Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-Восточного федерального университета, им. М.К. Аммосова

Медиация как новый способ разрешения конфликтов

Новгородова Лилия Гаврильевна, студентка Финансово-Экономического института

Научные руководители Попова Людмила Николаевна, к.филос.н., Михайлова Анна Викторовна, к.э.н., доценты кафедры социологии и управления персоналом Северо-Восточного федерального университета, им. М.К. Аммосова г. Якутск, Республика Саха (Якутия)



Аннотация

В последнее время можно часто услышать, что медиация альтернативный способ урегулирования споров. В статье описываются отличие медиации от других методов разрешения конфликтов, процедура медиации и типы медиаторов.

Ключевые слова: медиация, процедуры медиации, медиатор



Актуальность. В современном российском сообществе доминирует стремление к враждебному, физическому силовому, разрешению конфликтов, и способность вести деловые переговоры не являются практикуемым навыком существования в социуме. Это заблуждение и порождает порочный круг. Общество уверено в том, что достичь результата и реализовывать свои интересы можно только путем применения психологического или физического насилия.

По результатам разрешения конфликтов, которых достигают участники даже самых сложных споров, можно сделать вывод, что причиной понятия «сила есть - ума не надо» является недостаточная информированность людей о возможностях, которые предоставляет процесс переговоров. В данном случае велика роль медиации, ведь медиация создает условия для ведения открытого диалога в безопасной атмосфере [2.16, C. 22].

Зачастую, в процессе прямых переговоров одна из сторон пользуется существующим различием сил или создает его, используя, в том числе, методы психологического воздействия. Целью медиатора (посредника) является выравнивание данного различия сил между сторонами, приведению их к балансу, а также предоставление равных возможностей и прав всем участникам конфликта. Таким образом, все участники не только получат решение своей проблемы, но и выгоду. Поэтому развитие досудебных способов урегулирования конфликтов, таких как медиация, является актуальной потребностью современного цивилизованного общества [2.19, C. 31].

Разумеется, нужно приложить усилия, чтобы подобное урегулирование споров стало частью культуры, и поощрялось государством и обществом. Люди должны мобилизовывать силы не напротив друг друга, а против проблемы, вставшей на их пути. Ведь, если бы каждый из нас обладал умением гуманизировать своего оппонента, наш окружающий мир стал бы намного безопаснее. Посредством введения медиации сделаны первые шаги в этом направлении.

Актуальность состоит в том, что медиация может способствовать реализации функции судебных органов - возобновление мирных взаимоотношений между сторонами того или иного конфликта, и это никаким образом не скажется на уменьшении роли суда: «Наоборот, медиация, посредством частичного освобождения судов от загруженности, в какой-то мере, повышает эффективность и оперативность рассматриваемых дел разбирательств, где стороны самостоятельно не могут прийти к мирному разрешению». Медиация, являясь альтернативным способом разрешения споров в досудебном порядке, рассматривается как особенный институт права, который позволяет обогащать правовое сознание общества и его культуру, а также способствует формированию новой российской судебной системы.

Целью данной работы является исследование медиации как нового способа разрешения конфликтов. Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи: урегулирование спор конфликт медиация

* раскрыть определение медиации как способа разрешения конфликтов и его особенности применения;

* изучить процедуру проведения медиации;

* описать роль медиатора в разрешении споров;

* охарактеризовать состояние медиативной деятельности как способа разрешения конфликтов в Республике Саха (Якутия);

* привести и проанализировать пример разрешения конфликта путем медиации между предпринимателями Республики Саха (Якутия);

* дать рекомендации по разрешению анализируемого конфликта.

Объектом исследования является медиация. Предметом - процесс разрешения конфликтов. Теоретико-методологическую базу исследования составили труды таких авторов, как Р.Г. Мельниченко, М. Коноваленко, Е.Н. Ивановой, А.Н. Яковлевой и других. Здесь были изучены публицистические статьи таких журналов, как «Конфликтология» (Е.А. Крюкова), «Международные процессы» (Л.К. Роев), «Полития» (С.М. Козлов), «Корпоративный юрист» (С.Ю. Зеленский), «Российское предпринимательство» (И.А. Игнатова), газеты «Якутск Вечерний» (И. Макаров) и других.

Нормативно-правовое обеспечение составили Директива Европейского парламента и Совета по альтернативному разрешению потребительских споров от 21 мая 2013 года; Типовой закон Uncitral «On international commercial conciliation» (рекомендован в 2002 году Генеральной Ассамблеей ООН); Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ); Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»; Постановление ГД ФС РФ от 14.05.2010 г. № 3656-5 ГД «О проекте Федерального закона № 201888-5 «О примирительной процедуре (медиации)»; Соглашение № 21-04/12-С «О сотрудничестве в области продвижения медиации между ФГАОУ «СВФУ им. М.К. Аммосова» и «Торгово-промышленной палатой РС (Я)» [3.2, 3.5]. Информационную базу составили официальный правовой справочник Консультант Плюс, Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации, официальный информационный портал Республики Саха (Якутия), официальный сайт Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и официальный сайт Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия).

Медиация как понятие, которое используется для определения одного из способов разрешения конфликта, не так давно вошло в употребление. Под медиацией понимают завершение конфликта такого рода, в котором участвует не заинтересованная напрямую в исходе конфликта, третья сторона. В роли третьей стороны может выступать один человек либо группы профессионалов или даже государства [2.18, C. 15].

Медиация является официально закрепленным способом разрешения конфликтов, т.к. данный способ регламентирован Федеральным законом РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» № 193-ФЗ от 27.07.2010 г., но при этом не имеет почти никаких общих признаков с судебным рассмотрением споров [1.4].

Основное отличие медиации от других методов разрешения конфликтов состоит в том, что участие государственных органов не требуется.

Вторым важным отличием медиации от иных способов разрешения конфликтов является то, что медиатор (посредник) не выносит решение в пользу только одной из сторон (как при судебном процессе), а находит взаимовыгодное решение проблемы, которое удовлетворяет всех участников конфликта. Он примиряет оппонентов и достигает консенсуса, тем самым добиваясь того, чтобы конфликт себя исчерпал, а обе стороны были удовлетворены исходом рассмотрения дела [2.6, C. 19].

Медиация - это нововведенный элемент организационных, предпринимательских, жилищных, семейно-бытовых и иных отношений, тем или иным образом касающихся всех, как физических, так и юридических лиц. В отличие от западных стран (где явление применения медиации достаточно эффективно и распространено) в России мало кто прибегает к независимой помощи посредников, предпочитая судебное разбирательство [2.4, C. 68].

Соответственно, из этого следует, что процедура медиации только начала свое внедрение на территории нашей страны, и совсем не скоро граждане и организации смогут поменять свое направление на альтернативный, более гибкий способ решения их противоречий.

Тем не менее, медиация имеет большое количество преимуществ по сравнению с другими методами урегулирования конфликтов, а значит, стоит обратить на данный способ пристальное внимание и попытаться понять - сможет ли медиация заменить традиционные способы разрешения конфликтов.

Итак, преимущества медиации [2.3, C. 11]:

* Экономия времени. В отличие от судебного разбирательства, медиация не ограничена бюрократическими очередями, особенностями длительного документооборота и регламентированными законом сложными процедурами.

* Экономия денег. Так как деятельность медиатора осуществляема как на платной, так и на бесплатной основе, следовательно, все стороны разногласий, при своем желании, могут позволить существенно сэкономить на судебных расходах.

* Выгода для обеих сторон. Медиатор принимает к учету интересы всех оппонентов и решает вопрос в целях удовлетворения результатом каждой из конфликтующих сторон. Медиатор не делит кто прав, кто виноват - он старается свести стороны к примирению и взаимовыгодному сотрудничеству.

* Добровольность медиации. В отличие от судебного разбирательства (в котором ответчик обязан реагировать на иск, поданный без его участия и без согласования), при производстве процедуры медиации стороны заключают соглашение, в котором содержатся, заранее оговоренные, сведения о медиаторе, о сроках и особенностях процедуры медиации.

В связи с оговоренным заранее решением о начале процедуры медиации, стороны настроены на скорое и взаимовыгодное разрешение конфликта, а значит, они сами сделают все возможное для наиболее эффективного разрешения спора. В суде же, наоборот, стороны затягивают процесс и желают произвести принятие решения в свою пользу, без учета интересов друг друга.

* Обширная сфера действия медиации. Посредник может рассматривать абсолютно разные, даже внутрисемейные, частные и внутриорганизационные конфликты. Процедура медиации открыта для всех и выгодна каждому: разводящимся супругам, спорящим акционерам, конфликтующим предпринимателям, ругающимся соседям, и даже попавшим в ДТП автомобилистам.

* При разрешении конфликта медиатор берет за основу не только требования законодательства, но и учитывает интересы и взаимоотношения сторон, нормы морали и нравственности, а также знания личного опыта. Ведь, медиатор не может быть обязательно юристом, он может быть и бухгалтером, и психологом, и педагогом, и даже философом [2.3, C. 12].

* Конфиденциальность медиации. Медиация происходит в строгих рамках беседы сторон конфликта и самого медиатора, что очень важно. К примеру, конфликт может коснуться коммерческих интересов или какихлибо личных вопросов оппонентов, то их разглашение не позволительно, так как это повлечет убытки или иные неприятные последствия. В случае, если посредник получил от одного из оппонентов информацию, касательно самой процедуры медиации, он может её передать другому оппоненту только с согласия того, кто предоставил данные сведения.

Процедура медиации может быть введена в действие, как до обращения в суд, так и после начала судебного процесса. Наличие соглашения о начале процесса медиации и непосредственное проведение процедуры, не является препятствием для обращения в судебные инстанции.

Порядок проведения процедуры медиации зависит от субъекта

проведения (роль медиатора). Если медиатор - физическое лицо, то порядок определяется соглашением о проведении этой процедуры. Если процедура медиации проводится организацией, то в утвержденных ею правилах проведение медиации должны быть указаны [2.12, C. 17]:

* виды конфликтов, регулируемых в соответствии с утвержденными правилами;

* порядок избрания или замены медиаторов;

* порядок участия сторон в расходной части проведения процедуры медиации;

* информация о правилах и стандартах профессиональной деятельности медиаторов, установленных соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по исполнению проведения процедуры медиации;

* порядок проведения процедуры медиации, в т.ч. особенности проведения процедуры медиации при разрешении отдельных видов конфликтов, обязанности, права сторон, и другие условия проведения медиативной деятельности.

Стороны имеют право указать на определение порядка проведения процедуры медиации самим медиатором с учетом обстоятельств рассматриваемого конфликта, пожеланий оппонентов и необходимости быстрого и эффективного урегулирования конфликта; если иное не предусматривает федеральный закон или соглашение сторон (в т.ч. соглашение о проведении процедуры медиации) [2.1, C. 20].

Согласно п. 5 ст. 11 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» № 193-ФЗ от 27.07.2010 г. предусматривается порядок проведения процедуры медиации. Данный порядок проведения процедуры медиации не исключает: права и обязанности сторон при проведении процедуры медиации, особенности проведения процедуры медиации при урегулировании отдельных категорий споров, иные условия проведения процедуры медиации [1.4].

В Законе нет прямого указания на конкретные этапы проведения процедуры медиации, но можно составить следующий порядок проведения данной процедуры [2.10, C. 32]:

1. Вступительное слово медиатора. На данном этапе медиатор описывает сторонам процесс медиации, принципы данного способа урегулирования конфликтов (особое внимание здесь уделяется конфиденциальности); объясняет свои функциональную роль в предстоящих переговорах; проводит знакомство со сторонами; разъясняет сторонам о их роли в предстоящем рассмотрении конфликта; задает вопросы сторонам о расположении достаточного времени для ведения переговоров (если хотя бы одна из сторон не располагает, в среднем 2,5-3 часа, то медиацию переносят на более подходящее время), а также вопросы о заинтересованности обеих сторон в разрешении конфликтной ситуации, о присутствии на переговорах всех необходимых лиц; поясняет сторонам об этапах проведения медиации, при этом подчеркивает о возможности проведения кокуса, т.е. индивидуальной беседы посредника с каждой из сторон.

Таким образом, на этом этапе медиации медиатором сообщается большой объем информации, при этом важно, чтобы данное сообщение было кратким (в среднем, 10-15 минут) и информативным (необходимо задеть все нюансы рассмотрения конфликта). Медиатор должен уметь сосредотачивать внимание сторон, постоянно проверяя, что стороны его внимательно слушают и осознают всю серьезность ситуации.

Опытные медиаторы уделяют огромное значение вступительному слову: необходимо, чтобы информация была структурированной и отработанной. Медиатор, знакомясь со сторонами, создает необходимую психологическую атмосферу, устанавливает правила ведения процесса медиации, и, таким образом, закладывает необходимую основу для дальнейшей работы [2.14, C. 29].

2. Презентация сторон. На этом этапе каждая сторона имеет возможность разъяснить причины, в которых заключается конфликтная ситуация. Начинает рассказ о своем видении проблемы, как правило, сторона, обратившаяся с просьбой о применении медиации [2.10, C. 33].

Во время разъяснений обеих сторон медиатор является активным слушателем, делает для себя необходимые заметки, чтобы не упустить в дальнейшем детали, в случае необходимости, задает уточняющие вопросы. Важно, чтобы во время презентаций стороны не перебивали друг друга. Эту обязанность должен обеспечить медиатор, создавая необходимый порядок при проведении медиации.

По окончании рассказа каждого оппонента, посредник кратко пересказывает услышанное, избегая личных оценок и сглаживая все острые углы. Во время проведения этого этапа важную роль играет резюмирование, т.е. пересказывание медиатором разъяснений конфликтующих сторон. В данном случае, применяется «эхо-техника». Резюмируя услышанную информацию, медиатор дает возможность обратившейся стороне услышать свой рассказ со стороны, внести необходимые дополнения и уточнения. Этот же рассказ слышит другой оппонент, но уже от человека, не участвующего в конфликте. Его безоценочное резюме, не несущее в себе агрессии, эмоциональных всплесков, и исключающее все обидные для стороны высказывания, помогает второй стороне увидеть проблемную ситуацию с ракурса своего оппонента.

3. Дискуссия. По окончании презентации, обеим сторонам предлагается произвести обмен мнениями по поводу всего услышанного, и высказать свои мнения. Вполне логично, что стороны начнут вести эмоциональный конфликтующий диалог. В этом случае медиатором применяется техника «вентилирование эмоций» путем сброса накопившихся эмоций. На данном этапе, важно не вывести ситуацию из-под контроля. В процессе проведения дискуссии ведется деятельность по первичному формированию повестки дня, здесь проявляются моменты, по которым сторонам предстоит прийти к согласию.

В том случае, если дискуссия вышла из-под контроля путем эмоционального взрыва, либо стороны уклоняются от конструктивных переговоров, медиатор объявляет сторонам о необходимости проведения кокуса.

4. Кокус, т.е. индивидуальная беседа медиатора с оппонентами. В соответствии с принципом равноправия сторон, количество кокусов, проводимых с каждой стороной, должно быть, одинаковым, так же как и время, затраченное на кокус.

Во время проведения кокуса, могут быть, выявлены новые обстоятельства, относящиеся к конфликтной ситуации, которые стороны, по какой-либо причине, не желают презентовать в присутствии друг друга. В кокусе медиатор помогает участнику увидеть со стороны свою позицию в конфликте, поставить себя на место своего оппонента, с целью понять его аргументы и чувства. По окончании кокуса медиатор перезаписывает беседу, спрашивает оппонента, не хочет ли он что-то уточнить или добавить, а также, что из сказанного он может разгласить другой стороне. Проведение подобных кокусов позволяет посреднику выявлять возможные точки соприкосновения сторон по рассматриваемой проблеме.

5. Формирование «повестки дня». Здесь медиатором предлагается обеим сторонам сформулировать вопросы, по которым они хотели бы прийти к единому соглашению. Вопросы повестки формулируется в однозначном, ясном и понятном стиле. По окончании формулирования повестки дня посредник оглашает сформированные вопросы и делает предложение о необходимости исправлений или добавлений [2.10, C. 34].

6. Выработка предложений. Оппоненты обмениваются предложениями по решению каждого вопроса, внесенного ими в повестку дня. Этот этап является самым важным в процессе медиации. В случае необходимости, медиатор помогает сторонам услышать друг друга, увидеть положительное, что есть в предложении каждого из них, указать на дополнительные ресурсы, которыми они обладают, подталкивать к новому решению, удовлетворяющему обоих, и т.д. Совсем не обязательно, чтобы в каждой ситуации медиатор был главным решающим элементом. Иногда стоит и не влезать в переговоры сторон, но держать руку на пульсе переговоров необходимо.

7. Подготовка соглашения. Разработанные ранее, предложения по проблемным вопросам, необходимо проверить на реальность. В тех случаях, где какое-то из предложений не выдерживает теста на реальность, то медиатору необходимо возвратиться к предыдущему этапу разработки предложений, где, в свою очередь, новые предложения были бы реально выполнимы и приемлемы для каждой из сторон. Те предложения, которые прошли тест на выполнимость и устраивают обе стороны, вносятся в составляемый договор (в случае необходимости, корректируются предварительно). Составленное соглашение должно быть однозначным, и поясняться каждой стороной.

Важным моментом на этом этапе является обсуждение сторонами возможных последствий неисполнения составленного соглашения. Стороны должны ясно себе представлять последствия и действия друг друга, в случае невыполнения соглашения одной из них.

8. Выход из медиации. Здесь главное получить обратный эффект от полученного результата. Во-первых, стороны оценивают, насколько они довольны достигнутым соглашением; во-вторых, насколько удовлетворены самой процедурой переговоров с участием медиатора; и, наконец, они оценивают свое эмоционально-психологическое состояние: стало ли им легче после сеанса медиации, или, наоборот, возросло психологическое напряжение и т.д.

Актуальным является вопрос о продолжительности проведения процедуры медиации, поскольку от этого зависит исчисление срока, на который будет приостанавливаться течение исковой давности.

В тот день, когда стороны заключают соглашение о проведении процедуры медиации, это и есть ее начало. Срок её проведения указывается в данном документе. Однако в силу Закона о процедуре медиации: «Медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более, чем в течение 60 дней» [1.5].

Таким образом, продолжительность медиативной процедуры не может длиться более 60 дней. В соответствии с п.2 ст. 13 Закона этот срок, может быть, увеличен только в случаях исключения по соглашению сторон и с согласия медиатора. Однако, как не крути, этот срок не может превысить 180 дней. А применительно к процедуре медиации по конфликту, переданному на рассмотрение судебной инстанции - срок процедуры не может превышать 60 дней.

В ст. 14 Закона о процедуре медиации перечислены основания прекращения процедуры медиации [1.4]:

* со дня подписания данного соглашения, окончание действия соглашения без достижения согласия по имеющимся разногласиям;

* со дня подписания такого соглашения, заявление медиатора в письменной форме, которое направляется сторонам после произведенных консультативных работ с ними по поводу окончания процедуры медиации ввиду ее нецелесообразности действия;

* в день направления такого заявления, в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направляющееся посреднику, об отказе от дальнейшего продолжения;

* со дня получения медиатором этого заявления, истечение срока действия медиативной процедуры;

* со дня его окончательного истечения.

С прекращением процедуры медиации связывается и возобновление течения срока исковой давности. Поэтому все перечисленные выше обстоятельства относятся к числу юридических фактов гражданского права. Последнее основание является событием, а остальные - юридическими поступками. Логика размышлений здесь применяется та же, что и применительно к соглашению о проведении процедуры медиации [2.2, C. 117].

На сегодняшний день, по принятой международной практике в очень небольшом количестве стран есть нормативные акты, регулирующие профессиональную подготовку медиаторов. В общем принципе, медиатором может быть, каждый, но и, является естественным, что есть ограничения по психологическому состоянию человека, его дееспособности и подобным факторам [2.13, C. 113].

В большинстве стран существуют группы медиаторов, деятельность которых регулируется внутренним документом, который вырабатывается при помощи самостоятельной инициативы, т.н. акт саморегулирования. Среди медиаторов существуют свои различия и классификационные разграничения. К примеру, юристы или совмещающие свою деятельность, как юристы, - являются медиаторами с определенно специфичными только им требованиями; также и психологи-медиаторы; медиаторы-социальные работники и другие. Среди названных медиаторов, имеется и разница в их времени подготовки. Юристам отводится более малая часть времени подготовки, чем, допустим, социальным работникам. Во многом, это детерминировано уровнем начального образования. Если человек хочет быть медиатором, не просто называться, а именно быть, он должен обязательно пройти специальную подготовку по выверенной методике, позволяющей обучить медиатора при его имеющихся определенных личностных, индивидуальных качествах.

Согласно мнениям некоторых авторов, можно выделить пять типов медиаторов [2.17, C. 8]:

* «Третейский судья». Данный стиль медиативной деятельности отличают максимальные возможности для решения проблемы. Медиатор изучает проблему всесторонне и его решение не является обжалуемым.

* «Арбитр». Здесь то же самое, но стороны могут не согласиться с решением медиатора, и обратиться к другому посреднику.

* «Посредник». Данный стиль медиатора предполагает нейтральную роль. В данном случае, посредник обладает специальными знаниями и обеспечивает конструктивное разрешение конфликта. Но окончательное решение остается за оппонентами.

* «Помощник». Здесь посредник занимается лишь организацией встречи, и не принимает участия в обсуждении.

* «Наблюдатель». Медиатор своим формальным присутствием смягчает течение конфликта.

Первые два стиля являются высокоавторитарными. Они эффективны, если требуется быстрое решение проблемного вопроса. Если конфликт не слишком напряжен и не требует спешки, предпочтение отдается последним трем способа

Если лицо осуществляет медиативную деятельность на непрофессиональной основе, тогда оно должно достигнуть 18-летнего возраста, быть полностью дееспособным и не иметь судимости. Эти требования незначительны, поэтому заниматься непрофессиональной медиацией на территории РФ может большинство граждан, не имеющих специальной подготовки [1.3, 1.4].

Если лицо осуществляет посреднические услуги на профессиональной основе (профессиональный медиатор), тогда к нему предъявляются дополнительные, более серьезные требования:

* достижение 25-летнего возраста;

* наличие высшего профессионального образования;

* прохождение курса обучения по программе подготовки медиаторов, утвержденной Правительством РФ;

* часть 5 ст. 15 Федерального Закона № 193-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» предусматривает, что медиаторами не вправе быть лица, замещающие государственные должности РФ, субъектов РФ, должности государственной гражданской и муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами [1.4].

Независимо от того, на какой основе осуществляет посреднические услуги, медиатор должен соответствовать некоторым профессиональным требованиям, благодаря которым его деятельность является максимально эффективной, в частности [2.7, C. 25]:

* компетентность медиатора. Посредник должен иметь полноценное представление и осведомленность о процедуре медиации, тем более, если его деятельность осуществляется на профессиональной основе. Данный факт предполагает его надлежащее обучение, постоянное обновление знаний и увеличение практики медиации;

* независимость медиатора. Он не должен состоять в личных или деловых отношениях с одной из конфликтующих сторон, а также не должен иметь какой-либо финансовый интерес по результатам урегулирования конфликта;

* наличие психологической устойчивости медиатора. Медиатор должен создавать атмосферу сотрудничества и вежливости, ему необходимо заполучить уважение и доверие сторон. Для реализации успешного и эффективного процесса примирения конфликтующих сторон, медиатор должен обладать определенными качествами для создания таких психологических установок у участников конфликта, которые помогли бы достичь конечной цели переговоров.

В связи с особыми требованиями, предъявляемыми законом к медиатору по конфликту, переданному на рассмотрение суда, имеет место вопрос о последствиях несоблюдения данных требований. Статьями 2 и 4 Закона о внесении изменений в связи с принятием закона о медиации были внесены изменения в Арбитражный и Гражданский процессуальные кодексы РФ, согласно которым суд может отложить судебное разбирательство на срок, не превышающий 60 дней, в случае, если стороны примут решение о проведении процедуры медиации. При несоблюдении требований к медиатору суд не должен откладывать дело. Поэтому если в решении о проведении процедуры медиации, которое стороны предоставляют суду, указан непрофессиональный медиатор, то суд не должен откладывать дело. Именно в этом заключаются негативные последствия несоблюдения требований к медиатору [1.4].

Существует понятие саморегулируемой организации медиаторов, участниками которой могут быть лишь профессиональные медиаторы. Членство в данной организации не представляет собой особых привилегий, а, наоборот, накладывает дополнительные обязанности по соблюдению требований, установленных непосредственно данной саморегулируемой организацией. Исходя из этого, членство в саморегулируемой организации не означает ускорение профессионального роста и не отличается повышением доверия к медиатору как члену данной организации [1.1, 1.2].

В настоящее время группами медиаторов разрабатываются критерии качества проведения процедуры медиации. Работа эта еще ведется, основываясь на сложности и многогранности, поскольку эти критерии должны касаться всех видов проведения медиации.

Процесс внедрения и применения медиации на территории Республики Саха (Якутии) начался только в 2012 году, когда на базе Торговопромышленной палаты Республики Саха (Якутия) был создан Центр медиации в целях продвижения и развития данного вида урегулирования конфликтов, а также подготовки необходимых для этого - медиаторов [3.1, 3.4].

В 2011 году, когда федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» был только принят в РФ, в Республике Саха (Якутия) не было ни одного медиатора. На сегодняшний день, в рамках проведенной весной 2015 г. II Республиканской научно-практической конференции «Медиация в разрешении и урегулировании гражданско-правовых споров» был организован круглый стол на тему «Использование медиации в предпринимательской деятельности», где присутствовало уже 8 профессиональных медиаторов, что говорит о продвижении института медиации [3.1].

На данной конференции было обращено внимание на необходимость преодоления правового нигилизма, как среди населения, так и самих юристов, предпочитающих не обращаться в третейские суды, тем более к медиатору. Тогда как досудебное разбирательство споров, особенно среди предпринимателей (экономических конфликтов), является более предпочтительным, так как, в отличие от судебного процесса, медиация предполагает разрешение конфликта на основе взаимного соглашения, что очень важно для сохранения партнерских и позитивных деловых отношений.

Для такого региона, как Республика Саха (Якутия) с его отдаленностью и сложными природно-климатическими условиями, является особенно необходимым и важным разрешать конфликты различного рода мирным путем, в том числе экономические, семейные, связанные с социальными отношениями, и другие. Без этого невозможно сохранить дружелюбные взаимоотношения и деловые связи, необходимые для развития не только сферы правоприменения в республике, но и экономики региона, в целом.

В сознании народа Якутии должно быть сформировано понятие, что все спорные проблемные вопросы необходимо разрешать мирно, ведя при этом конструктивный диалог. Для этого, как было отмечено на конференции, Председателем Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия), необходимо, чтобы все выпускники с юридическим образованием имели понятие, что все стороны различного рода конфликта нужно направлять к примирению [3.1].

Директор издательского дома «Норд-Пресс» и по совместительству председатель Большого жюри Союза журналистов РС (Я) Л.И. Левин предложил шире пропагандировать программу медиации, с целью ее продвижения и развития на территории Якутии. К примеру, подобное направление пропагандирования медиативной деятельности отражает заключенное Соглашение № 21-01/12-С «О сотрудничестве в области продвижения медиации между ФГАОУ «СВФУ им. М.К. Аммосова» и «Торгово-промышленной палатой РС (Я)» [3.4].

Основанием совместной деятельности, заключивших Соглашение сторон, является взаимная заинтересованность [1.6]:

* в формировании положительного общественного мнения о медиации;

* активного внедрения ее в деловой оборот и общественную практику;

* в создании и становлении регионального учебно-научнометодического центра медиации, в том числе реализующего дополнительную профессиональную образовательную программу профессиональной переподготовки;

* в постоянном повышении квалификации в области права, психологии, социологии, лингвистики, конфликтологии и других отраслей знаний медиаторов, осуществляющих свою деятельность на непрофессиональной основе.

На конференции приняли активное участие практикующие медиаторы, судьи и приглашенные эксперты, рассказывая об опыте использования медиации в других регионах России, а также был сделан акцент на критериях медиабельности конфликта.

Одна из первых медиаторов в республике, юрист Иванова Д.Н. поведала о своем опыте работы в роли посредника. В основном, к ней обращались по поводу конфликтной ситуации об оказании выполнения услуг. Исакова Н.Н., и.о. председателя судебной коллегии по рассмотрению гражданско-правовых споров, судья Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), выступила с докладом по Мировым соглашениям в процедуре банкротства. Подобная тема была раскрыта другим медиатором - арбитражным управляющим Громадским А.П. Также многие участники провели наглядную дискуссию о плюсах и минусах медиации, в итоге которой пришли к положению, что «в отличие от обращения в суд, при урегулировании конфликта при помощи медиации проигравшей стороны нет, все в выигрыше» [3.3].

В завершении круглого стола председатель Арбитражного суда РС (Я) объявил благодарность всем участников и филиалу Байкальского государственного университета экономики и права в Якутске за помощь и содействие в развитии медиации в нашей республике и проинформировал, что следующее научно-практическое мероприятие такого плана будет посвящено теме судебной медиации [3.1]. Данная Конференция была организована и проведена Арбитражным судом Республики Саха (Якутия), Торгово-промышленной палатой Республики Саха (Якутия), СевероВосточным федеральным университетом имени М.К. Аммосова и филиалом Байкальского государственного университета экономики и права в г. Якутске с целью привлечения внимания юридического и судейского сообществ, предпринимателей, а также представителей региональной власти к проблемам развития медиации в Республике Саха (Якутия). Результаты конференции должны содействовать дальнейшему распространению идей альтернативного разрешения конфликтов и развитию медиации.

Проанализируем пример разрешения конфликта путем медиации между предпринимателями Республики Саха (Якутия)

Предприниматели на территории Республики Саха (Якутия) - О. и А. имели совместный бизнес. Раньше они состояли в дружественных отношениях, и вместе с нуля начинали свой бизнес. Доли созданного ими предприятия были поделены пополам. Вскоре, спустя 3 года, их отношения переросли в конфликт, это нашло отражение на эффективности управления компанией. В организации началось сокращение работников из-за недостатка финансовых средств компании, возрос кредитный долг перед банком [3.1, 3.4].

В определенный момент А. пришел к выводу, что продолжать совместную деятельность является бессмысленным и не имеет дальнейшей возможности существования, и он решил выставить на продажу свою долю. Он нашел крупного инвестора, но, будучи их конкурентом в сфере ведения подобного бизнеса, имел интерес в приобретении всего предприятия полностью. Конкретный интерес заключался в реорганизации предприятия в единый комплекс, а также использование уже приобретенного на рынке положительного статуса компании О. и А. Инвестор сделал очень заманчивое предложение: предложил цену, которая значительно превышала рыночную стоимость самой компании.

В то время О. не желал ничего слушать и отказывался от продажи, основываясь на том, что он потерял доверие к А. и всем его инициативам и предложениям. А. попал в довольно сложную ситуацию, ведь ему требовались финансовые средства на свой собственный проект, а выгодное предложение могло потерять свой смысл. В этой ситуации он обратился в Центр медиации Республики Саха (Якутия) с просьбой о содействии в организации процедуры медиации. Кроме этого, он посчитал нужным, что конфликтный вопрос должен быть разрешен в скором порядке, с целью успеть реализовать свой проект.

Итак, проведем краткий анализ приведенного примера разрешения конфликта путем использования методов медиации между 2-мя предпринимателями А. и О., и приведем результаты данного анализа в одно целое заключение:

1. Время конфликтного столкновения - 01.11.2014 г.

2. Место конфликтного столкновения - Республика Саха (Якутия), г. Якутск, на территории самого предприятия.

3. Обстоятельства конфликтного столкновения - Обеденное время, состояние угнетения финансовыми проблемами предприятия

4. Основные участники противостояния - Предприниматели по совместному бизнесу А. и О.

5. Количество участников - 2.

6. Ранг (сила) участников - Равноправные по занимаемой должности, по психологической неустойчивости О. уступает А., О. является более уязвимым.

7. Источник противоречий, причины разногласия - Финансовая неустойчивость предприятия, недосказанность и недоинформированность друг друга, различные цели и ориентиры в жизни.

8. Интересы и цели конфликтующих сторон - Цель А. - продать бизнес, тем самым реализовать свой собственный проект. Цель О. - оставить гарантии трудоустройства своим родственникам, работающим на предприятии; а самому уехать жить за границу.

9. Форма конфликтного взаимодействия - Открытый конфликт.

10. Возможности и условия прекращения конфликта - А. считал, что продажа бизнеса решит все финансовые проблемы компании.

11. Эскалация конфликта - 1 год конфликт длился в скрытой форме, 1 неделя - воткрытой форме.

12. Методы противоборства - Психологическое принуждение А. по отношению к О. к действиям, полезным для А. . У О. по отношению к А. - открытое проявление недоверия относительно финансовых операций А. и уход от борьбы в стиле уклонения.

13. Шаги к преодолению конфликта - А. обратился в Центр медиации Республики Саха (Якутия) для организации процедуры медиации.

14. Завершение конфликта - Было заключено взаимовыгодное Соглашение между А. и О. Конфликт был исчерпан.

15. Последствия конфликта - Сокращение работников предприятия, риск банкротства компании

16. Участие руководителей организации в управлении конфликтом - Участие руководителей организации в управлении конфликтом.

Таким образом, в ходе медиации выяснилось, что О. в целом, не был против идеи продажи бизнеса, но он не выражал недоверие к действиям и намерениям А. Важной причиной явилось то, что он опасался за трудовое положение своих родственников, ведь они могли потерять хорошо оплачиваемую работу на этом предприятии. При этом, об этом факте - о своих родственниках О. партнеру раньше не рассказывал. О. также не договаривал А., что давно поменял жизненную цель и мечтал уехать жить в другую страну. Именно поэтому он в последнее время часто уезжал в отпуск, а управление своей долей думал передать кому-то из родственников.

В процессе медиации О. и А. смогли договориться о гарантиях родственникам О. путем подписания дополнительного соглашения к их трудовым договорам, причем было учтено мнение и самих родственников. Кроме этого, А. решил, что может предоставить помощь О. в приобретении недвижимости за границей, финансовые средства на получение которой О. сможет приобрести за счет продажи собственной доли инвестору. Поэтому в медиации был подробно оговорен как порядок продажи бизнеса, так и приобретения жилья.

Результатом медиации стало взаимовыгодное решение:

- о продаже всего бизнеса предполагаемому инвестору;

- последующее сопровождение процесса его реализации до полного исполнения А. и О. взаимных обязательств.

На проведение процесса медиации ушло всего 2 дня. Все стороны оказались довольны принятым обоюдным решением. И, медиатор Центра медиации Республики Саха (Якутия) сыграл здесь не последнюю роль.

Предприниматель А. поступил правильно и логично, обратившись в Центр медиации Республики Саха (Якутия) с целью решения проблемы взаимоотношений с партнером по бизнесу, носящей экономический характер.

Подобных случаев в практике применения медиативных методов примирения относительно совместного ведения бизнеса в Республике отмечено немалым количеством. И эта практика носит позитивный характер, медиация дает эффективный результат, и действительно, решает проблемы хозяйствующих субъектов в досудебном порядке, при этом сохраняя устойчивые связи и экономические позиции предпринимателей [3.3, 3.4].

В анализируемом случае, хозяйствующие субъекты пришли к согласию о продаже акций совместного бизнеса, в результате чего достигли своих поставленных целей. А. создал свой новый проект, О. переехал жить за границу, при этом родственники О. остались с гарантией трудоустройства на проданном предприятии.

Относительно разрешения подобных конфликтов, хотелось бы выделить несколько рекомендаций для медиаторов касательно заключительной стадии разрешения конфликта - разработка и оценка вариантов.

После того, как стороны получили необходимую информацию, и определили, что является важным для каждой из сторон, медиатор помогает в разработке вариантов решений.

Сначала мозговой штурм, потом оценка. На примере А. и О. покажем, как это происходит: медиатор предлагает сторонам вдвоем при помощи мозгового штурма придумать варианты решения проблем, при этом их не оценивая. Так, вариантами при анализируемом случае может быть: продажа только доли А., продажа акций по отдельности, передача правления предприятием только А., оформление просьбы финансовой помощи у государства, и т.д. Этим самым, стороны начнут творчески обсуждать и не ограничиваться рамками «возможно-невозможно».

Создание дополнительной стоимости. Некоторые варианты создают дополнительную стоимость в экономическом или качественном отношении, если стороны работают совместно над тем, чтобы сформулировать варианты решений, учитывающие различные преимущества и будущие возможности. Соглашения, способные принести значительную выгоду обеим сторонам. В рассматриваемом случае, «дополнительной стоимостью» оказались такие преимущества, которые позволили бы и удовлетворить финансовые потребности А., и получить качественную выгоду О. (приобретение жилья за границей за счет средств от проданной собственной доли акций, а также сохранение рабочих мест родственников О.), и выжить в условиях рынка созданному совместно предприятию.

Оценка. Здесь каждый понимает, что будет иметь с принятия такого решения.

Привлечение права. На этом этапе медиатор должен включить юридический контекст, но без помех для использования собственных представлений о справедливости.

Последствия. Только здесь стороны уже трезво смогут оценить последствия внесенных предложений.

Ответственность сторон. В данной ситуации ответственность проявил А.: он высказал понимание О. и предложил такое решение, которое смогло бы быть полезным не только для него самого, но и для О., так как бизнес производился совместно, и А. ответственен не только за свои акции, но и за акции О. Здесь медиатору необходимо подтолкнуть стороны к выражению ответственности друг за друга, и за принимаемые решения.

Оставить вопрос принятия решения открытым. Здесь должны быть учтены все мелочи и детали проработанного варианта решений, чтобы не принять поспешные неправильные выводы.

Тест. Совместно со сторонами, медиатор должен определить реалистичность каждого решения, проанализировать возможные последствия путем постановки определенных вопросов.

С подобной технологией разработки варианта совместного решения, медиатору удастся в полной мере, повысить эффективность своей деятельности и разрешить подобного рода конфликты.

Чтобы узнать сколько индивидуальных предпринимателей знают про медиацию и применяли ли они ее в качестве урегулирования споров внутри организации, мы провели социологическое исследование в форме анкетирования (см. Приложение 1). Опрос проводился в Намском улусе и городе Якутске.

В данном анкетировании участвовали 10 предпринимателей разных сфер деятельности, таких как руководители торговых центров, потребительских кооперативов, производители пищевых продуктов и т.д. Из опрошенных мужского пола - 7, а женского - 3. Средний возраст предпринимателей составило от 36 до 45 лет.

Если взять в разрезе образования предпринимателя, то высшее образование имеют 4, среднее специальное и незаконченное высшее - 2, среднее - 1, а ученую степень имеет 1 индивидуальный предприниматель.

На вопрос «Как Вы считаете, насколько высок в вашей организации уровень социальной конфликтности?» 50% руководителей ответили скорее низок, чем высок. По 20% - скорее высок, чем низок и очень низок, а 10% (1 руководитель) ответил очень высок.

В ходе анкетирования, мы узнали сколько индивидуальных предпринимателей знакомы с методом медиации. Выяснилось, что большинство руководителей знакомы с особенностями и преимуществами урегулирования споров с применением процедуры медиации, и видят ее как одну из форм обязательного досудебного рассмотрения спора.

В юридической практике сложилось так, что в договорах партнеры предусматривают возможность разрешения возникающих конфликтов путем деловых переговоров, при этом арсенал возможностей этого инструмента не счерпывает себя до конца, или по различным причинам стороны не могут прийти к консенсусу. В таких ситуациях стороны обращаются в суд, чтобы «засудить» друг друга при помощи системы наказаний, установленных законом. При этом, оппонентов не останавливает тот факт, что судебное разбирательство означает прекращение конфликта вместе с прекращением партнерских отношений [2.9, C. 18].

Большинство конфликтов, к примеру, между предпринимателями можно разрешить, не прибегая к помощи судебного разбирательства. В этом случае можно обратиться к третьему, незаинтересованному лицу - медиатору (посреднику). Он, учитывая интересы конфликтующих сторон, а также перспективы их взаимоотношений, приводит участников спора к самостоятельной договоренности. В результате, относительно новой, примирительной процедуры - медиации - обе стороны окажутся в выигрыше [2.11, C. 102].

Медиация является альтернативным методом, то есть внесудебным, разрешением споров, а вместе с тем и проблем, между конфликтующими сторонами на основе добровольных конструктивных переговоров с участием нейтрального посредника. Данный способ предполагает поиск взаимовыгодного, как правило, компромиссного решения - мирного соглашения [2.8, C. 94].

Медиация или досудебное улаживание конфликтов, сегодня в Республике Саха (Якутия), только начинает занимать свои позиции в правоприменительной практике, подготавливая пока что информационную и пропагандистскую базу. Эту форму урегулирования позитивно восприняли предприниматели Якутии, считающие данный способ весьма эффективным, и при этом малозатратным.

Процедура медиации находит свое применение как при рассмотрении коммерческих споров, конфликтных ситуаций, так и трудовых, социальных, бытовых, межличностных столкновений. Сегодня в странах с развитой правовой системой медиация достаточно широко применяется при разрешении гражданско-правовых, семейных, коммерческих конфликтов и даже административных и публичных споров.

Основным преимуществом процесса медиации является активная позиция сторон в поиске решения по значимым для них аспектам конфликта. Совместная выработка способов разрешения споров повышает шансы принять решение, максимально удовлетворяющее интересам обеих сторон и при этом создающее условия для его реалистичного исполнения и продолжения дальнейших партнерских или иных взаимоотношений. На это и ориентированы представленные рекомендации курсовой работы для производства медиативной деятельности [2.5, C. 26].

Таким образом, главная цель данной работы достигнута - проведено исследование медиации как нового способа урегулирования конфликтов, на примере проведенного анализа современного состояния медиативной деятельности на территории Якутии, и приведенного примера разрешения конфликтной ситуации между предпринимателями.



Список использованной литературы

1. Нормативно-правовые источники

1.1. Директива Европейского парламента и Совета по альтернативному разрешению потребительских споров от 21 мая 2013 года [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru - официальный правовой справочник.

1.2. Типовой закон Uncitral «On international commercial conciliation» (рекомендован в 2002 году Генеральной Ассамблеей ООН) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru - официальный правовой справочник.

1.3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от 04.08.2014 г. № 31.

1.4. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собрание законодательства РФ от 02.08.2010 г. № 31.

1.5. Постановление ГД ФС РФ от 14.05.2010 г. № 3656-5 ГД «О проекте Федерального закона № 201888-5 «О примирительной процедуре (медиации)» // Собрание законодательства РФ от 31.05.2010 г. № 22.

1.6. Соглашение № 21-04/12-С «О сотрудничестве в области продвижения медиации между ФГАОУ «СВФУ им. М.К. Аммосова» и «Торгово-промышленной палатой РС (Я)» [Электронный ресурс]: http://tppsakha.ru - официальный сайт Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия).

2. Литература

2.1. Андреев А.А. О медиативном соглашении // Корпоративный юрист. 2014. № 1. С. 16-22.

2.2. Вишневская, А.В. Конфликтология / А.В. Вишневская. - М.: Юрист, 2012. - 231 с.

2.3. Давыденко Д. Медиация. Посредничество и примирение // Медиация и право. 2011. № 5. С. 10-16.

2.4. Емельянов, С.М. Практическая конфликтология / С.М. Емельянов. - СПб.: Питер, 2013. - 287 с.

2.5. Зеленский С.Ю. Бизнес-конфликт и его решение // Корпоративный юрист. 2013. № 3. С. 22-28.

2.6. Зорькин В.Д. Медиация - важная функция судебной деятельности // Медиация и право. 2012. № 4. С. 19-24.

2.7. Иванов А.А. Профессия медиатор // Конфликтология. 2014. № 5. С. 25-31.

2.8. Иванова Е.Н. Конфликты в организации / Е.Н. Иванова. - М.: Книга, 2012. - 210 с.

2.9. Игнатова И.А. Управление бизнес-конфликтами // Российское предпринимательство. 2013. № 6. С. 18-23.

2.10. Козлов С.М. О способе «медиация» и его особенностях // Полития. 2012. № 1. С.32-36.

2.11. Коноваленко, М. Управление конфликтами / М. Коноваленко. - М.: ЭКСМО, 2012. - 245 с.

2.12. Крюкова Е.А. Об этапах проведения медиации // Конфликтология. 2013. № 7. С. 17-24.

2.13. Кудрявцев, В.Н. Юридическая конфликтология / В.Н. Кудрявцев. - М.: ЮРАЙТ, 2014. - 372 с.

2.14. Лисицын В.В. Кто такой медиатор // Медиация и право. 2013. № 2. С. 28-33.

2.15. Макаров И. «Не отказывайся от новых идей» // Якутск Вечерний от 14.12.2014 г. № 8. С. 32-34.

...