества соответствует первобытнообщинный строй, когда главенствовали так называемые запреты-табу. В раннем детстве ребенка так же мало интересуют причины запретов, для него достаточно уже самого требования взрослых. Так и действие запретов-табу, -- причиной возникновения табу может оказаться что угодно, на взгляд современного человека, причина может быть самой нелепой. Но исполняются эти запреты-табу неукоснительно, и даже случайное их нарушение приводит нарушителя к смерти, причем описаны случаи, когда нарушители умирали от самой мысли о совершенном проступке.

С зарождением запретов-табу знаком каждый из нас--часто мы сами придумываем себе различные приметы и суеверия, пытаясь таким образом предугадать события или подбодрить себя доброй приметой. Это итог усложнения разума человека, особой его чувствительности, своего рода попытка выработать условный рефлекс, когда разум пытается установить взаимосвязь между самыми случайными событиями.

На планете за многие тысячи лет истории человечества жило множество различных племен, в которых закреплялись самые разнообразные запреты-табу. Одним племенам эти табу помогали в их каждодневной деятельности, что вело к усилению и росту этого племени, а другие гибли. Начался своеобразный естественный отбор запретов-табу, -- одни получали преимущество и завоевывали господство, а другие гибли, не выдержав конкуренции.

Особенностью этого периода развития общечеловеческих ценностей является практически отсутствие у людей того, что мы сейчас понимаем под личностью, сознания в той форме, что присуща в настоящее время взрослому нормальному человеку. Это прекрасно заметно у детей раннего возраста и связано с отсутствием представления о своей роли в происходящих событиях. Человек выполняет требования запретов-табу, не задумываясь ни о причинах, ни о последствиях. У него отсутствует представление о причинно- следственных связях, нет, поэтому связного представления об окружающем мире.

Процесс накопления запретов-табу шел самым случайным образом и поэтому был весьма долгим -- десятки тысяч лет. Но возникла проблема сохранения накопленных запретов-табу и их толкования, что привело к появлению в племени людей специально этим занимающихся -- колдунов, шаманов, кудесников. Только они получили или присвоили себе право толковать и хранить запреты-табу, что уже требовало выбора, требовалось определять в какой ситуации применим тот или иной запрет и почему. Кроме того, само количество запретов-табу становилось все больше и больше, и возникла необходимость в их систематизации. Да и сами запреты-табу утратили форму чисто запрета, превратившись в своего рода инструкцию, предписывая определенный обряд, порядок исполнения действий в самых различных сферах деятельности--от рождения ребенка до погребения покойников и обращения к различным духам. К этому моменту уже возникло и представление о духах, сначала как о чем-то, что недавно существовало в реальном мире, но, исчезнув из реального мира, продолжает каким-то образом на него воздействовать.

Несомненно, что вся эта информация имела уже достаточно большой объем, и это создавало условия для ее систематизации--поиску взаимосвязей между всеми этими знаниями об окружающем мире и человеке. Возникла необходимость в некой системе очевидной в своей простоте, но позволяющей описывать достаточно сложные процессы во взаимосвязи между ними. И такую систему нашли, использовав систему родственных отношений внутри племени. Прямое родство, сложная иерархия взаимоотношений, различные степени дальнего родства, все это создавало прекрасную возможность объяснять явления внешнего мира, используя в качестве модели родственные отношения, существующие внутри племени.

Так зарождается сложный языческий пантеон богов, божков, героев, полубогов, с помощью отношений, между которыми описываются процессы окружающего мира, -- описываются и объясняются. Возникает четкое представление о причине и следствии. Это уже второй этап развития общечеловеческих ценностей, на этом этапе человек начинает строить модель окружающего мира, и у него возникает необходимость определить собственное место в окружающем мире, выделить свой интерес, свои потребности. Возникает представление о собственной личности и ее интересах. Человек начинает моделировать мир, исходя из представления о своих приоритетах, -- начинает творить своих КУМИРОВ! Выстраивая все остальные события в зависимости от этих кумиров. Эти системы глубоко субъективны, именно они определяют способности человека, его интеллект. Современным примером подобного творчества является попытка навязать обществу мысль о том, что “ХЛЕБ--ВСЕМУ ГОЛОВА!”. Создается главный кумир--хлеб, но сразу же возникает необходимость определиться с остальными стихиями -- Солнцем, водой, воздухом... Найти взаимосвязь между ними и определить приоритеты.

Современная наука в этом отношении ушла не далеко, и представляет из себя типичную языческую систему -- весьма и весьма развитую. Главным признаком любой языческой системы является ее цель -- прежде всего удовлетворение материальных потребностей. А именно этой цели и служит наука, и в тоже время в своих высших проявлениях наука начинает соприкасаться с духовной жизнью человека, предоставляя возможность перехода, при определенных условиях, к третьему уровню развития общечеловеческих ценностей.

Кроме воздействия на самого человека язычество оказало качественное воздействие и на общественное устройство -- зародилось государство. В этой работе не ставится задача исследования всех последствий язычества, в данном случае исследуются только те аспекты язычества, которые способствовали зарождению следующего уровня развития общечеловеческих ценностей. Одним из таких факторов явилась возможность моделировать окружающий мир на различную глубину, наглядным примером чего является современное представление о строении материи. Так современная наука при изучении материи в различных случаях использует несколько уровней представления о материи, -- в самом грубом случае это некие материальные объекты, для более тонких исследований материя представляется в виде молекул, обладающих определенными свойствами, для еще более тонких исследований используется атомарная модель строения вещества, следующий уровень - элементарные частицы, еще глубже кварки... И нет ни каких оснований считать, что кварками завершается процесс моделирования строения материи. Но уже из этой модели, очевидно, что при определенных условиях возможны недоразумения в первую очередь обусловленные различием в уровнях используемых моделей. Конечно, маловероятно, чтобы два физика поспорили о строении вещества, когда бы один утверждал в качестве основы вещества атомы, а другой приводил неопровержимые доводы в пользу молекул. Если подобный спор между физиками выглядит абсурдным, то споры между последователями различных философских учений, которые, безусловно, связаны между собой таким же образом, уже абсурдом не кажутся и до недавнего времени, назывался такой спор “войной мировоззрений” и чуть не завершился настоящей войной. Таким образом, возникают основные поводы для недоразумений, -- во-первых, при использовании одной и той же модели, исследуются разные ее уровни,--спорит сторонник молекулы с приверженцем элементарных частиц как основы материи. Вторым поводом является использование собеседниками разных моделей одного и того же явления.

Предоставляя человеку, возможность для создания различных моделей на различную глубину постижения окружающего мира, язычество привело к возникновению проблемы критериев - оценки создаваемых моделей. Возникла насущная потребность оценивать эффективность используемых в повседневной жизни моделей. В качестве самого примитивного критерия легко напрашивается эмоциональная оценка -- ощущение удовольствия от удовлетворенной потребности воспринимается каждым человеком элементом естественной природы, -- создается впечатление непредвзятой оценки. Согласно этому критерию, все, что приносит удовольствие - хорошо, все, что способствует неприятным ощущениям - плохо. Не следует полагать, что язычество быстро пришло к подобному заключению, над реальным язычеством еще долго тяготели запреты-табу, естественно вошедшие в языческие системы в качестве составного элемента.

Язычество предоставило человеку большие возможности, сделав процесс осмысления мира более сознательным, в результате язычество в истории человечества занимает меньший промежуток времени.

Язычество соответствует большей части жизни отдельного человека, если вспомнить, что каждый человек в собственном развитии повторяет историю своего народа. Язычество привело и к зарождению философии, которую можно определять с помощью различных формулировок, включая и привычную -- “ наука о наиболее общих законах...”, но, на мой взгляд, более естественно было бы определить философию через стремление человека взять от жизни максимум того, что возможно. Человек вдруг осознал, что у него появился некий шанс -- его собственная жизнь! И возникло желание использовать этот шанс самым эффективным способом. Но как это сделать? Что же необходимо считать в жизни самым главным? Что бы, ориентируюсь на эту ценность, прожить жизнь так, что бы в конце жизни быть однозначно уверенным, - жизнь прожита самым счастливым образом, ни один миг столь драгоценной жизни не потрачен впустую!

Стремление к счастью одно из основных свойств человеческой натуры, и присуще каждому. Но вот реализуется оно по-разному, что выражено в пословице “благими намерениями вымощена дорога в пекло”. Поиск наиболее важных жизненных ценностей привёл к критическому осмыслению эмоциональной оценки. Возникло представление о самом человеке, как о комплексе взаимоотношений между душой и плотью, сознанием и подсознанием в современной интерпретации.

Самой грубой моделью взаимоотношений между сознанием и подсознанием является пример с голодом, - подсознание ощущением голода воздействует на сознание, которое активирует память, вырабатывает план удовлетворения желания и реализует его. Подсознание, в случае успешного удовлетворения своего приказа сознанием, награждает последнее ощущение удовольствия -- сытости и снимает ощущение голода. В случае не исполнения приказа следует наказание, арсенал которых у подсознания значительный - злость, досада, неудовлетворённость, отчаяние, ощущение безысходности и т. д.

Важнейшим следствием этого процесса является формирование в глубинах подсознания интегральной оценки - представления человека о самом себе, о собственных способностях, возможностях и перспективах, самоутверждённость человека. Процесс этот подобен строительству здания, когда оценка за каждый поступок, подобно маленькому кирпичику укладывается в глубинах подсознания в постройку личности, её представления о себе и своих возможностях. Процесс этот чрезвычайно важен для каждого человека, определяя его личность. Это подсознательный процесс, но именно возможность целенаправленного воздействия на него характеризует третий уровень развития общечеловеческих ценностей.

Язычество определило подсознание хозяином, а сознание слугой, услуги которого оплачиваются с помощью своеобразной валюты--чувства удовольствия. Для человека на этом, языческом, уровне освоения общечеловеческих ценностей представление о свободе сводится к возможности беспрепятственно удовлетворять все прихоти подсознания, то есть к произволу. Погоня за удовольствием превращает самых близких людей в конкурентов в борьбе за кусок пирога удовольствий, сея вражду, зависть и злобу. Исходя из этих ценностей, определяется и мышление человека, когда человек и поступки окружающих рассматривает исходя из собственных ценностей, подозревая окружающих в самых неблаговидных желаниях. Это приводит и к специфическому представлению о правах человека, прежде всего как о праве на удовлетворение потребностей для поддержания жизнедеятельности человека, главными из которых признаются материальные. Что хорошо выражено в древнем лозунге--“Хлеба и зрелищ”.

В общественных отношениях язычество однозначно приводит к абсолютизму - так называемой тоталитарной системе, логически это обусловлено стремлением к идеальной свободе - полному исполнению желаний и прихотей. Но так ведёт себя асоциальный человек, и если общество будет состоять из людей, главной целью которых будет стремление к произволу, то обществу придётся содержать репрессивный аппарат для обеспечения порядка, пресечения избыточного стремления наиболее ретивых граждан к “полной свободе”. Но руководство этого аппарата под его воздействие уже не попадает и получает возможность реализовывать любые свои прихоти. Очевидно, что два человека не смогут одновременно обладать всей полнотой власти в одной структуре, между ними сразу же начнётся соперничество. На этом уровне освоения общечеловеческих ценностей в общественных отношениях царит насилие и соперничество, и войны являются главным аргументом в международных отношениях. И история полна тому примеров, поэтому необходимо учитывать этот фактор, так как большинство людей находится именно на этом уровне освоения общечеловеческих ценностей, -- это в природе человека.

Третий этап развития общечеловеческих ценностей определяется желанием человека обрести свободу - выйти из зависимости от подсознания, из слуги подсознания стать его хозяином. Во многом это определено существенными противоречиями, возникшими между сознанием и подсознанием, так для подсознания важнейшим является исполнение задач стоящих перед человеком как биологическим видом, в то время как для сознания большую роль играет индивидуальная судьба личности. Подсознание больше «работает» на весь вид, на всю экологическую систему, в то время как сознание больше заинтересовано собственной судьбой.

Третий уровень развития общечеловеческих ценностей характеризуется стремлением сознания выделить собственные интересы, которые как оказалось не только не совпадали с интересами подсознания, но часто им и противоречили.

Прежде всего, подсознания, имея в своей основе инстинкт самосохранения, несло смерть, как главный элемент совершенства жизни, то есть, после исполнения главной биологической функции по размножению включался механизм самоликвидации особи, - наступала старость и смерть. Сознание с неизбежностью смерти смириться не могло с самого начала своего зарождения.

Именно в обеспечении бессмертия видело сознание свой главный интерес, и именно эта цель объявляется главным итогом всей человеческой жизни во всех монотеистических религиях - Царство Небесное, Нирвана, единение с Богом, всё это синонимы бессмертия, которое обещается верным последователям учения. В этом сущность высших религий, и если философия только ищет самые главные жизненные ценности, позволяющие человеку прожить жизнь самым интересным образом, то религия - высшая стадия философии, она уже точно указывает те правила, следуя которым, человек обретёт вечное блаженство. Тысячи лет миллионы последователей в самых страшных исторических испытаниях проверяли на практике правильность предлагаемых религией истин, и то место в человеческой цивилизации, которое заняли последователи высших монотеистических религий, говорит само за себя.

Используемая в данной работе модель - вульгарный материализм, слишком груба и примитивна что бы отобразить всю сложность проблем решаемых на третьем уровне развития общечеловеческих ценностей. Но даже грубый и несовершенный аппарат вульгарного материализма позволяет представить модель достижения бессмертия, - предположим, что некий человек, отказавшись от язычества, принял высшую христианскую истину: “Возлюби Бога и творенья Его”. И через любовь к Богу и к окружающему миру пришёл к принципиально иному способу понимания мира, познавая его уже не через удовлетворение собственных потребностей, а через стремление постичь замысел Творца. Здесь следует понять, что новая цель открывает и принципиально новые возможности, когда человек в своём стремлении с каждым годом раскрывает взаимосвязи реального мира, обогащая и усиливая собственные чувства. Теперь, как говорят математики, исследуем экстремум постижения -- представим себе абсолютное постижение. Предположим, что в какой-то момент до собственной физической смерти, человек достиг абсолютного постижения, он понял, ощутил все процессы во Вселенной, все силы в ней действовавшие и которые ещё только будут действовать в будущем. Он увидел своё рождение и свою смерть, он получил возможность, через своё знание, вмешиваться в любой процесс в любой момент времени в любой точке Вселенной. Не есть ли это вечная жизнь? Нирвана? Единение с Богом?

Разумеется, эта модель выглядит наивной, но это всего лишь издержки используемой модели вульгарного материализма. Различные религии дают и различное представление о вечной жизни в зависимости от применяемой модели, её сложности.

Общечеловеческие ценности третьего уровня включают в себя оба первых уровня развития и позволяют в одной семье вполне благополучно уживаться людям, освоившим различные уровни общечеловеческих ценностей: детям--живущим по законом-табу, подросткам, освоивших языческие ценности, да и многие взрослые так и остаются на уровне освоения язычества.

Третий уровень освоения общечеловеческих ценностей приводит и общество к иному уровню отношений. Так человеку, исповедующему высшие ценности необходимы права беспрепятственно исполнять, прежде всего, свой долг по развитию собственной личности, христианская религия понимает это под термином - спасение души. А для спасения души человеку, прежде всего, необходимо неукоснительно соблюдать закон любви и милосердия, понятно, что это предельно социальный человек, не нуждающийся в постороннем надзоре. Само понятие абсолютной свободы для такого человека заключается в возможности беспрепятственно соблюдать божественный закон. Общественные отношения приобретают подчинённую роль: функцией общества становится обеспечение возможности каждому человеку исполнять свой долг перед Богом. Что декларируется в преамбуле общественного договора--Конституции страны.

Конституция выступает в данном случае связующим элементом между морально-нравственными законами и государственными законами. Конституция гарантирует, что власть не заставит людей нарушать морально-нравственные законы!

Следствием этого является пристальный контроль за морально-нравственным обликом людей, стремящихся к управлению демократическим обществом. Очевидно, что на эту роль могут претендовать только люди, освоившие третий уровень развития общечеловеческих ценностей, свидетельством этого является строжайшее исполнение ими морально-нравственных законов.

Проникновение в управление демократическим обществом язычника приведет общество к тоталитаризму, выше было сказано, почему язычеству присущ тоталитаризм и произвол.

2. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА, ИХ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КОНЦЕПЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Как было показано в главе “Развитие общечеловеческих ценностей” интеллектуальный уровень каждого человека, прежде всего, определяется уровнем освоения этим человеком общечеловеческих ценностей.

Это определяет представление человека о цели собственной деятельности и о правах, необходимых ему для достижения цели, определенной уровнем развития общечеловеческих ценностей.

На первом уровне развития общечеловеческих ценностей, который заключается в наборе запретов-табу, человек обладает и нуждается в единственном праве--безоговорочно исполнять запреты- табу, чаще всего эта его обязанность-право не нуждается в контроле-- даже при случайном нарушении запрета-табу человек умирал уже только от осознания собственного поступка.

На уровне языческих систем обязанностью и неотъемлемым правом человека является служение бога, то есть развитие собственно системы ценностей -- создание кумиров. Такие системы имеют свойство развиваться, развивая взаимосвязи между кумирами и совершенствуя шкалу критериев, что приводит к зарождению и развитию личности -- представлению человека о своих собственных интересах, и критериях их обеспечения. Очень скоро главным критерием, относительно которого начинает оцениваться окружающий мир, становится ЧУВСТВЕННОСТЬ. Именно это, прежде всего, характеризует материализм. Главную цель собственной жизни материалист видит в обеспечении собственной жизнедеятельности. Таким образом, определяется главный бог пантеона, а относительно его определяется остальные божки. Прежде всего, те, от которых в первую очередь зависит главная цель--это удовлетворение физиологических потребностей: в пище, одежде, жилье и пр. Именно материальные блага, предназначенные для удовлетворения этих потребностей, обеспечивают право язычника на жизнь, а значить в первую очередь правом человека является его право на некий минимум в удовлетворении его жизненно важных потребностей. Это же и определяет и представление материалистов о свободе--в идеале им видится полное удовлетворение всех потребностей--АБСОЛЮТЫЙ ПРОИЗВОЛ! Нечего доказывать, что люди с подобными устремлениями--совершенно АСОЦИАЛЬНЫ. И их от стремления к свободе удерживает только страх перед наказанием--ограничением их потребностей. И общество с подобной идеологией вынуждено содержать большой репрессивный аппарат для сдерживания стремления своих членов к свободе. Но и сам этот аппарат, а в особенности его руководство под его действие уже не попадают -- их произвол ни чем не ограничен! Результатом материалистического мировоззрения для государства становится возникновение и процветание тоталитарной политической системы, в основе законодательной базы которой становится произвол главы репрессивного аппарата. История очень хорошо иллюстрирует это положение, почти все государства языческого мира очень быстро сменили первоначальные демократии на тирании и империи. Тут следует понять, что тирания при этом мировоззрении -- единственно возможная и естественная форма государственного правления, определённая самим мышлением каждого человекам -- его стремлением к идеалу! Очень важными являются принципы законодательства в этом государстве -- стремление в любых условиях обеспечить господство главы страны, как от внешнего посягательства, так и от внутренних соперников, именно это стремление лежит в основе каждого закона и указа. История полна примерами подобных политических систем, все они в первую очередь определены языческим мировоззрением, господствующим среди населения.

Понятно, что в этих условиях возникновение демократической политической системы, обеспечивающей равные права всем гражданам, принципиально НЕВОЗМОЖНО! Каждый будет подозревать остальных в стремлении установить собственное господство. Сама языческая система заставляет человека воспринимать окружающих, независимо от всех остальных факторов, в первую очередь в качестве конкурентов. Это же приводит к тому, что империи и тирании будут весьма неустойчивыми образованьями, сотрясаемыми восстаниями, мятежами и внешними агрессиями, что так же хорошо иллюстрируется историей.

Освоение человеком третьего уровня развития общечеловеческих ценностей, приводит его качественно к иному мировоззрению, в основе которого лежит принцип совершенствования личности -- неукоснительное следование высшему моральному закону! Понятно, что при этом ни кто не отрицает важности удовлетворения материальных потребностей, но, как принято в математике -- это необходимо, но не достаточно! То есть на этом уровне развития общечеловеческих ценностей необходимо обеспечить и необходимость, и достаточность условий для жизни человека и общества. В Евангелии это объясняется известной фразой о том, что не только хлебом жив человек, но и словом Божественной истины! Поэтому не следует воспринимать материальное как противопоставление духовному -- следует их воспринимать как двойственность человека, в котором сосуществуют эти два фактора, между которыми в сознании человека идёт постоянное соперничество.

Понятно, что общество не может состоять из людей исповедующих только общечеловеческие ценности третьего уровня развития уже в одной семье предполагается наличие людей, находящихся на всех уровнях развития общечеловеческих ценностей, когда маленькие дети это уровень запретов-табу, подростки, как правило, на уровне языческих ценностей, как и многие взрослые. Опыт показывает, что людей, овладевших высшим уровнем развития общечеловеческих ценностей, как правило, не много, но именно они определяют духовный облик общества. Но общественное устройство должно учитывать фактор сосуществования в обществе различных мировоззрений. В основе общественного устройства находится право человека на развитие своей личности. Человек, для которого главным является самоконтроль, это предельно социальный человек, не нуждающийся в контроле, с высоким уровнем стремления к самоорганизации, что определяет и независимость органов местного самоуправления от любого вмешательства извне. С другой стороны независимость местного самоуправления гарантируется и тем, что для людей высоко моральных существует внутренний запрет на стремление к установлению собственного господства над кем-то. Для них понятие абсолютной личной свободы заключается в возможности беспрепятственно исполнять высший моральный закон любви и милосердия, что совершенно исключает насилие и произвол. И в тоже время независимость местного самоуправления гарантирует общество от тирании и узурпации власти, то есть от захвата власти язычниками. Тому же служит и разделение центральной государственной власти на несколько независимых ветвей. Таким образом, естественно, на базе независимого самоуправления, формируется демократия принципиально отличная от античной первобытно племенной демократии, которая определялась равенством всех членов общества перед запретами-табу, и которая оказалась, поэтому совершенно беззащитной перед язычеством. На новом уровне демократия основывается на морально-нравственных принципах любви и милосердия, признавая главным духовное совершенство человека, за государством и обществом оставляя вспомогательную функцию--обеспечение человеку условий для его развития.

Именно этот принцип становится главенствующим в концепции законодательства, когда человек в своей каждодневной деятельности опирается, прежде всего, на морально-нравственные принципы, а государственный закон гарантирует, что ни кто и ни под каким видом не сможет воспрепятствовать человеку исполнять свой моральный долг! То есть закон выступает в качестве ограничителя, указывая, где начинается нарушение чужих прав, что, является уже недопустимым. В этом его принципиальное отличие от языческого законодательства, которое служит орудием установления господства, а поэтому носит предписывающий характер, определяя как именно необходимо себя вести подданным, и как им необходимо совершать то или иное действие. Именно демократия реализует принцип: “ Разрешено всё, что не запрещено”. Когда нет строгого предписания каждого действия и поступка.

Современные принципы представления о правах человека зародились Западной Европе в эпоху Возрождения. Более тысячи лет понадобилось христианскому учению для того, что бы общество приняло решение отказаться от господства язычества в политической системе государств, чтобы начали вырабатываться новые принципы общественной жизни. И история свидетельствует о том, насколько драматические события при этом происходили, сколь длительным и кровавым был этот процесс.

Как известно Русь приняла христианство почти на пятьсот лет позже западной Европы, и отпраздновала тысячелетие крещение совсем недавно, и происходящие в России события последних ста-ста пятидесяти лет очень напоминают европейское Возрождение. По крайней мере, в драматизме российскому Возрождению не откажешь: есть и личности, масштабы которых грандиозны-- Ф.М.Достоевский, Л.Н.Толстой, Т.Г.Шевченко и многие, многие ещё. Были и кровавые революции, и гражданские войны, а уж коллективизации и индустриализации не имеют аналогов в истории, не говоря уже о чистках тридцатых годов.

К сожалению, поиск истины в России сорвался к язычеству, отклонившись от духовных исканий совершенства души человека, и это привело к огромным жертвам, к тому, что общество было отброшено в своём развитии назад на двести, триста лет. Последствия этого ещё далеко не преодолены, и общество и государство сейчас находится на грани выживания, и только решительный поворот к духовному развитию, напряжение в этом направлении всех сил общества может спасти наши народы от гибели. Ведь все библейские пророки единодушны в своих пророчествах -- отказ от Божественного закона однозначно ведёт и отдельного человека и весь народ к гибели и забвению. И история полна тому примеров.

В случае языческой системы сувереном является император -- единовластный и абсолютный законодатель, по своему произволу наделяющий определёнными полномочиями своих ставленников. В случае высшего развития общечеловеческих ценностей сувереном -- источником власти в стране является народ, делегирующий определёнными полномочиями каждый уровень власти. В данном случае главным признаком этого суверенитета народа является наделение полномочиями не сверху вниз, что характерно для языческих систем, а на оборот -- избиратели определяют полномочия местного самоуправления, которое в свою очередь организует совместно с другими органами самоуправления некие совместные уровни власти и точно определяет их обязанности, эти уровни власти обязаны отчитываться перед своими учредителями, и осуществляют свои функции на средства, выделенные учредителями. Каждый следующий орган власти выступает по отношению к нижестоящему, его учреждающему, как наёмный управитель к нанявшему его хозяину. Таким образом, реализуется принцип суверенитета народа--источника власти для каждого её уровня. Подводя итог, следует обратить внимание на то, что права человека определяются в первую очередь тем уровнем развития общечеловеческих ценностей, которые освоил человек. Представление о правах человека оказывают решающее воздействие на формирование политической системы государства. Существующая Декларация прав человека, принятая ООН -- это декларативный документ, вполне удовлетворяющий обеим концепциям прав человека, а значить придающий правовой статус существованию языческих тираний. Чем и пользуется множество так называемых «законно избранных» вождей, по сути своей типичных тиранов.

3. ЗАДАЧИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА

Каждым народом на протяжении многих тысячелетий его жизни вырабатывались традиции и обычаи, какие-то традиции оказались присущими только ему, а множество обычаев было перенято у других народов. Особенно это касается великих монотеистических религий--христианства, ислама и буддизма. Принятие многими народами единых обычаев веры сблизило культуры народов, создало возможность для формирования суперкультуры, дающей возможность различным народам мирно и плодотворно сотрудничать. Культура--это чрезвычайно важная сторона, жизни народа, всецело определяющая все стороны жизни, как каждого отдельного человека, так и всего народа в целом. Её роль в выживании и развитии цивилизации ещё не достаточно оценена:--культуру каждого народа следует считать единственным средствам выживания народов . В течении тысяч лет шёл и идёт жёсткий отбор:--в морах, и нашествиях, в произволе тиранов, испытывается способность народа к выживанию. И для многих народов испытание это оказалось непосильным, они погибли, не оставив даже своего имени в истории, а от других остались колоссальные продукты их культуры -- пирамиды древних египтян, развалины городов майя. Одни народы вспыхивали своей культурой, как метеоры, на несколько сот лет, озаряя целые континенты достижениями своей культуры и оставляя память о своих достижениях на тысячи лет -- как Древний Рим или Древние Афины. Но есть и такие народы, которые, пройдя через все перипетии тысячелетних исторических испытаний, почти не изменились, -- их культура выдержала все испытания и позволила им выжить в самых неблагоприятных условиях. Их культура оказала на всю цивилизацию огромное воздействие, определив её развитие. Их священные книги стали золотым фондом общечеловеческой культуры, став священными знаниями для многих народов.

Следует исходить из того представления, что культура всякого народа не есть продукт какой-то осознанной целенаправленной деятельности, но есть продукт очень сурового и длительного отбора, Поэтому всякая попытка, так называемого “рационального и сознательного” воздействия на неё приводит к самым негативным последствиям для народа, над чьей культурой осуществляют подобные эксперименты. В своё время Бисмарк, ознакомившись с социалистическим учением, сказал: “Это замечательная теория, но где взять народ, который было бы не жалко для этого эксперимент?”.

Таким образом, культура всякого народа -- это и есть его главное достояние и именно для защиты её народ организуется в государство и общество -- создаёт политическую систему. Это универсальный принцип и для демократической системы и для тирании -- пока тиран защищает собственное господство в рамках защиты обычаев и традиций, он пользуется почти всенародной поддержкой, но измена традиционным верованиям приводит к серьёзным социальным кризисам. Люди всеми силами защищают справедливый, по их мнению, порядок. И при этом не жалеют собственной жизни, что иллюстрирует история множеством примеров.

Столь огромная важность культуры приводит к тому, что в развитом демократическом обществе среди политических партий нет различий в цели: все они однозначно признают господство культуры, политические разногласия касаются только путей обеспечения этого господства культуры. То есть, цель у различных политических партий демократической направ-ленности одна и тоже, различия касаются пути и средств, используемых для достижения цели. Это очень важная особенность, когда различные политические силы не являются непримиримыми антагонистами, но различаются лишь методами достижения единой цели. Кстати, в большинстве стран коммунистов ставили вне закона только потому, что они провозглашали цели отличные от общепринятых большинством политических партий.

Политическая система -- это механизм, предназначенный для внедрения морально-нравственных принципов в общественные отношения, она, как и морально-нравственные ценности, является продуктом исторического развития. После принятия христианства прошло тысячу лет, прежде чем поняли, что существовавшая политическая система -- феодальные отношения, противоречит принципам христианской морали. Понимание этого несоответствия привело к реформированию католицизма, к религиозным войнам, зародило “протестантскую ересь” и породило билль о правах, зародились принципы современного парламентаризма. Но понадобилось ещё почти четыреста лет наполненных войнами и революциями, для того, что бы в Западной Европе сформировалась современная политическая система, основанная на защите прав человека. И не сложно заметить, что в настоящее время политическая система западной цивилизации всё больше начинает ориентироваться на языческие представления о правах человека, закладывая в представление о свободе и справедливости стремление человека к получению удовольствия, что характерно для языческого мировоззрения.

В демократической политической системе главным является обеспечение каждому человеку прав для приобщения к культуре, основанной на третьем уровне развития общечеловеческих ценностей. Для обеспечения этой цели используются определенные средства, обеспечения права равного участия каждого гражданина в общественной жизни страны. Для обеспечения этого права всем общественно-политическим организациям предоставляются равные права на участие в политической жизни -- формируется многопартийная система. Участие граждан в политической жизни государства через посредство политических партий приводит к формированию устойчивых объединений профессиональных политиков--специалистов государственного управления. Политические партии формируют команды участвующие в разработке общественно-государственных программ, пропагандирующие эти программы во время предвыборной борьбы и несущие полную ответственность за реализацию программ в случае прихода к власти. Таким образом, в обществе формируется и одновременно функционирует несколько параллельных цепей управления: одна, действующая -- это команда правящей партии, и несколько резервных --это команды оппозиционных партий, формирующие теневые кабинеты и дублирующие основную власть. Подобные системы с многократным дублированием важных цепей управления широко практикуются во всех сложных технических устройствах, и уж тем более они должны использоваться в столь важной сфере как государственное управление.

Эта функция даст возможность определить основные нормы политической жизни, главным элементом которой является предвыборная работа, во время которой различные политические партии пропагандируют свои программы деятельности конкретного органа власти. После выборов, правящая партия, получившая большинство голосов на выборах, получает возможность реализовать свою программу, возглавив орган власти. Политические партии, не получившие большинства голосов, формируют теневые кабинеты, строго контролирующие каждое действие правящей партии и каждый раз отвечающие собственным альтернативным решением на каждое действие правящей партии. Очень важным аспектом этой политической системы являются политические программы партий, которые должны быть чрезвычайно конкретными--по мерам, срокам, исполнителям, средствам и результатам. Именно детальность проработки программ характеризует профессионализм политической команды любой партии, да и саму партию. Уже несоответствие хотя бы одного из параметров программы, срокам его достижения, указанным в программе, или указанным там же результатам, должно немедленно приводить к отставке! Таким образом, строится очень эффективная работа государственной власти, где к управлению привлекаются профессионалы высокого уровня. Но подобный политический механизм необходимо запустить в действие и поддерживать бесперебойную его работу, что достаточно сложная работа. Вышеописанный политический процесс--это в первую очередь работа местного самоуправления, а вот деятельность властей более высокого уровня как раз и заключается в поддержании этого механизма в рабочем состоянии. Одним из важных факторов нормальной работы демократической системы является независимость экономики, её аполитичность, что достигается рыночным её характером.

Экономика играет достаточно важную роль в политическом процессе, но переоценка этой роли весьма опасна, -- ни в коем случае нельзя сводить всю политику к обслуживанию экономики! Это может привести к тому, что люди, их права отодвинутся на задний план, и как совсем недавно говорили:--“В связи с производственной необходимостью” станут возможными любые злоупотребления, что совсем недавно процветало и что всё ещё продолжает мучить наше общество, в котором переселялись целые народы, затоплялись и отравлялись регионы и не было ни какого ограничения экономическому произволу.

Конечно, невозможно сформулировать все функции политической системы, как и принципы её организации вот так, на нескольких листах бумаги. История становления политических систем в развитых странах очень долга и драматична. Тысячу лет христианство внедряло в общественное сознание свои морально-нравственные принципы, прежде чем созрело представление о том, что общественные отношения не соответствуют этим принципам. И началась кровавая борьба против феодальной системы, и это притом, что феодалы истово верили в те же Божественные истины. Понадобились десятки лет и множество войн больших и маленьких, прежде чем феодальная система была сокрушена. Но сокрушение одной системы только дало толчок для зарождения новой политической системы, основанной на защите прав человека. Процесс формирования этой системы был не менее драматичен, сопровождался и войнами и революциями и длился почти пятьсот лет, пройдя к существующей в Западной Европе политической системе. Она, конечно же, ещё далека от идеальной, процесс её совершенствования продолжается, но в сравнении с положением по защите прав человека, которое было пятьсот, триста лет тому назад прогресс огромен. реформирование политический государственный строительство

Перед нашим государством сейчас стоит задача неимоверной сложности,--ускорено пройди весь этот путь, на который Западной Европе понадобилось несколько сот лет. Но чёткое представление о стоящей цели, опыт развитых демократий дают основательные надежды на успешное достижение поставленной цели.

4. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Самым главным признаком демократии следует считать независимость местного самоуправления. Именно через независимость местного самоуправления реализуется подлинный суверенитет народа, как единственного источника власти в стране,--когда ни кто и не под каким видом не может навязать гражданам свою волю. Мысль о независимости местного самоуправления даже многими современными политиками Украины воспринимается с трудом. Само управление привычно связывается с так называемыми управленческими вертикалями, когда существует иерархическая пирамида власти, вершина которой издаёт приказы, а передаточные звенья её середины доносят эти приказы до её подножья - исполнителей. Но подобная структура противоречит принципу, провозглашенному в Конституции главнейшим -- “ТОЛЬКО НАРОД УКРАИНЫ ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННОМ ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ В СТРАНЕ.”(статья 5 Конституции Украины).

Для представления о принципах заложенных в демократической системе местного самоуправления рассмотрим наглядный пример местной власти и функций ею исполняемых:--предположим, что на какой-то местности проживает несколько независимых семейств, ведущих своё хозяйство. Каждое из этих семейств вполне материально обеспечено и на принадлежащей им территории поддерживает надлежащий порядок, но уже за оградой их хозяйств по сути дела царит произвол. Каждое из семейств исповедует строгие морально-нравственные принципы, основанные на общечеловеческих ценностях третьего уровня. По этому естественно их желание навести порядок на всей территории. Встретившись, главы семейств решают благоустроить совместную территорию--проложить дороги, различные коммунальные системы и т.д. Для развития инфраструктуры они выделяют собственные средства, нанимают работников. Но за созданной инфраструктурой необходимо следить, содержать её в должном порядке и развивать её, а у каждого из глав семейств достаточно своих проблем, и ни кто из них не берётся за управление совместным имуществом. В этом случае они объявляют конкурс и, по его итогам, предоставляют право управления коммунальной собственностью наёмному управляющему--главе местного самоуправления. Конечно, эта иллюстрация далеко не исчерпывает всех обязанностей главы местного самоуправления, но даёт чёткое представление о главнейших принципах демократической системы местного самоуправления. Отсюда понятна важность независимости местного самоуправления от властей любого уровня--очевидно, что при этом всякое вмешательство извне в деятельность местного самоуправления -- ЭТО ПРЕЖДЕ ВСЕГО НАРУШЕНИЕ ПРИНЦИПА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ! Это в случае, если рассматривать местные власти, как наёмных управляющих собственностью проживающих в данной местности граждан. А неприкосновенность частной собственности -- это одно из самых главных прав человека, защищаемое Конституцией страны. Принцип независимости местного самоуправления касается, конечно же, и принципа независимости формирования его бюджета. Главы местного самоуправления в свою очередь, как и главы семейств, могут создавать объединения для реализации совместных программ, финансировать эти программы и назначать управляющих для реализации программ, образуя, таким образом, более высокие уровни власти, особенность которых является их подотчётность перед своими учредителями. Именно таким образом создаются областные уровни власти и центральное правительство, обязанностью которого является поддержание в должном порядке политической системы государства для обеспечения защиты и развития, прав человека, сюда входит содержание судебной системы, армии, министерства иностранных дел, прокуратуры и других федеральных структур. Очевидно, что именно при таком устройстве обеспечивается подлинный суверенитет народа -- который учреждает органы власти и определяет уровень их компетенции. Независимость местного самоуправления является абсолютной гарантией от попыток кого бы то ни было узурпировать власть в государстве. Источником всех средств для деятельности всех остальных уровней власти является именно местное самоуправление. Учреждая новые органы власти, определяются их обязанности, права и средства, необходимые для исполнения функций. Местное самоуправление, исходя из того же принципа неприкосновенности частной собственности и равноправия, является равноправным объектом хозяйственной деятельности не обладающим ни какими привилегиями по отношению к любому иному объекту хозяйственно и деятельности страны. Этот же принцип относится и к федеральному правительству, как к предприятию, ведущее государственное хозяйство. Всю свою деятельность они должны вести в строгом соответствии с соответствующим законодательством. Функции центральных властей должны быть точно определены, особенно это касается правительства. Что касается органов правопорядка, они должна находиться в абсолютном подчинении у соответствующего органа местного самоуправления, и ни какой орган правопорядка федерального уровня не имеет права, вести оперативно-следственную деятельность на территории подчинённой органу местного самоуправления. Всякая подобная деятельность должна вестись только посредством местного органа правопорядка. Попытка ведения оперативно-следственной деятельности без ведома местного органа правопорядка является нарушением принципа независимости местного самоуправления и квалифицируется как агрессия. Это очень важное положение--основное в цепи гарантий защиты прав человека!