Особенности профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел (ОВД)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел (ОВД)

Органы внутренних дел (далее по тексту - ОВД) выполняют крайне важные функции в механизме государства в целом. Показательно при этом, что, обеспечивая бесперебойное действие закона, при выполнении собственных задач, они ориентируются на те же самые законы и подзаконные акты, реализуют свои полномочия преимущественно в правовых формах. Сферы деятельности ОВД столь обширны и разнообразны, что объективно достаточно часто появляется потребность в формировании, совершенствовании, реконструкции этих органов, в особенности их специализированных подразделений, осуществляющих деятельность по борьбе, например, с экстремизмом, терроризмом, по другим актуальным правоохранительным направлениям.

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел всегда была под пристальным вниманием общества, так как она в той или иной степени затрагивает интересы всех его членов.

Работа сотрудников ОВД связана со множеством нравственных проблем, порождённых спецификой содержания, целей, форм, средств и методов их деятельности. Обеспечение правопорядка, мирной и спокойной жизни граждан - самая важная, ответственная профессиональная миссия сотрудников органов внутренних дел. Применение мер принуждения и ограничение прав личности - не редкость, что в свою очередь, вызывает целый ряд противоречий в общественном сознании.

Специфика профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел заключается в том, что выполнение служебных задач весьма часто происходит в ситуациях с непредсказуемым исходом, связана с высокой степенью ответственности сотрудников за принятые ими решения, необходимостью коммуницировать с разным контингентом, воздействием как психологических, так и физических перегрузок.

В критериях профессиональной деятельности сотрудников ОВД можно выделить четыре основных взаимосвязанных компонента:

1) профессионально-нравственную надёжность;

2) профессионально-интеллектуальную надёжность;

3) профессиональную эмоционально-волевую надёжность;

4) профессиональную подготовленность [5].

Первый критерий - профессионально-нравственная надёжность. Выражается в наличии у сотрудника комплекса нравственных качеств (чувство профессионального долга, честность, принципиальность и т.д.). Нравственная составляющая играет, безусловно, чрезвычайно важную роль, так как строгое соблюдение закона возможно, лишь, когда у сотрудника есть понимание и осознание нравственных норм. Самое главное, чтобы сотрудник осознавал нравственный смысл своей профессиональной деятельности. В ином случае - это будет всего лишь комплекс теоретических знаний, а не руководство к действию. Профессионально-интеллектуальная надёжность сотрудника, в первую очередь, выражается в способности самостоятельно принимать и реализовывать правильные профессиональные решения. Ко второму критерию - профессиональноинтеллектуальной надёжности можно отнести способность самостоятельно учиться, самосовершенствоваться, анализировать собственный опыт и опыт коллег и в целом деятельности всей системы МВД России.

Профессиональная эмоционально-волевая надёжность проявляется в психологической устойчивости сотрудника, его способности к саморегуляции и самоконтролю, а также в наличии у него необходимых для данного вида профессиональной деятельности психологических качеств и характеристик.

И наконец, четвёртый критерий - профессиональная подготовленность. Под профессиональной подготовленностью подразумевают наличие у сотрудников способностей к самостоятельным профессиональным действиям, оперативному принятию верных решений, а также навыков осмысления профессионального опыта, необходимых для результативного решения служебных задач. В зависимости от специфики поставленных профессиональных задач и направлений деятельности ОВД, конкретные характеристики профессиональной надежности будут различаться [3]. Повышенные требования к уровню профессионализма сотрудников ОВД и их психологическим качествам обусловлены высокая степенью социальной значимости деятельности данной государственной структуры [7].

Понятие профессиональной деятельности охватывает как профессиональную работу, так и профессиональное поведение, что связано либо с пребыванием на определённой должности, либо с исполнением соответствующего поручения.

Характеристика профессиональной деятельности включает:

• повышенную общественную значимость профессии, наличие властных полномочий с процессуальной самостоятельностью, процессуальной регламентированностью, элементами принуждения, высоким уровнем формализма социально-ролевой функции, средств и сроков следствия;

• познавательно-поисковую и поисковую направленность на восстановление событий расследуемых преступлений, образцов и лиц, причастных к ним и осведомленных о них;

• экстремальные психологические условия юридической деятельности: сложность, многообразие и творческий характер решаемых задач, связанных с расследованием преступлений, повышенную ответственность за принимаемые решения, а также другие факторы, вызывающие физическую и психологическую напряжённость.

К основным особенностям профессиональной деятельности сотрудников ОВД относятся:

творческий подход в работе, персональная ответственность, правовая регламентация профессионального поведения.

Можно обозначить две более обширные группы или вида этих особенностей.

В первую группу входят характеристики данной профессии, определяющие коммуникативный аспект деятельности сотрудников ОВД.

Особенности, связанные с действием фактора опасности, можно отнести во вторую группу.

Рассматривая более детально особенности, входящие в первую группу, прежде всего стоит выделить такие параметры общения как многопричинность и охват коммуникаций.

Ежедневно, практически все сотрудники ОВД, вне зависимости от своего служебного положения, обрабатывают большое количество обращений, поступающих совершенно от разных категорий граждан. Например, приём и рассмотрение жалоб и заявлений, выдача и обмен удостоверений (водительские права, паспорта и т.д) [7].

Зачастую, у «обычного» среднестатистического гражданина, который работает в любой другой сфере, круг общения более узкий, нежели у сотрудника ОВД, у которого этот самый круг не имеет чётких границ. При таких условиях создаётся специфический внутренний мир личности и система отношений, особенностей реагирования на те или иные события, манеру держаться в обществе.

Сотруднику ОВД нередко приходится вникать в деятельность самых разных отраслей народного хозяйства. Для сотрудников данной государственной структуры характерен практически безграничный круг общения - все слои общества самых разных профессиональных, статусных и возрастных групп.

Характерно также и то, что в отличие от представителей других профессий, сотрудник органов внутренних дел вынужден иметь дело чаще всего с особым контингентом людей, преступивших закон. Не оспорим факт значительного психотравмирующее влияния на состояние и самочувствие сотрудника, так как ему постоянно приходиться находиться в прямом контакте с нарушителями закона и общественного порядка, преступниками, лицами, ведущими аморальный образ жизни, а также наркоманами, алкоголиками и чаще всего, эти контакты имеют негативный окрас.

Большую роль в профессиональной деятельности сотрудников ОВД, играют именно общественные нормы и социальные ожидания, накладывают определённый отпечаток социальной ответственности. Данную особенность ещё больше подчёркивает сам факт ношения специальной формы. От человека в полицейской форме общество справедливо ждёт строго определённого рода поведения - помощи, поддержки и защиты.

Общество ожидает, что именно сотрудник органов внутренних дел обязан пресечь действия нарушителей правопорядка. Что обязывает сотрудника ОВД быть всегда в полной «боевой готовности», требует от сотрудников постоянной и высокой мобилизации всех человеческих ресурсов для выполнения профессиональных задач.

Конфликтный характер ситуаций, на фоне которых протекает служебная деятельность сотрудников ОВД является ещё одной существенной особенностью. Конфликтность деятельности проявляется в самых разных формах. Например, вступая во взаимодействие с преступным элементом или подозреваемым, сотруднику приходиться испытывать активное сопротивление со стороны оппонента; ему необходимо преодолевать попытки нарушителя замаскировать свои действия, ввести в заблуждение и даже спровоцировать сотрудника на неправильные, противоправные действия.

Следующей особенностью является публичность, - служба многих сотрудников ОВД проходит на виду у граждан, в общественных местах. Не редкость, когда какой-либо проступок сотрудника ОВД, его манеры общения и поведения, внешний вид становится поводом для обсуждения в обществе. Деятельность сотрудников ОВД разворачивается под постоянным социальным контролем, на глазах у многих (не всегда компетентных) судей и оценщиков. Эффективность воспитательных мероприятий и социальный престиж службы повышают умение сотрудников полиции работать в присутствии общественности.

Специфика профессиональной деятельности, связанная с факторами опасности и риска, относится ко второй группе. Сотрудникам органов внутренних дел нередко на протяжении длительного времени приходится находиться в состоянии стресса.

Тот факт, что вся профессиональная деятельность сотрудников ОВД весьма строго регламентирована существующим законодательством (Законом РФ «О полиции» [1], Законом «Об оперативно - розыскной деятельности в РФ» [3], Положением о службе в ОВД, Уголовным и Уголовно-процессуальным Кодексами РФ[2], Кодексом об административных правонарушениях РФ и др.) и приказами МВД РФ[4], позволяет формировать у сотрудников ОВД стремление строго придерживаться правовых норм, воздействующих на поведение их личности. Соблюдение нравственных и правовых норм - это потребность, которая является одной из доминирующих среди прочих, социально значимых потребностей, которые влияют на правосознание. Всё это определяет высокий уровень социализации личности, особенно сотрудников ОВД, их ответственности перед социумом, нормативности поведения. Должное выполнение сотрудником ОВД его функциональных обязанностей требует наличия определенных психологических качеств, умений и способностей:

• способности решать профессиональные задачи в ситуациях, где повышенный уровень личного риска и опасности для жизни;

• готовности к ситуациям вооруженного единоборства с преступниками;

• способности к активной межличностной коммуникации с преступными элементами;

• высокой психологической и физиологической выносливости, связанной с отсутствием нормированного рабочего дня (в среднем, продолжительность рабочего дня составляет десять - двенадцать часов, часто бывает семидневная рабочая неделя, ночные выезды на задержание после интенсивного рабочего дня и т.п.);

• способности выдерживать длительное эмоциональное напряжение, чувство неопределенности, невозможности поделиться своими сомнениями с близкими; преодолевать чувство страха, неуверенности и т.п.;

• способности к ролевому перевоплощению, безошибочно разыгрывать роли разных социальных и профессиональных типов;

• необходимости постоянной интенсивной интеллектуальной активности, способности к анализу непрерывно меняющейся оперативной информации, удержанию в памяти большого количества фактов, принятию решений в условиях ограничения по времени и в информации;

• речевой находчивости, умения достоверно и оперативно объяснить критическую ситуацию другому, скрыв тем самым истинные намерения [6].

Для успешного выполнения функциональных обязанностей, в большинстве случаев, от сотрудника ОВД требуется высокий уровень персональной активности и самостоятельности.

Хотелось бы отметить, что в профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов, важны их профессиональные навыки (профессиональным навыком называется автоматизированный способ выполнения действия, который способен обеспечить эффективность последнего).

Навыки - это автоматизированные компоненты осознанной деятельности, которые освобождают сознание сотрудника от черновой работы, т.е. от припоминания принципов и алгоритмов выполнения тех или иных действий, задач;разных сведений, от контроля за движениями рук и ног, от размышления над соблюдением элементарных правил. Навыки - это способы сознательно осуществляемой деятельности. Навыки всегда находятся на периферии сознания, держащего их под контролем.

Можно выделить три вида навыков: сенсорные, двигательные и умственные. Первый вид - сенсорные навыки. К ним относят - навыки наблюдения, осмотра, умение сотрудников подмечать и придавать должное значение мелочам и деталям, методичность в анализе, также навыки оценки расстояний и величин объектов; идентификации человека по фотороботу или составление словесного портрета; обнаружения профессионально важных признаков, которые могут быть малозаметными; выявления и оценки психического состояния собеседника, различения интонаций в его голосе и выражения глаз; своевременного обнаружения скрытых приготовлений подозреваемого к каким-то противоправным действиям и т.д.

Второй вид - это профессиональные двигательные навыки.

К примеру, жестикуляция регулировщика дорожного движения, уверенное выполнение приёмов самозащиты, а также задержания преступника, обращение с оборудованием следственного чемодана, движение рук при обыске человека, быстрое выхватывание пистолета из кобуры и т. д.

К примерам профессиональных умственных действий относятся навыки работы с документами, их оформление и заполнение по стандарту, оперативная оценка обстановки, интуитивные решения, быстрые расчёты, чёткое соблюдение положений инструкций (процессуальная последовательность допроса, осмотр места происшествия по определённой схеме - сходящейся или расходящейся спирали, справа налево или наоборот и т.д.). У сотрудников ОВД зачастую присутствуют и комплексные профессиональные навыки, содержащие признаки всех трёх видов навыков, сюда можно отнести навыки общения, навыки реагирования на аварийно-опасную ситуацию при дорожном движении, навыки проверки документов, удостоверяющих личность граждан; работы на персональном компьютере, стрельбы из пистолета и др. За внешне простыми и часто не требующими специального освоения движениями и действиями (хождение по улице, осмотр места происшествия, допрос и др.) скрывается сложная познавательная и эмоционально насыщенная внутренняя деятельность. Однако для специалистов отдельных направлений (занимающихся борьбой с организованной преступностью, решающих задачи по нейтрализации вооруженных преступников, террористических группировок и т.п.) резко возросли требования и к двигательным навыкам - разнообразным способам ведения силовой борьбы с нарушителями правопорядка, их подавления и задержания[7].

Анализ результатов различных проводимых исследованиях социально-психологической компетентности показал, что происходит изменение приоритетов в качествах, присущих работнику ОВД. Можно смело утверждать, что от профессионализма в узком, конкретно-производственном смысле слова, акценты в требованиях смещаются к решению задач, связанных с развитием комплекса личностных и деловых качеств: умение разбираться в людях, умение эффективно влиять на их поведение, способность вдохновлять и убеждать, а также управлять собственным поведением. Компетентность поставлена в прямую связь с деятельностью, то есть с результативностью решения проблемы.

Очевидно, что современное состояние органов внутренних дел, проблемы внутри самой системы МВД России, отношение общества к данной государственной структуре, а также практика формирования и реализации социальной политики в ОВД в последние несколько десятков лет, стали причинами для серьёзной деформации в системе социальных гарантий сотрудников, а также в организации системы труда сотрудников, в целом.

Подводя итог, отметим, - специфика деятельности сотрудников ОВД заключается в том, что им часто приходится выходить из простой исполнительской позиции в своей профессиональной деятельности. Они как управленцы обязаны формулировать нормы своего деятельностного акта: определять цели, программу, план своего труда и т.д. Безусловно, это требует огромной как профессиональной, так и общечеловеческой культуры. Для каждого сотрудника ОВД важно обладать хорошо развитым профессиональным умением, уметь чётко управлять своими действий, а также предельно чётко конкретизировать абстрактные нормы своего труда. Абстрактное и конкретное мышления сотрудника ОВД должны быть очень хорошо развиты, поскольку сотруднику чрезмерно необходимо уметь работать в логике систематического уточнения абстрактных норм, в логике восхождения от абстрактного к конкретному.

Итак, профессиональная деятельность сотрудников ОВД представляет собой колоссальный труд, требующий огромного терпения, глубоких познаний, добросовестности, честности и высокой ответственности, основанной на строжайшем соблюдении норм действующего закона.

Работа сотрудников с людьми, эффективное, межличностное и компетентное общение - являются важнейшей стороной профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Рассмотрение особенностей статусно-ролевого поведения позволяет отметить особую значимость этого явления в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Список литературы

сотрудник профессиональный овд

1. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ

2. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N 144-ФЗ

3. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»// «Ведомости СНД и ВС РФ», ст. 70. (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012)

4. Приказ МВД РФ от 05.01.2007 № 5 «Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007-2017 годы».

5. Борисова С.Е. Профессиональные стереотипы как предпосылка и проявление профессиональной деформации сотрудников полиции // Профессионал. 2001. № 2.

6. Камышников А.П., Махинин В.И. Основы управления в правоохранительных органах. - М.: Изд-во "Щит-М", 2013. - 243 c.

7. Климов, Е. А. Психология профессионального самоопределения учеб. пособие / Е. А. Климов. - М.: Academia, 2007. - 301 с.

Размещено на Allbest.ru