Применение информационных технологий для совершенствования структуры межведомственного взаимодействия
Система межведомственного электронного взаимодействия и нормативно-правовая база его развития. Отечественный и зарубежный опыт внедрения информационно-технологических проектов. Реализация инфраструктурных компонентов в концепции "частного облака".
Рубрика | Программирование, компьютеры и кибернетика |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.05.2013 |
Размер файла | 1,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Из приведенных примеров можно увидеть, что в передовых странах перестройка деятельности правительств осуществляется в их тесном взаимодействии с гражданами, бизнесом и общественными организациями. Наиболее четко и прозрачно это взаимодействие построено в ЕС, где существует так называемый Форум информационного общества, в который входят представители всех стран ЕС, основных сословий населения и государственные чиновники. Форум вырабатывает рекомендации депутатам Европарламента по законодательному обеспечению развития информационного общества в ЕС, включая и перестройку Европравительства.
Ключевая часть сингапурской информационной стратегии - первая в мире государственная интерактивная мультимедийная сеть "Сингапур-ОДИН". Она позволяет эффективно работать в "интеллектуальной среде": делать покупки, производить банковские операции, знакомиться с новостями, развлекаться.
Разработанная Национальным Советом по Компьютеризации система обслуживания граждан eCitizen, название которой может расшифровываться не только как "электронный гражданин", но и как "каждый гражданин" (every citizen), объединяет все электронные операции.
Для организаций портал предоставляет доступ к электронным формам налоговых и других платежей, а также к системе электронных государственных закупок. Здесь же можно зарегистрировать товарный знак или патент, получить информацию о различных правительственных программах поддержки и развития бизнеса, льготных схемах кредитования, консалтинге и обучении, особенно в отношении малых и средних предприятий.
Маврикий - островное государство в Индийском океане, обретя независимость в 1978 г., перешел от монокультурной экономики, основанной на производстве сахара, к более разносторонней деятельности, включая туризм, текстильную промышленность и финансовые услуги.
У правительства Маврикия теперь есть четкая концепция преобразования страны в информационное общество. В стране имеется 100% цифровая сеть, с принятием ряда законов создана регулирующая правовая база, а в настоящее время проводится приватизация и либерализация телекоммуникаций. Национальный стратегический план в области ИТ направлен то, чтобы превратить Маврикий в современное государство и усилить его конкурентоспособность на мировом рынке в целях улучшения качества жизни населения. План предусматривает повышение эффективности государственных служб, приближение правительства к народу и использование ИТ для улучшения системы образования.
Таким образом, реформирование органов государственной власти при переходе к информационному обществу включает не только внедрение современных ИТ, но и интеграцию на их основе всех имеющихся способов взаимодействия государства и граждан. Внедрение информационных технологий позволяет оптимизировать функционирование органов власти и применять индивидуальный подход к обслуживанию граждан.
Глава 3. Проект разработки Концепции
3.1 Анализ опроса ИТ-руководителей госучреждений региона
Государственный сектор существенно отстает от коммерческого в плане использования облачных технологий. Во многом это связано с более жесткими требованиями, предъявляемыми при реализации проектов. В результате облака зачастую даже не рассматривались в качестве одного из вариантов организации инфраструктуры.
По данным проведенного телефонного опроса, лишь 12% ИТ-руководителей государственных учреждений говорят о том, что хотя бы десятая часть их ИТ-расходов в 2012 году была направлена на построение облачных структур. В частном секторе такие организации встречаются в два раза чаще. Тем не менее ситуация может разительно измениться уже в ближайшее время. К концу 2013 года доля государственных организаций с существенной частью инвестиций в облака вырастет до 28%.
Правительственные организации все четче понимают, что внедрение облачных систем помогает радикально снизить стоимость оказываемых гражданам государственных услуг. В эпоху вынужденного аскетизма госструктур облака могут быстро стать ключевым элементом при построении ИТ-систем. Как показывают результаты опроса, 73% руководителей предприятий госсектора готовы к переходу в облака, если этот шаг будет гарантировать значительное сокращение издержек.
Размещая государственные услуги на облачной платформе, организации обнаруживают, что не просто экономят. Не менее важно, что они обеспечивают гражданам более удобный доступ к интересующей их информации, а значит -- лучшую прозрачность. Тем не менее безопасность при этом критически важна, особенно когда речь идет о персональных данных.
Как отметили 47% респондентов, безопасность становится наиболее сложной проблемой при миграции услуг и процессов на облачные платформы. И чем крупнее ведомство, тем выше его опасения. Однако важно отметить, что 80% опрошенных признают важность сертификации решений. Они готовы доверять системам, сертифицированным уполномоченными органами.
Государственные организации часто являются хранителями ценной информации и потому регулярно становятся объектами хакерских атак. ИТ-руководители таких учреждений должны быть уверены в надежности провайдера, прежде чем доверять ему свои данные и системы.
При сложившейся ситуации почти треть предприятий госсектора предпочли бы инфраструктуру частного облака. В потенциал публичных облаков пока верят лишь 22%. Таковы результаты проведенного опроса среди ИТ руководителей органов государственной власти и местного самоуправления в Ульяновской области.
Российские государственные структуры только начинают использовать облачные технологии. Первый масштабный проект был запущен в работу в этом году. Но разработчики уверены, что в ближайшем будущем спрос начнет неуклонно расти.
3.2 Госсектор устремится в «облако»
На сегодняшний день облачные решения только прокладывают себе дорогу во всех секторах, в том числе и государственном. Наиболее масштабным государственным XaaS-проектом является "Национальная облачная платформа", запущенная в мае 2012 г. "Ростелекомом" и доступная в домене О7.com. Он создается в рамках программы "Информационное общество (2011 - 2020)". На разработку сервиса в ближайшие 3 года должно быть выделено из государственного бюджета 476 млн руб., еще столько же потратит на это решение "Ростелеком".
Национальная облачная платформа представляет собой комплекс интегрированных информационных систем, предназначенный для предоставления услуг по облачной модели органам исполнительной власти различного уровня, органам местного самоуправления, коммерческим организациям и физическим лицам. Сервисы платформы О7.com призваны решить сразу несколько глобальных задач. Для государства и граждан это информатизация основных социальных сфер, таких как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и безопасность. В свою очередь, коммерческие и бюджетные организации с его помощью смогут автоматизировать большинство бизнес-процессов и тем самым снизить затраты на содержание собственной инфраструктуры.
В сентябре 2011 года "Ростелеком" подписал соглашение о сотрудничестве с Microsoft. Государственные структуры в разных странах зачастую решают очень похожие задачи - как сделать государственное управление более эффективным, как выстроить взаимодействие с населением страны, как обеспечить прозрачность государственных структур и обеспечить доступ к различным сферам деятельности той или иной структуры, как обеспечить государственных служащих необходимым инструментарием для эффективной работы. В этой связи интерес к облачным технологиям, как к технологиям, которые обеспечивают решение всех этих задач, очень велик.
Нужно отметить, что государство, в плане применения облачных технологий, идет впереди бизнеса и существенно его опережает. Думаю, что 2013 г. будет годом облачных технологий. Начнутся реальные массовые внедрения в противовес сегодняшним единичным, осторожным экспериментам. Опыт России уникален. Огромная территория, которую занимает наша страна, и ее административная структура, огромное количество муниципальных образований делают внедрение облачных технологий еще более актуальным вопросом и диктуют необходимость их внедрения.
Реализация Национальной облачной платформы, а также продвижение облачной модели в госведомствах свидетельствуют о том, что государство заинтересовано в использовании этой технологии. Однако для того, чтобы это произошло, необходимо решить вопросы не только технологического, но, прежде всего, правового характера. И первые шаги в этом направлении уже делаются. С 2009 г. в законодательстве появились изменения, сделавшие возможным электронный документооборот в секторе B2B: снят запрет с использования электронного счета-фактуры, утверждены форматы электронных первичных документов и т.д. В результате сегодня ФНС открыто поощряет использование электронных документов: на местах в инспекциях проводятся последние испытания приемочных комплексов для обработки электронных документов при проверках.
Необходимы также и технические усовершенствования инфраструктуры на местах. Если смотреть с точки зрения конечного пользователя, то единственно необходимое условие для облачных сервисов в инфраструктурном и технологическом плане - это достаточно "широкий" и надежный интернет-канал. Не все уголки России могут похвастаться качественным интернет каналом, а иногда и вообще наличием доступа в сеть, что является серьезным препятствием реализации «облака».
Кроме того, провайдеры облачных услуг должны доказать заказчикам, что использование облачных технологий абсолютно безопасно с точки зрения обеспечения сохранности и неприкосновенности данных. Федеральные и региональные ведомства активно интересуются облачными сервисами, но у них в большей степени прослеживаются опасения, связанные с хранением ведомственных данных в облаке.
3.3 Реализация инфраструктурных компонентов «электронного правительства» в концепции «частного облака» субъекта РФ
Для эффективной реализации функциональной конструкции инфраструктурных компонентов, поддерживающих процессы предоставления госуслуг в субъекте РФ, необходимо определиться с базовым подходом к ее созданию. С учетом формирования инфраструктурных компонентов «электронного правительства» на федеральном уровне и существующих требований к региональным инфраструктурным системам, в качестве подхода к реализации имеет смысл обратиться к облачным вычислениям. Анализ возможностей каждой модели облачной парадигмы (Cloud Computing) показывает: если на федеральном уровне инфраструктурные компоненты «электронного правительства» создаются в концепции «публичного облака», то на локальном уровне необходима реализация в модели «частного облака» региона.
Соотнесение моделей «публичного облака» и «частного облака» представлено на Рис.3.3.1
Рис.3.3.1 Схема соотнесения «публичного» и «частного облака»
Приведем краткое сравнение моделей реализации облачных сервисов:
Таблица № 3.3.1
«Частное облако» |
«Публичное облако» |
|
Общие затраты на создание и функционирование ниже, чем у «публичного облака» |
Начальные затраты на использование «облачных сервисов» ниже, чем у «частного облака» |
|
Повышенная безопасность |
Ограниченная безопасность |
|
Собственное управление и возможность сохранения ИТ-инициативы |
Внешнее управление и жесткость сервисов |
|
Возможность поддержки и миграции унаследованных приложений |
Только новые приложения, написанные под web-платформу |
Наиболее важными аргументами при выборе концепции «частного облака» субъекта РФ для реализации инфраструктурных компонентов являются безопасность и сохранение собственной инициативы информационного развития и возможности для самостоятельного наращивания ИТ-возможностей на региональном уровне. Выбор типа «облачной» конструкции для региона связан с необходимостью гарантированного решения функциональных задач, стоящих перед ОГВ субъекта РФ независимо от внешних поставщиков ИТ- сервисов.
Схема структуры «частного облака» субъекта РФ и его организационная конструкция внутрирегионального взаимодействия представлены ниже:
Рис.3.3.2 Организация «частного облака» субъекта РФ
Рис.3.3.3 Внутрирегиональное взаимодействие в рамках «частного облака» региона
3.4 Проект по переходу госсектора на облако
Широкий охват и объёмность облачных преобразований потребуют от руководителей ведомств значительных изменений в понимании сути этого процесса. В тех организациях, где ранее эти преобразования ассоциировали с бесконечным преумножением серверных мощностей и работу с приложениями и сетями, сейчас необходимо думать о них как о некоем совершенном едином внутреннем средстве предоставления услуг, стандартизированной продукции вычислительных ресурсов, потенциале для гибкого предоставления инструментов, в итоге приносящих пользу конечным потребителям - гражданам России. Это новое мышление будет иметь большое влияние на все этапы жизненного цикла вновь создаваемого в министерстве или ведомстве ИТ-сервиса - от оценки возможности его создания и до эксплуатации.
Стратегическую перспективу учреждений - в терминах осмысления и планирования - представляет следующая программа перехода к облаку.
Таблица 3.4.1
Выбор |
Ресурсы |
Управление |
|
Определить, какие ИТ-услуги перевести на облако и когда: |
Оценка совокупного спроса на уровне различных департаментов |
Перенаправление мышления от активов к услугам |
|
Идентифицировать составляющие себестоимости для облачных перемещений: эффективность, адаптивность, инновационность |
Обеспечение совместимости и интеграции с ИТ-портфелем |
Приобретение новых необходимых навыков |
|
Определить степень готовности облака: безопасность, доступность рынка, готовность руководства и технологий жизненного цикла |
Контракты, эффективно обеспечивающие удовлетворение потребностей организации |
Активный мониторинг общественного мнения для непрерывного улучшения сервисов |
|
Определение необходимости повторного использования или вывода из эксплуатации наследуемых активов и перераспределение освобожденных ресурсов |
Периодические оценки экономической эффективности применяемых облачных решений и ИТ-ресурсов и сервисов для максимального увеличения выгод и минимизации рисков |
Преимущества логической консолидации очевидны: в первую очередь это высвобождение аппаратных ресурсов, которые можно использовать на других участках информационной системы. Во-вторых, более простая и логичная структура управления ИТ-инфраструктурой делает ее более гибкой и приспособленной для будущих изменений.
Как отмечают специалисты по облачным технологиям - консолидация ИТ-инфраструктуры - является первым шагом к облаку. Чтобы перейти к использованию облачных технологий, ведомствам необходимо сначала решить задачи неконсолидированной ИТ-инфраструктуры. Без консолидации невозможно построить эффективное процессно-ориентированное управление, поскольку отсутствует единая точка предоставления сервисов.
Итак, представляю вашему вниманию десять шагов, которые предстоит совершить региональным органам государственной власти и местного самоуправления для успешного перехода на облако.
Шаг №1. Задача - определить перечень необходимых организации ИТ-ресурсов и сервисов и отобрать наиболее эффективные к переносу на облако
На данном этапе проводится разработка программы аудита организаций в рамках отдельно взятого министерства или ведомства на предмет определения необходимого перечня и свойств задействованных в работе и предполагаемых к внедрению ИТ-ресурсов и сервисов. Здесь необходимо разработать общую методику и основные алгоритмы программы аудита для выявления существенных особенностей применяемых в данном сегменте или отрасли ИТ-ресурсов и сервисов, что в дальнейшем послужит их успешному перенесению на облако и сокращению длительности тестовых отработочных периодов. По завершении аудита готовится соответствующее заключение о целесообразности перенесения используемых организацией сервисов на облако с указанием их перечня и доли в общем объеме задействованных в работе организации ИТ-ресурсов. Для эффективного предоставления отобранных ИТ-услуг госучреждения должны переосмыслить свои производственные процессы и видеть их предназначение в предоставлении услуг, а не просто в концентрации активов. Организации, которые ранее фокусировали внимание на таких показателях, как количество серверов и стоимость содержания ИТ-департаментов, в настоящее время должны сосредоточить внимание на качественных характеристиках оказываемых конечному потребителю услуг и функционировании и развитии внутренней облачной ИТ-среды. Учреждения должны также учитывать, на каком этапе жизненного цикла находятся технологии собственных или предоставляемых внешним пользователям ИТ-сервисов и имеющиеся базовые вычислительные средства. Сервисы, которые нуждаются в техническом обновлении или приближаются к глубокой модернизации, которая обусловлена неэффективностью наследуемого программного обеспечения или аппаратных средств, должны при переводе на облако получить относительно высокий приоритет. Сервисы, технологии которых были недавно обновлены, либо сервисы, недавно созданные и изначально основанные на эффективных передовых технологиях, могут подождать с переходом на облако.
Шаг №2. Задача - определить отраслевые требования к ИТ-среде и выбрать на основе этого оптимальную модель реализации облака
Второй подготовительный этап предполагает определение отраслевых требований, разработку программы и проведение аудита существующих отечественных облачных решений на предмет соответствия отраслевым требованиям безопасности и выявления иных уникальных особенностей, присущих традиционной ИТ-среде заказчика. Проводится сбор и систематизация сведений, разработка общей методики и основных алгоритмов программы аудита. Завершается этап непосредственно проведением аудита существующих отечественных облачных решений на предмет соответствия всем выявленным ранее особенностям с подготовкой заключения о наиболее эффективном облачном решении с учетом специфики конкретного сегмента или отрасли.
Шаг №3. Задача - определить соответствие имеющейся у заказчика аппаратной и сетевой инфраструктуры облачным требованиям, определить необходимые доработки
Определяется техническая возможность и требуемые сетевые характеристики отдельно взятых учреждений, ведомств и служб для эффективной работы предполагаемого к переносу на облако подмножества ранее отобранных ИТ-ресурсов и сервисов. Создаются алгоритмы анализа существующей инфраструктуры на предмет ее работоспособности при переносе ИТ-ресурсов и сервисов на облако. Проводятся исследования существующей инфраструктуры на наличие технической возможности и требуемых сетевых характеристик. По результатам заказчику выдается заключение о соответствии либо предложения по доработке имеющихся на момент обследования сетевых и аппаратных решений. До перехода на облако учреждения должны обеспечить возможность поддержания своей сетевой инфраструктурой спроса на более высокую пропускную способность, а также наличие достаточной избыточности пропускной способности для критически важных приложений. Учреждения должны учитывать возросшее значение связи с высокой пропускной способностью как внутренней локальной сети, так и сети поставщика услуг Интернет.
Шаг №4. Задача - закрыть вопрос с лицензированием используемых заказчиком отдельно взятых лицензируемых приложений
Здесь определяются оптимальные к применению в каждом конкретном случае лицензионные модели. Проводится анализ существующих практик в части лицензирования облачного варианта использования ранее определенного перечня ИТ-ресурсов и сервисов для конкретного потребителя. Определяется оптимальная модель лицензирования. Проводятся необходимые патентно-лицензионные мероприятия.
Шаг №5. Задача - конечная оптимизация избранной для организации модели реализации облака
На данном этапе проводится доработка основных системных элементов ранее избранного эффективного облачного решения с целью приведения его в полное соответствие ведомственным или отраслевым требованиям безопасности и иным выявленным особенностям ИТ-среды заказчика.
Шаг №6. Задача - предоставить заказчику технико-экономическое обоснование целесообразности предлагаемых облачных внедрений
На данном этапе разрабатывается и представляется заказчику технико-экономическое обоснование размещения на облаке отобранных ранее ИТ-ресурсов и сервисов. Во время перемещения на облако учреждение должно принять меры, в полной мере обеспечивающие реализацию ожидаемых достоинств. С точки зрения эффективности, унаследованные приложения и серверы должны быть закрыты для вывода из эксплуатации или использования в других целях. Многочисленные серверные помещения, ранее использовавшиеся для функционирования традиционных ИТ-систем, должны быть переориентированы для поддержки более значимых видов деятельности. Там, где это возможно, обслуживающий эти системы персонал должен быть обучен и перенацелен на более значимую деятельность. Кроме того, с точки зрения маневренности и инноваций решаемые на имеющихся мощностях задачи могут нуждаться в уточнении для их максимально эффективного использования.
Шаг №7. Задача - провести необходимые доработки эффективных к переносу на облако ИТ-ресурсов и сервисов заказчика
Проводится адаптация подлежащих переносу на облачную платформу ИТ-ресурсов и сервисов к требованиям отраслевой системы безопасности и иным выявленным особенностям ИТ-среды заказчика. Создается программный код, необходимый для адаптации подлежащих переносу на облачную платформу ИТ-ресурсов и сервисов к требованиям отраслевой системы безопасности. Созданный программный код тестируется. Немаловажно учитывать тот факт, что в будущем заказчик должен гарантировать эффективную интеграцию предоставляемых услуг в расширяющийся портфель приложений. В некоторых случаях могут потребоваться технические экспертизы для оценки архитектурной совместимости предоставляемых облачных услуг и других критичных приложений. Это не должно быть разовым событием, этот принцип должен соблюдаться постоянно, чтобы гарантировать, что, развиваясь внутри портфеля как отдельные ИТ-сервисы, системы останутся совместимыми. Если приложение-кандидат имеет чётко сформулированные и понятные интерфейсы и алгоритмы, а также ограниченные и простые связи с другими системами и базами данных, то с позиций пригодности оно является хорошим кандидатом для перемещения на облако. Если приложение имеет годами копившиеся, плохо документированные встроенные в код алгоритмы, а также неуловимую или малопонятную взаимозависимость с другими системами, то риски "поломки" при удалении или перемещении на облако таких унаследованных приложений делают их малопривлекательными для принятия облаком.
Шаг №8. Задача - запуск облака и отладка компонентов и приложений
Этап пусконаладки и запуска адаптированной для целей конкретного потребителя модели реализации облака. Проводится финальная отладка работоспособности всех перенесенных на облако ИТ-ресурсов и сервисов, а также программных и аппаратных компонентов самого облака. Заказчику сдается завершенное работоспособное решение.
Шаг №9. Задача - поддержка и сопровождение облачного внедрения
С целью компетентного сопровождения, своевременного принятия решений о необходимости наращивания мощностей и внедрении новых ИТ-ресурсов и сервисов на созданном облаке у заказчика создается соответствующий центр компетенций. Назовем его центром компетенций облачных технологий организации. В противовес повсеместно существующим в настоящее время, весомым по численности и малоэффективным ИТ-службам центр компетенций облачных технологий призван стать эффективным «единым окном» в решении всего спектра вопросов функционирования ИТ-среды организации, начиная с поддержки и модернизации облака, внедрения новых облачных сервисов и заканчивая обеспечением работоспособности виртуального рабочего места рядового сотрудника.
Виртуализация рабочих мест является своего рода логическим финалом в описании достоинств облачных технологий и подразумевает эмуляцию интерфейса пользователя. Т.е. пользователь видит приложение и работает с ним на своём терминале, хотя на самом деле приложение выполняется на удалённом сервере в облаке, а пользователю передаётся лишь картинка удалённого приложения. В зависимости от режима работы пользователь может видеть удалённый рабочий стол и запущенное на нём приложение, либо только само окно приложения.
Так подведем итог, ИT-инновации преобразовали работу бизнеса и революционно повысили производительность, удобство и эффективность обслуживания клиентов. В нашей повседневной жизни мы можем отследить статус груза; заказать пиццу или пару обуви; совершить путешествие, зарезервировать гостиницу, ресторан; сотрудничать с коллегами и друзьями - и все в Интернете, в любое время и в любом месте. Тем не менее, когда приходится иметь дело с органами власти на всех уровнях, нам слишком часто приходится стоять в очереди, контактировать по телефону или по почте в бумажной форме. По многим причинам, таким как требования о защите персональных данных и другие ограничения, госструктуры в меньшей степени вовлечены в процесс внутренних инновационных преобразований, нежели бизнес-среда, и, следовательно, государством недополучено множество преимуществ, доступных на современном этапе эволюции информационных технологий.
Заключение
информационный технологический электронный взаимодействие
Российские особенности государственного освоения облаков можно назвать традиционными. Разработка национальной платформы облачных сервисов для госсектора у нас включена в госпрограмму «Информационное общество 2011-2020 годы», а согласно распоряжению Правительства РФ № 453-р от 21.03.2011 г. единственным исполнителем работ по этой программе назначен «Ростелеком», который автоматически без всяких конкурсов стал главным и по «национальному облаку». На разработку этого облака компания собирается до 2015 г. потратить 10 млрд руб., госбюджет в 2011-2013 гг. добавит еще 476 млн руб., а на окупаемость проекта «Ростелеком» планирует выйти к 2014 г. Отметим еще, что вышедший на стадию тестирования проект публичного облака OBLACOM компании «РТКомм», «дочки» «Ростелекома», в качестве прототипа для национального облака не рассматривается, все делается с чистого листа. Некоторые склонны считать первым национальным облачным решением недавно запущенную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), разработчиком которой также является «Ростелеком». Однако это не так, облачные технологии используются в СМЭВ весьма фрагментарно, потому что далеко не во всех регионах России есть необходимые для реализации подобных проектов широкополосные каналы связи, достаточно зрелые информационные системы и квалифицированные кадры.
Однако стоит отметить, что СМЭВ создается, вообще говоря, для предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам (№210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), т.е. главное здесь все-таки услуги, а не используемые технологии. По идее облачные вычисления должны лишь помогать государству выполнять поставленную задачу предоставления услуг населению - с минимальными издержками. Но в стремление нашего государства к минимизации издержек, мягко говоря, не верится. Облачные проекты даже в масштабах не очень больших компаний не всегда оказываются успешными, что уж тут говорить об огромной стране. Правда, бизнес затевает эксперименты с облаками за свой собственный счет и на свой собственный страх и риск, а государство, судя по всему, намерено экспериментировать на деньги налогоплательщиков. В том, что инфраструктура для облачных вычислений, т.е. дата-центры и каналы связи, будет создана, сомнений почти нет (она во многом уже построена), но инфраструктура и готовые к употреблению удобные для пользователя сервисы - совсем не одно и то же.
Чтобы воспользоваться реальными преимуществами облачных вычислений, руководители государственных учреждений должны рассмотреть и оценить все существующие вопросы и компромиссы, связанные с переходам к облачной модели: преимущества с точки зрения обслуживания граждан, обеспечение безопасности, а также изменения в управлении операциями, издержками, капитальными вложениями, операционные расходы, новые или модернизированная технические и коммерческие архитектуры и риски.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 65 (ред. от 09.06.2010) "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
3. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 478
4. "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (с изменениями от 16 июня 2010 г.)
5. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-202 годы)»
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде».
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010г. № 1506-р «Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р»
9. Постановление правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»
10. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 №190 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»
11. Приказ Министерства экономического развития Российской федерации от 13 ноября 2009 г. N 464 Об утверждении методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
1. [Электронный ресурс]: http://egov-std.ru - Справочно-информационный портал "Стандарты электронных услуг"
2. [Электронный ресурс]: http://gosuslugi.kck.ru/ru/web/guest/view/-/asset_publisher/6ABk/content/
3. [Электронный ресурс]: http://gosman.ru/electron?rubrics=85 Электронный журнал «ГосМэнеджмент»
9. Стенографический отчёт о совместном заседании Государственного совета и Совета по развитию информационного общества 23 декабря 2009 года, kremlin/transcripts/6443
10. Зайцева Г.А. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государтвенная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.
15. О многофункциональных центрах , 2010 г.[Электронный ресурс].:www.opora-credit.
16. Внутикорпоративный портал ОАО «Ростелеком» [Электронный ресурс].: www.my.volga.rt.ru
17. Левашов А. ГосNET/Александр Левашов//cnews.ru.-2013.-№65-с.37-54
18. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2007.
21. Холмс Д. eGov. Стратегии электронного бизнеса для государства. / Пер. с англ. А.В. Коротков. -М.: ООО "Издательство Астрель": ООО "Издательство АСТ", 2008. - 350с.
Приложение 1. Облачные технологии
1. Облачные технологии в государственном секторе
Белик Игорь,
ООО "Майкрософт Рус"
2. Объективная реальность облачных услуг
Папин Максим Юрьевич,
филиал ЗАО «Энвижн Груп» Энвижн-Урал
3. Облачные вычисления в концепции развития ИТ-инфраструктуры
Ералёв Евгений,
ООО «Арсенал +»
4. Безопастность облако
Дубровин Иван Сергеевич,
департамент информатизации Тюменской области
5. «Облачные решения ОАО «Ростелеком»»
Плоцкий Яков Анатольевич,
Тюменский филиал ОАО "Ростелеком"
Облачные вычисления: Джордж Риз -- Москва, БХВ-Петербург, 2011 г.- 288 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Опыт внедрения электронного правительства Эстонии, технология X-Road, нынешнее состояние системы межведомственного электронного взаимодействия. Разработка методов оптимизации последующего внедрения концепции "Таза Коом" в Кыргызской Республике.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 20.06.2019Понятие электронного архива и проблема сохранения цифрового наследия, обзор проектов по оцифровке документов. Методы сканирования документов и их распознавания. Организация и создание электронного архива, сохранение цифровых информационных ресурсов.
реферат [20,2 K], добавлен 20.10.2010Методика использования информационных образовательных технологий. Логическая структура базы данных (БД) и информационно-поисковые функции. Программная реализация БД, представлений таблиц и информационно-поисковых функций. Состав программного обеспечения.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 16.05.2013Внедрение ИКТ на пути движения в информационное общество. Виртуальные университеты, открытое и дистанционное образование. Знания, умения и навыки, необходимые для эффективного их использования. Применение средств информационных технологий в обучении.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 12.10.2011Преимущества использования средств информационно-коммуникационных технологий в образовании. Состояние и перспективы развития информационных технологий БТЭУ. Задачи Отдела дистанционных образовательных технологий, используемое программное обеспечение.
отчет по практике [934,3 K], добавлен 21.05.2015Разработка функциональной и структурной схемы программного средства. Реализация основного модуля программы. Реализация модуля печати и модуля обновлений. Изучение взаимодействия информационных технологий, методов их интеграции и обмена данными.
дипломная работа [3,2 M], добавлен 27.10.2017Отечественный и зарубежный опыт проектирования интернет-сайта достопримечательностей. Обоснование принятого решения, разработка концепции, композиция проекта и идейно-художественное раскрытие темы. Характеристика используемых современных технологий.
дипломная работа [36,5 K], добавлен 21.09.2012Анализ угроз и проблем информационной безопасности, технологий защиты информационных систем. Применение данных технологий для пресечения возможных нарушителей и угроз. Выработка требований к технологиям в системе Э-Правительства Кыргызской Республики.
магистерская работа [2,5 M], добавлен 16.05.2015Понятие, виды и принципы информационных технологий. Педагогические цели и методические возможности использования информационных технологий в обучении музыке. Классификация педагогических программных средств. Тенденции развития музыкальной педагогики.
реферат [221,8 K], добавлен 16.12.2010Общее понятие об информационных системах. Информационно-справочная или информационно-поисковая система. Автоматизированная система научных исследований. Система автоматизированного проектирования. Информационная система автоматизированного управления.
реферат [16,0 K], добавлен 09.10.2014Создание одной из форм обучения с использованием средств новых информационных технологий - электронного учебника. Администрирование электронного учебного пособия на тему "Линейное программирование". Проектирование структуры электронного учебника.
курсовая работа [1,7 M], добавлен 09.06.2010Тенденция развития информационных систем и информационных технологий. Автоматизация работы менеджера по туризму в туристическом агентстве как основная цель разработки базы данных "Туризм и отдых". Основы проектирования структуры информационной системы.
курсовая работа [5,4 M], добавлен 17.01.2013Реализация "облачных" технологий в корпоративных информационных системах. Применение "облачных" технологий на РУП "Белоруснефть". Пуско-наладочные работы, установка и запуск облачного сервиса, начальное конфигурирование и предложения по масштабированию.
курсовая работа [2,9 M], добавлен 24.07.2014Реализация концепции геопространственных информационных технологий, в рамках которой программист создает приложения, используя стандартные языки программирования. Применение ГИС для эффективного контроля за территориально-распределенными объектами.
реферат [2,4 M], добавлен 12.01.2015Информационно-коммуникационные технологии и основные направления их внедрения в процесс профессионального обучения. Анализ процесса изготовления вала шестерни. Определение типа производства. Разработка маршрутно-операционных технологических процессов.
дипломная работа [923,9 K], добавлен 20.11.2013Назначение, задачи и технология внедрения информационных систем. Подготовка нормативно-справочной информации. Аналитическая поддержка принятия управленческих решений. Оперативная обработка данных о фактах производственно-хозяйственной деятельности.
курсовая работа [32,0 K], добавлен 16.10.2013Архитектура автоматизированной системы управления школы информационно-коммуникационных технологий (ШИТТ). Автоматизированные рабочие места для нее. Выбор сети для АСУ ШИТТ. Описание структуры базы данных. Процесс получения, распределения и вывод данных.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 26.02.2010Понятие информации, информационных технологий (ИТ) и системы (ИС). Анализ организационной структуры предприятия. Выбор методов по устранению недостатков. Способы применения ИТ для построения ИС. Внедрение информационных систем и технологий на предприятие.
курсовая работа [1008,1 K], добавлен 06.03.2014Информатика как единство науки и технологии, этапы ее развития и инструментарий. Классификация видов информационных технологий и их применение. Модели информационных процессов и структура программных продуктов. Объектно-ориентированное проектирование.
курс лекций [1,6 M], добавлен 12.12.2011Роль структуры управления в информационной системе. Примеры информационных систем. Структура и классификация информационных систем. Информационные технологии. Этапы развития информационных технологий. Виды информационных технологий.
курсовая работа [578,4 K], добавлен 17.06.2003