Профессиональные качества следователя

Понятие нравственности в УПК РФ "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // СЗ РФ. 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921. отсутствует. В советском энциклопедическом словаре отождествляются понятия «мораль» и «нравственность». Мораль (от лат. moralis - нравственный): нравственность как особая категория общественного сознания и вида общественных отношений (моральные отношения); один из основных способов регуляции действий человека в обществе с помощью норм См.: Советский энциклопедический словарь. М., 1981. С. 840.. В отличие от простого обычая или традиции нравственные нормы получают идейное обоснование в виде идеалов добра и зла, должного, справедливого и т.д. В отличие от права исполнение требований морали санкционируется лишь формами духовного воздействия (общественной оценки, одобрения или осуждения). Наряду с общечеловеческими элементами мораль включает исторически преходящие и классовые нормы, принципы, идеалы. С точки зрения марксизма морально то, что служит общественному прогрессу.

Применительно к уголовному процессу рассматриваемое понятие четко сформулировал В. Т. Томин: «Нравственность уголовного судопроизводства - это система исторически под влиянием социально-экономических, религиозных, национальных, правовых и иных детерминантов, сложившихся в той или иной человеческой страте правил поведения, определяющих отношение человека к обществу, другим людям и правосудию» Томин В. Т. Уголовный процесс : актуальные проблемы теории и практики. М., 2009. С. 168..

Мораль и нравственность у следователя, судьи, адвоката, прокурора, оперуполномоченного различная и определяется указанными факторами с учетом особенностей профессиональной деятельности. Одновременно следует учитывать, что для следователя его профессиональная деятельность не связана с получением материальной выгоды (как это имеет место у адвокатов) либо с показателями раскрываемости преступлений (как у оперативных сотрудников), либо с показателями качества осуществления надзора за соблюдением законности (как у прокурора).

Следователь в досудебном производстве в отличие от остальных участников уголовного процесса полностью отвечает за судьбу уголовного дела. Действуя в условиях противодействия предварительному расследованию, при формальном соблюдении закона следователь легко может провести следственные или иные процессуальные действия, результатом которых будет не получение доказательств, а их утрата, причем с формальной стороны всё будет сделано правильно.

Абсолютно правильно еще в XIX в. отмечал И. В. Михайловский: «...какого бы совершенства не достигли судопроизводственные законы, - если исполнители этих законов не будут на высоте своей задачи, общество ничего не выиграет. Скажем больше: для общества было бы несравненно выгоднее иметь плохие процессуальные законы и хороших судей, чем иметь образцовый кодекс в руках плохих судей. Едва ли нужно распространяться о первостепенной важности личности исполнителей закона вообще, а в таком деле, как правосудие, в особенности. Отсюда понятно, что система судоустройства должна обращать на себя особое внимание» Смолькова И. В. Великие и выдающиеся, знаменитые и известные личности об уголовном судопроизводстве. М., 2012. С. 65..

Действующее уголовно-процессуальное законодательство не является совершенным, что подтверждается принятием 179 федеральных законов, которыми 13 лет вносились изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс, несмотря на которые многие процессуальные проблемы остались нерешенными, а постоянно усложняющаяся процедура не располагает к улучшению качества досудебного производства. Следует отметить, что принимаемые изменения содержат разночтения, нормы УПК РФ оспариваются в Конституционном Суде РФ, который не всегда последователен в своих решениях. В условиях постоянно меняющегося законодательства следователи осуществляют предварительное следствие, фактически лишенные процессуальной самостоятельности ТатьянинаЛ. Г. Процессуальная самостоятельность следователя - гарант законного и качественного расследования преступлений // Нравственные основы правоохранительной де-ятельности. Уфа, 2010. С. 35-39., так как процессуальное руководство осуществляется руководителем следственного органа, который фактически исходя из содержания ст. 38-39 УПК РФ предрешает решения следователя по уголовному делу.

В указанной ситуации особенно значима нравственно-психологическая характеристика конкретного следователя, который принимает решение по уголовному делу, при этом отстаивает его перед непосредственным руководителем либо, оспаривая решение последнего, перед вышестоящим руководителем. Для принятия принципиальных решений следователь не просто должен быть убежден в своей правоте, но и обязан умело оперировать системой доказательств, опровергать доводы оппонентов, не бояться возможных последствий отстаивания собственного мнения. Следователь, осуществляя предварительное следствие, обеспечивает защиту от нарушений закона каждого лица, вовлеченного в уголовное судопроизводство. Он принимает решение на основе своего внутреннего убеждения, самостоятельно. Внутреннее убеждение следователя неразрывно связано с морально-этическими показателями конкретной личности Марфицын П. Г. Усмотрение следователя (уголовно-процессуальный аспект). Омск, 2002 ; Ярославский А. Б. Усмотрение следователя при расследовании уголовных дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2000 ; Конярова Ж. К. Усмотрение прокурора в уголовном процессе. Ижевск, 2005..

Немецкие авторы А. Нидостадек и К. Лоренц сформулировали следующий набор понятий, отражающих черты личности, подлежащие оценке при выборе профессии следователя: активность, аналитичность мышления, способность к адаптации, решительность, способность переносить нагрузки, дисциплинированность, дипломатичность, способность реализовать поставленные цели, гордость, ответственность, ангажированность и др.

В свое время С. С. Алексеев и В. Ф. Яковлев, разрабатывая, как и другие ученые, модель следователя, то есть не что иное, как желательное состояние личности следователя, включали в предложенную ими модель общие требования и показатели модели следователя и специфические (специализированные), относящиеся к тем или иным разновидностям юридической работы, юридическим специальностям. Основными общими показателями, по их мнению, являлись:

1) идейность, политическая зрелость, принципиальность, правильное понимание своего общественного государственного долга;

2) высокая общая культура, всесторонняя духовная и интеллектуальная развитость;

3) высокий и притом "специализированный" нравственный уровень -- подчинение деятельности следователя ряду этических норм, таких как честность, уважительное отношение к людям, внимание к ним и т. д.;

4) надлежащая общая юридическая культура, развитое юридическое мышление;

5) глубокое знание законодательства и практики его применения;

6) общеюридические практические навыки -- "умения" (навыки исследования фактов, нахождения и толкования нормативных актов, составления юридических документов, устных выступлений по юридическим вопросам и др.);

7) общекоммуникативные и организационные качества, навыки работы с людьми, знание психологии людей;

8) навыки научно-исследовательской работы;

По своему характеру и содержанию профессиональная подготовка следователя должна отражать потребности в профессиональной юридической деятельности. Общество и от его имени государство призваны заботиться о том, чтобы желающие стать следователями получали именно те знания и навыки, которые необходимы для осуществления их профессиональных обязанностей.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что одна из основных проблем современных следователей - их недостаточная профессиональная подготовка, которая не позволяет на профессиональном уровне выполнять качественно возложенные на них задачи. Данная ситуация возникла в связи с тем, что в органы предварительного следствия попадают не подготовленные к следственной работе выпускники. Не имея хороших теоретических знаний, желая получить практический опыт работы, иметь позитивные показатели в рамках палочной системы, они не задумываются о тех последствиях, к которым может привести принятие неправильного решения. Отстаивать свое мнение они не могут, да и просто не желают Бандурка A. M., Бочарова С. П., Землянская Е. В. Юридическая пси¬хология. Харьков: Издательство Нац. университета внутренних дел, 2002..

Достаточно безразличное отношение к судьбе участников уголовного судопроизводства закладывается еще в процессе обучения в вузах. Не секрет, что многие преподаватели юридических факультетов полагают, что следователь не должен обладать высоким интеллектом, достаточно иметь диплом бакалавра, а знание и качество процедуры обеспечивается процессуальным контролем. Невежество в подготовке специалиста не может не сказаться на формировании нравственной и профессиональной составляющей будущего следователя.

Работа следователя связана с профессиональным риском при принятии процессуальных решений.

Следователь не может быть уверен в определенных ситуациях при отсутствии провокации, фальсификации или уничтожении доказательств, представлении лжесвидетелей и др. Особенно сложные ситуации возникают при расследовании уголовных дел, связанных с деятельностью преступных сообществ, должностных преступлений, преступлений экономической направленности и т.п. С одной стороны, следователь, безусловно, должен соблюдать закон, но с другой - он обязан обеспечить качество предварительного следствия и раскрытие преступления.

Следователь в процессе предварительного следствия принимает на себя и ощущает боль и страдания потерпевшего, его родственников, родственников обвиняемых, свидетелей и др. При этом он должен быть абсолютно беспристрастным, в противном случае может стать заложником своего отношения к участникам процесса, а это приведет к обвинительному или оправдательному уклону в его деятельности и, следовательно, нарушению процесса доказывания по делу. Умение общаться с людьми, понимать их, убеждать принимать решения и совершать действия, которые необходимы в процессе расследования, основано не только и не столько на профессиональных навыках, сколько на нравственном содержании личности конкретного следователя.

Нравственно-психологическая составляющая личности следователя определяет его отношение с фигурантами по уголовному делу. Если следователю поверили, он не вправе обмануть человека своими действиями и решениями. Даже при возможном принятии жестких мер и решений следователь должен разъяснить фигурантам целесообразность и обоснованность данных решений, причем торговля мерами пресечений или иными мерами процессуального принуждения недопустима.

Принимая решение по уголовному делу, следователь должен быть в нем убежден; если у него возникают сомнения в его правильности, он должен провести ряд дополнительных процессуальных или следственных действий, чтобы снять сомнение. Ни при каких условиях следователь не должен принимать решения, с которыми он не согласен. В указанной ситуации он обязан заявить самоотвод. Принимая решение, которое он считает неправильным, следователь берет ответственность на себя. Вряд ли можно согласиться с тем, что в данной ситуации действия следователя были вынужденными. Нравственная составляющая личности конкретного следователя не позволит рисковать судьбой человека при отсутствии доказательств его вины, даже при наличии убежденности в том, что это лицо виновно.

Следует при этом подчеркнуть, что каждое новое дело для следователя представляет собой и новую задачу, поэтому к личности работника следственной деятельности предъявляется повышенные требования.

Отечественные специалисты в области психологии труда (В.Д. Шадриков, А.К. Маркова, В.Л. Марищук и др.), утверждают, что для успешного выполнения профессиональной деятельности человек должен обладать рядом психологических качеств, в первую очередь необходимых для данной профессии Молоканова, А.В. Профессионально-психологические качества следователя и их развитие в высшем образовательном учреждении МВД России : автореферат канд. психол. наук / А.В. Молоканова. - М., 2000. .

Так, В.Д. Шадриков,под профессионально важными (профессионально значимыми) качествами предлагает понимать индивидуальные качества субъекта деятельности, влияющие на эффективность деятельности и успешность ее освоения. А.К.Маркова профессионально важные качества определяет как "качества человека, влияющие на эффективность осуществления его труда по основным характеристикам (производительность, надежность и др.)". Более широкое определение дает в своем диссертационном исследовании, посвященном формированию профессионально значимых качеств, В.Л. Марищук. В качестве таковых он предлагает рассматривать отдельные динамические черты личности, отдельные психические и психомоторные свойства, а также физические качества, соответствующие требованиям какой-либо определенной профессии к человеку, способствующие успешному овладению этой профессией Петров, В.Е. Психологическое обеспечение профессиональной деятельности в МВД России (генезис, концепция, организация, критерии): монография / В.Е. Петров. - ВИПК МВД России. - Домодедово, 2009..

Проблема профессионально значимых психологических качеств в той или иной мере уже рассматривалась в отечественной литературе в связи с попытками решить вопрос о психологической классификации профессий. Применительно к профессии следователя вопрос определения профессионально важных качеств, которыми он должен обладать, традиционно рассматривался в тесной связи с психологическим изучением особенностей следственной деятельности.

Из отмеченного следует, что, несмотря на некоторые различия в определении структуры профессионально значимых качеств, ученые единодушны в том, что основное их назначение состоит в обеспечении эффективности деятельности и успешности ее освоения.

Глава 2. Профессиональная деформация следователя