Главная Коллекция "Revolution" Политология Эволюция государственно-политической системы Саудовской Аравии на рубеже ХХ-ХХI вв.

Эволюция государственно-политической системы Саудовской Аравии на рубеже ХХ-ХХI вв.

Роль родоплеменной структуры и племенного сознания саудовского общества в зарождении политической системы КСА. История развития религиозных институтов и их взаимодействия с властью. Необъективность официальных медиа на примере освещения войны в Йемене.

Рубрика	Политология
Вид	дипломная работа
Язык	русский
Дата добавления	23.12.2019
Размер файла	117,0 K

посмотреть текст работы

скачать работу можно здесь

полная информация о работе

весь список подобных работ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru//

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(СПБГУ)

Выпускная квалификационная работа

Федотовой Варвары Андреевны

Эволюция государственно-политической системы Саудовской Аравии на рубеже ХХ-ХХI вв.

(Профиль: Политика и международные отношения стран Азии и Африки)

Научный руководитель: д.ист.н., Дьяков Н.Н.

Рецензент: к.ист.н., Алексеев И.Л.

Санкт-Петербург 2018

Введение

саудовская война медиа политический

Регион Залива богат энергетическими ресурсами, а Королевство Саудовская Аравия (КСА) - ключевой игрок современных международных отношений в этом регионе и крупнейший мировой экспортер нефти. На территории КСА расположены два святых города мусульман: Мекка и Медина.

Саудовская Аравия с численностью населения больше 33 млн. чел. по данным на 2017 г Население КСА. Countrymeters.. - это не только крупнейший поставщик углеводородов на мировые рынки сырья, ведущее государство региона, политический и финансовый лидер стран Залива, но системообразующее звено межарабских отношений, а также государство, претендующее на особенную роль для мусульманской уммы.

Современное государство Саудовская Аравия было основано королем Абдель Азизом ибн Саудом в 1932 г., но саудовская история началась значительно раньше. Основателем королевской династии считается Сауд ибн Мухаммад, который был правителем эмирата Дирийа.

В 1745 г. Мухаммад ибн Сауд заключил договор с богословом Мухаммадом ибн Абдель Ваххабом. Абдель Азиз ибн Мухаммад (сын Мухаммада ибн Сауда) вместе с ибн Абдель Ваххабом завоевали Неджд, а затем в 1805 г. Хиджаз, на территории которого расположены священные город Мекка и Медина. Однако весьма скоро ибн Мухаммад был убит, а Хиджаз захвачен правителем Египта Мухаммадом Али.

История современного саудовского государства начинается в 1902 г., когда 22-летний Абдель Азиз ибн Абдуррахман Аль Сауд отвоевал у конкурирующего племени Рашидов Эр-Рияд, с чего начался период объединения Аравии Al-Farsi. F. Saudi Arabia: a case in development. UK. Stasey Jnt.- 1978. 14 p.. Абдель Азиз продвигался на восток, оттесняя Рашидов к Заливу.

Перед Абдель Азизом стояла задача сконструировать более или менее единое политическое пространство. Для этого было необходимо исключить регионалистский сепаратизм и создать контролируемую иерархическую структуру, например на основе соглашений о лояльности племен. Но этого было недостаточно. Тогда Абдель Азиз Аль Сауд вновь стал широко поддерживать религиозную ваххабитскую доктрину, тем самым восстановив союз между ваххабитами Аль Шейх и династией Аль Сауд.

Флаг Саудовской Аравии, на котором изображены шахада и сабля, является материальной памятью союза Аль Шейх и Аль Сауд. Флаг символизирует объедение таухида - учения ибн Абдель Ваххаба (шахада) и дома семьи Саудов (сабля).

Ваххабитская доктрина стала инструментом достижения единомыслия на территориях доминирования Саудитов. В 1912 г. Абдель Азиз ввел институт ихванов - «братьев», которые поддерживали ваххабитское учение.

Позже был захвачен восточный региона эль-Хаса, южный регион Асир, территория Хайл и в 1925 г. - Хиджаз с Меккой и Мединой. Ибн Сауд провозгласил себя Королем Хиджаза, Султаном Неджда и присоединенных территорий.

Единое современное королевство появилось в результате мощной территориальной экспансии.

В конце 1940-х началась нефтяная эра, которая вызвала активизацию Эр-Рияда на международной арене. К середине ХХ в. в поисках политической и экономической стабильности КСА включилось в систему международных отношений. При этом ключевые внутригосударственные задачи КСА включали в себя защиту легитимности режима Аль Саудов, сохранение монархической власти и бесперебойной добычи нефти (экономической основы существования страны и сохранения режима).

Залив, бесспорно, является важным геостратегическим регионом, который привлекает иностранное внимание. Значение региона, в частности, подтверждает Зб. Бжезинский, бывший Советник по национальной безопасности при президенте США Джимми Картере. Он относит эту территорию к «глобальным Балканам», которым свойственна внутренняя нестабильность и «чрезвычайная геостратегическая важность».

Роль КСА в нефтеносном регионе Ближнего Востока сложно переоценить. Исследование актуально, поскольку изучение политической системы саудовского государства позволяет прогнозировать политическую ситуацию в регионе Ближнего Востока, которая может серьезным образом отразиться на мировых ценах на нефть и в результате на благополучии Российской Федерации. Для формирования внешнеполитической стратегии России, необходима максимальная осведомленность о политических процессах, происходящих в стратегически важном регионе Залива. Только понимание внутриполитических реалий, основных игроков позволит построить продуктивный и взаимовыгодный диалог. Ключевым моментом для грамотного политического творчества видится в осознании истинных мотивов политических решений участников процесса. В связи с этим, необходимо иметь четкие представления о картине мира, присущей высшему эшелону саудовского общества, знать традиций и устои общества монархии.

Целью исследования является составить представление о современных политических реалиях Королевства Саудовской Аравии и сути политической организации саудовского общества на рубеже XX и XXI вв.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть ветви власти и основные политические институты Саудовской Аравии, дать характеристику государственным органам и ветвям власти в КСА;

- изучить влияние родоплеменной социальной организации общества на политическую систему. Рассмотреть взаимосвязь государства, политики и религии в КСА. Проанализировать проблему престолонаследия в контексте определения политического курса страны;

- охарактеризовать масс медиа КСА, как элемент политической культуры. Остановиться на функционировании СМИ, как на элементе политической системы, затрагивая психологические, идеологические аспекты политической культуры.

Структура работы представляет собой: введение, в котором сформулированы цель и задачи, методы исследования, обусловлена актуальность, охарактеризована литература и перечислены источники; трех глав, соответствующих выделенным задачам; заключения, в котором представлены обобщающие выводы по проведенному исследованию; списка литературы и источников; двух приложений. Приложение № 1 - хронологический список эмиров и королей третьего саудовского государства с 1902 г. по настоящее время. Приложение № 2 - словарь - глоссарий иностранных названий и терминов, использованных в работе.

Предмет исследования - политическая система Саудовской Аравии.

Объектом исследования являются механизмы реализации власти и взаимодействия власти с обществом.

Методы исследования

В своем исследовании, стремясь к наиболее объективному отражению политической реальности КСА, мы комбинируем институциональный метод и антропологический подход. А также используем теорию модернизации на основе идей Толкотта Парсонса Parsons T. System of Modern Societies. N.J.: Prentice-Hall, 1971. 152 p.

Parsons T. Politics and Social Structure. N.Y.: New Press, 1969. 557 p., теории множественных, альтернативных модернизаций Шмуэля Эйзенштата Eisenstadt N. Sh. Сomparative civilizations and multiple modernity. BRILL, 2003. 491 p, теорию избирательного сродства Вебера Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. Ист-Вью, 20002. 352 с..

При европейской институциональной политической системе, организация аппарата управления основывается на прозрачном рациональном распределении функций и должностных обязанностей для жестко фиксированных государственных постов. Структура и принципы государственной политической работы отвечают определенным ясно выраженным групповым целям. Деятельность всех служащих регламентируется системой правовых предписания. Набор выполняемой работы и объем служебных полномочий сотрудника определяются фактом нахождения на определенной должности, предполагающей ответственность за действия, связанные с выполнением конкретных властных полномочий.

Рассмотрение политической системы институциональным методом предполагает исследование места и роли политических институтов в политических и общественных процессах. Применение исключительно этого метода приводит к обезличенному отношению к участникам политического процесса как некоторым константам, действующим по регламентированным правилам в фиксированной структурной границе, не допускающей внешнего влияния. Таким образом, институциональный подход исключает анализ неочевидных процессов, возникающих при отклонении от идеальных условий. Институциональный метод означает абстрагирование от реального положения вещей. По этой причине, в дополнении к разноракурсному анализу институтов власти, мы применяем антропологический подход, который не ограничивается рассмотрением институциональной структуры государственного аппарата, а предполагает выявление в политике роли качеств человека как биосоциального существа. Именно антропологические методы способны обнажить восточные реалии.

Суть антропологического подхода сводится к глубокому осознанию роли культурных особенностей изучаемого общества при выборе им исторического пути и формировании политической системы государства.

Анализ политической системы, основанный на сбалансированном объединении институционального и антропологических подходов, позволяют сформировать полноценную картину политического процесса.

Обзор-характеристика основных источников и литературы

Исследование опирается на источники и литературу на английском арабском и русском языках.

Работа имеет широкую источниковую базу, представленную правовыми и законодательными актами Саудовской Аравии: королевские указы и декреты, законодательные предложения, рекомендации Бюро экспертов, Консультативного Совета и проч. Например, Основной закон правления КСА Основной закон правления Королевства Саудовская Аравия // Консультативный совет Саудовской Аравии.

ЗбдЩЗг ЗбГУЗУн ббНЯг Эн ЗбггбЯЙ ЗбЪСИнЙ ЗбУЪжПнЙ. гМбУ ЗбФжСм Эн ЗбггбЯЙ ЗбЪСИнЙ ЗбУЪжПнЙ, Закон о судебной власти 1975 г. и 2007 г., Закон о Совете министров, Закон о Консультативном Совете.

Особое значение при написании работы имеют: Закон об уголовных процедурах, Кодекс юридической практики Code of Law Practice. Royal Decree № (M/38). Dated 15 October 2001., Закон о терроризме и его финансировании 2014 г., Закон о киберпреступлениях 2009 г., Закон о печати и публикации 2003 г.

Анализу судебной, нормотворческой систем КСА способствовал обзор правовой системы Саудовской Аравии доктора нью-йоркского юридического университета, Абдуллы Ф. Ансари Dr. Abdullah F. Ansary: A Brief Overview of the Saudi Arabian Legal System. NY University School of Law (July 2008)..

При написании работы использовались монографии и статьи отечественных востоковедов и специалистов в области истории, антропологии и политологии. Значительный пласт отечественной литературы, посвящённой Саудовской Аравии, связан с российскими арабистами, историками Косачом Г.Г. и Мелкумян Е.С. Важное место среди отечественных авторов, затрагивающих внутреннюю политику КСА, занимает А.И. Яковлев. Активно комментирует события КСА на ресурсах Института Ближнего Востока отечественный автор Железнов А.А.

Исторический аспект работы опирается на фундаментальные труды по истории Саудовской Аравии советского востоковеда Васильева А.М., арабского историка Аль-Рашида M.A. Al-Rasheed M.A. History of Saudi Arabia. 2010. P. 317.. Активно используется исторический словарь Саудовской Аравии Дж. Петерсона Peterson J.E. Historical Dictionary of Saudi Arabia. 2003. P. 305. и работа ливанского историка Аль-Мухтара «История КСА в прошлом и настоящем» Аль-Мухтар С.-Д. История КСА в прошлом и настоящем. Бейрут. 1957.

ХбЗН ЗбПнд ЗбгОКЗС. КЗСнО ЗбггбЯЙ ЗбЪСИнЙ ЗбУЪжПнЙ Эн гЗЦнеЗ жНЗЦСеЗ. ПЗС гЯКИЙ ЗбНнЗЙ. 1957. 944 . Современный этап истории Саудовской Аравии рассмотрен с опорой на труд британского исследователя Лэйси Р. Lacey R. Inside the Kingdom. The Modern History of Saudi Arabia, 2011. Р. 44..

Отдельно необходимо отметить работу Логинова И.В. «О родоплеменной структуре саудовского общества», внесшую неоценимый вклад в представление о социально-политической действительности КСА в начале XXI в. Логинова И.В. О родоплеменной структуре саудовского общества. 2003. 488 с..

Широко использовалась иностранная и российская пресса, например, официальная саудовская газета «Умм аль-Кура», арабские издания «эр-Рияд», «Саудийа Газет», «Иляф», «Middle East Eye», англоязычное издание арабской газеты «Аль-Арабия», русскоязычные каналы вещания РИА и ТАСС.

Также работа активно обращается к аналитическим обзорам и материалам института Ближнего Востока, исследовательского центра Карнеги, материалам РСМД, статистическим данным «Countrymeters», периодическому изданию «Политическая наука» и материалам официальных государственных сайтов КСА, таким как сайт Бюро Экспертов и проч.

В третьей главе нашли отражение отчеты организации по правам человека Human Rights Watch. World Report 2013. NY 2013. 680 p. , независимого сообщества «Репортеры без границ» Reporters without borders. Saudi Arabia. Access: https://rsf.org/en/saudi-arabia. , сообщества аналитиков и экспертов в медиа сфере «Global Voice» Global Voice https://ru.globalvoices.org/category/world/middle-east-north-africa/. Статистические данные взяты из отчетов GMI (Global media insight), первого цифрового информационного медиа-агентства в регионе Ближнего ВостокаGlobal media insight. Infographics, Social Media Marketing 2016.. Следует также упомянуть доклад сотрудника центра изучения свободы масс медиа в Дохе, Мэтта Дж. Даффи «о регулировании СМИ в странах Залива» Matt J. Duffy. Media laws and regulations of the GCC countries. Summary, analysis and recommendations. The Doha Centre for Media Freedom. 73 p. и исследование 2016 г., изданное Северо-западным университетом в Катаре, о СМИ на Ближнем Востоке Media use in the Middle East 2016. Northwestern University in Qatar. 112 p..

Глава I - Политические институты КСА

1.1 Роль родоплеменной структуры и племенного сознания саудовского общества в зарождении современной политической системы КСА

В период становления государственности перед инициаторами интеграции Третьего Саудовского государства приоритетной задачей стояло придание устойчивости новому объединению. На подконтрольной территории необходимо было добиться неукоснительной лояльности местных родоплеменных образований. На территории Аравийского полуострова исторически человек был зависим от племени. Справиться с враждебным окружением, воинствующими соседями, сложными природно-климатическими условиями, можно было только опираясь на коллективные усилия. Зависимость человека от группы в обеспечении безопасности своего существования консолидировала общество на основе кровно-родственных отношений.

Сейчас в КСА сохраняются элементы родоплеменной структуры: клан, семья, род, коленно-племенная ветвь («фахз»), племя Цит. по Логинов И.В. О родоплеменной структуре саудовского общества. 2003. С. 408..

В период экспансии активно использовалась коллективная зависимость членов племени. Абдель Азиз Ибн Сауд использовал племенное сознание жителей Аравии и применял практику заключения соглашений с племенными верхушками, вождями кланов, которые обеспечивали лояльность Ибн Сауду на всей территории подконтрольной этому племени.

Абдель Азиз объяснял свои притязания на управление территорией Аравии принадлежностью к бедуинскому уважаемому роду. Он апеллировал к простой идее арабской чести: «Я - араб из лучших арабских семей…я опираюсь на арабскую честь», говорил Абдель Азиз Цит. По Аль-Мухтар С.-Д. История КСА в прошлом и настоящем. Бейрут. 1957. С. 10.

Аль-Мухтар С.-Д. История КСА в прошлом и настоящем. Бейрут. 1957.

ХбЗН ЗбПнд ЗбгОКЗС. КЗСнО ЗбггбЯЙ ЗбЪСИнЙ ЗбУЪжПнЙ Эн гЗЦнеЗ жНЗЦСеЗ. ПЗС гЯКИЙ ЗбНнЗЙ. 1957. Х 10.. Определение «арабия» сейчас заключено в названии страны.

Королевство идентифицирует себя на страницах Основного закона, как «саудовское арабское мусульманское государство». Три главных определения государства - три основы политического дискурса королевства.

Концепция патриотизма нынешнего саудовского королевства базируется на: верности монархии и монарху из рода Сауд, вере в ислам и род аш-Шейх; незыблемости монархии во главе с Аль Сауд, как государственно-образующего центра; признании особенной роли КСА в жизни всей мусульманской уммы, а также безукоризненной лояльности официальному религиозному истаблешменту.

Сохранение определения «арабия» в форме самоиндентификации, позволяет признать, что племя остается структурной единицей саудовского социума. Существует непосредственная связь между политическим функционированием КСА и межплеменными отношениями внутри королевства.

В сентябре (23 сентября по григорианскому календарю - этот день, стал национальным праздником королевства) 1932 года Абдель Азиз издал декрет об объединении частей арабского королевства, и страна стала официально именоваться Королевство Саудовская Аравия.

Первый король современного государства Ибн Сауд в годы своего правления (1920 - 1950-е гг.) заложил основу саудовской политической системы, которая до сих пор должна учитывать фактор социальной организации.

Во главе рода и племени стоит шейх - лидер в административных, социально-политических делах. Шейх выступает в роли медиатора при возникновении споров внутри племени. Он также представляет племя во время переговоров с другими племенами. При этом шейх может не занимать никакой официальной должности, а занимающий должность не иметь реальной власти. Хотя чаще официальная должность лишь подкрепляет реально существующий авторитет личности.

Племена и кланы значительно отличаются по степени своего влияния. Например, кочевники в Саудовской Аравии выше земледельцев в племенной иерархии. Чем древнее племя, тем более оно почетно. Самые почетные - бедуинские племена анайза (из него происходит правящая семья Аль Сауд) и шаммар. Наиболее низкого происхождения племена, образовавшиеся из бывших рабов - выходцев из Сомали, Судана и Эфиопии.

Браки между представителями племен разных по статусу практически невозможны. Выходцам из племен, занимающих более низкое положение в социальной иерархии значительно сложнее идти по карьерной лестнице и обрести влияние в саудовском обществе.

Компенсировать недостаток аскриптивных прав можно благодаря приобретению покровителя из более влиятельного племени, что приводит к сохранению племенных союзов.

Большой социально значимой проблемой для Саудовской Аравии является то, что распределение на управляющие, престижные, прибыльные должности происходит в зависимости от наличия у кандидатов существенной клановой, племенной поддержки или влиятельных знакомств.

В частности влияние членов королевской фамилии определяется по степени влияния клана, к которому они принадлежат. Устойчиво сохраняется внутри клановая солидарность, особенно проявляющаяся при распределении «государственных постов и упрочении своего положения во властных структурах» Логинов И.В. О родоплеменной структуре саудовского общества. 2003. С. 409..

Некоторые племена оказывают влияние на функционирование жизненно важных хозяйственных объектов, контролируют часть сельскохозяйственных угодий и отдельные источники воды. В бизнесе кланово-семейный характер социальной организации также может играть решающую роль Там же. С. 408..

Саудовская власть стремится поддерживать отношений с племенной верхушкой в положительном ключе, стремясь к пониманию и сотрудничеству. Правящая семья предоставляет племенным верхушкам государственные субсидии на безвозмездной основе или под низкий процент.

Поддержка единства населения и пространства остается основой национальной государственности. Родоплеменной структура, как и племенное сознание саудовского общества сыграло значимую роль в становлении современной политической системы КСА.

1.2 Социальные изменения - предпосылка политической институализации

Несмотря на устоявшееся мнение о закостенелости государственного устройства и политической системы КСА, ее система управления подвержена изменениям.

1920 - 1990 гг. действия властей на пути политических реформ были практически незаметны. В этот период, например, все еще не было институтов представительной власти. После обнаружения американцами в 1930-х годах богатых запасов нефти в недрах молодого саудовского государства США и Великобритания вступили с КСА в тесные экономические и политические отношения. Интеграция Саудовской Аравии в международную экономическую и политическую системы предопределило необходимость адаптации государства к современности для развития взаимодействия с участниками международной системы. В Саудовской Аравии также назрела необходимость глубоких изменений в социально-политической сфере и в системе управления.

На рубеже XX и XXI вв. в КСА начался процесс модернизации. Говоря о модернизации, мы предполагаем переход от традиционного общества к современному типу общества.

Традиционное общество - это такое общество, в котором письменная религиозная доктрина играет роль основной легитимирующей идеологии, подчиняющей себе все остальные сферы общества.

Традиционное общество имеет следующие черты: аскриптивность и размытость социальных статусов; локальность и закрытость общества от внешнего влияния; персонифицированность социальных отношений; ценностные ориентации на коллектив подробнее Parsons T. System of Modern Societies. N.J.: Prentice-Hall, 1971. 152 p. . С экономической точки зрения: товарное производство и товарная экономика, ручной индивидуальный труд.

Современное общество здесь и дальше следует понимать как аналитический конструкт со следующим социально-политическим и экономическим смысловым набором:

- отказ от аскрипции статусов;

- борьба с диффузностью социальных статусов, жесткая дифференциация статусов различных подсистем общества;

- критерии стратификации - социализированные навыки;

- аффективная нейтральность членов общества при взаимодействии;

- капиталистический рынок, сводная либеральная экономика;

- ценностная ориентация на личный независимый успех.

В 1960-1970-х гг. в КСА произошли качественные изменения в обществе, что положило начало реформам. Этот период связан с эпохой «нефтяного бума», когда КСА стало получать огромные средства от добычи и торговли энергоресурсами. Обозначился переход от товарного производства к индустриальной промышленности и функционированию либерального свободного рынка. Стала преобладать денежная экономика, наемные формы труда, капиталистический уклад экономики.

Сектор экономики делал запрос на квалифицированные кадры. Саудовской Аравии нужны были специалисты в сфере нефтедобычи, логистики, строительства, юриспруденции, медицины, преподавания. Молодых саудовцев, в основном детей состоятельных семейств Хиджаза, стали оправлять на учебу на запад, в Европу и Америку. Таким образом, благодаря эпохе «нефтяного бума» формировался новый класс саудовской молодежи, получившей образование за рубежом.

Молодежь в зарубежных вузах, соприкоснулась с альтернативным (по сравнению с монархическим режимом КСА) развитием государства на основе западной формы демократии, с высокой гражданской ответственностью, либеральной экономикой и участием населения в жизни страны. Многие, вернувшись после нескольких лет жизни за рубежом и пропустив модель западного мировосприятия через призму своего мышление, почувствовали необходимость прогрессивных изменений, как саудовского общества, так и системы власти КСА.

Так, открытие страны, налаживание контактов с мировым социумом, трансформировало социальную структуру саудовского общества, сформировав слой образованных людей - новую интеллигенцию, класс мелкого и среднего предпринимательства и выявило потребность оптимизации системы управления КСА. Наметились первые тенденции к постепенному устранению архаичных социально-политических норм и построению современного государства по образцу западных обществ. Стоит отметить, что саудовская молодежь сохранила приверженность патриотическому национальному курсу и в связи с этим видела источником прогресса - реформы государственной власти, и не мыслила возможность предпринять радикальные меры.

Так, нефтяной бум в КСА дал экономический толчок для социальных изменений - появлению новой прогрессивной части общества, рефлексирующей опыт тесного знакомства с западными обществами. В результате этого, в 1970 - 1990 гг. в КСА начался этап модернизации Яковлев А.И. Саудовская Аравия: пути эволюции. 1999. C. 6.

Наметился путь либеральных реформ. В 1992 г. были юридически оформлены первые конституционные акты, и заложена основа функционированию протопарламента - Консультативного совета и региональных советов (подробнее в разделе «ветви власти»). Оформились три ветви власти и институциональная система политического функционирования.

1.3 Ветви власти

В Саудовской Аравии политическая система (аль-хукм) черпает силу (ас-султа) из Корана и Сунны. Аналогом европейских конституций в Саудовской Аравии является Основной закон правления КСА, изданный королевским указом от 2 марта 1992 г. (в Основном законе конституцией называется Коран). Поправки в Основной закон могут вноситься королем, избранным Учредительным собранием или путем всеобщего голосования Кира Хасан. Введение в право. 1974. 827 с.

НУд ЯнСе. ЗбгПОб Збм ЗбЮЗджд. гДУУЙ ЗбгЪЗСЭ ббШИЗЪЙ жЗбдФС, 1974. ХЭНЗК 232. .

Вопросами, касающимися норм обычного права, занимается султа-танзимия (прототип органов законодательной власти).

В КСА представлены три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Однако, отличительная особенность организации власти КСА в том, что не существует четкого разделения полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти.

1.3.1 Законодательная власть (Контролирующие органы)

Основной закон определяет существование некого «регулирующего органа», который является саудовским вариантом законодательной власти. В саудовский практике намеренно применяется термин «регулирующий // контролирующий орган».

«Регулирование», «контроль» (султа танзимия) подразумевает упорядочивание системы права и наблюдение за ее работой. В то время как законодательная власть (султа ташриия) предполагает законотворческий процесс - создание свода законов. Лингвистическая разница терминов имеет принципиальное значение, потому как в КСА свод законов уже существует - это шариат. Шариат составляет основу правовой системы Саудовской Аравии.

В Основном законе КСА 1992 г. говорится, что исламский шариат, божественный по происхождению, является основой законодательства. Согласно мусульманскому мировоззрению, Бог является единственным законодателем, поэтому слово «законодательство», которое подразумевает светское право, не используется в Королевстве. Законодательная система получила название «регулирующая» или по-другому «контролирующая» ветвь власти «султа танзимия». Она разделяется между королем, Советом министров и Консультативным советом (Маджлис аль-Шура) Dr. Abdullah F. Ansary: A Brief Overview of the Saudi Arabian Legal System. NY University School of Law (July 2008)..

Правила поведения и нормы нравственности уже определены шариатом. Контролирующий орган призван следить за соблюдением исламских норм. Регулирующие органы уполномоченных принимать процессуальные законы, законы уточняющие толкование Корана и других источников мусульманского права, утверждать международные договоры, соглашения и положения.

Вызовы современности предопределили необходимость создания новых законов (не противоречащих шариату) для регулирования новых аспектов жизни общества. В дополнение к правилам исламского права создан целый ряд законодательных актов. Например, законодательные акты, регулирующие корпоративное право, право собственности, процессуальный аспект шариата (сбор закята, организация хаджа), процессуальные вопросы гражданского и уголовного характера и проч.

Приведем ряд законодательных актов, дополняющих традиционное исламское право КСА: Закон о процедурах предшествующих делопроизводству в шариатских судах; Закон об уголовных процедурах; Кодекс юридической практики Code of Law Practice. Royal Decree № (M/38). 15 October 2001.; Закон о регистрации недвижимости; Закон о борьбе с отмыванием денег; Закон об арбитраже.

Король

Король обладает широкими полномочиями нормотворческой деятельности. Основной закон ставит власть Короля выше всех ветвей власти и всех государственных органов. Как исполнитель божественного закона и глава государства, король имеет широкую свободу действий в области исламской государственной политики (аль-сийаса аш-шар`ийя) Frank E. Vogel. Islamic law and legal system: Studies of Saudi Arabia 2000. P. 142 - 143 and P. 370 - 373.. Он обязан следить за тем, чтобы государственные нормы, подлежащие исполнению, были законными, то есть не противоречили божественному праву. Будучи главой государства и председателем Совета министров, король уполномочен, принимать, отменять или изменять любые законы и положения королевским указом The Basic Law of Governance, arts. 1 and 55..

Совет министров

Совет министров одновременно исполняет как функции исполнительной власти, так и законодательной The Council of Ministers Law, arts. 19 and 20..

Совет министров разделяет законодательные функции с королем The Basic Law of Governance, art. 70. и Консультативным Советом The Shura Council Law art. 18.. Министр любого ведомства имеет право предлагать на рассмотрение новый законодательный акт или постановление по вопросам, касающимся дел его министерства. На заседаниях Совета министров может быть предложена любая тема для обсуждения, если она одобрена премьер-министром (королем) The Council of Ministers Law, art. 22.. Решения заседаний Совета министров принимаются при одобрении большинства (по принципу 50%+1). Если голоса разделились поровну, то решающий голос принадлежит премьер министру.

В исключительных случаях заседания Совета министров могут считаться действительными, если присутствует только половина членов. Однако в таких случаях для принятия решения необходимо одобрение не менее двух третей присутствующих членов Совета The Council of Ministers Law, art. 14.

Решения Совета министров, в том числе касающиеся утверждения законодательных поправок и предложений, не считаются окончательными до тех пор, пока они не будут одобрены королем The Council of Ministers Law, art. 7..

При Совете министров функционирует Бюро экспертов (хайат хубара' би маджлис аль-вузара). Он состоит ряда специальных комитетов и групп консультантов. Бюро занимается составлением законопроектов вместе с соответствующими органами, инициированием изменений в законах, а также рассмотрением предложений о поправках действующего законодательства, составлением королевских указов и решений Совета министров в надлежащей форме и проч. Bureau of Experts.

Консультативный совет (Маджлис аш-Шура)

Консультативный совет КСА основан законом 1992 г. В его нынешней форме Совет представляет собой законосовещательный орган, позволяющий гражданам непосредственно участвовать в управлении и планировании национальной политики. Совет позволяет осуществлять функций надзора за работой правительственных учреждений The Basic Law of Governance, art. 68.

В соответствии с Законом о Консультативном Совете срок полномочий Совета составляет 4 года (ст.13). Совет состоит из председателя и 150 (ранее 120) членов. Король выбирает членов Совета из числа ученых и специалистов в разных областях The Shura Council Law, art. 3 , amended by Royal Order No. A/26 (2/3/1426/ 11 Apr 2005). Каждые четыре года не менее пятидесяти процентов членов Совета должны быть заменены вновь избранными членами Ib. Art. 13. Члены Совета не могут занимать какую-либо еще правительственную или частную руководящую должность, если это не разрешено королем в отдельном порядке.

Консультативный Совет дублирует вопросы, относящиеся к компетенции Совет министров во главе с королем. Консультативный Совет исполняет роль советчика и голоса народа, но конечное решение по конкретным вопросам принимает уже Совет министров и король.

Консультативный Совет выражает мнение относительно государственной политики по требованию короля, выступающего в качестве председателя Совета министров. На данный момент решения Консультативного Совета не обязательны для исполнения.

Согласно 15 статье Закона о Консультативном собрании, в компетенцию Совета Шуры входят вопросы общей политики государства:

- Обсуждение плана экономического и социального развития государства;

- Обзор законодательных положений, выдвижение предложений о внесении поправок, анализ международных договоров и конвенций;

- Интерпретация законов;

- Обсуждение ежегодных докладов, представленных министерствами и другими правительственными учреждениями, предоставление в связи с этим любых предложения, которые Совет сочтет уместными.

Важно, что Консультативный Совет уполномочен предлагать новые законопроекты или поправки к существующим законам и обсуждать их в Совете.

Предложения Консультативного Совета подлежат рассмотрению королем, который решает, какие из них будут переданы на рассмотрение в Совет министров. Далее, Совет министров рассматривает предложения Консультативного Совета и протоколы, подготовленные Бюро экспертов на этот счет. Если Совет министров одобрит предложения, высказанные членами Консультативного Совета, то законопроекты приобретут статус закона после одобрения короля.

Для того, чтобы какое бы то ни было законодательное предложение или поправка приобрели законодательную силу, они должны быть одобрены двумя Советами и Королем. Если мнения Советов не сходятся, то законопроект передается обратно в Консультативный Совет на второе рассмотрение. Если на втором рассмотрении мнения Советов опять не сходятся, то окончательное решение принимает король The Shura Council Law, аrt. 17, amended by the Royal Order No. A/198 (2/10/1424). 27 Nov. 2003..

После утверждения закон опубликовывается в официальной газете Умм-эль-Кура.

Совет высших улемов

Совет высших улемов, созданный в 1971 г., представляет собой основу религиозного истеблишмента Саудовской Аравии. Совет дает религиозные рекомендации королю в отношении принимаемых им решений, а также формулирует религиозное обоснование принятым указамБлагородные королевские декреты. Умм Аль-Кура. 3 сентября 1971 г. С.2

ЗжЗгнС гЗбнЙ СнгЙЎ Зг ЗбСнЎ 1971. Члены Совета улемов назначаются королем, а его глава кабинетом министров (следует учитывать, что кабинет министров тоже формируется королем). Заработная плата членом совета выплачивается правительством. С 2009 года совет состоит из 21 члена специалиста по исламскому праву.

В рамках законодательной системы КСА Совет высших улемов существует как специальный аппарат для интеграции богословского корпуса в законодательную систему. Хотя Совет высших улемов не является органом законодательной власти, тем не менее, он интегрирован в процесс принятия нормативно-правовых актов. Во многих случаях участие Совета Улемов имеет решающее значение для получения общественной поддержки законов Ayoub M. al-Jarbou. Judicial Review of Administrative Actions: A Comparative Study between the United States and Saudi Arabia. University of Virginia - 2002. P. 127 - 128..

С 2010 г. в соответствии с указом короля Абдаллы, только члены этого Совета могут издавать обязательные для исполнения фетвы. Дозволяется издание фетв богословами, не членами Высшего совета, по вопросам, касающимся только отдельных частных лиц (бытовые вопросы, межличностные отношения и т.д.) Royal Order No. 13876, (12 Aug 2010)..

1.3.2 Исполнительная власть

Исполнительная власть Королевства состоит из короля, Совета министров, местных органов власти, министерств и других государственных органов.

Исполнительная власть контролирует соблюдение законов Королевства. Исполнительная власть (правительство) представлено кабинетом министров под управлением короля. Полномочия исполнительной власти прописаны в Основном законе Королевства.

Король - глава исполнительной власти. Он также является главнокомандующим вооруженных сил The Basic Law of Governance, art. 45.. В соответствии со статьей 55 Основного закона, король проводит национальную политику в соответствии с положениями ислама. Он наблюдает за осуществлением исламских законов, законодательных актов Саудовской Аравии, положений и резолюций и отвечает за курс национальной политики государства.

В случае чрезвычайных ситуаций королю предоставляются чрезвычайные полномочия, которые позволяют обеспечивать проведение мер, необходимых для борьбы с национальным кризисом The Basic Law of Governance, art. 62.. Кроме того, король также является председателем Совета министров. Он выполняет функции, аналогичные функциям премьер-министра (ст. 56) - в его полномочиях входит назначение и увольнение министров (ст. 57). Он руководит Советом министров, министерствами и правительственными учреждениями.

Мусульманские факихи (юристы) устанавливают ряд требований к монарху. Он должен быть уважаемым лидером, способным нести возложенную на него ответственность. Это означает, что он должен быть физически и социально дееспособным, здоровым. Не допускаются проблемы со слухом или речью. Он должен быть правоверным, обладать чувством справедливости и знаниями, позволяющими ему выполнять свое предназначение. Одним словом, наиболее благочестивый сын короля становится наследным принцем, согласно статьям Основного закона.

Совет министров, возглавляемый премьер-министром (функции которого выполняет король), является исполнительным органом Королевства. Он имеет право определять национальную, внешнюю, финансовую, экономическую, образовательную и оборонную политику. Он имеет власть над исполнительными и административными делами всех министерств и других государственных учреждений. Он также контролирует выполнение законов, положений и резолюций, создает государственные учреждения и следит за выполнением общих планов развития государства.

Совет министров имеет право создавать комитеты для рассмотрения конкретных вопросов, создавать различные административные учреждения для решения социальных, экономических и административных задач, с которыми сталкивается Королевство. Большинство этих учреждений находится под непосредственным контролем министерств или государственных учреждений Ayoub M. al-Jarbou. Judicial Review of Administrative Actions: A Comparative Study between the United States and Saudi Arabia. University of Virginia - 2002. P. 129 -134.. Эти учреждения различаются по своим функциям, структуре и полномочиям. В разное время функционировали различные учреждения, например следующие:

Экономические учреждения (Управление по вопросам нефти и полезных ископаемых, Саудовские Авиалинии, Королевская комиссия по Джубайлу и Янбу и др.);

Учреждения социального обеспечения (Бюро пенсионных услуг, Красный Полумесяц Саудовской Аравии, Управление социального обеспечения);

Инвестиционные и финансовые учреждения (Валютный фонд Саудовской Аравии, Сельскохозяйственный банк Саудовской Аравии, Банк развития недвижимости, Саудовский фонд промышленного развития).

Король Салман после восшествия на престол упразднил большинство советов и комиссий. Взамен королевским указом № (A / 69) от 29 января 2015 г. он создал два совета, административно связанные с Советом министров: Совет по политическим вопросам и вопросам безопасности (CPSA) и Совет по экономическим вопросам и вопросам развития (CEDA) Royal Decree № (A/69). Dated 29.01.2015.. CPSA и CEDA напрямую подотчетны Совету министров. Их создание считалось выдающимся стратегическим решением, которое укрепило институциональную работу и позволило королевству быстро принимать решения по актуальным политическим, экономическим вопросам, вопросам развития и безопасности.

Совет по политическим вопросам и вопросам безопасности

Совет по политическим вопросам и вопросам безопасности (CPSA) был создан королевским указом и заменил Совет национальной безопасности (NSC). CPSA дает рекомендации и принимает решения по внутренним и внешним вопросам королевства, касающихся политических вопросов и вопросов безопасности. Совет состоит из девяти членов, все из которых связаны с разведкой и службами безопасности: министр иностранных дел, командующий национальной гвардии, министр обороны, министр ведомства по делам ислама и вукуфов, министр культуры и информации, начальник Главного разведывательного управления и проч.

В момент создания Совет возглавлялся наследным принцем Мухаммадом бен Наифом, который также являлся заместителем премьер-министра и министром внутренних дел.

Саудовская пресса высоко оценивает деятельность Совета. Саудовская газета пишет, что за короткий период времени Совет смог выработать план по разрешению всех острых политических проблем и проблем безопасности в регионе. Совет сыграл решающую роль в разработке стратегий безопасности. «Совет позволил Эр-Рияду играть ключевую роль в урегулировании кризисов и противостоять серьезным проблемам, стоящим перед регионом» CPSA: A mechanism for decision-making. Saudgazzette. 28.04.2016..

Совет по экономическим вопросам и вопросам развития (CEDA) изначально возглавлялся заместителем наследного принца, который по совместительству занимал пост второго заместителя премьер-министра и министра обороны. Совет по экономическим вопросам и вопросам развития состоит из 22 министров Royal Decree № (A/69). Dated 29.01.2015.. Все члены Совета назначаются королевским указом (министр юстиций, министр энергетики, промышленности и природных ресурсов, министр финансов, министр водных ресурсов и электроэнергетики, министр труда и проч.).

Министры оказывают помощь и поддержку королю, при выполнении им своих обязательств. Министры несут ответственность перед королем за соблюдение шариата, законов, и осуществление и общей политики государства (статья 57 / b). В рамках министерства существуют различные отделы, комитеты и прочие организационные структуры.

Власть на местах осуществляется амирами (губернаторами, представляющий исполнительную власть в провинциях). «Закон о провинциях» был издан королевским указом № 100/92 от 27/8 / 1412 H. Он разделил Королевство на тринадцать административных округов, провинций.

В соответствии со статьей 5 настоящего Закона амир каждой провинции несет прямую ответственность перед министром внутренних дел.

Официальные правительственные учреждения и ведомства, в том числе независимые от министерств, являются составной частью органов исполнительной власти и несут ответственность за соблюдение и осуществление закона.

В статье 58 Основного закона о государственном управлении говорится: «Министры и главы независимых ведомств подотчетны премьер-министру за деятельность министерств и ведомств, которым они управляют».

1.3.3 Судебная власть

Правовая система в Саудовской Аравии основывается на двух основных источниках: Коране и Сунне. Кроме того, она опирается на ряд других источников, в частности на фикх - комплексе авторитетных исламских решений, толкующих божественный закон. «При решении поставленных перед судами вопросов они действуют в соответствии с исламским шариатом, Кораном и Сунной, и постановлениями представителей власти, если они не противоречат Корану и сунне» (ст. 48).

Фикх составляет систему принципов, методов, приёмов и аргументов исламского права. Он принимает различные формы: фетва, иджма, кияс и другие источники фикха, такие как неограниченные общественные интересы (аль-маслах аль-мурсала) и обычаи (урф).

Право обращения в суд гарантировано всем подданным королевства и другим лицам, проживающим в нем, на равных основаниях (ст. 47).

1 октября 2007 г. король Абдалла издал королевский указ об изменении судебной системы Royal Decree Fortifies Independence of Judiciary. Saudgazzette. 3.10.2007.. Королевство выделило 7 млрд. риалов (ок. 1,8 млрд. долл. США) для реструктуризации судебной системы King Abdullah Approved the Judiciary and the Board of Grievances Laws. Al- Riyadh Newspaper (Issue №. 14344). 2.10.2007. .

Закон о судебной ветви власти 2007 г. определял две независимые судебные системы: система судов общей юрисдикции и система административных судов. Закон 2007 г. водил апелляционные суды.

Закон 2007 фиксирует иерархию систему судов общей юрисдикции. Низший уровень - суды первой инстанции, следующая ступень - апелляционные суды, и наверху судебной иерархии Высший суд.

В 2007 г. Высший кассационный суд, который раньше находился под управлением улемов Высшего совета по делам судопроизводства, был передан под непосредственное управление короля Саудовский Высший судебный орган переходит от Главы Высшего совета судопроизводства к королю. // Иляф. 27.12.2007

ЗбгНгЙ ЗбЪбнЗ ЗбУЪжПнЙ КУКЮб Ъд ЗбгМбУ ЗбЪбЗ ж КСКИШ ИЗбгЗбЎ ЗбЗнбЗЭЎ 2__7.

Новая судебная система применяет принцип двух уровней судебных разбирательств, в соответствии с которым для обеспечения правосудия любое дело может быть рассмотрено Апелляционным, затем Высшим кассационным судом.

Так, система судов общей юрисдикции (The General Judiciary) объединяет:

Высший кассационный суд - высшее иерархическое звено (по своим функциям схож с конституционным судом в РФ). Основные его задачи связаны с пересмотром приговоров апелляционных судов в случаи вынесения неправосудных приговоров, иных судебных решений, не отвечающих требованиям законности.

Апелляционные суды - рассматривают решения судов первой инстанции и жалобы по ним после разбирательства, слушания и вынесение решения или приговора по делу.

Суды первой инстанции:

Гражданские суды (Regular courts);

Суды по личным делам;

Арбитражные суды;

Суды по трудовым спорам.

Суды общей юрисдикции контролируется Высшим Судебным Советом. В круг полномочий Высшего Судебного Совета входит инспектирование судебной системы, наблюдение за судами и судьями, создание судов и регулирование вопросов трудоустройства и занятости судей.

Система административных судов (The Administrative Judiciary) - независима. Она подчиняется непосредственно королю.

В юрисдикцию административной системы входят:

Гражданские иски против правительства и других публичных государственных органов;

Иски о принятии дисциплинарных мер по отношению к сотрудникам государственного аппарата;

Рассмотрение контрактных споров, где одной из заинтересованных сторон выступает правительство или какое-либо другое публичное государственное ведомство, по причине невыполнения контрактных обязательств одной из сторон;

Иски по аннулированию решений правительственных административных ведомств;

Рассмотрение прошений по исполнению иностранных судебных решений.

Организационная структура административных судов не отличается от принятой в системе судов общей юрисдикции. Она также состоит из трех уровней: Высший административный суд, Административный апелляционный суд и Административные суды первой инстанции.

Административные суды находятся под надзором Административного судебного совета, во главе с председателем, который также по совместительству является председателем Арбитражной комиссии (или иначе Совета по рассмотрению жалоб). Административный судебный совет имеет те же полномочия, что и Высший судебный совет в рамках своей системы судов.

Возвращаясь к Закону о судебной системе 2007 г The Law of the Judiciary, Royal Decree No. (M/78). 19/9/1428H. (1 Oct. 2007). Art. 5. важно отметить, что в нем утверждается разделение властей, подчеркивается независимость судей, в том числе от влияния исполнительной власти. Применение принципа независимости судебных органов проявляется в ограничении административного контроля над судебной системой со стороны министерства юстиций.

В соответствии с Законом о судебной системе 2007 г., право контролировать суды и процедуру вынесения приговоров передано от министерства юстиции в Высший судебный совет, который в настоящее время принимает все решения относительно продвижения, передачи, назначения, замены и подготовки судей и наблюдателей, надлежащего исполнения обязанностей и других вопросов, которые ранее находились под контролем министерства юстиции.

Кроме того, ранее министр юстиций утверждал решения высшего судебного уровня, решения Высшего Суда, Высшего Апелляционного суда The Law of the Judiciary, Royal Decree No. (M/64). 14/7/1395H. (23 Jul, 1975). Art. 20. art. 71., в то время как, Закон о судебной системе 2007 г. исключил министра юстиций из процесса принятия решений.

В соответствии с новым Законом, Высший суд принимает свои решения большинством голосов. Все его решения являются окончательными и принимаются без какого-либо вмешательства со стороны членов исполнительной власти.

Закон 2007 г. о судебной власти ограничивает взаимодействие министерств и судов следующими вопросами:

- Административный и финансовый надзор за судами и другими судебными органами;

- Обеспечение бесперебойного функционирования судебной системы;

- Реформирование судебной системы для повышения ее эффективности Dr. Abdullah F. Ansary: A Brief Overview of the Saudi Arabian Legal System. NY University School of Law Issue №. 2323, (. 27 Oct. 2007)..

Несомненно, предпринятые меры - это значительный шаг на пути к отделению судебной системы в отдельную независимую ветвь власти, но здесь стоит отметить, что и члены Высшего судебного совета и Председатель Высшего суда назначаются королем. Все судьи КСА назначаются и освобождаются от должности королём по представлению Верховного судебного совета (ст. 52).

Король, или лицо, его замещающее, контролирует исполнение судебных решений (ст. 50). Таким образом, Судебная система КСА имеет точки соприкосновения с исполнительной властью в административно-процессуальных вопросах, и вопросов, касающихся назначения судей The Law of the Judiciary (1975), art. 6; The Law of the Judiciary (2007), arts. 6 and 10..

Подведем итоги первой главы работы: На протяжении периода территориальной консолидации Третьего саудовского, становления политической системы современного государства КСА, вплоть до нефтяного бума, саудовское общество функционировало как традиционное общество.

Формирование политической системы КСА и политический процесс того периода основывался на персонофицированной модели политического лидерства (авторитет предводителя), родоплеменной структуре и апелляции к племенному сознанию саудовского общества.

...

Страница:

дипломная работа "Эволюция государственно-политической системы Саудовской Аравии на рубеже ХХ-ХХI вв." скачать

Подобные документы

Исламский радикализм в Саудовской Аравии
Акты антигосударственного характера в Саудовской Аравии. Террористические акции в квартале Эль-Хубаре. Аль-Мукрану как глава саудовского отделения Аль-Каиды. Причины распространения "идей террора". Связь религии системы правления в Саудовской Аравии.

реферат [62,0 K], добавлен 23.02.2011
Понятие политической системы общества
Понятие и теория политической системы общества. Структура и функции политических систем общества. Место и роль государства в политической системе. Нейтрализация негативных тенденций в развитии общества. Смена государственно-политических режимов.

курсовая работа [134,8 K], добавлен 29.04.2011
Политическая система общества, ее структура
Характеристики политической системы. Эволюция политической системы. Институциональные, т.к. неинституциональные формы политической жизни. Виды политической системы. Структура политической системы. Политические нормы и политические традиции.

реферат [14,6 K], добавлен 18.03.2004
Анализ политической системы общества
Понятие и признаки политической системы. Выражение политических интересов различных классов, социальных слоев и групп. Структура политической системы общества и тенденции ее развития. Видовые и функциональные характеристики политической системы.

реферат [30,9 K], добавлен 14.11.2011
Роль и место государства в политической системе общества
Понятие политической системы общества, ее структура и функции. Взаимодействие государства с политическими партиями, общественными объединениями и другими субъектами политической системы общества. Роль государства в политической системе общества.

курсовая работа [38,1 K], добавлен 21.07.2011
Политическая система общества
Понятие, значение, структура и функции политической системы общества. Теории политической системы (Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд). Типы систем политической организации общества. Формирование институциональной подсистемы политической системы Казахстана.

презентация [57,8 K], добавлен 16.10.2012
Политическая система общества и государство
Понятие, структура и виды политической системы общества, закономерности ее развития и характеристика. Особенности политической системы РФ. Государство как основной институт политической системы, его место и роль, суть правового и социального государства.

контрольная работа [34,2 K], добавлен 04.05.2010
Основные элементы политической системы общества
Различие между властью и авторитетом. Роль политики в жизни общества. Политическая культура и система общества. Субъекты и объекты в политике. Политические ценности и нормы как важнейшие регулятивы политической деятельности. Политический статус личности.

реферат [34,5 K], добавлен 19.05.2010
Структура и функции политической системы
Понятие политической системы общества. Функции политической системы. Основные структурные элементы политической системы. Роль средств массовой информации и церкви в политике. Теория политических систем в науке о политике.

курсовая работа [33,6 K], добавлен 09.04.2004
Организация политических институтов
Роль политических институтов регионального взаимодействия. Институт политический - документально закрепленные нормы организации политической жизни. Государство как наиболее значимый институт политической системы. Политические партии и партийные системы.

контрольная работа [43,0 K], добавлен 01.12.2010
Политическая система общества
Системный подход к анализу политической системы общества. Государство в политической системе общества. Политические партии и общественные объединения и движения. Некоторые особенности развития современной политической системы Республики Казахстан.

презентация [1,7 M], добавлен 05.11.2014
Государство в политической системе общества
Понятие и теоретические основы политической системы общества. Понятие государства: сущность и признаки, основные функции. Место и роль государства в политической системе общества. Взаимодействие государства с другими элементами политической системы.

курсовая работа [40,5 K], добавлен 14.05.2019
Эволюция политической системы Франции во второй половине 40-50-х годов ХХ века
Особенности и общие черты политической системы Франции в период Второй мировой войны. Исследование Временного режима во Франции. Становление, кризис и падение политической системы Четвертой республики. Приход к власти Ш. де Голля и Конституция 1958 г.

дипломная работа [130,6 K], добавлен 14.08.2016
Государство - основной структурный элемент политической системы общества
Институциональный и системный подход к описанию политической системы общества. Структура, функции, типология политической системы общества, государство как ее основной структурный элемент. Элементы политической системы общества в Республике Беларусь.

контрольная работа [28,2 K], добавлен 20.01.2010
Политическая система общества
Понятие, сущность особенности, виды политической системы. Субъекты политической системы: понятие, особенности взаимодействия. Функции и структура политических партий и движений. Взаимодействие государства с другими элементами политической системы.

контрольная работа [30,9 K], добавлен 07.12.2008
Понятие, структура и значение политической культуры
Значение политической культуры для общества и политической системы. Особенности российской политической культуры. Тип политической культуры, характерный для Америки. Ценности, виды политической культуры по субъектам. Функции политической культуры.

реферат [132,5 K], добавлен 05.11.2010
Политическая система общества и ее специфика
Место системного анализа политики в современной политологии. Понятие политической системы общества. Структура, функции, типология и специфика политической системы российского общества. Институционально-властная основа политической жизнедеятельности.

реферат [33,4 K], добавлен 15.04.2009
Место и роль государства в политической системе общества
Понятие, характеристика основных элементов политической системы общества. Место и роль государства в политической системе общества. Способы влияния государства посредством Конституции: в Германии, США, Франции, Испании, Швеции, Японии, СССР.

контрольная работа [23,5 K], добавлен 17.01.2008
Понятия и элементы политической системы
Политическая система: структура и специфика функционирования. Институциональные элементы в функционировании политической системы общества и место государства в ней. Характеристика политической системы Российской Федерации, проблемы и перспективы развития.

курсовая работа [41,1 K], добавлен 12.12.2010
Элиты в политической системе
Основные постулаты классической теории элит. Элитистский подход к управлению социумом. Изучение структуры общества и механизмов социального взаимодействия. Анализ особенностей функционирования политической системы. Элиты в трансформирующемся государстве.

реферат [42,5 K], добавлен 09.04.2015

Другие документы, подобные "Эволюция государственно-политической системы Саудовской Аравии на рубеже ХХ-ХХI вв."

весь список подобных работ

скачать работу можно здесь

сколько стоит заказать работу?

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.