Формирование системы политических репрессий, ее цель и задачи

Главным проводником идеи расказачивания на Дону был Сергей Сырцов -- 25-летний председатель Донского бюро РКП(б) и фактический руководитель Гражданского управления (Гражданупра). Недавний студент Петроградского политехнического института, дважды вынужденный бежать от казаков из Ростова. Сырцов однозначно оценивал казацкий Дон как «Русскую Вандею». Непоколебимо встав на эту точку зрения, он не желал считаться с социальным расслоением среди казаков.

Предварительно сообщается, что 24 января 1919 года состоялось заседание Оргбюро ЦК РКП(б). 6-й пункт повестки дня -- «Циркулярное письмо ЦК об отношении к казакам». Решение: «Принять текст циркулярного письма. Предложить комиссариату земледелия разработать практические мероприятия по переселению бедноты в широком масштабе на казачьи земли».

Есть большая путаница с авторством циркулярного письма, есть те, кто утверждает о Сталинском авторстве, есть те, кто предполагает, что это письмо было провокацией белых. Но это не важно, важно, что было и как использовалось. А в итоге получается следующее.

Советская власть развернула систему репрессий против казачества для того, чтобы уничтожить враждебные элементы в нём, которые действительно существовали.

Террор был сделан по классовому и "доверительному" принципу, то есть подверглись репрессиям 2 категории людей - первые - те, кто прямо заинтересован в уничтожении советской власти, то есть богатейшее казачество (за исключением тех, кто доказал свою верность красным, например участием в боевых действиях или спонсированием советов), вторые - те, кто не оправдал доверие, это средники и бедняки из казаков участвовавших в антисоветской деятельности (террор против советов, грабежи, прочее).

Можно выделить третью категорию - пострадавшие невинно. Такие действительно были, так как время было тяжёлое, так как есть человеческий фактор, банальные ошибки, карьеризм и сведение личных счётов на местах, но архиважно заметить, что это не делалось умышленно. Никакая власть не будет приносить вред гражданам просто так, если это и делается, то в этом есть смысл или это ошибка, за которую власть отплачивает в разы больше, потому и делать это - нецелесообразно. Нужно так же понимать, что время тогда было очень тяжёлое, технологии были не развиты, образования у людей мало, при всём при этом - казаки -- это военизированное образование, многие люди - только вернулись с мировой войны, в год действия - не образован советский союз ещё и идёт гражданская война. Потому то и меры были такие жестокие.



Переход к НЭПу и деятельность в новых условиях

К концу 1920 года на большей территории страны завершилась длительная и кровавая гражданская война. Предстояли поиски выхода из общего кризиса поразившего экономическую, общественную, политическую, социальную сферу общества. Громадными были людские потери. Резко сократился объём промышленного и сельскохозяйственного производства, в тяжелейшем положении находился транспорт, свирепствовала инфляция. Промедление в выработке и реализации новой политики было чревато гибелью для советской власти. Это понимали в партии, это понимал и сам Ленин. О подготовке первых шагов в изменении политики «военного коммунизма» Владимир Ильич доложил делегатам Всероссийского съезда Советов в декабре 1920 года. Пленум ЦК РКП(б) в январе 1921 года создал комиссию по подготовке решения о замене продразвёрстки продовольственным налогом. 28 февраля на пленуме Моссовета Ленин объявил о предстоящих изменениях. Состоявшийся 8-16 марта 1921 года X съезд РКП(б) принял новую экономическую политику.

18 марта 1921 года было подавленно Кронштадтское восстание. По приговорам Петроградской ЧК, особого отдела охраны финляндской границы республики, чрезвычайной тройки особого отдела Кронштадта, трибунала военного округа были осуждены к расстрелу 2103 человека и к длительным срокам заключения 6459 человек. Менее заметные участники подлежали высылке в административном порядке.

Несмотря на поражение политическая оппозиция предпринимала попытки продолжить агитационную работу. К концу лета 1921 года силовые структуры государства подавили вооруженные выступления в Центре, на Северо-Западе и в Сибири, более спокойной стала обстановка и в других регионах страны, но руководящая верхушка не забыла угрозу от «мелкобуржуазной стихии».

8 января 1921 года ВЧК издала приказ «О карательной политике органов ЧК», которым отвергала как устарелые методы работы, сложившиеся в годы гражданской войны, распорядилась пересмотреть дела осуждённых и подследственных рабочих и крестьян, поставила задачу создать действенную информационную службу и выдвинуть её на первый план в оперативной работе. Приказ ВЧК был обсуждён и принят к исполнению губернскими чрезвычайными комиссиями.

Одновременно принимается партийное решение об укреплении состава оперативных работников чрезвычайных комиссий. 17 марта оргбюро ЦК РКП(б) рекомендовало возвратить на службу в чрезвычайные комиссии сотрудников, ранее направленных партийными комитетами на другие участки работы. Ранее постоянно осуществлявшиеся информационные связи между партийными, советскими и чекистскими аппаратами были подняты на государственный уровень и закреплены решением ВЦИК и ЦК РКП(б) от 17 марта 1921 года за подписями М.И. Калинина и Н.Н. Крестинского, переданным во все губкомы РКП(б), исполкомы губернских Советов и губчека.

Уточнялось положение уездных политбюро. 3 августа 1921 года на основании приказа ВЧК было утверждено положение об их деятельности. Главной задачей политбюро определялась борьба с государственными преступлениями на территории соответствующего уезда. Содействие политбюро оказывала милиция и уголовный розыск, обязанные передавать дела с признаками государственных преступлений. Тогда же, к сентябрю 1921 года стабилизировался состав транспортных ЧК. На изменение методов работы, постановки оперативной информации, внутреннего осведомления, учёта и проверке противников государственного устройства чекистов нацелил упоминавшийся приказ ВЧК от 8 января 1921 года. В его развитие 14 июня всем губернским чрезвычайным комиссиям было передано распоряжение начальника оперативного отдела ВЧК В.Р. Менжинского и начальника секретного отдела Т.П. Самсонова. Отмечалось, что многие ЧК заняты «мелочной оперативной работой», не имеют сведений о подполье белых, эсеров, меньшевиков, анархистов и пр. и неожиданно для себя оказываются перед лицом давно созревшего выступления. Происходившие в 1921 году перемены в главных направлениях и методах работы органов ВЧК, их структуре и кадровом составе явились подготовительным этапом для генеральной перестройки. Разгром противореволюционных и интервенционистских сил, общее сокращение количества вооружённых выступлений внутри страны, упрочнение внешнеполитических позиций советского государства, начало преодоления на основе нэпа общего кризиса диктовали необходимость скорейшей реорганизации службы государственной безопасности. Чрезвычайные формы и методы изжили себя, не отвечали новому этапу в развитии республики и кардинально изменившемуся соотношению сил.

Упразднение ВЧК и переход к ГПУ

Подготовка к реорганизации органов ВЧК началась в конце 1921 года 1 декабря В.И. Ленин набросал проект постановления политбюро ЦК РКП(б) о ВЧК, в котором предусматривались «серьёзные умягчения»: сужению её компетенции и права ареста, ограничение сроков расследования дел одним месяцем с рассмотрением их судами, а также изменение названия комиссии. В тот же день проект рассмотрело политбюро и поручило его исполнение комиссии в составе Л.Б. Каменева, Д.И. Курского и Ф.Э. Дзержинского. Состоявшаяся в том же месяце конференция РКП(б) также высказалась за сужение круга обязанностей ВЧК и её реорганизацию. В конце декабря на IX Всероссийском съезде Советов Ленин дал высокую оценку деятельности ВЧК по защите революции и предложил ограничить её функции задачами политическими при всемерном укреплении законности. Высказанные идеи нашли отражение в постановлении съезда о пересмотре принятого в октябре 1918 года «Положении ВЦИК о Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях».

В январе вопрос вновь рассмотрело политбюро ЦК РКП(б) и 6 февраля 1922 года ВЦИК издал постановление «Об упразднении Всероссийской чрезвычайной комиссии и о правиле производства обысков, выемок и арестов». ВЧК и её подразделения на местах упразднялись. Их задачи передавались Государственному политическому управлению (ГПУ) при наркомате внутренних дел РСФСР. ГПУ поручалась борьба со шпионажем, бандитизмом, подавление вооружённых выступлений, охрана транспортных коммуникаций и границ республики, расследование всех противогосударственных выступлений. Документ оговаривал условия производства обысков и арестов, передачи расследованных дел в определённые сроки для решения в исключительно судебном порядке ревтрибуналами и народными судами и контроля за деятельностью ГПУ со стороны Наркомата юстиции.

Подчинение органов госбезопасности Наркомату внутренних дел, а губернских отделов ГПУ губисполкомам Советов органически включило секретную службу в государственную систему управления страной. Произведённая реорганизация не явилась формальной сменой вывески, хотя суть специальной службы сохранилась. Если ВЧК действовала как чрезвычайный орган, обладая практически неограниченными полномочиями, то Государственное политическое управление при НКВД РСФСР, являясь составной частью советского государственного аппарата управления, руководствовалось положениями о данном аппарате, закреплёнными в Конституции Российской Федерации. Органы госбезопасности стали юридически конституционными и тем самым был завершён переход от так называемой «чрезвычайщины» к государственности.



Создание СССР, формирование ОГПУ, его дальнейшие развитие

В связи с образованием Союза Советских Социалистических Республик постановлением ЦИК СССР от 15 ноября 1923 года создаётся Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при Совнаркоме СССР как орган, объединявший и координирующий усилие республиканских ГПУ по борьбе с контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом. Права и обязанности ОГПУ получили законодательное закрепление в Конституции Союза ССР 1924 года.

Наряду с изменением службы безопасности велось совершенствование всей системы административных учреждений и законодательства. В мае 1922 года сессия ВЦИК приняла первый советский Уголовный кодекс. Постановлением ВЦИК от 22 ноября1926 года был введён Уголовный кодекс РСФСР. Статья 58 гласила: «Контрреволюционным признаётся всякое действие, направленное к свержению, подрыву или ослаблению власти рабоче-крестьянских советов и избранных ими, на основе Конституции Союза ССР и конституций союзных республик, рабоче-крестьянских правительств Союза ССР, союзных и автономных республик, или к подрыву или ослаблению внешней безопасности Союза ССР и основных хозяйственных, политических и национальных завоеваний пролетарской революции». Кодекс новой редакции сохранил весьма аморфное определение контрреволюционного действия, а статьи57-69 раздела «Контрреволюционные преступления» объединил статью 58 с пунктами 1-14[1]. Принятие УК РСФСР знаменовало переход от действий на основе декретов и постановлений к деятельности на основе советского законодательства.

Тогда же, в 1922 году, сессия ВЦИК учредила Государственную прокуратуру и приняла «Положение о прокурорском надзоре», которое в числе прочих обязанностей вменяло прокуратуре наблюдение за деятельностью ГПУ. В результате реорганизации судебного аппарата была создана централизованная судебная система: народный суд, губернский суд и Верховный суд республики. Дела о контрреволюционных преступлениях вошли в компетенцию губернских и Верховного судов. При губернских отделах юстиции создавались коллегии защитников.

Реформы стали возможными при относительно спокойном внутреннем положении. Они способствовали укреплению советского государственного строя, дали правовое оружие для борьбы с его противниками и, казалось бы, открывали реальные перспективы создания правового государства. Однако проводимому новому курсу не хватало последовательности.

Так, было отменено право органов госбезопасности на внесудебное рассмотрение дел, но 16 октября 1922 года постановлением ВЦИК Госполитуправлению предоставлялось право внесудебной расправы, вплоть до расстрела, в отношении лиц, взятых с поличным при бандитских и вооружённых налётах. Этим же постановлением Особой комиссии НКВД разрешалось высылать и заключать в лагеря принудительных работ деятелей оппозиционных партий и уголовников-рецидивистов. В марте 1924 года было создано Особое совещание при коллегии ОГПУ для внесудебного рассмотрения дел в отношении лиц, уличённых в контрреволюционной деятельности; постановления ОСО принимались с обязательным участием прокурора, наделённого правом их опротестовывать или приостанавливать выполнение.

Советская власть вовсе не была заинтересована в послаблении своим противникам, и её характерной чертой становилось кардинальное расхождение между провозглашаемыми идеалами и свободами для друзей революции и хороших граждан, с одной стороны, и их грубым попранием для врагов революции, будь то вредители на производствах, вражеские пропагандисты, воры или бандиты, с другой.

При изучении качественного состава сотрудников губотделов ГПУ бросается в глаза низкий образовательный уровень. Даже в центральном аппарате ОГПУ в 1924 году из 2402 сотрудников высшие учебные заведения окончили всего 59 человек, а две трети были вовсе малограмотными. Низкий уровень образования был характерен не только для сотрудников службы безопасности, но для всех функционеров советского государственного аппарата, так как ранее, до революции учебные заведения были в основном для богатых и их прямых помощников - жандармов, управленцев, военных. Дальше советская власть решала эту проблему внедряя массовое и бесплатное образование.

Подвергся реорганизации низовой чекистский аппарат. Уездные политбюро ликвидировали и вместо них ввели институт уездных уполномоченных губотделов ГПУ. Они назначались по согласованию с губкомами партии и только два учреждения могли решать вопрос об их отзыве или замене. Подчинялись уполномоченные секретно-оперативному отделу, имели небольшой штат сотрудников. Обращает на себя внимание специальный параграф инструкции, озаглавленный «Взаимоотношения с парткомами и исполкомами». Не реже двух раз в месяц уполномоченный ГПУ был обязан информировать секретаря укома РКП(б) и председателя исполкома уездного Совета о положении в уезде и получать от них сведения, необходимые для оперативной работы. Теперь руководитель подразделения госбезопасности отчитывался только перед руководителями партийного комитета и исполкома Совета. Депутаты и рядовые коммунисты лишились права что-то знать и как-то влиять на деятельность местных подразделений ГПУ. Все вопросы решались партийно-чекистско-советской элитой в узком кругу. В дальнейшем руководитель органа госбезопасности при необходимости информировал исключительно первого секретаря соответствующего комитета коммунистической партии. Партийное руководство осуществлялось на основе выработанных методов: определение узловых направлений деятельности; подбор, расстановка и воспитание кадров; контроль за исполнением партийных директив и решений. На пленумах и заседаниях бюро парткомов периодически заслушивались отчёты руководителей местных подразделений ОГПУ. Представители губотделов избирались в составы руководящих партийных и советских органов. Как правило, начальники губотделов избирались членами бюро губкомов РКП(б) и президиумов исполкомов губернских Советов. Практика представительства, заложенная в начале 1920-х годов, сохранилась до начала 1990-х годов.

С середины 1920-х годов создались реальные предпосылки для сосредоточения усилий органов госбезопасности на борьбе с иностранными спецслужбами. Однако сохранить наметившийся курс, отвечавший исторической реальности, не удалось. Введение чрезвычайных мер по хлебозаготовкам 1928 года означало возврат партийно-государственной верхушки к незабвенной для неё практики «военного коммунизма» и «чрезвычайщины». Органы госбезопасности были втянуты сначала в силовое решение острых экономических проблем, именно на органы ГПУ была возложена основная роль в осуществлении коллективизации сельского хозяйства: его представители входили в «тройки» по ликвидации кулачества, его воинские части обеспечивали депортацию раскулаченных, затем в обеспечение ГУЛАГом «великих строек коммунизма». На них стало опираться сталинское большинство ЦК в ожесточённой борьбе за власть в партии. Тоталитарный режим стремительно выдвинул административные органы на ведущее место в системе управления страной. В 1934 году функции государственной и общественной безопасности сосредотачиваются в мощнейшем объединении - Наркомате внутренних дел СССР. Это был закономерный результат.

Сталинское время, конец репрессий как системы

Отличия сталинской от прошлой системы репрессий. В литературе длительное время идеализировался период Ленина-Дзержинского как абсолютно противоположный периоду Сталина. Но именно в их время под влиянием как сложной внутренней и внешней обстановки, так и воззрений лиц, пришедших к власти, сложился ряд обстоятельств,. как-то: классовая непримиримость; абсолютизация жёстких, силовых методов борьбы за достижение поставленных целей; вынужденные меры к применению массовых акций устрашения; существование одной партии с полным неприятием деструктивного инакомыслия в своих рядах; полное подчинение органов госбезопасности аппарату правящей партии; специфический подбор, расстановка и воспитание чекистских кадров. При определенном стечении эти обстоятельства могли быть и на деле были использованы врагами партии в ней самой в собственных низменных и преступных целях.

Строго говоря, сталинская "партия", победив троцкистов ничего нового в заложенную систему не внесла. Изменились ишь масштабы: если раньше репрессиям подвергались тысячами, то ко второй половине 1930-х годов -миллионами. Процессы, начавшиеся в России после Октября, продолжавшиеся после смерти Ленина, достигшие апогея при так называемом «сталинском режиме», происходившие в странах народной демократии после второй мировой войны, - не случайны. Это не отступление от марксизма-ленинизма, не его извращение, как пытались представить партийные теоретики времён советской ревизии и антисталинские левые (анархисты и троцкисты), это суть марксизма-ленинизма. В России и других странах, принявших марксистско-ленинское учение, произошло то, что должно было произойти.

Кризис и "кумовство" в советской стране. В первой половине 1930-х страну вновь охватил кризис - несколько неурожайных лет подряд, намеренное вредительство руководителей Украинской ССР о масштабах произведённой продукции, утаивание с целью спекуляции зерна крестьянами породили голодомор, революция, на энтузиазме которой держалась долгое время порядочность в партии прошла давно и энтузиазм пропал. Потому что нету энтузиазма революционного начал проявляться человеческий фактор, появилось "кумовство", когда несколько людей покрывали собственные большие или малые преступления. В это самое кумовство в том числе входили люди из карающих органов. Нужно понимать какое было время и какие были тогда люди, это те, кто пережил гражданскую и мировую войну, те, кто имел опыт подпольной работы, агитации и пропаганды. Лучшее что умели люди - свергать правительство и бунтовать.

Это помноженное на эгоизм и надвигающуюся новую мировую войну - новый крестовый поход капитала на советскую землю - во многом объясняет внутрипартийные репрессии.

Раскулачивание. В ходе насильственной коллективизации сельского хозяйства, проведённой в СССР в 1928--1932 годы, одним из направлений государственной политики стало подавление антисоветских выступлений крестьян и связанная с этим «ликвидация кулачества как класса» -- «раскулачивание», предполагавшее насильственное и внесудебное лишение зажиточных крестьян, использующих наёмный труд, всех средств производства, земли и гражданских прав, и выселение в отдалённые районы страны. Под раскулачивание подпадали не только богатые крестьяне, но и середняки, и даже бедняки(«подкулачники»), особенно если они сочувствовали другим раскулаченным или вступались за них.

Протесты крестьян против коллективизации, против высоких налогов и принудительного изъятия излишков зерна выражались в его укрывательстве, поджогах и даже убийствах сельских партийных и советских активистов, что расценивалось государством как проявление «кулацкой контрреволюции».

За организацию подавления антисоветских выступлений крестьян в конце 1920-х отвечал Особый отдел ОГПУ. По данным доктора юридических наук С. А. Воронцова, только в 1929 году органами ОГПУ было ликвидировано более 2,5 тыс. антисоветских групп в деревне295.

30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Согласно этому постановлению, кулаки были разделены на три категории:

Первая категория -- контрреволюционный актив, организаторы террористических актов и восстаний,

Вторая категория -- остальная часть контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков,

Третья категория -- остальные кулаки.

Главы кулацких семей 1-й категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение спецтроек в составе представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП(б) и прокуратуры. Члены семей кулаков 1-й категории и кулаки 2-й категории подлежали выселению в отдалённые местности СССР или отдалённые районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесённые к 3-й категории, расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами колхозных массивов землях.

2 февраля 1930 года был издан приказ ОГПУ СССР № 44/21: «в целях наиболее организованного проведения ликвидации кулачества как класса и решительного подавления всяких попыток противодействия со стороны кулаков мероприятиям Советской власти по социалистической реконструкции сельского хозяйства -- в первую очередь в районах сплошной коллективизации -- в самое ближайшее время кулаку, особенно его богатой и активной контрреволюционной части, должен быть нанесён сокрушительный удар».

Приказ предусматривал:

1) Немедленную ликвидацию «контрреволюционного кулацкого актива», особенно «кадров действующих контрреволюционных и повстанческих организаций, и группировок» и «наиболее злостных, махровых одиночек» -- то есть первая категория, к которой были отнесены:

Кулаки -- наиболее «махровые» и активные, противодействующие и срывающие мероприятия партии и власти по социалистической реконструкции хозяйства; кулаки, бегущие из районов постоянного жительства и уходящие в подполье, особенно блокирующиеся с активными белогвардейцами и бандитами;

Кулаки -- активные белогвардейцы, повстанцы, бывшие бандиты; бывшие белые офицеры, репатрианты, бывшие активные каратели и др., проявляющие контрреволюционную активность, особенно организованного порядка;

Кулаки -- активные члены церковных советов, всякого рода религиозных, сектантских общин и групп, «активно проявляющие себя».

Кулаки -- наиболее богатые, ростовщики, спекулянты, разрушающие свои хозяйства, бывшие помещики и крупные земельные собственники.

Семьи арестованных, заключённых в концлагеря или приговорённых к расстрелу, подлежали высылке в отдалённые северные районы СССР (Сибирь, Урал, Северный край, Казахстан), наряду с выселяемыми при массовой кампании кулаками и их семьями, «с учётом наличия в семье трудоспособных и степени социальной опасности этих семейств».

2) Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной коллективизации и пограничной полосы) наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, «местных кулацких авторитетов» и «всего кулацкого кадра, из которых формируется контрреволюционный актив», «кулацкого антисоветского актива», «церковников и сектантов») и их семейств в отдалённые северные районы СССР и конфискация их имущества -- вторая категория.

3) Первоочередное проведение кампаний по выселению кулаков и их семейств в следующих районах СССР (с установлением количества семей, подлежащих депортации):

Центрально-Чернозёмная область -- 10 -- 15 тыс.

Средне-Волжский край -- 8 -- 10 тыс.

Нижне-Волжский край -- 10 -- 12 тыс.

Северный Кавказ и Дагестан -- 20 тыс.

Сибирь -- 25 тыс.

Урал -- 10 -- 15 тыс.

Украина -- 30 -- 35 тыс.

Белоруссия -- 6 -- 7 тыс.

Казахстан -- 10 -- 15 тыс.

Всего за 1930--1931 годы, как указано в справке Отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа ОГПУ, было отправлено на спецпоселение 381 026 семей общей численностью 1 803 392 человека. По подсчетам историка и исследователя репрессий В. Н. Земскова в 1930--1940 в кулацкой ссылке побывало 2,5 млн, причем за период в 1930--1933 годы в ней умерло около 600 тыс. человек. Всего же тем или иным репрессиям подверглось около 4 миллионов крестьян

ГУЛАГ и УЛАГ. В 1930 году создаётся Управление лагерей (УЛАГ) ОГПУ, вскоре переименованное в Главное управление лагерей (ГУЛАГ). Семнадцать тысяч заключённых в 1930 году и около двух миллионов в 1940-м, что несомненно много, но надо учитывать обстоятельства.

Убийство Кирова и продолжение репрессий. Новый этап репрессий в партии начался после убийства 1 декабря 1934 г. в Ленинграде 1 секретаря Ленинградской партийной организации и члена Политбюро С.М. Кирова. 5-16 января 1935 г. в Москве состоялся закрытый судебный процесс по делу так называемого антисоветского «Московского центра», члены которого якобы были виновны в убийстве С.М. Кирова. Г.Е. Зиновьев был приговорен к 10 годам лишения свободы, Л.Б. Каменев - к 5, другие от 5 до 10 лет.

Правительство СССР отреагировало официальным сообщением об убийстве Кирова. В нём говорилось о необходимости «окончательного искоренения всех врагов рабочего класса». Постановление ЦИК и СНК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик»:

«Внести следующие изменения в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик по расследованию и рассмотрению дел о террористических организациях и террористических актах против работников советской власти:

Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней;

Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде;

Дела слушать без участия сторон;

Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать;

Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора.

-- Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. Калинин.

Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР А. Енукидзе.

Москва, Кремль. 1 декабря 1934 года»

19-24 августа 1936 г. прошел первый открытый процесс по делу «Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра» в качестве обвиняемых на котором опять выступали Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.Н. Смирнов и др. Заочно на нем судили Л.Д. Троцкого. Подсудимым вменялось в вину: подготовка и осуществление убийства С.М. Кирова, подготовка и покушения на жизнь И.В. Сталина и других руководителей партии, и государства, связь с находившимся тогда в Мексике Л.Д. Троцким. Все обвиняемые были приговорены к высшей мере наказания. Следом были начаты репрессии и против руководителей Красной Армии, которых И.В. Сталин подозревал в измене «делу социализма». 11 июня 1937 г. было объявлено о государственной измене группы руководителей армии (маршала М.Н. Тухачевского, командармов И.П. Уборевича, И.Э. Якира и др.). На следующий день, 12 июня 1937 г., все они были расстреляны за «предательство, вредительство и шпионаж».

12-13 марта 1938 г. состоялся последний Московский открытый процесс по делу «Антисоветского правоцентристского блока» (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и др.) Они тоже были осуждены и расстреляны. После этого с оппозицией в партии и государстве было покончено. С конца 30-х гг. в Советском Союзе окончательно сформировался «культ личности» И.В. Сталина, и он приобрел всю полноту партийной и государственной власти.

В закрытом письме ЦК ВКП(б) «Уроки событий, связанных с злодейским убийством тов. Кирова», подготовленном и разосланном на места в январе 1935 года, помимо предъявления Каменеву и Зиновьеву повторных обвинений в руководстве «ленинградским» и «московским центрами», которые являлись «по сути дела замаскированной формой белогвардейской организации», Сталин напоминал и о иных «антипартийных группировках», существовавших в истории ВКП(б) -- «троцкистах», «демократических централистах», «рабочей оппозиции», «правых уклонистах» и др. Это письмо на местах следовало рассматривать как прямое указание к действию.

26 января 1935 года Сталин подписал постановление Политбюро о высылке из Ленинграда на север Сибири и в Якутию 663 бывших сторонников Зиновьева. Одновременно 325 бывших оппозиционеров были переведены из Ленинграда на партийную работу в другие районы. Аналогичные действия предпринимались и в других местах. Так, например, 17 января 1935 года Политбюро ЦК КПУ поставило вопрос о необходимости перевода бывших активных троцкистов и зиновьевцев из крупных промышленных центров республики и о подготовке материалов на исключённых из партии, в том числе за принадлежность к «троцкистскому и троцкистско-зиновьевскому блоку».

В марте-апреле 1935 года Особое совещание при НКВД СССР осудило ряд известных партийных деятелей (А. Г. Шляпников и др.), поддержавших в 1921 года во время дискуссии по материалам X съезда партии платформу «рабочей оппозиции», по сфальсифицированному делу о создании «контрреволюционной организации -- группы „ рабочей оппозиции “».

В январе-апреле 1935 года органы НКВД «раскрыли» так называемое «кремлёвское дело», в рамках которого была арестована группа служащих правительственных учреждений в Кремле по обвинению в создании террористической группы, готовившей покушения на руководителей государства. В связи с этим делом 3 марта 1935 года был снят с поста секретаря ЦИК СССР Авель Енукидзе. Его сменил бывший прокурор СССР А. И. Акулов, которого, в свою очередь, сменил первый заместитель А. Я. Вышинский.

27 мая 1935 года приказом НКВД СССР в республиках, краях и областях были организованы «тройки» НКВД, в состав которых входили начальник Управления НКВД, начальник Управления милиции и областной прокурор. «Тройки» принимали решения о высылке, ссылке или заключении в лагерь сроком до 5 лет. 26 сентября 1936 года наркомом внутренних дел вместо Ягоды был назначен Н. Ежов.

На 1937--1938 годы пришёлся один из пиков арестов. За эти два года по делам органов НКВД, по всем видам преступлений, был арестован 1 575 259 человек, из них 681 692 человека приговорены к расстрелу.

Окончание большого террора анализ его причин. 22 августа 1938 года на пост 1-го заместителя главы НКВД СССР был назначен Л. П. Берия, и с сентября 1938 по январь 1939 года провёл широкомасштабные аресты в НКВД, прокуратуре, милиции ставленников Н. И. Ежова. Ежов был фактически отстранён от работы в НКВД. 17 ноября 1938 года были распущены внесудебные Тройки НКВД. 25 ноября 1938 года Л. П. Берия сменил Н. И. Ежова на посту главы НКВД.

10 апреля 1939 года Ежов был арестован по обвинению в сотрудничестве с иностранными разведками и террористической деятельности, а 3 февраля 1940 года осуждён и на следующий день расстрелян.

Многие люди относятся к репрессиям как к сугубо моральной вещи, дескать мог так, а мог этак, они думают, будто Сталин (Сталин ли?) для абсолютизации власти развязал террор. Но если вдуматься то всё гораздо сложнее. Допустим такую ситуацию: полицейский в городе расстрелял 10 человек из которых виновны только двое, остальные - нет. Потом этого полицейского смещают с должности, садят под арест, а позже расстреливают. Значит ли это, что мэр города приказал ему расстреливать? Считаю, что нет, как минимум, если его расстреляли потом, то что-то пошло очень не так как надо было.

В репрессиях тоже самое, в партии - полно интриганов скопилось, карьеристов, при этом страна находится действительно во враждебном окружении. Напомню, что 1935-1938 это не только предвоенное время, но ещё: время нанкинской резни в Китае и регулярных провокаций со стороны Японии, время, когда произошёл мюнхенский сговор, время заключения пакта о ненападении между нацистской Германией и Францией, Германией и монархической Англией, это время поражения демократической испании и установления в ней фашизма, это эпоха расстрела рабочих демонстраций в странах антикоминтерновского пакта и несомненно время действительного подъёма шпионской активности в СССР.

Советская власть была не только внутренне разделена на разные течения марксизма, но имела в себе огромное количество «кумовских» объединений, кланов, которые мало, но нарушали законы. Советский союз проводил индустриализацию экономики, укрупнение хозяйства, быстрый рост. А потому в СССР были хорошие социальные лифты, но это надо рассматривать не только как средство «поехать вверх» но и как средство «съехать в низ», потому что социальных лифтов в нормально развивающихся странах очень мало из-за необходимости проверять человека, чего он стоит. Совершая же огромный скачок в экономике, когда она возрастает в разы - трудно проверять человека, потому во власть пробирались карьеристы, вредители и эгоисты, которые интриги разводят и готовы подставить других себе во благо.

И вот эта система, имеющая в себе огромное количество противоречий - подвергается как внутреннему давлению - неурожайные годы, спекулянты на цене зерна, так и внешнему - шпионы.

Как человек получает из-за стресса расстройства, так и система репрессий вошла в «аутоиммунное» заболевание, большой террор был войной всех против всех, вылезли наружу все ранее скрываемые противоречия - троцкисты против сталинистов, интриганы против других интриганов, настоящие пламенные большевики были против всего этого "бардака".

Местные власти, погрязшие в коррупции и повязанные, то есть имевшие компроматы друг на друга так, что если одного с пытками отправить на допрос - посадят всех - избавлялись от особо активных коммунистов, коммунисты же - избавлялись от этих повязанных бюрократических кланов. Доносы писали некоторые для продвижения по карьере, для мести, а карательные органы, которые частично так же «болели» делением на враждующий троцкизм и сталинизм, делением на враждующие группы. В итоге победили коммунисты во главе с Иосифом Сталиным

Депортация народов. В эпоху Сталина было совершён ряд депортаций по этническому принципу. Некоторые западные исследователи видят в них проявление политики расизма и/или этнических чисток, что попросту проявление глупости, притом намеренной, для создания гордости у избирателей или читателей, так как советский союз - интернациональное государство с огромным количеством национальных ССР и АССР и одной федеративной ССР.

В 1930-е из погранзон СССР были выселены лица ряда национальностей, главным образом -- иностранных для СССР того времени (румыны, корейцы, латыши и др.).

28 апреля 1936 -- постановление Совнаркома о переселении из погранзоны Украины в Казахстан 70 тыс. поляков и немцев;

17 декабря 1936 -- постановление Совнаркома о выселении ряда лиц из Азербайджана в Иран;

9 января 1937 -- соответствующая директива НКВД в исполнение постановления Совнаркома от 17.12.1936. Намечено к выселению из Баку и погранзоны Азербайджана 2500 иранских поданных, 700 семей «контрреволюционных элементов»;

21 августа 1937 -- Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О выселении корейского населения пограничных районов Дальневосточного края»;

28 сентября 1937 -- по распоряжению Сталина все проживавшие на Дальнем Востоке корейцы (около 170 тысяч человек) были депортированы в Среднюю Азию. Корейские учебные заведения были закрыты, а сами депортированные корейцы подверглись серьезным ограничениям в своих правах. Таким образом, впервые в советской истории принадлежность к определённой этнической группе сама по себе стала достаточным основанием для наказания. Первую зиму им пришлось провести в наспех построенных землянках, в которых умерло много детей и стариков (треть всех грудных младенцев не пережила первой зимы);

11 октября 1937 -- директива НКВД о депортации курдов из погранзоны Азербайджана в Казахстан;

10 июня 1938 -- депортации китайцев из Дальнего Востока в Синьцзян;

23 апреля 1939 -- из Азербайджана в Казахстан были переселены курды, армяне и тюрки.

Масштаб депортаций увеличился после начала Второй мировой войны и присоединения к СССР части областей Польши (Западной Украины и Западной Белоруссии), Бессарабии, а также прибалтийских республик -- Латвии, Литвы и Эстонии. Эти депортации проводились не по национальному, а по социальному критерию и были направлены прежде всего против чиновников старых администраций, военнослужащих, священнослужителей, а также социально активных групп населения (напр., студенчества). Важно понимать, что делалось это не из-за злой воли «империи зла» - советского союза, а с какой-то практической целью. Например, корейцев высылали и японцы с границы считая их не надёжными.

Надо сказать, о кочевых народах. Кочевые народы есть трудно регистрируемая при тех технологиях в их местоположении группа людей, которые прекрасно знают большую местность, то есть в случае наступательной со стороны врага войны станут при захвате - хорошими путеводителями для врага и это в тот момент - когда в советских городах бушуют пожары от бомбардировок, если говорить о возможной третьей мировой войне -когда советские города уничтожаются ядерными бомбами.

Вот ещё пример - эвакуация, а не депортация поволжских немцев во время войны, только подумать можно что было бы, если бы отступающие войска наткнулись бы на немцев из своей территории, которые говорят, как немцы, выглядят как немцы. То есть вот такая репрессия, они конечно не виноваты, но лучше их переселить, если война - это поможет советской власти. Во время войны всё стало только хуже, но суть не поменялась - эвакуация потенциально склонных по этносу к переходу на вражескую сторону лиц, но теперь куда более быстрые перемещения.

Репрессии по национальным линиям. Национальные операции НКВД -- серия массовых репрессивных кампаний, проводившихся органами НКВД в период Большого террора 1937--1938 годов и направленных в основном против лиц иностранных для СССР национальностей (поляков, немцев, латышей, литовцев, эстонцев, финнов, греков, румын, болгар, китайцев, иранцев, афганцев и других). Отдельная операция развернулась против "харбинцев".

Целью «национальных операций» провозглашалась борьба с диверсионно-повстанческими и шпионскими кадрами разведок капиталистических стран. С августа 1937 года по ноябрь 1938 года в рамках всех «национальных операций» было осуждено 335 513 человек, из них приговорено к расстрелу 247 157 человек, то есть 73,66 % от общего числа осуждённых. Несмотря на то, что среди арестованных и осуждённых четко просматривается этнический аспект, жертвами репрессий по «национальным линиям» становились также представители иных наций, в том числе «титульных»: русские, украинцы, белорусы. Стоит отметить то, что репрессии по «немецкой линии» были минимальными среди поволжских немцев, поскольку они не были иностранными подданными.

Если посмотреть на то какие нации подвергались репрессиям, то ясно что это были - соседние иностранные нации, то есть те, которые были склонны к помощи иностранным захватчикам. Руководство СССР готовилось к большой войне в европе.

Необходимо отметить, что были в национальных операциях перегибы, что часть граждан писала доносы на своих знакомых ради получения вознаграждения или уничтожения конкурентов, где-то была борьба за власть между различными группировками. Из-за человеческого фактора пострадало много людей, но это не значит, что советская власть смотрела на это и бездействовала.

Некоторые думают, что допрос -- это так просто, будто человека избивают и получают от него признание и тут же расстреливают, однако допрос чаще всего проводится не один раз, допрос очень долгий и подробный, цель же допроса - выловить на лжи, найти противоречия в показаниях и да - пытка есть хороший помощник. Как уже написано выше - пострадало много людей, но было ли это по плану? На мой взгляд - нет, касательно тех же самых доносов - писать доносы надо было за дело, таких же, кто пишет часто - самих ставили под рассмотрение за клевету.



Голодомор и прочее, что считать репрессией?

Иногда в рассказах о репрессиях путают жертву режима и репрессированного, уравнивая арестованного диверсанта, шпиона, дезертира, насильника и убийцу, умерших в ДТП, авариях и катастрофах, от болезней и вредительства (в производствах несоблюдение норм безопасности, в медицине - санитарии) или несчастных случаев.

Некоторые приписывают голодомор к репрессиям, та же «чёрная книга коммунизма» представляет это действием государства против народа. Такую позицию очень поддержали на Украине в националистическую риторику это очень входит, особенно после «евромайдана». Эта позиция критикуется Еленой Прудниковой в её книгах. Она описывает, как и почему был голод, о том почему голод был в одном из самых богатых регионов и почему он был не повсеместно, а частями, то есть в этой территории голод есть, а там, совсем рядом - нет. Причины она приводит как спекуляции крестьян на цене, так массовое воровство ночами хлеба, в целом - аргументы сводятся к тому что виноваты сами жители, что кто-то занимался скрыванием хлеба, кто-то его воровством у колхозов, в результате которого само производство зерна нарушалось.

Можно ли относить произвол на местах к репрессиям? А бандитизм? Считаю, что нет. Тем более если речь о политических репрессиях, о системе политических репрессий. Так называемый "профессор" Кошкин в своём исследовании исходит от недостачи населения, он выдаёт темпы роста, ожидаемое население к определённой дате, а затем смотрит на количество реального населения из чего вычитает и делает вывод о количестве жертв. Именно жертв, а не репрессированных, многие путают, такое заблуждение распространено.

Голодомор был не репрессией, так же репрессией не были аварии, болезни, несчастные случаи.

Однако репрессией стоит считать именно то, что входит в определение федерального закона - различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органа-ми, наделявшимися административными полномочиями.

Окончание репрессивной системы, репрессии и война

Считаю, что использовать термин политические репрессии к военному времени - нецелесообразным. Репрессии в военное время есть военные репрессии и работают с предателями, дезертирами, трусами, шпионами а так же агитаторами, паникёрами и коллаборационистами.

Послевоенные же репрессии уже стоит считать политическими, но ничего иного, нового как в довоенных - нету, разве что авторитет советской власти после войны был огромен.

Репрессии массовые окончились очень быстро, репрессивная система уже была не нужна, так как

1 авторитет советской власти был чрезвычайно велик

2 потребовалась более точная система для борьбы с враждебными пропагандистами, шпионами и вредителями, часть функций репрессивной системы перешла в другие органы и в первую очередь в контрразведку

3 противник намеревался и очевидно показал стремление уничтожить жителей СССР созданием и применением ядерного оружия по японским городам

4 лагерная система производства стала не эффективна - нормальное производство эффективнее в разы с техникой, а технику, которая дорогостояща не стоит отдавать врагам советской власти

5 внутрипартийный кризис и борьба со сталинизмом ускорили уничтожение репрессивной системы

Не стоит думать что система репрессий была уничтожена, просто теперь часть её функций взяли иные органы, часть функций отпала из-за новых условий, часть попросту была переименована, так например репрессии над сторонниками Сталина это не репрессии, а борьба со сталинизмом.



Подведение итогов

Были ли репрессии в СССР? Была ли целая система политической репрессии? На этот вопрос утвердительно ответят большинство людей, как защитники, так и противники социализма в СССР. Были ли репрессии большими? Да были - так опять ответят обе стороны.

Однако мнения расходятся в другом, вопрос сам стоит в другом, обычно этот вопрос объявляется не прямо, а косвенно. Звучит этот вопрос так:

«А был ли дурак/злодей, а ведёт ли социализм и отрицание частной собственности к смерти людей, а коммунизм это когда невинные страдают?»

К сожалению, это есть главный вопрос политических репрессий, причины и следствия - сложны для восприятия публикой, проще гораздо рассказывать личный или чей-то опыт, это - художественные произведения, музеи и кино. Однако - давить на эмоции есть удел пропаганды, а учитывая то, что в 20 веке холодная война при перерастании в «горячую» - уничтожила бы человечество как вид - бомбы уничтожили бы города, производства, науку, технику и медицину, болезни, в том числе бактериологическое оружие уничтожили бы людей, то следует понимать всю серьёзность противостояния и в нашем случае - противостояния в пропаганде.

Вопрос об репрессиях есть вопрос об коммунизме, о лично Иосифе Сталине и партии, это вопрос идеологического противостояния, а там, где идеология побеждает истину - не стоит искать истины.

Были ли репрессии - да, были. Было ли тяжёлое, предвоенное время - да, было. Была ли несовершенная система доносительства, допросов, был ли раскол в партии, был ли человеческий фактор, одним словом - была ли несовершенна репрессивная система - да была. Были ли враги у государства - да были, нужно ли было действовать - да, нужно. Допустили ли в репрессиях ошибок - да, допустили, наказали ли виновных - да, наказали, оправдали ли невиновных - да, оправдали, хотели ли сажать невиновных, а тем более - расстреливать - нет, не хотели. Такой позиции придерживаюсь лично я.

Опять напомню немного изменённую историю о начальнике, подчинённом и проблемах: если есть начальник и подчинённый ему плотник, который на работе допустил ошибки, которые привлекли к травмам сотрудников предприятия, а после этого его, допустим не расстреляли, но оштрафовали и уволили, то это не значит, что травмы случились из-за начальника, а тем более из-за порядка рабочего дня и собственности на средства производства.



Источники

1) "Террор и беспорядок. Сталинизм как система" Nicolas Wert

2) "Сталин и народ. Почему не было восстания" В. Земсков

3) "Мифология «голодомора»" Е. Прудникова

4) Закон РСФСР "О реабилитации жертв пол. репрессий" от 18 октября 1991

5) "Битва за хлеб. От продразверстки до коллективизации" Е. Прудникова

6) " Двойной заговор. Тайны сталинских репрессий" Е. Прудникова

7) "Расказачивание в системе массовых репрессий" Г. Магнер

8) "О Сталине и сталинизме" Медведев Р.

9) Сталин И. Собр. Соч. (Гос. издательство политической литературы)

10) "Сталин И.В. Цитаты" В. Кувшинов

11) "«Кулацкая ссылка» накан. и в годы Вел. Отече. войны" Е. Прудникова

12) "Государство" Платон

13) "Государь" Н. Макиавелли

14) " Самый человечный человек. Правда об Иосифе Сталине" Е. Прудникова

15) " Хрущев. Творцы террора" Е. Прудникова

16) "Чёрная книга коммунизма: преступления, террор, репрессии" С. Куртуа, Н. Верт, Ж-Л. Панне, А. Пачковский, К. Бартошек, Ж.-Л. Марголин.

17) "Архипелаг ГУЛАГ" И. Солженицын

18) " Демогр. заключенных, спецпосел. и ссыльных (30-е 50-е г.)" В. Земсков

19) "Очищение" В. Резун

20) " Политические репрессии в СССР (1917--1990)" В. Земсков

21) И. Сталин Краткая биография. Государственное издательство политической литературы. Г.Ф. Александров, М.Р. Галактионов, В.С. Кружков, М.Б. Митин, В.Д. Мочалов, П.Н. Поспелов

Размещено на Allbest.ru

...