"Абсурдные" электоральные акторы: происхождение, стратегии, роль в политическом поле

Члены сербской сатирической группы «Белый - будьте сильны» (“Beli - Samo Jako”), Samo Jako. URL: http://www.samojako.rs/ (дата обращения: 09.04.2020) которая также не была официально зарегистрирована, тем не менее, участвовали в выборах в парламент Младеноваца в 2016 году как независимые кандидаты и заняли по итогам 12 мест из 55. Однако данную организацию, как и её лидера и, впоследствии, кандидата на пост президента Сербии Луку Максимовича, нельзя причислять к «абсурдным» электоральным акторам потому, что они используют абсурдное позиционирование в качестве намеренной провокации для привлечения внимания потенциального электората или для сбора средств, одновременно с чем предлагая конвенциональную оппозиционную и популистскую повестку без абсурдных тезисов. Zaba N. Political Satirists Eye Belgrade Local Elections / Balkan Insight, 2016. URL: https://balkaninsight.com/2016/08/12/political-satirists-eye-belgrade-local-elections-07-22-2016/ (дата обращения: 09.04.2020) Так можно охарактеризовать вторую не подошедшую категорию в целом, другим примером которой может служить британская партия «Церковь воинствующего Элвиса Пресли», способствующая популяризации экологической и пацифистской повестки через непривычный, абсурдный видимый образ. Church of the Militant Elvis Party. URL: https://grumpyoldelvis.co.uk/ (дата обращения: 09.04.2020)

В качестве третьей категории можно выделить электоральных акторов, которые открыто заявляют, что их деятельность носит шуточный, сатирический характер, тем самым отрицая всю «серьёзность», искренность «абсурдных» акторов. В большинстве случаев к подобным акторам относятся телеведущие политико-сатирических шоу, используя подобный ход в качестве маркетинговой стратегии и для достижения комедийного эффекта. Raga S. Comedian Pat Paulsen's Sincerely Insincere Presidential Campaigns / Mental Floss, 2016. URL: https://www.mentalfloss.com/article/70735/comedian-pat-paulsens-sincerely-insincere-presidential-campaigns (дата обращения: 09.04.2020)

Переходя непосредственно к анализу партий и кандидатов, которые полностью соответствуют критериям и перечислены в Приложениях, следует разделить их предварительно на три подгруппы или этапа по дате возникновения. Первая из них - 1950-е - начало 1960-х, и к ней относятся всего две партии, одна из которых функционировала в Италии («Итальянская неттистская партия» (“Partito Nettista Italiano”), 1953), а другая - в Канаде («Партия носорогов» (“Parti Rhinocйros Party”), 1963). «Итальянская неттистская партия» (ИНТ), просуществовавшая лишь год и участвовавшая в одних парламентских выборах, примечательна тем, что её можно назвать наименее «абсурдной» из всех, описанных далее: так, в её программе соседствовали требования «развлечений, немного работы и большого количества денег для всех», «450 граммов стейка и фруктов каждому ежедневно», «закрытие всех тюрем и освобождение заключённых», «бесплатная медицинская помощь» и «сокращения часов школьных занятий до 30 в год» Amadori S. "Bistecche per tutti!" - La curiosa storia del Partito Nettista Italiano / Riscrivere la Storia, 2018. URL: https://www.riscriverelastoria.com/2018/12/bistecche-per-tutti-la-curiosa-storia.html (дата обращения: 12.04.2020) - как можно заметить, не все тезисы в полной мере соответствуют тому, что подразумевается под абсурдным в данном исследовании.

Тем не менее, ИНТ следует, всё же, отнести к его объекту, учитывая временной контекст её возникновения: итальянская экономика ещё не была полностью восстановлена после Второй мировой войны, Malanima P., Zamagni V. 150 years of the Italian economy, 1861-2010 // Journal of Modern Italian Studies. 2010. Vol.15. №1. Pp.1-20 и многие пункты программы партии могли в действительности восприниматься аудиторией как абсурдные в силу своей однозначной и очевидной физической невозможности.

Итак, период 1950-х - начала 1960-х можно в целом охарактеризовать как раннее начало формирующегося «посмодернистского» разочарования в прежнем политическом мироустройстве, «профессиональных» политиках и политических партиях и в самой возможности идеологических «великих нарративов», о чём шла речь во введении. Более того, 1950-е года в целом отмечаются как время высокой степени конформности и консерватизма, в особенности в сравнении с последующим десятилетием, положившим начало особенно ярким социальным и политическим протестам. Thomson I.T. Individualism and Conformity in the 1950s vs. the 1980s // Sociological forum. 1992. Vol.7. №3. Pp.497-516 Можно предположить, что в том числе и по этим причинам «абсурдные» электоральные акторы являются скорее исключением, нежели показательной характеристикой политической сцены в этот временной промежуток.

Одним из показателей возможности их дальнейшего развития можно считать студенческие протесты 1968 года, в которых также присутствовали иррациональные, абсурдные лозунги и требования. Дубин Б. Последнее восстание интеллектуалов // «Вокруг света». 2011. URL: http://www.vokrugsveta.ru/vs/article/7559/ (дата обращения: 10.04.2020) Так, начиная со второй половины 1970-х и заканчивая 1980-ми, проходит второй этап появления «абсурдных» электоральных акторов, к которым относятся 9 из упомянутых 24. Стоит отметить, что среди именно этой подгруппы наибольшее количество тех партий и кандидатов, которые, несмотря на стабильно низкие электоральные результаты (около 1%), продолжают своё существование и активно участвуют в различных избирательных кампаниях на протяжении 30 и более лет.

Данный период в целом характеризуется подъёмом общественных движений, социальных протестов и местных инициатив. Развитие новых форм протеста, которые бы не преследовались полицией, а также поднятие темы взаимосвязанности протеста и - шире - свободы самовыражения в демократическом обществе как одного из наиболее важных гражданских и политических прав создавали достаточные основания для последующего образования целого ряда неконвенциональных протестных групп и организаций, а также и «абсурдных», отказывающихся соответствовать конформизму прежнего десятилетия электоральных акторов. Della Porta D. Protest, protesters, and protest policing: Public discourses in Italy and Germany from the 1960s to the 1980s // How social movements matter. 1999. Pp. 66-96. Рост гражданской активности, падение явки на выборах и размытие прежних партийных привязанностей, Flickinger R.S., Studlar D.T.. The disappearing voters? Exploring declining turnout in Western European elections // West European Politics. 1992. Vol.15. №:2. Pp.1-16 что, как уже упоминалось, свойственно для модели «аудиторной демократии», распространяющейся в этот период в западных государствах, также могли существенно поспособствовать гораздо более массовому, нежели прежде, образованию «абсурдных» электоральных акторов.

Релевантным в связи с рассматриваемым хронологическим периодом является исследование Рууда Коопманса 1996 года, в котором автор приходит к выводу, противоречащему предыдущей исследовательской традиции и гласящему, что чем более открытой и доступной для новых акторов является политическая система того или иного государства, тем меньшую роль в ней будут играть неконвенциональные мобилизационные стратегии, несмотря на отсутствие политического преследования подобных акций, Koopmans R. New social movements and changes in political participation in Western Europe // West European Politics. 1996. Vol.19. №1. Pp.28-50 что также может служить объяснением образования «абсурдных» партий и регистрации аналогичных кандидатов в рамках институциональной системы, в данном случае в определённой мере «конвенционализирующей» их, позволяя мобилизовать избирателей для «привычного» участия в выборах для повышения явки.

В этой связи, однако, могут происходить и случаи обратного влияния, когда политическая система вынуждена признавать и учитывать «абсурдных» акторов как реальную политическую силу, пусть и оказывающейся способной повлиять на политический процесс лишь ситуативно. К примеру, в 1994 году Якоб Хаугаард, лидер «Союза сознательно стесняющихся работать» (“Sammenslutning af Bevidst Arbejdssky Elementer”), выступавший на парламентских выборах в Дании как независимый кандидат, набрал достаточное количество голосов для получения мандата и занял решающую позицию при отсутствии большинства, в результате чего смог влиять на процесс принятия решений и реализовал ряд своих предвыборных обещаний - к примеру, ввести «Нутеллу» в обязательный армейский рацион. En politisk vittighed / Aarhus Portalen, 2004. https://web.archive.org/web/20120727131815/http://www.aarhusportalen.dk/politisk_vittighed.asp (дата обращения: 12.04.2020) Американская же партия “OWL”, баллотировавшаяся на выборах на различные административные должности Вашингтона, стала официальной причиной того, что штат ужесточил требования для регистрации небольших партий. OWL Party Prompts Election Law Change / Secretary of State. Legacy Project. URL: https://web.archive.org/web/20101010070254/https://www.sos.wa.gov//legacyproject/timeline_event.aspx?e=62 (дата обращения: 12.04.2020)

Наконец, именно в этот период постмодернизм получил гораздо более широкое, чем раньше, представление в культурной и социальной сферах. Поскольку ключевая черта постмодернизма - это разрушение доминирующего дискурса, «переворачивание его с ног на голову», Handler J.F. Postmodernism, Protest, and the New Social Movements // Law & Society Review. 1992. Vol. 26. №4. Pp.97-732 он оказывается тесно связан с протестной активностью, что выражается, в том числе, в возникновении новых форм и противоречащих привычным представлениям акторов. Кроме того, для политики постмодерна стремление освободиться от навязываемых идентичностей так же характерно, как и желание деконструировать структуры гегемонии, а радикальная плюралистичная демократия, в которой, следовательно, конвенциональные акторы могут сотрудничать с неконвенциональными и абсурдными, является её целью. Handler J.F. Postmodernism, Protest, and the New Social Movements. Pp.700-701

Настоящий же «всплеск» появления новых «абсурдных» электоральных акторов приходится на 2000-е - 2010-е: только за два десятилетия образуется больше половины подобных партий и кандидатов, многие из которых, впрочем, просуществовали относительно недолгое время - от года до 7 лет (9 из 13). При этом подсчёте не учитывалась, однако, уже упомянутая ранее канадская «Партия носорогов», которая прекратила своё существование в 1993 году, но в 2007 году новая партия «Нео-носороги» (“Neo-Rhinos”) объявила себя её преемником, впоследствии сменив название на аналогичное. Rhinos return to Canadian political landscape / Canada.com, 2008. URL: https://web.archive.org/web/20160405000934/http://www.canada.com/story_print.html?id=06741687-dc70-4c22-93ee-63135b0e57f6&sponsor= (дата обращения: 10.04.2020) Учитывая идеологическую близость обеих партий и для того, чтобы избежать повторений, здесь и далее они будут считаться как одна и та же партия (как и отмечено на официальном сайте «Партии носорогов») The Party / Parti Rhinoceros Party. URL: https://www.partyrhino.ca/en/the-party/ (дата обращения: 12.04.2020) - делая ссылку, впрочем, на данную оговорку.

Одной из возможных причин стремительного роста численности новых «абсурдных» электоральных акторов в последний период можно назвать широкое распространение сети Интернет, благодаря которой у партий и кандидатов появилось гораздо больше возможностей, в том числе и финансовых, привлекать внимание аудитории своей агитацией, в то время как прежде они были бы гораздо сильнее ограничены. Hartleb F. Anti-elitist cyber parties? // Public Affairs. 2013. Vol.13. №.4. Pp.355-369 Кроме того, данный способ агитации, как правило, собирает преимущественно молодую аудиторию, которая не только обладает значительным протестным потенциалом и потому может поддержать неконвенциональных акторов в знак выражения недоверия остальным кандидатурам и партиям, но и в целом гораздо «дружелюбнее» относится к необычным участникам выборов, о чём свидетельствуют, к примеру, студенческие выборы (впрочем, полностью ставить знак равенства между подобными выборами и выборами в федеральный парламент, а также между поддержкой акторов онлайн и реальным голосованием за них может быть ошибочно). Woolley A. Oxford University stunned as 'joke candidate' is elected student union president / Independent, 2013. URL: https://www.independent.co.uk/student/news/oxford-university-stunned-as-joke-candidate-is-elected-student-union-president-8957526.html (дата обращения: 12.04.2020)

Необходимо также отметить и следующие характеристики рассмотренных «абсурдных» электоральных акторов. Так, из них 58,3% было образовано в Соединённом Королевстве либо в бывших британских колониях (США, Канаде, Новой Зеландии), но половина акторов из этой группы были зарегистрированы до 2000-х гг., а оставшаяся часть принадлежит партиям и кандидатам, в 4 случаях из 6 образовавшихся в Соединённом Королевстве. В то же время 70,8% акторов за всё время относятся к европейским партиям и кандидатам, однако, учитывая существенный вес Соединённого Королевства в обеих группах (в целом 7 акторов, или 29%), при его вычитании перевес европейских государств получается незначительный (10 против 7 акторов в бывших британских колониях за всё рассмотренное время). В связи с этим наиболее валидным выводом представляется лишь тот факт, что Соединённое Королевство является абсолютным лидером по числу «абсурдных» электоральных акторов, причём следующей по их количеству идёт Новая Зеландия лишь с 3 партиями, что подчёркивает значение предыдущего наблюдения.

Следующим, также лежащим на поверхности, результатом анализа стало распределение акторов на группы по продолжительности их деятельности. Было выделено 4 категории: от 1 года и менее, от 2 до 7 лет, от 13 до 19 лет и 30 лет и более. Так, к первой категории относятся 20,8%, или 5 партий, 3 из которых существовали в 2000-е - 2010-е гг., при этом следует отметить, что ни одна из подобных партий не продолжает действовать на настоящий момент. Ко второй, самой многочисленной, категории можно отнести 41,7%, или 10 акторов, 4 из которых до сих пор являются активными участниками электоральных кампаний, поэтому их распределение в будущем может измениться. К третьей категории относятся лишь 16,7% (4 актора), один из которых не проходил через дерегистрацию. Наконец, к последней категории, как и к первой, можно отнести 20,8% (5 акторов), среди которых двое кандидатов и две партии сохраняют свою активность, причём половина из этих акторов принадлежат к Соединённому Королевству, а оставшиеся - к Канаде и США.

Что же касается какой-либо «эволюции» самих «абсурдных» электоральных акторов, делать выводы о чём-то подобном исходя из собранных данных не представляется возможным. С самого начала наблюдения данного феномена у всех акторов, за редким исключением, Bill and Ben bring Pulp Politics to election / Stuff, 2009. URL: http://www.stuff.co.nz/entertainment/611250/Bill-and-Ben-bring-Pulp-Politics-to-election (дата обращения: 12.04.2020) существовали относительно подробные предвыборные программы; сложность партийной структуры же зависит, скорее, от «долгосрочности» деятельности партии, нежели от того, в какой из периодов она была образована: так, у британской «Официальной чудовищной бредовой чокнутой партии» (“Official Monster Raving Loony Party”), основанной в 1982 году и до сих пор продолжающей участвовать в кампаниях различных уровней, есть свой орган правления и ежегодные конференции, About us / Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/about-us/loony-cabinet/ (дата обращения: 12.04.2020) равно как и у основанной в 2004 году немецкой партии «ПАРТИЯ» (“Die PARTEI”), которая, к тому же, имеет несколько территориальных подразделений, Die PARTEI. URL: https://www.die-partei.de/ (дата обращения: 12.04.2020) в то время как у британской «Эксцентричной партии» (“Eccentric Party of Great Britain”) (2015-2019) структура крайне упрощена. Eccentric Party of Great Britain. URL: http://lordtobyjug.simpl.com/index.html (дата обращения: 12.04.2020) Общей же характеристикой является принадлежность лидеров большинства партий к тем или иным творческим профессиям.

Таким образом, на протяжении последних 70 лет можно проследить, как «абсурдные» электоральные акторы постепенно становились всё более постоянными участниками выборов различных уровней, значительную роль в чём сыграло социально-экономическая и культурная трансформация, произошедшая за это время. Несмотря на наличие некоторых особенностей, а именно - существенный перевес акторов Соединённого Королевства, что будет рассмотрено в следующей главе, и большое количество современных акторов, которые прекращают электоральное участие спустя относительно небольшой промежуток времени, заметить какой-либо тенденции по изменению внутренних характеристик партий и кандидатов не удалось.

Глава 3. Страновая специфика «абсурдных» электоральных акторов

Как следует из краткого анализа собранной базы данных, представленного в предыдущей главе, все «абсурдные» электоральные акторы с середины XX века по настоящее время образовывались и функционировали исключительно в западных государствах, причём преимущественно на территории Западной Европы, а также таких стран, как США, Канада, Новая Зеландия и Австралия; государства Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока могут быть упомянуты лишь в контексте партий/организаций и кандидатов, которые по описанным ранее причинам не могут являться полностью «абсурдными» ввиду несоответствия тому или иному критерию.

В качестве одной из причин подобного размежевания может выступать политический режим государства: с одной стороны, поскольку при существовании угрозы политических репрессий и насилия, направленной на оппозиционных акторов любого рода, а также при их физической и/или финансовой невозможности в данном случае зарегистрироваться в качестве участников выборов ввиду институциональных и административных барьеров, «абсурдные» стратегии, как правило, не используются ввиду их меньшей эффективности по сравнению с иными форматами мобилизации. Hart M. Humour and Social Protest: An Introduction. P. 2.

С другой стороны, неконвенциональные политические игроки рискуют не встретить достаточной поддержки даже среди потенциально негативно настроенного по отношению к действующей власти электората. Так, согласно исследованию Джеймса Хьюстона, Gibson J. L. The political consequences of intolerance: Cultural conformity and political freedom // American Political Science Review. 1992. Vol. 86. №. 2. Pp. 338-356. политическая свобода в обществе прямо пропорциональна степени культурного конформизма - таким образом, в государствах с меньшей степенью демократичности наблюдается меньше толерантности по отношению к непривычным данному обществу феноменам социальной жизни, и, следовательно, вероятность восприятия «абсурдных» электоральных акторов, чья специфика отчасти заключается именно в их необычности, также, скорее всего, будет гораздо более негативной в более демократичных обществах при прочих равных.

Согласно индексу Freedom House на 2020 год, абсолютное большинство государств, в которых встретились «абсурдные» электоральные акторы, являются полностью свободными демократиями. Countries and Territories / Freedom House Index. URL: https://freedomhouse.org/countries/freedom-world/scores?sort=desc&order=Total%20Score%20and%20Status (дата обращения: 22.04.2020) Существуют, однако, и исключения, а именно - частично признанное Косово и Венгрия, которые являются частично свободными (однако учитывая тот факт, что их политические режимы нельзя причислить к полностью несвободным, что предполагает наличие определённых «окон политических возможностей» для неконвенциональных оппозиционных акторов, они, скорее, являются исключением, подтверждающим правило). Кроме того, нельзя отрицать и крайне высокую степень развития гражданских и политических прав во многих других государствах из перечисленных выше регионов, которые, однако, не обладают «абсурдными» партиями или кандидатами. В связи с этим можно предположить, что определённая степень демократичности и наличие относительно широких возможностей для реализации гражданами их политических свобод служат необходимыми, но не достаточными условиями для появления «абсурдных» электоральных акторов.

Для дальнейшего анализа, таким образом, следует обратить внимание на современные, т.е. действующие на момент 2017 года, кейсы «абсурдных» электоральных акторов. Всего таких кейсов в базе данных оказалось 11, 5 из которых были или продолжают оставаться активны на территории Соединённого Королевства, а остальные 6 представляют Германию, Косово, Венгрию, Италию, США и Канаду. Обзору институциональных условий для возникновения «абсурдных» акторов, а также экономического, политического и социального контекста в перечисленных странах и будет посвящена оставшаяся часть данной главы.

В первую очередь целесообразным представляется рассмотреть кейс Соединённого Королевства как «лидера» по количеству неконвенциональных участников выборов, среди которых на момент 2017 года активны были «Официальная чудовищная бредовая чокнутая партия», Партия «Маскарад» (“Fancy Dress Party”), «Эксцентричная партия Великобритании» (“The Eccentric Party of Great Britain”), а также такие кандидаты, как Лорд Бакетхэд (Lord Buckethead) и Граф Бинфейс (Count Binface). Последние, впрочем, сильно связаны друг с другом: в разные годы под псевдонимом «Лорд Бакетхэд» на выборах выступало несколько человек, но после скандала в 2017 году, связанного с авторскими правами (образ был взят из научно-фантастического фильма «Сверхпространство/Гремлоиды»), Double trouble: the fight to be the real Lord Buckethead / The Guardian, 2019. URL: https://www.theguardian.com/politics/2019/may/26/lord-buckethead-double-trouble-theresa-may (дата обращения: 24.04.2020) комик Джон Харви, «бывший» на парламентских выборах того года Лордом Бакетхэдом, взял новый псевдоним - «Граф Бинфейс», под которым проходил на выборах в 2019 году. Образ Лорда Бакетхэда (с новым исполнителем роли) тогда представлял «Официальную чудовищную бредовую чокнутую партию», и программы двух кандидатов не совпадали. Lord Buckethead. URL: http://www.lordbuckethead.co.uk/ (дата обращения: 25.04.2020)

Партийная система Соединённого Королевства предусматривает два типа партий: зарегистрированные политические партии (registered parties) и меньшие партии (minor parties). Последние могут участвовать лишь в местных выборах Англии и Уэльса, но вместе с этим для них предусмотрена облегченная процедура регистрации (к примеру, необходимо назначить лишь двух членов управления партией - лидера и руководителя по выдвижению (nominating officer)) и сниженные финансовые сборы. Process for registering a political party / The Electoral Commission. URL: https://www.electoralcommission.org.uk/sites/default/files/pdf_file/sp-application-rp.pdf (дата обращения: 25.04.2020) Каждая партия, однако, обязана уплатить пошлину в размере 150 фунтов, которые не подлежат возврату. Application to register a minor political party in Great Britain / The Electoral Commission. URL: https://www.electoralcommission.org.uk/sites/default/files/electoral_commission_pdf_file/form-rp1m.pdf (дата обращения: 25.04.2020)

Процедура регистрации независимого кандидата для участия в парламентских выборах представляется чуть менее открытой для большого количества граждан: так, помимо стандартной информации о собственном имени, гражданстве, доходах и месте проживания, необходимо предоставить подписи 10 членов коллегии выборщиков того избирательного округа, от которого независимый кандидат предполагает избираться, а также депозит на сумму 500 фунтов, который возвращается, если кандидат набирает более 5% голосов. Standing as an independent candidate // Guidance for candidates and agents / The Electoral Commission. URL: https://www.electoralcommission.org.uk/sites/default/files/pdf_file/UKPGE-Part-2a-Standing-as-an-independent-candidate.pdf (дата обращения: 25.04.2020)

Подобные условия, а также тот факт, что меньшие партии и независимые кандидаты становятся всё более популярны на местных выборах в Соединённом Королевстве и могут оказывать влияние на политические процессы в нём, Lynch P. Party System Change in Britain: Multi-Party Politics in a Multi-Level Polity // British Politics. 2007. Vol. 2. Pp.323-346; Copus C., Clark A., Reynaert H., Steyvers K. Minor Party and Independent Politics beyond the Mainstream: Fluctuating Fortunes but a Permanent Presence // Parliamentary Affairs. 2009. Vol. 62. №1. Pp. 4-18 позволяют объяснить относительно широкое распространение «абсурдных» электоральных акторов в данном государстве, равно как и их успех на местном уровне: к примеру, у «Официальной чудовищной бредовой чокнутой партии» (которая, тем не менее, выделяется на общем фоне тем, что является не меньшей, а зарегистрированной партией), предлагающей уменьшить количество букв в алфавите и выгонять одного из граждан из страны с каждым новым иммигрантом, в разные периоды времени было несколько представителей на местном уровне. 2017 General Election Manifesto / Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/2017-general-election-manicfesto/ (дата обращения: 27.04.2020); Election of Parish Councillors for Bolney Parish Council on Thursday 2 May 2019 / Bolney Parish Council. URL: https://www.midsussex.gov.uk/media/3984/may-2019-parish-council-bolney-uncontested.pdf (дата обращения: 27.04.2020)

Для того, чтобы участвовать в выборах различных уровней в США в качестве партии, необходимо следовать более строгим правилам. Так, для того чтобы быть зарегистрированной, партия должна собрать определённое количество подписей потенциальных избирателей, а также набрать достаточный процент голосов на выборах, в которых она принимает участие, чтобы подтвердить свой статус. Qualifying as a political party / Federal Election Commission. URL: https://www.fec.gov/help-candidates-and-committees/registering-political-party/qualifying-political-party/ (дата обращения: 26.04.2020)

Количественные критерии варьируются в зависимости от штата и уровня выборов, однако само наличие подобных требований, как и приводимый в предыдущей главе пример ужесточения требований к небольшим партиям, демонстрирует гораздо большие институциональные барьеры, нежели в Соединённом Королевстве: так, в последнем «абсурдные» партии могут продолжать существование и участие в выборах несмотря на их электоральные результаты, которые, как видно из Приложения 1, довольно низки, что могло бы в то же время быть невозможным для США. Аналогичное справедливо и для независимых кандидатов: в США им необходимо обладать гораздо большими финансовыми возможностями ($5000 для участия в выборах в одну из палат Конгресса или на пост президента). Registering as a candidate / Federal Election Commission. URL: https://www.fec.gov/help-candidates-and-committees/registering-candidate/ (дата обращения: 26.04.2020) Кроме того, поскольку в США доминируют две партии - Республиканская и Демократическая - даже на местном уровне какой-либо иной партии получить достаточное для победы количество голосов представляется гораздо более сложной задачей, нежели для иных государств в данном списке, где в основном действует многопартийная система. Вероятно, именно этим объясняется наличие лишь одного «абсурдного» кандидата - Вёрмина Суприма (“Vermin Supreme” переводится как «верховный вредитель» и является официальным именем данного кандидата), который с 1987 года принимает участие в кампаниях различных уровней, в том числе и президентских, предлагая сделать чистку зубов обязательной на законодательном уровне и сделать пони ключевым элементом экономики. Policy / Vermin Supreme 2020. URL: https://verminsupreme2020.com/policy/ (дата обращения: 27.04.2020)

Для участия в парламентских или местных выборах в Италии и Венгрии партии или кандидату нужно, помимо предоставления упоминавшейся информации, собрать определённое количество подписей (в зависимости от уровня выборов). Come costituire un partito politico / La legge per tutti, 2018. URL: https://www.laleggepertutti.it/234560_come-costituire-un-partito-politico#Costituire_un_partito_politico_i_requisiti (дата обращения: 26.04.2020); Hungary Parliamentary Elections, 8 April 2018. OSCE/ODIHR Needs Assessment Minor Report. URL: https://www.osce.org/odihr/elections/hungary/373408?download=true (дата обращения: 26.04.2020) Несмотря на относительно мягкие требования, в Италии удалось найти лишь одного «абсурдного» кандидата - Стефано Торре, - который в 2017 году баллотировался на пост мэра Пьяченцы. Так, в его программе значились такие пункты, как «построить стены на границах с другими муниципалитетами, чтобы пресечь поток мигрантов», построить вулкан и устранить смерть. Il candidato sindaco che vuole abolire la morte / TPI, 2017. URL: https://www.tpi.it/news/elezioni-comunali-piacenza-stefano-torre-candidato-sindaco-2017061036154/ (дата обращения: 27.04.2020)

Вместе с тем в Венгрии партии также подлежат дерегистрации, если они не участвуют в двух и более парламентских выборах подряд. Партии и кандидаты, тем не менее, получают от правительства субсидии в зависимости от числа регионов, в которых они представлены (однако кандидаты, если они набирают менее 2% на выборах, обязаны вернуть сумму). Bogus parties flourish in Hungary, expected to increase in number by 2018 election / Budapest Beacon, 2018. URL: https://budapestbeacon.com/bogus-parties-flourish-hungary-expected-increase-number-2018-election/ (дата обращения: 26.04.2020) Ввиду подобных ограничений деятельность «абсурдных» кандидатов в Венгрии представляется гораздо более ограниченной, нежели деятельность «абсурдных» партий, что подтверждается тем фактом, что в ходе данного исследования был найден пример лишь последней. Так, «Партия двухвостой собаки» (“Magyar Kйtfarkъ Kutya Pбrt”), изначально существовавшей в качестве незарегистрированной организации, предлагает в своей программе «увеличить средний рост граждан на 35%» и ежедневную сиесту; на парламентских выборах 2018 года она набрала 1,79%. Hungarian Two-tailed Dog Party - Immmortality. Free beer. Tax reduction? / Two-tailed Dog Party. URL: https://ketfarkukutya.mkkp.party/2019/04/22/the-two-tailed-dog-party/ (дата обращения: 26.04.2020)

В Германии, однако, требований для создания партии значительно меньше: необходимо лишь предоставить информацию о программе, партийной конституции и составе, причём минимальное количество членов руководства партией равняется трём. Parteigrьndung / Bundeswahlleiter. URL: https://www.bundeswahlleiter.de/parteien/parteigruendung.html#3cf96ebc-1227-47d8-b4df-3edb0ccdea42 (дата обращения: 26.04.2020) Именно в этом государстве действует одна из наиболее успешных «абсурдных» партий «ПАРТИЯ», чья аббревиатура при расшифровке переводится как «Партия работы, правового государства, защиты животных, помощи элитам и базовых демократических инициатив». На данный момент «ПАРТИЯ» занимает два места в Европарламенте, предлагая сделать фразу «это был Путин» легальным оправданием в ходе судебных процессов, а также установить «вселенскую справедливость». PARTEI-Programm zur Bundestagswahl 2017 / Die PARTEI. URL: https://www.die-partei.de/regierungsprogramm/ (дата обращения: 26.04.2020)

В Канаде же, напротив, если число членов партии меньше 250, партия подлежит дерегистрации, что представляет собой дополнительные сложности для появления новых небольших партий. Registration of Federal Political Parties / Elections Canada. URL: https://www.elections.ca/content.aspx?section=pol&dir=pol/bck&document=index&lang=e (дата обращения: 26.04.2020) Похожее требование существует и в Косово: для регистрации партии нужно предоставить не менее 500 подписей поддерживающих её граждан, а также заплатить невозвратную пошлину в размере 500 евро. Registration of political parties / Central Election Commission. URL: http://www.kqz-ks.org/an/sherbime-per-subjektet-politike/regjistrimi-i-subjekteve-politike/ (дата обращения: 26.04.2020) Подобные институциональные ограничения могут создавать дополнительные препятствия для регистрации и поддержания «абсурдных» электоральных акторов, в связи с чем в обоих государствах удалось найти по одной «абсурдной» партии: в Канаде это уже обсуждавшаяся выше «Партия носорогов», в программе которой встречаются пункты «заменить учителей в школах фотографиями знаменитых учёных» и «подкупить ведущих прогнозов погоды, чтобы они демонстрировали больше солнца летом и меньше снега зимой», The Promises / Rhinoceros Party. URL: https://www.partyrhino.ca/en/our-promises/ (дата обращения: 26.04.2020) а в Косово - «Сильная партия» (“Partia e Forte”), предлагавшая легализовать коррупцию и, напротив, криминализировать серьёзные болезни. Pakovic I. Meet the 'Legendary President' of Kosovo's New Satirical Political Party / Vice, 2013. URL: https://www.vice.com/en_us/article/vdpeny/kosovo-partie-e-forte-visar-arifaj (дата обращения: 26.04.2020)

Экономическое положение описываемых государств также несколько разнится: к примеру, большинство из них находится в первой трети рейтинга ВВП на душу населения согласно статистике Всемирного банка за 2018 год, тогда как позиции Венгрии и Косово значительно ниже. GDP per capita, PPP (current international $) / World Bank. URL: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.PP.CD?most_recent_value_desc=true&view=chart (дата обращения: 26.04.2020) Кроме того, за последние 10 лет все перечисленные государства, за исключением США, пережили резкое падение уровня ВВП, но затем вошли в стадию роста. GDP (current US$) - Canada, United Kingdom, United States, Kosovo, Hungary, Italy, Germany / World Bank. URL: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=CA-GB-US-XK-HU-IT-DE (дата обращения: 26.04.2020) Подобная динамика могла бы способствовать увеличению числа «абсурдных» электоральных акторов и/или росту их популярности, однако справедливо такое предположение лишь отчасти: основное падение ВВП в рассматриваемых странах пришлось на 2015 год, однако в этот период была образована лишь одна партия, а остальные акторы, действовавшие на тот момент, не увеличили собственные показатели (хотя в случае партии «ПАРТИЯ», к примеру, рост популярности пришёлся на 2014 год, когда она получила одно место в Европарламенте). Europawahl 2019 / Bundeswahlleiter. URL: https://www.bundeswahlleiter.de/europawahlen/2019/ergebnisse/bund-99.html (дата обращения: 26.04.2020)

Таким образом, можно предположить, что ключевыми характеристиками, способствующими возникновению современных «абсурдных» электоральных акторов являются открытость общества и партийной системы к новым и неконвенциональным участникам, а также низкие институциональные барьеры для входа и аналогичные условия сохранения акторами своей регистрации в качестве электоральных акторов, поскольку «абсурдные» партии и кандидаты, как правило, не обладают большим количеством потенциальных избирателей.

Сами же «абсурдные» акторы, если сравнивать их в страновом контексте, как и при хронологическом сравнении, не демонстрируют каких-либо радикальных различий в зависимости от тех или иных характеристик государства, в котором они действуют. Напротив, они в большинстве случаев набирают мало процентов на выборах безотносительно ригидности электоральной системы, а в случаях получения достаточного количества голосов для приобретения мандата занимают места в местных законосовещательных органах.

Как видно из приводимых выше примеров программ «абсурдных» акторов, их пункты, вновь вне зависимости от государства и его внутреннего контекста, апеллируют к существующей политической, социальной и экономической повестке, в том числе и повестке других государств, которая в силу своего положения на международной арене становится «всеобщей» (к примеру, тезис Стефано Торре про строительство стены на границе с другими муниципалитетами может отсылать к инициативе президента США Дональда Трампа по строительству стены на границе с Мексикой для контроля нелегальной миграции). Donald Trump's Mexico wall: Who is going to pay for it? / BBC, 2017. URL: https://www.bbc.com/news/world-us-canada-37243269 (дата обращения: 27.04.2020) Но вместе с подобными, более прозрачными замечаниями, «абсурдные» акторы «всерьёз» выдвигают гораздо менее рационализируемые предложения, тем самым позволяя поверить и в «серьёзность» первой группы их тезисов.

Наконец, как в государствах с меньшими гарантиями соблюдения декларируемых политических и гражданских прав и свобод, так и в тех странах, где подобные права в среднем соблюдаются, «абсурдные» электоральные акторы всегда стоят на позиции «радикального» популизма (предложения обеспечить всё население чем-либо бесплатным, ироническое одобрение «коррумпированных элит»), направленного как против правой, так и против левой идеологии, оппозиционно настроенного по отношению к статусу-кво и существующей политической системе в целом вне зависимости от оттенков режима.

Глава 4. Успешные кейсы «абсурдных» электоральных акторов: стратегии успеха

Последняя глава данной работы посвящена рассмотрению трёх наиболее примечательных кейсов «абсурдных» электоральных акторов: партии, которая получила самый высокий результат на выборах того или иного уровня, кандидата с аналогичным достижением и актора, который проявлял электоральную активность, участвуя в различных кампаниях, на протяжении наиболее длительного времени. Подобный анализ, однако, следует учитывать лишь в сочетании с предыдущими этапами, поскольку иначе существует риск элиминирования тех факторов, которые, напротив, препятствуют появлению и условно успешной деятельности «абсурдных» электоральных акторов даже при условии совпадения части контекста и действий самих акторов, что, в свою очередь, формирует своеобразную «ошибку выжившего».

«Лучшая партия» была образована в столице Исландии Рейкъявике в 2009 году. На выборах в городской совет в 2010 году она набрала 34,7% голосов, что дало ей 6 мест из 15 и статус партии большинства, а её лидеру Йону Гнарру - должность мэра Рейкъявика. Borgarstjуrar н Reykjavнk frб upphafi / City of Reykjavik. URL: https://reykjavik.is/borgarstjorar-i-reykjavik-fra-upphafi (дата обращения: 29.04.2020); Results in proportional voting by municipality 2010 / Statistics Iceland. URL: https://px.hagstofa.is/pxen/pxweb/en/Ibuar/Ibuar__kosningar__sveitastjorn__svf_urslit/KOS03212.px/table/tableViewLayout1/?rxid=cb7a55d4-51ad-4fc7-b3a1-8e3cc8d85ef9 (дата обращения: 29.04.2020) Учитывая, что на тот момент в столице проживало около трети всего населения Исландии, что делало Рейкъявик не только политическим, но и экономическим центром государства, должность мэра, возглавляющего административную и исполнительную власть города, предполагала обширную зону ответственности. Skrifstofa borgarstjуra og borgarritara / City of Reykjavik. URL: https://reykjavik.is/skrifstofaogsvid/skrifstofa-borgarstjora-og-borgarritara-0 (дата обращения: 01.05.2020)

По своей программе и внутренней структуре «Лучшая партия», называвшая себя «партией анархо-сюрреалистов», не выделяется на фоне остальных «абсурдных» акторов, описанных ранее. Так, в своей предвыборной кампании она опиралась на такие тезисы, как «ввезти в страну евреев, чтобы хотя бы кто-то разбирался в экономике», «предоставить фермерам право бесплатно поселить в своём гостиничном номере овцу», «бесплатный проход в Диснейленд для безработных» и «классические» для «абсурдных» акторов предложения «ничего не делать» и «не выполнять своих обещаний». Как анархисты и комики вывели из кризиса исландскую столицу / РБК, 2014. URL: https://style.rbc.ru/impressions/57163cef9a7947413601fe37 (дата обращения: 01.05.2020) Лидер и основатель партии Й.Гнарр был известным исландским комиком и телеведущим, а абсолютное большинство членов партии принадлежали к творческим и сценическим профессиям. Там же.

Учитывая публичность лидера и членов «Лучшей партии», можно предположить, что их узнаваемость стала одним из факторов, поспособствовавших их электоральному успеху. Подобный эффект мог быть усилен относительно небольшим количеством населения Рейкъявика (118,488 тыс. на 2010 год), City population by sex, city and city type / UNData. URL: http://data.un.org/Data.aspx?d=POP&f=tableCode:240 (дата обращения: 01.05.2020) что также увеличивает вероятность каких-либо прямых контактов с потенциальным электоратом, каковые, в свою очередь, повышают узнаваемость кандидатов и партии до степени, невозможной в бульших сообществах.

Следующим немаловажным фактором, который оказал влияние на электоральный успех «Лучшей партии», стал экономический и политический кризис в мире и в Исландии, на активную фазу которого пришлись выборы 2010 года. Банкротство крупных банков и падение местной промышленности привели к массовым акциям протеста и росту общего уровня неудовлетворённости политической элитой и системой в целом, что можно проследить и на высокой частоте смены мэра Рейкъявика в период с 2006 по 2010 года. Как анархисты и комики вывели из кризиса исландскую столицу / РБК; Borgarstjуrar н Reykjavнk frб upphafi / City of Reykjavik. URL: https://reykjavik.is/borgarstjorar-i-reykjavik-fra-upphafi (дата обращения: 01.05.2020) В связи с возросшим негативным отношением избирателей к тем политическим акторам, которые находились у власти в период кризиса и, таким образом, ассоциировались с его наступлением, обращение «Лучшей партии» к популизму через провокационную демонстрацию собственного отличия от «истеблишмента» стало именно той стратегией, которая в итоге сыграла большую роль в обеспечении победы партии на выборах. Так, помимо акцентирования внимания на косвенных упрёках действующей власти через такие предвыборные обещания, как «не выполнять своих обещаний», апеллировавших к тому, что правящая коалиция также не выполнила своих обещаний перед гражданами, Й.Гнарр открыто заявлял во время дебатов с другими кандидатами, что не разбирается в актуальной экономической повестке. Как анархисты и комики вывели из кризиса исландскую столицу / РБК.

Вероятно, при иных обстоятельствах подобное утверждение могло бы сильно снизить шансы партии на победу, однако, учитывая существовавшее в обществе убеждение в том, что «профессиональные политики» точно так же не знают, как справиться с кризисом, электоральные предпочтения в пользу «более искренней» «Лучшей партии» лишь возрастали (с 10% до выступления Й.Гнарра до 20% после). Там же. По той же причине разочарованности избирателей в действующих властных акторах отсутствие политического опыта и, соответственно, какой-либо ассоциации с экономическим кризисом, также способствовало успеху «Лучшей партии». Кроме того, уже имеющиеся денежные средства ввиду успешности членов партии в качестве комиков и музыкантов позволили не просить финансовых пожертвований у потенциальных избирателей, что могло положительно сказаться на образе партии в условиях кризиса. Как анархисты и комики вывели из кризиса исландскую столицу / РБК, 2014.

Наиболее успешным индивидуальным «абсурдным» актором можно считать Якоба Хаугаарда, который, как уже упоминалось, одержал победу на выборах в датский парламент в 1994 году в качестве независимого кандидата, набрав 5% голосов, тем самым заняв решающую позицию при равновесном парламенте. En politisk vittighed / Aarhus Portalen, 2004; Nшrgaard-Petersen J. Lшsgжngeren Jacob Haugaard / Aarhus Universitet. URL: https://web.archive.org/web/20160413160149/https://samfnuwebsite.systime.dk/fileadmin/filer/Tekster/Emne5/c_jnp_haugaard_02.pdf (дата обращения: 01.05.2020) Как и Й.Гнарр, Я.Хаугаард получал основной заработок в качестве комика, актёра и телеведущего, также выступая композитором и исполнителем собственных песен, что обеспечивало ему достаточно высокую степень узнаваемости. Jacob Haugaards Hjemmeside. URL: http://www.jacobhaugaard.dk/info.html (дата обращения: 01.05.2020) Кроме того, в пользу Я.Хаугаарда мог сыграть и тот факт, что он большую часть жизни прожил в Аархусе - городе, от которого и баллотировался в парламент, - подчёркивая свою связь с ним изданием собственного музыкального альбома под названием «Аархус ночью» (“Еrhus by night”). Jacob Haugaard har fшdselsdag / Kendte, 2017. URL: https://kendte.dk/jacob-haugaard-har-foedselsdag/ (дата обращения: 01.05.2020); Jacob Haugaards Hjemmeside. URL: http://www.jacobhaugaard.dk/info.html (дата обращения: 01.05.2020)

Среди наиболее примечательных пунктов его предвыборной программы можно выделить постройку собственной статуи в Аархусе, «попутный ветер для всех велосипедистов», «больше дыр в монетах», «улучшенные подарки для всех детей на Рождество» и «бесплатные показы фильмов с Якобом Хаугаардом». Laub S. The Jacob Haugaard platform / Simon Laub, 1994. URL: http://silanian.tripod.com/Post/jacob220994.txt (дата обращения: 01.05.2020) Главный фокус его кампании, тем не менее, был обращён на проблему безработицы, пик которой в Дании пришёлся на 1993 год и составил 10,72%. Denmark Unemployment Rate 1991-2020 / Macrotrends.net. URL: https://www.macrotrends.net/countries/DNK/denmark/unemployment-rate (дата обращения: 02.05.2020) Позиция Я.Хаугаарда, однако, заключалась в том, что гораздо больший урон экономике наносит подобное отношение к безработице как к серьёзной проблеме, а не само её явление; предложения установить 8 часов свободного времени, 8 часов отдыха и 8 часов сна ежедневно, а также играющий со значением слов тезис «Если работа - это так здорово, то отдайте её больным» Lien T. 30 Years of Swan history: Anniversary report for the Nordic ecolabel / Nordic Council of Ministers. 2019. P.89 демонстрируют, с одной стороны, абсурдность кампании Я.Хаугаарда, а с другой - связь с актуальной повесткой, тем самым привлекая потенциальных избирателей.

Учитывая, что с 1990-х годов самой крупной и второй по популярности партией Дании стала праволиберальная партия «Венстре», выступавшая за сокращение государственных расходов и против предлагаемого «Социал-демократической партией» перераспределения доходов, можно предположить, что голосование за кандидатуру Я.Хаугаарда также согласовывалось с общей тенденцией роста симпатий к политическим акторам, бросающим вызов сложившемуся статусу-кво. Venstre / Danmark Historien. URL: https://danmarkshistorien.dk/leksikon-og-kilder/vis/materiale/venstre/ (дата обращения: 02.05.2020)

«Официальная чудовищная бредовая чокнутая партия» (здесь и далее - ОЧБЧП), в свою очередь, была основана в Соединённом Королевстве в 1982 году и является на момент написания данной работы по-прежнему действующим участником выборов в законосовещательные органы государства различных уровней. Основателями партии стали её бывший лидер «Кричащий» Лорд Сатч (“Screaming” Lord Sutch) и лидер на настоящий момент «Воющий» Алан Хоуп (“Howling” Alan Hope), оба рок-музыканты. History / The Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/history-4/ (дата обращения: 02.05.2020)

Как упоминалось ранее, ОЧБЧП имеет довольно высокий уровень организации, что выражается в наличии кабинета, который отвечает за деятельность партии и в который входят председатель, секретарь, казначей, веб-мастер, директор по связям с общественностью и ответственный за мерчендайзинг; как и в остальных случаях «абсурдных» акторов, большинство из руководства членов партии не имеют соответствующего образования. Current Loony Cabinet / The Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/about-us/loony-cabinet/ (дата обращения: 02.05.2020) Учитывая последнее направление деятельности партии (у неё есть собственный магазин с сувенирами), а также возможность стать членом ОЧБЧП при совершении ежегодного партийного взноса в размере от 12 до 14,50 фунтов, открытость партии к пожертвованиям и рекламным предложениям, можно предположить, что ОЧБЧП, будучи «абсурдным» электоральным актором, тем не менее интегрирована в структуру рынка, что позволяет ей, показывая крайне низкие результаты на выборах, продолжать своё существование и ведение активных агитационных кампаний. Loony Membership / The Official Monster Raving Loony Party. URL: http://www.loonyparty.com/get-involved/loony-membership/ (дата обращения: 02.05.2020); Shop / The Official Monster Raving Loony Party. URL: http://www.loonyparty.com/get-involved/shop/ (дата обращения: 02.05.2020); Business Links / The Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/about-us/business-links/ (дата обращения: 02.05.2020)

Программа ОЧБЧП ввиду многократного участия партии в выборах варьируется в зависимости от релевантной на момент того или иного электорального цикла повестки и от самого законосовещательного органа. Так, к примеру, в 2016 году партия опубликовала манифест для участия в выборах в Национальную Ассамблею Уэльса, в котором были такие пункты, как обязательное «кормление уэльского дракона» и препятствование его вымиранию. The definitive Welsh Assembly Loony Party Manicfesto 2016 / The Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/5418/5544/the-definitive-welsh-assembly-loony-party-manicfesto-2016/ (дата обращения: 02.05.2020) В 2015 году же, позиционируя тезис как ответ Лейбористской партии, ранее организовавшей собственную конференцию, ОЧБЧП предложила «сохранить Фолклендские острова и отдать Аргентине Джереми Корбина (лидера Лейбористской партии)». New Proposals / The Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/2919/5391/new-proposals-2/ (дата обращения: 02.05.2020) ОЧБЧП также представила несколько инициатив по процессу выхода Соединённого Королевства из Европейского Союза (Брекзита), среди которых - требование забрать у Франции Бретань и обязать Испанию выплатить компенсацию за потери в результате эпидемии испанского гриппа. Some Brexit Policies / The Official Monster Raving Loony Party. URL: https://www.loonyparty.com/4509/5959/some-brexit-policies/ (дата обращения: 02.05.2020)