Модель коррупционера

Размещено на http://www.allbest.ru/

Характеристика

Существует несколько принципиальных положений, которые нужно принимать во внимание, анализируя проблему психологии коррупционера. Под коррупционером понимается физическое лицо, незаконно использующее свое должностное положение вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25дек. 2008 г. Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 дек. 2008 г.: одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 дек. 2008 г.: в ред. Федер. закона от 28 дек. 2013 г. № 396-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -- 2008. -- № 52. -- Ст. 6228

Возраст

Подавляющее большинство случаев взяточничества совершается мужчинами (число осужденных за получение взятки составляет 70,37 %, а за дачу взятки -- 81,37%), 44% из которых имеют высшее профессиональное образование, в т. ч. 20 % -- высшее юридическое образование, 64 % являются служащими среднего звена, пользующиеся уважением и авторитетом у окружающих, при этом характеризующиеся отрицательным отношением к существующим нормам права, низким уровнем правового и морального сознания.

Среди коррупционеров преобладают лица старшего возраста. Средний возраст - 37 лет. Встречаются и пожилые люди, но их мало в силу того, что они уходят со своих постов на пенсию. Среди коррупционеров насчитывается примерно 30% женщин, но в основном они повинны в мелких поборах.

Изучение уголовных дел показало, что лица более молодого возраста решаются на получение взятки спонтанно, в силу сложившихся обстоятельств, их поведение в отличие от старших «коллег» не обдуманно, отсутствует заранее сформированный умысел и, как следствие, чёткий алгоритм действий. Брякин Н.Н. Криминологическая характеристика взяточничества в органах государственной власти: диссертация, Саратов, 2010.

Личные качества

Общими качествами являются, в первую очередь негативное отношение к закону и жажда наживы, пренебрежение к моральным и нравственным нормам, игнорирование таких негативных последствий, как дискредитация деятельности государственного аппарата, разложение подчиненных, подрыв принципа социальной справедливости. Психологические особенности индивидуума, способствующие совершению коррупционных правонарушений, могут проявляться в следующем: создаются определенный стиль поведения, характеризующийся настойчивым стремлением к достижению цели, любыми попытками найти ситуацию возможного «обогащения», неумением или нежеланием найти правильное решение.

Мимика

Внимательный взгляд на собеседника часто помогает распознать ложь по мимике. Для лжецов характерно такое явление, как микронапряжение лицевых мышц. Напряжённое выражение лица длится буквально доли секунд, хотя иногда бывает, что оппонент говорит неправду с "каменным лицом".

Другим показателем является непроизвольная реакция кожи и других частей лица, которую человек не в состоянии контролировать. Это может быть изменение цвета кожных покровов (человек краснеет или бледнеет), расширение зрачков, подёргивание губ, частое моргание глаз. Могут наблюдаться и прочие индивидуальные проявления эмоций, которые сопровождают обман, помогая при этом собеседнику распознать ложь по мимике.

Жесты также способны посеять сомнения в правдоподобности приводимых сведений. Попытки введения собеседника в заблуждение часто сопровождаются следующими жестами лжи:

касание руками лица;

перекрывание рта;

прикосновение к носу;

потирание глаз;

оттягивание воротника.

Но, разумеется, жесты не могут быть критериями сами по себе, их нельзя рассматривать отдельно. Для оценки необходимо сопоставлять мимику и жесты, анализировать множество других факторов и сопутствующих обстоятельств.

К сферам деятельности, которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся:

*таможенные службы: пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; необоснованные отсрочки таможенных платежей;

*медицинские организации: закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное обслуживание одних граждан за счёт других;

*автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о дорожно-транспортных происшествиях в пользу заинтересованных лиц;

*судебные органы: предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудных решений; нарушение процессуальных норм; противоположные решения различных судов по одному и тому же делу; использование судов в качестве инструмента рейдерства;

*налоговые органы: не взимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и остановка производства; коррупционер характеристика мимика взятка

*правоохранительные органы: возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести;

*лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности;

*выдача разрешений на размещение и проведение банковских операций с бюджетными средствами;

*получение кредитов;

*получение экспортных квот;

*строительство и ремонт за счет бюджетных средств;

*нотариальное удостоверение сделок;

*контроль за соблюдением условий лицензирования;

*надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства;

*освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы;

*поступление в государственные высшие учебные заведения (в основном юридической и экономической специализаций);

*государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственных высших учебных заведений;

*поступление в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные воспитательные учреждения;

*прием на службу, позволяющую иметь значительный незаконный доход от должности в государственных и муниципальных учреждениях;

Социальное поведение при вымогательстве взятки

· должностное лицо сетует на низкий уровень заработной платы государственного служащего и на нехватку денежных средств на реализацию тех или иных нужд органа власти, учреждения и т.д. (необходимость проведения ремонта помещений, приобретение офисной техники, нехватку канцелярских принадлежностей и прочее);

· высказывает желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку, получить или приобрести иные выгоды для себя или родственников;

· говорит об отсутствии работы у его родственников и высказывает свое желание их устроить на работу, в чем Вы можете поспособствовать;

· говорит о необходимости поступления своих детей в образовательное учреждение и т.д.;

· должностное лицо ссылается на занятость или наличие других препятствий, которые якобы не позволяют ему выполнить его функции, однако при определенных условиях он сможет их выполнить, не взирая на ранее заявленные препятствия (необходимость согласовать вопрос с вышестоящим руководством и прочее).

· должностное лицо открыто не говорит, а как бы невзначай намекает на то, что вопрос может быть решен только ним и никем иным;

· должностное лицо сразу начинает с отказа: «я не могу», «я не уполномочен» и так далее. Однако все в этом человеке: жесты, мимика, говорят о том, что все вопросы решаемы, дело только в цене;

· якобы случайно должностным лицом демонстрируются цифры на компьютере, калькуляторе, листке бумаги и т.д.;

· чиновник предлагает заключить договор с компанией, ему подконтрольной, но не имеющей никакого отношения к решению вопроса.

· разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются;

· чиновник может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

· открыто не говорят, а как бы невзначай намекают на то, что вопрос может быть решен только этим чиновником и никем иным.

Наиболее часто употребляемые фразы, которые используются при вымогательстве взятки:

«вопрос решить трудно, но можно»; «спасибо на хлеб не намажешь»; «договоримся»;

«нужны более веские аргументы»; «нужно обсудить параметры»; «ну что делать будем?»; «этот вопрос решаю не я, а мой начальник (иные лица), но я с ним могу договориться» и т.д.

Признаки финансовой деятельности коррупционеров

· сберегательные книжки, лицевые счета вкладчика, почтовые переводы, квитанции комиссионных магазинов, ломбардов, как признаки получения денег или ценностей;

· счета ресторанов, гостиниц;

· путевки, как признаки пребывания в определенном месте

· регистрационные документы, фиксирующие очередность получения кредита, квартиры, автомашины и т.д.;

· управленческие документы (распоряжения, приказы, протоколы).

· бухгалтерские документы отражающие действия взяткополучателя в интересах взяткодателя и наоборот; (сведения о задержке уплаты налогов, сведения о получаемой в коммерческой структуре заработной плате);

· должностное лицо или лицо в коммерческих или иных законных структурах получает подношения (деньги, подарки) в качестве условия надлежащего исполнения своих обязанностей

· переводы денег на счета других подконтрольных коррупционеру организаций

· переводы денег на частные счета за границу

· создание фирм «однодневок» с последующим обналичиванием

· частые поездки в оффшорные зоны мира

Размещено на Allbest.ru