"Кризис традиционных партий? Случаи правых центристских партий Германии, Франции, Швейцарии и Италии"

Именно Р. Далтон воспользовался этой теорией и использовал её для анализа кризиса партий. В отличие от Р. Инглхарта, его заинтересовало падение партийной идентификации, которая в свою очередь связано с поведением изибрателя на выборах, его/её интересом к политике, участие в электоральных процессах и в других формах политического участия Dalton R. J. Cognitive mobilization and partisan dealignment in advanced industrial democracies //The Journal of Politics. 1984. Vol. 46. №. 1. P. 265. Поэтому Р. Далтон использовал когнитивную мобилизацию для объяснения поведения избирателей и его мотивацию, поскольку теперь граждане стали обладать соответствующими навыками и ресурсами для вовлечения в политический процесс, минимизируя или сводя вовсе на нет зависимость от внешних политических агентов Ibid. P. 267. На практике, как он писал, возраст является важным фактором для когнитивной мобилизации: чем старше человек, тем крепче он привязан к партии и наоборот, чем моложе, тем более независим в своем выборе Ibid. P. 268. Это в свою очередь позволило ему типологизировать данные и сделать вывод, что группа "не-сторонник" (apartisan), кои в основном представляли собой средний класс и которые заинтересованы в участие в политике индивидуально и независимо, взросла, что связано с расширением образования, изменениями в социальной структуре и в ценностях общества, а также доступностью информации Ibid. pp. 271-274. Это и является одним из главных тезисов Р.Далтона, что растет количество людей независимо мыслящих и критически настроенных на любые "подсказки" от партий и других сторонних организаций для того, чтобы сделать свой собственный выбор в политике. Именно этой группе людей индифферентно на идеологию партии, они больше руководствуются практической, а не нормативной стороной вопроса на выборах.

В дальнейшем Р. Далтон использовал когнитивную мобилизацию не только как аналитический концепт для изучения поведения избирателя, но также и для изучения влияния изменений в обществе на партии. Ведь как писал в своей книге "Parties Without Partisans: Political Change in Advanced Industrial Democracies": "… партии создают принадлежность и политическую идентификацию, тем самым формируют электоральный выбор и поведение, что и позволяет нам говорить о немыслимости демократии без партий" Dalton R. J., Wattenberg M. P. (ed.). Op. cit. P. 261 . На тот момент он отмечал, что поведение избирателя стало более волатильным (ведь голос более не привязывался к определенному классу и членству в религиозном сообществе, как было отмечено выше) и все меньше заинтересован в принятие участия в работе избирательной кампании в качестве волонтера для партии Ibid. P. 263 . В тоже время, избиратель все чаще начал принимать участие в выборе кандидата от партии, что в свою очередь связано с изменением характера избирательной кампании, который сместился в сторону персоны, а не партии (в этом и заключается американизация партий Европы) Ibid. P. 273. Изменение поведения избирателя отразилось на явке, но надо разделять, как писал Р.Далтон, эти временные последствия на явку и на партийную идентификацию: так как партийная идентификация это отношение избирателя, а явка - результат его поведения, то характер падения разный у первого является постепенным, когда как явка - это явление последней декады Ibid. P. 264 . Также падение явки может сигнализировать, что партиям никак не могут заинтересовать избирателя и убедить его прийти на выборы Ibid. P. 76.

Как с любой теорией, когнитивная мобилизация имеет свой список недочетов как в теоретическом, так и в эмпирическом плане (то есть не всегда верно операционализировалась теория и данные к ней). Во-первых, предположение Р. Далтона о том, что возраст имеет значение на партийную привязанность, опровергли как недостаточно важную и релевантную переменную Dassonneville R., Hooghe M., Vanhoutte B. Age, period and cohort effects in the decline of party identification in Germany: An analysis of a two decade panel study in Germany (1992-2009) //German Politics. 2012. Vol. 21. №. 2. P. 223. Во-вторых, когнитивная мобилизация не способна объяснить и предугадать переход избирателя между партиями в любом электоральном и политическом контексте, но это как раз может объяснить электоральная система, поляризация и партийная идентификация Lisi M. The consequences of cognitive mobilization in comparative perspective: political sophistication and voting behavior in old and new democracies //Available at SSRN 1664881. 2010. P.24. В-третьих, эмпирическая база типологии Р.Далтона о 4 типах электоральной принадлежности вызывает вопросы: в частности, было подтверждено обратное утверждение к гипотезе Р.Далтону о том, что большинство "открепившихся" от партий являются как раз с низкой заинтересованностью к политике и уровнем образования относительно низким, тем самым не растет число людей с критическим мышлением и независимыми суждениями о политике, а происходит постепенное отчуждение части (причем большой) населения от партийной системы Dassonneville R., Hooghe M., Vanhoutte B. Op. cit. P. 224. Правда необходимо отметить, что анализ Р. Далтона является кросс-национальным и временным, когда как анализ Р. Дассонневилле, М. Хогхе и Б. Фанхойтте кросс-временной и опирается на базу данных избирателей одной страны - Германии.

Особняком стоит критика Дж. Албрайта, который опровергает главный тезис в теории Р. Далтона: его результат показал, что расширением роли СМИ и распространением политических знаний приводит к усилению партийной принадлежности. Albright J. J. Op. cit. P. 249 Он также видит проблему с типологией и его критика заключается в том, что фокус анализа сделан на поведенческой разницы как результат открепления граждан от партий, когда как необходимо было проанализировать факторы, которые побуждают избирателя все меньше и меньше быть вовлеченным в партийную и политическую активность Ibid. P. 251. Более того, Дж. Албрайт подвергает сомнению саму теорию, а не только эмпирические данные, которые вытекают из применения когнитивной мобилизации. Когнитивная мобилизация апеллирует к пространственному пониманию принадлежности к партии и в этой связи Дж. Албрайт считает, что нет универсального концепта партийной идентификации, а существуют различные перспективы на поведение избирателя для разных стран и регионов Ibid. P. 258. Также он подвергает сомнению роль СМИ в падение партийной принадлежности: если на макро-уровне еще можно отслеживать роль и влияние средств массовой информации, то на индивидуальном уровне это практически никак не влияет Ibid. P. 259. Исходя из этого, он заключал, что на текущий момент времени нет статистически подходящих тестов, которые могли бы быть использованы для работы с данными на индивидуальном уровне для подтверждения гипотез о влияние образования и доступности информации на политическое поведение и электоральные предпочтения Ibid..

Р. Далтон признавал, что существуют трудности с операционализацией данных под теорию когнитивной мобилизации, ведь сам концепт затрагивает способности и ресурсы индивида, которые и делают его вовлеченным (или наоборот отгораживают от) в политических процесс, минуя сигналы от внешних источников (партий) Dalton R. J. Partisan mobilization, cognitive mobilization and the changing American electorate //electoral Studies. 2007. Vol. 26. №. 2. P. 279. Конкретно, есть проблемы с построением индекса когнитивной мобилизации. Он опирается на две переменные: 1) уровень образования и 2) политическая заинтересованность. Если с первой переменной довольно просто, то вторая формируется на основе комбинации ответов на вопрос "как часто люди пытаются переубедить других в их мнение" и "как часто политические вопросы обсуждаются" Alaminos A., Penalva C. Op. cit. P. 4. М. Шультц предлагает разделить эти две переменный и рассматривать их по отдельности (иными словами, не опираться на индекс, который используется в Евробарометре), потому что это благоприятно влияет на объяснительную способность моделей при анализе электорального поведения и принадлежности к партии Schultze M. Cognitive Mobilization and Voter Heterogeneity //EPSA General Conference, Brussels. 2016. P.13.

Суммируя выше сказанное, разница применения теории когнитивной мобилизации состоит в том, что Р.Далтон использовал её "как независимую переменную для объяснения изменений в идентификации и паттерне голосования, когда как Р. Инглхарт - политической культуры в терминологии участия на выборах" Alaminos A., Penalva C. Op. cit. P. 3. Иным важным отличием, что Р. Далтон использовал параллельно с этим концепт кризиса партий, для обозначения стартовой точки своего анализа изменение партийной принадлежности, чтобы в свою очередь попытаться рассмотреть проблематику с позиции электоральной поведения.

1.4 Последствия экономического кризиса 2008 года на партийные системы и на расколы в обществе

До этого были рассмотрены теории, которые непосредственно пытаются объяснить современные электоральные процессы и феномены с позиции изменений функций, роли и организации партии, а также с перспективы электорального поведения. Теория социально-политических размежеваний по своей сути в первую очередь объясняет связь партийной системы (её устойчивость и состояние) с позиции общества и общественных расколов/размежеваний. Иными словами, нет апелляции к электорату как к предмету исследования. В данной теории выделяют 4 традиционных раскола в обществе, которые сложились в процессе построение национального государства и индустриализации: 1) центр- периферия 2) религиозность-секулярность 3) город-село 4) труд-капитал Ford R., Jennings W. The Changing Cleavage Politics of Western Europe //Annual Review of Political Science. 2020. Vol. 23. P.2.

В данном параграфе больше будет сделан упор на разбор новых перспектив использования теорий размежевания, без разбора работы С. Роккана и С. Липсета, с которой и началось это. В тоже время, мы не можем не отметить, что традиционные расколы преобразовываются. Так, к примеру, классовые и религиозные расколы трансформируется из-за высокого уровня экономического развития, взросшего уровня этнического многообразия в обществе, которое было вызвано интенсивной миграцией и нестабильностью самой партийной системы. Kriesi H. et al. West European politics in the age of globalization. Cambridge : Cambridge University Press, 2008. P. 49 Ведь сила и организационный потенциал партии, как было ранее сказано, коррелирует с расколом, к которому она привязана. Её создатели не дали четкое определение того, что из себя представляет раскол. Однако достоинство их теории заключается в том, что её нутро (что общество разделено по определенным вопросам) остается релевантным, несмотря на внутренние и внешние изменения, происходящее в обществе Мелешкина Е.Ю. Концепция социально-политических размежеваний: проблема универсальности //Политическая наука. - 2004. - №. 4. c.13-14 . Иными словами, вопрос, связанный с падением значимости традиционных размежеваний в обществе, стал дискуссионным о релевантности использования теории расколов в исследованиях. Речь больше идет о допустимости анализа традиционных размежеваний, нежели о самой теории, но мы не могли не описать классические типы размежевания. С позиции современной теории размежевания партийная система меняется с ростом появления новых партий, которые в свою очередь, как было описано выше, являются вытекающим из внешних факторов давящие на общество и избирателей соответственно Hooghe L., Marks G. Cleavage theory meets Europe's crises: Lipset, Rokkan, and the transnational cleavage //Journal of European Public Policy. 2018. Vol. 25. №. 1. P. 112.

В 20-м веке эти размежевания в обществе партии использовали как ресурс своей организационной мощи: занимали, условно, четкую позицию одной из сторон раскола, а потом соперничали между собой как представители разных социальных слоев в обществе, тем самым такой подход "замораживал" партийную систему Ford R., Jennings W. Op. cit. P. 3 . Логика за "замораживание" партийной системы такова, что существуют определенные общественные вопросы, которые делят на два антагонистических лагеря избирателей, чем пользуются партии, создавая партийные политические манифесты для закрепления за собой той или иной части электората, тем самым формируя организационную базу для предстоящих выборов Hooghe L., Marks G. Op. cit. P. 109.Однако, как уже говорилось в части про феномен кризиса партий, этот статус-кво был нарушен. С позиции теории объяснение кроется в том, что значимость традиционных размежеваний (в первую очередь это коснулось религиозных и экономических расколов) падало, но на место их образовывались новые типы расколы, которые в свою очередь породили новые партии и новые общественные движения Ford R., Jennings W. Op. cit. P. 4. Выделяются 4 социально-демографических изменений, которые привели к появлению новых размежеваний: "1) расширение образования на все слои общества, как следствие нивелировалось количество чернорабочих и работников с низким уровнем профессиональной подготовкой, но это замещалось за счет 2) миграции, которая привнесла этническое многообразие в обществам стран Европы, 3) к этому стоит добавить нарастающую межпоколенческую разницу, где у каждого поколения свои политические ценности и идентификации, 4) а также демографическая поляризация населения, так как все больше людей уезжают в большие города, когда как малых городах и деревнях происходит убыль" Ibid. P.15.

Новые размежевания пытаются увязать также с процессом глобализации, который влияет на общество и формирует новые общественные повестки. К примеру, Х. Крисии выделяет победителей-проигравших от глобализации как новые тип размежеваний в обществах Европы Ibid. P.5 . Другим примером можно считать транснационнальный раскол, который можно охарактеризовать как конфликт желаний одна части общества за сохранение национального государства с другой, которая выступает за более тесную взаимосвязь с миром в рамках глобализации и интеграции в наднациональные институты Hooghe L., Marks G. Op. cit. pp. 109-110 . В нашей работе мы больше будем исходить из подхода Х. Крисии к понимаю нового типа социально-политического размежевания. Этот раскол возник как реакция на международное экономическое соперничество в рамках неолиберализма, ряд миграционных волн и политическую интеграции в ЕС и образовывает два полярных полюса: победители выступают за более тесное взаимодействие между странами и за глобализацию, так как для них это все новые возможности себя реализовать на разных поприщах, когда как проигравшие чувствуют угрозу от ослабления границ и значимости национального государства, ибо бояться проиграть в экономическом (быть неконкурентоспособным), культурном (не желание жить в мультикультурном обществе) и политическом аспектах (не быть частью наднационального образования) Hutter S., Kriesi H. (ed.). Op. cit. P. 8 .

В этой связи, новые партии (в большинстве свое популисты и зеленые) сумели занять свою нишу по новым расколам, поскольку традиционные партии, несмотря на свою гибкость в риторике и адаптации к новым реалиями, не смогли более четкую и выразительную позицию занять по новым размежевания и это привело к тому, что популисты добиваются значимых успехов на выборах, потому что они заняли сторону проигравших от глобализации Ford R., Jennings W. Op. cit. P. 5, выставляя себя как защитниками людей от мигрантов и наднациональных структур. Здесь стоит отметить отличительный случай, который можно наблюдать в Греции, где левые популисты выиграли от кризисной ситуации и победили на выборах. Если говорить о разнице между новыми левыми и правыми популистами, то правые в отличие от левых и традиционных правых выступают за усиления национального правительства (в этом смысле, они выступают против структуры Европейского Союза) и выступают против глобализации Hobolt S. B., Tilley J. Op. cit. P. 976, хотя и левые могут воспользоваться данной риторикой для достижения в краткосрочной перспективе победы на выборах.

Более того, в Западной Европе экономический кризис возобновил конфликт вокруг интеграции, когда как на юге стала более актуальной борьба между представителями новой и старой политикой Hutter S., Kriesi H. (ed.). Op. cit. P. 27. На этом фоне левые и правые традиционные партии предлагали одинаковое решение, чем и воспользовались новые партии. Было уже сказано, что более тесное интегрирование традиционных партий в государство лишило их маневренности в манифестации и мобилизации граждан, но также на это повлияло то, что у партий есть свои обязательства перед избирателями и активистами, поэтому это им мешает быть более гибкими и адаптивными к новым реалиями и полностью мешает балансировать между разными избирателями. Hooghe L., Marks G. Op. cit. P. 126 Поэтому популисты заполучили огромное количество голосов от электората, потому что предлагали совершенно иной набор действий по преодолению кризиса Hobolt S. B., Tilley J. Op. cit. P. 973. Критика популистов больше получила отклика у людей в тех странах, где была реализована большая коалиция во время и после финансового кризиса, так как избиратель осознавал, что и левые, и правые партии (ведь в рамках коалиции должно быть достигнуто единое решение на базе консенсуса, что и формировало соответствующие впечатление) предлагают схожие методы решения и никак друг от друга не отличаются, что ударила и по партийной принадлежности. Победа Альтернативы для Германии в этом случае является наиболее показательной, ведь это одна из двух партий (как и партия Левые), которая добились успеха в силу того, что основные партиям нечего было противопоставить анти-ЕС и анти-миграционной риторике, набиравшая популярность у части электората недовольного правительством Ibid. P. 294. В своей недавней монографии Х. Крииси и С.Хуттер заключали, что "… кризис Еврозоны и безальтернативность политики традиционных партий позволило реализоваться латентному запросу части населения на представительство крайнее правых, которые долгое время не могли добиться значимых успехов" Ibid. P. 300.

Тем самым, поведение основных партий помогло популистам завоевать доверие части избиратель Ibid. P. 282, поскольку избиратель видел их единение и безальтернативность. К тому же экономический кризис 2008 года по-разному воспринимался в странах из-за разной степени эскалации самих расколов. К примеру, для Франции наиболее присущее раскол экономический, поэтому полемика вокруг сторонников государства всеобщего благоденствия и экономической либерализацией является значимой для избирателя, хоть с течением времени значимость самого размежевания иссякает Kriesi H. et al. Op. cit. P. 27. Другим примером может являться Швейцария с расколом между победителями и проигравшими от глобализации, где камнем преткновения стала культурная повестка перед избирателем: проблема засильем мигрантов и ощущению угрозе национального суверенитета из-за взросшей мощи ряда наднациональных объединений (по типу Европейского Союза) Ibid. P. 49.

Однако не только новые повестки помогают популистам добиваться успехов на выборах. В условиях экономического кризиса как после него, больше всего выигрывают на выборах правые популисты за счет волатильного поведения избирателей Hernбndez E., Kriesi H. The electoral consequences of the financial and economic crisis in Europe //European Journal of Political Research. 2016. Vol. 55. №. 2. P. 221, которое является следствием не кризиса финансового, но кризиса партий. Другое исследование показывает, что после и вовремя Великой Рецессии и Великой Депрессии, правые больше выигрывают от экономического спада, а не левые как ранее считалось. Lindvall J. The electoral consequences of two great crises //European Journal of Political Research. 2014. Vol. 53. №. 4. P. 747

Таким образом, можно утверждать, что с постепенным нивелированием значимости прежних размежеваний, традиционным партиям становиться труднее соперничать с партиями нового типа, которые более уверенно и ловко используют актуальные повестки для победы над устоявшимися силами в партийной системе. Усложняет выживаемость традиционных партиям шок, в нашем случае экономический, которые предоставляет спектр возможности для уличения традиционных сил в неспособности своевременно и здраво отвечать вызовам современности. Однако необходимо разделять по странам влияние этого шока на партии. Экономический кризис, как отмечают Х. Крииси и С.Хуттер, стал решающим фактором в трансформирование партийных системы стран Южной Европы, когда как для Западной - это не настолько генерализированное следствие, ибо партийные системы Западной Европы более устойчивые были и есть, нежели чем у стран Южной Европы Hutter S., Kriesi H. (ed.). Op. cit. P. 379.

Вывод по главе

Мы можем констатировать, что традиционные партии - будь то левые или правые - благодаря государству смогли пережить "кризис партий" за счет использования средств бюджета и других возможностей. Общество не было заинтересованно в "спасение утопающего" из-за появившихся новых возможностей напрямую влиять на политику и иных каналов для продвижения своих целей. К этому стоит добавить, что ранее актуальные общественные повестки перестали быть значимыми для избирателя, потому что с ростом общего благосостояния и образованности, традиционные расколы постепенно начали сходить на нет. Несмотря на потерю организационной базы, партии сумели адаптироваться и воссоздать хрупкий статус-кво, который был нарушен кризисом 2008 года, заставивший жителей стран пересмотреть свое виденье и отношение к политике. Этим воспользовались партии с новыми повестками и новыми организационными способностями, которые успешно давили на выборах устоявшиеся партии, отбирая у них голоса и места в легислатурах. К типу новых партий принято относить правых популистов, которые являются антагонистами правых центристов на выборах. Именно они больше всех выиграли от кризиса 2008 года, так как заполучили поддержку проигравших от глобализации, когда как правые центристы не сумели реализовать этот тип размежевания как свой потенциальный организационный ресурс, ибо не заняли четкую позицию по данному расколу.

2. Анализ влияния последствий финансового кризиса 2008 года на традиционные правые партии Италии, Франции, Германии и Швейцарии

2.1 Метод исследования

Данное исследование было проделано с помощью качественно-сравнительного анализа с четкими множествами (crisp-set QCA) в среде R в графическом интерфейсе GUI для работы в рамках данного метода. Пороги для тестирования гипотез были выявлены математически в самой программе. Если скалярный показатель выше порога, то он будет записан прописными буквами (ААА), в противном случае - строчными (ааа). Дихотомические переменные имеют аналогичную логику: наличие условия - 1/AAA; отсутствие - 0/aaa. Мы сделали тесты с позиции факторов каждой теории: для картельной теории таковыми переменными являются членство в партии, членство в профсоюзах, наличие/ отсутствие прямой и косвенной поддержки партии государством; для когнитивной мобилизации - процент населения с высшим образованием, незаинтересованных в политике и уровень доверия граждан к национальным институтам; для теории размежеваний - количество верующих в одну из христианских конфессий (православие, протестантизм и католичество), индекс глобализации, средний месячный доход населения и уровень безработицы. К этим фактором мы добавили общие условия: волатильность, явка, голоса за правую популистскую партию (для Германии - Альтернатива для Германии; для Франции - Национальное объединение; для Швейцарии - Народная партия Швейцарии; для Италии - Лига Севера для выборов в 2008 году, а для 2013 и 2018 - Движение пяти звезд) и наличие/отсутствие проведение до выборов преобразований электоральной системы.

Переменные и гипотезы

Как кейсы для анализа земли были оформлены следующим образом: правые центристские партии Италии - I_2008 (партия "Народ свободы"), I_2013 (партия "Народ свободы") и I_2018 (партия "Вперед, Италия"); правые центристские партии Франции - F_2007 (партия "Союз за народное движение"), F_2012 (партия "Союз за народное движение") и F_2017 (партия "Республиканцы") правая центристская партия Швейцарии - S_2007 (Христианско-демократической народной партии Швейцарии), S_2011 (ХДНП) и S_2015 (ХДНП); правая центристская партия Германии - G_2009 (Христианско-демократический союз), G_2013 (ХДС) и G_2017 (ХДС).

В качестве данных для каждого случая были использованы:

1) Количество членов партии мы обозначили переменной Party_membership_base Для Христианско-демократической народной партии Швейцарии: Der Bund kurz erklдrt 2015 [Электронный ресурс] // Der Bundesrat URL: https://www.bk.admin.ch/bk/de/home/dokumentation/der-bund-kurz-erklaert/archiv/2015.html (дата обращения: 20.04.2020). Для ХДС: Number of CDU party members in Germany from 1990 to 2018 [Электронный ресурс] // Statista URL: https://www.statista.com/statistics/955496/cdu-membership-development/ (дата обращения: 20.04.2020). Первичные данные недоступны для партий "Союз за народное движение", "Народ свободы" и " Христианско-демократической народной партии" до 2010 г., см. таблицу. van Biezen I., Mair P., Poguntke T. Going, going,...gone? The decline of party membership in contemporary Europe //European journal of political research. - 2012. Vol. 51. №. 1. pp. 47-52. Для партии "Народ свободы": "Primarie e nuovo nome" Alfano ridisegna il Pdl [Электронный ресурс] // Corriere della Sera URL: http://archivio.corriere.it/Archivio/interface/slider.html#!-%22Primarie-e-nuovo-nome%22-Alfano-ridisegna-il-Pdl/NobwRAdghgtgpmAXGA1nAngdwPYCcAmYANGAC5wAepSYABADpgAKuAljFG3LdxAK7YAbtloRs8RrQCCAGwBmUMbTb5WAZzgBzaLVYzaTfDLABfALpA (дата обращения: 20.04.2020). Для партии "Вперед, Италия": Forza Italia, i tormenti di un partito [Электронный ресурс] // Corriere della Sera URL: https://www.corriere.it/politica/15_maggio_17/berlusconi-tormenti-partito-nuovo-leader-forza-italia-c63f0202-fc63-11e4-9e3e-6f5f0dae9d63.shtml (дата обращения: 20.04.2020). Для партии "Союз за народное движение": Number of political party members in France from 2007 to 2014, by political party [Электронный ресурс] // Statista URL: https://www.statista.com/statistics/471225/number-of-activists-in-france-by-political-party/ (дата обращения: 20.04.2020). Для партии "Республиканцы": Prйsidence des Rйpublicains: а 17 heures, la participation a de quoi satisfaire Laurent Wauquiez [Электронный ресурс] // Huffpost URL: https://www.huffingtonpost.fr/2017/12/10/presidence-des-republicains-a-la-mi-journee-la-participation-a-de-quoi-satisfaire-laurent-wauquiez_a_23302679/ (дата обращения: 20.04.2020).;