Социальная работа с семьями "группы риска"

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государственную материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. "0 государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в дальнейшем в него вносились изменения и дополнения).

Действие Закона от 19 мая 1995 г. распространяется на всех граждан России, проживающих на ее территории, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, проживающих на территории России. Порядок назначения и выплаты пособий устанавливается Правительством РФ. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждено им 4 сентября 1995 г. Установлено несколько общих правил, касающихся всех государственных пособий гражданам, имеющим детей. Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать соответствующие органы, назначающие и выплачивающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Федеральным законом от 24 июля 1999 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, в частности, установление минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей. Они включаются в установленный минимальный объем услуг по гарантированной выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием.

Цель такого пособия - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие рассчитано на работающих женщин.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, которые:

подлежат государственному социальному страхованию, т.е. выполняют работу по найму и некоторую иную работу (к ним приравнены женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными);

обучаются с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждениях послевузовского профессионального образования;

проходят военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел и некоторую иную службу;

принадлежат к гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств в случаях, предусмотренных международным договором РФ [14, с. 421-427].

В России разработано много программ, на оказание помощи и поддержке семьям «группы риска». С такими семьями работают многие подразделения социальных учреждений. Социальные работники устраняют факторы риска, воздействующие на семью [12, 89c.]. Но этого не достаточно для решения всех проблем с семьями группы риска.

1. Основными принципами социальной работы с семьей являются: приоритет прав и интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства, уважение прав родителей, объективная и компетентная оценка ситуации в семье со стороны социальных служб;, соблюдение конфиденциальности со стороны социальных работников при работе с семьей при условии отсутствия риска насилия над детьми, обоснованное использование власти и контроля, учет неблагоприятных факторов в семье, подход с позиции риска и т.д.

2. Одной из наиболее действенных форм социальной защиты семьи и детей являются комплекс денежных выплат, адресованных родителям, семье с детьми либо непосредственно детям, лишенным родительской опеки и попечительства.

3. Большое значение в социальной защите семьи имеет совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы.

4. Социальное обслуживание семьи - деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг для социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5. Система социального обслуживания имеет слабую материальную базу, характеризуется неразвитостью сети учреждений, узким спектром оказываемой помощи, недостатком профессиональных кадров и вследствие этого помощь оказывается далеко не во всех случаях возникновения проблем.

6. Низкая информированность населения об их правах влияет на общество в целом, но сильнее всего от этого страдают семьи группы риска и нуждающиеся в помощи объекты.

2.3 Психолого-педагогический аспект социальной работы с семьями «группы риска»

Задачи:

1. Рассмотрение и характеристика социально - психологического аспекта социальной работы с семьями «группы риска»,

2. Социально-педагогическая деятельность, как метод борьбы с увеличением числа семей «группы риска».

Социальный работник - это, прежде всего посредник, связующее звено между личностью и государственно-общественными, социальными службами, организациями, учреждениями, призванными заботиться о человеке и его семье. Одновременно он - защитник интересов конкретного человека, законных прав каждой семьи, различных категорий населения, взрослых и детей. социальный семья группа риск

Социальный работник - своеобразный социальный терапевт, который помогает предвосхищать и разрешать конфликтные ситуации своих подопечных, содействуя им в разрешении конфликтов с соответствующими специалистами. Социальный работник призван отстаивать права своего клиента, выступает в качестве эксперта в постановке «социального диагноза», определяет методы допустимого компетентного педагогического вмешательства в решение его проблем [15, с. 260].

Социальный работник должен обладать такими профессионально значимыми качествами, как деликатность, эмпатийность, милосердие, целеустремленность, динамизм, такт и педагогический оптимизм. Социальному работнику необходимы выдержка, культура общения, психологическая грамотность, без чего невозможны конфиденциальность и доверительность, лежащие в основе его деятельности. Этот специалист должен быть убежден в приоритете личности по отношению к обществу на основе признания уникальности каждого человека, его прав и возможностей, даже если он далек от идеала.

Социальная работа имманентно включает в себя разные аспекты: социально-правовые, социально-экономические, социально-медицинские, социально-психологические. Под социально-психологическими аспектами социальной работы мы понимаем оказание социально-психологической помощи и поддержки определенному контингенту людей при неблагоприятных жизненных обстоятельствах. Социально-психологические аспекты социальной работы включают в себя снижение действия стрессоров и выработку толерантности к их действию, снятие неуверенности в собственных возможностях, оказание психологической поддержки и профилактика депрессивных и суицидальных состояний, учет личностных и возрастных факторов при оказании другого рода помощи [9, с. 355].

В работе с семьями группы риска разного типа наиболее полно раскрываются профессиональные качества социального работника как социального педагога и психолога, экономиста, юриста и просто человека. Реальная помощь семье может быть оказана только при сочетании социальной и психологической работы. Социальный работник должен уметь психологически грамотно вести прием, беседу, переговоры, тактично оказывать помощь и ориентировать клиента (семью) на самопомощь, а также осуществлять первичную психологическую поддержку клиента. Для этого ему необходимы знания психологических особенностей социальной работы с различными категориями семей и психологических возможностей по устранению возникающих у них проблем, умение оценить уровень благополучия конкретной семьи, ее психологического здоровья. Социальный работник должен не только помогать семье преодолевать трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной и гуманитарной помощи, но и учить членов семьи самопомощи и взаимопомощи, которые помогут им обеспечить себе достойную жизнь [11, с. 673].

Современная обстановка, в которой оказалось наше общество, потребовала поиска новой модели общественного воспитания подрастающих поколений. Жизнь выдвинула задачи воспитания личности в открытой социальной среде, тесного взаимодействия всех воспитательных структур нашего общества -- школы, семьи, трудовых коллективов, общественности. В ходе такого коллективного сотрудничества родилось новое перспективное направление педагогической науки - социальная педагогика, возвышающая позицию личности, исходящая из того, что первичен человек, а государство, общество, все воспитательные институты -- вторичны и должны быть поставлены на службу интересам человека, способствовать его развитию.

В этой концепции доминирующая роль отводится социальной педагогике и социальной работе.

Службы социальной помощи населению ставят своей целью своевременно изучить ситуацию в семье, диагностировать, выявить трудности, проблемы, оказать соответствующую помощь, стимулируя активную позицию, формирование ценностных ориентаций бережного отношения к своему физическому и нравственному здоровью, к окружающей среде.

Роль открытой среды в социализации личности огромна. Она формирует первоначальное представление об обществе, его укладе, традициях, нравах. Именно здесь ребенок познает жизнь, приобретает первый опыт социального общения.

Человек, избравший профессию социального работника или социального педагога, должен быть гуманистом, обладать хорошими коммуникативными и организаторскими способностями, высокой духовной культурой, деликатностью, уметь анализировать социальные явления и процессы.

Основные направления социально-педагогической работы в школе:

-помощь семье в проблемах, связанных с учебой, воспитанием, присмотром за ребенком;

- помощь ребенку в устранении причин, негативно влияющих на его успеваемость и посещение школы;

- распознание, диагностирование и разрешение конфликтов, трудных жизненных ситуаций, затрагивающих интересы ребенка;

- индивидуальное и групповое консультирование детей, родителей, педагогов;

- выявление запросов, потребностей детей и разработка мер помощи конкретным учащимся с привлечением специалистов из соответствующих учреждений;

- помощь педагогам в разрешении конфликтов с детьми;

- пропаганда и разъяснение прав детей, семьи, педагогов.

Для реализации этих направлений применяются различные методы социально-педагогической деятельности, которые подбираются в зависимости от проблемы, стоящей перед ребенком, от особенности его личности, от состояния семейных взаимоотношений, от уровня социальной адаптации, от тех возможностей, которыми располагают [45, с. 75].

Социальный работник проводит социальную диагностику семей, составляет программу помощи семье, просвещает родителей в вопросах воспитания детей. По своему профессиональному назначению социальный педагог стремится по возможности предотвратить проблему, своевременно выявить и устранить причины, порождающие ее, обеспечить превентивную профилактику различного рода негативных явлений (социального, физического, социального и т. п. плана). Социальный педагог не ждет, когда к нему обратятся за помощью. В этической форме он сам «выходит» на контакт с семьей. Объектом воздействия социального педагога могут быть ребенок в семье, взрослые члены семьи и сама семья, в целом, как коллектив.

1.Новое направление педагогической науки - социальная педагогика, возвышающая позицию личности, исходящая из того, что первичен человек, а государство, общество, все воспитательные институты -- вторичны и должны быть поставлены на службу интересам человека, способствовать его развитию.

2.Человек, избравший профессию социального работника или социального педагога, должен быть гуманистом, обладать хорошими коммуникативными и организаторскими способностями, высокой духовной культурой, деликатностью, уметь анализировать социальные явления и процессы.

3.Развитие социально -- педагогической работы может и должно перерасти в гуманистическое педагогическое движение с целью оздоровления нашего социума, а значит и всего общества в целом.

4.Решение всего комплекса проблем детей и молодежи сегодня невозможно без объединения усилий на межведомственной основе государственных органов власти, специальных ведомств, общественных организаций и коммерческих структур.

1. Для работников социальных служб и отдельных специалистов по социальной работе сегодня формируется правовое поле, которое позволяет успешно выполнять свои обязанности в целях достижения главных задач по социальной поддержке различных категорий населения (клиентов), попавших в трудную жизненную ситуацию.

2. Принято выделять три уровня правовой системы, регулирующих социальную работу: международный, федеральный и уровень субъектов Российской Федерации. К первой группе относятся такие международные акты, как «Всеобщая декларация прав человека» и др. Ко второй - Конституция (Основной Закон страны) Российской Федерации, Гражданский и Семейный кодексы, федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и др. К третьей - нормативно-правовые акты, которые разработаны и приняты в субъектах Российской Федерации.

3. Социальное обслуживание семьи - деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг для социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Система социального обслуживания имеет слабую материальную базу, характеризуется неразвитостью сети учреждений, узким спектром оказываемой помощи, недостатком профессиональных кадров и вследствие этого помощь оказывается далеко не во всех случаях возникновения проблем.

5. Низкая информированность населения об их правах влияет на общество в целом, но сильнее всего от этого страдают семьи группы риска и нуждающиеся в помощи объекты.

Глава III. Практическая реализация технологий социальной работы с семьями «группы риска»

3.1 Система социальной поддержки семей

Задачи:

1. Выделить тенденции превентивных мер и программ социальной работы

2. Рассмотреть структуру муниципальной системы социально - педагогической поддержки детства и семьи, функции и главные задачи на всех уровнях.____________________________________________________

Современная государственная социальная политика направлена на сохранение семьи как социального института, помощь каждой конкретной семье. Прежде всего, это профилактические меры, направленные на поддержание стабильности семьи, на социальное развитие семьи и ее членов, социальную помощь и поддержку.

Реализация превентивных мер и программ имеет определенные общие тенденции:

профессионализация социально-профилактической и превентивной деятельности, введение и подготовка специальных кадров социальных работников, социальных педагогов, социальных реабилитологов, психологов, специализирующихся на практической работе по коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, работе с семьей;

создание сети специальных превентивных служб и структур, призванных осуществлять социальную и социально-психологическую помощь семье, детям, юношеству (психологические службы и консультации, центры помощи семье и детям, досуговые и реабилитационные центры, социальные приюты для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);

признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье, и, в первую очередь, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации [3, с. 9].

Выявляя проблемы и трудности в сфере семьи ученика, в сфере внутришкольного общения и взаимоотношения, социальный работник в процессе диагностики дифференцирует выявленные проблемы и «выводит» на их решение других специалистов - профессионалов: психологов, врачей, юристов, социальных педагогов, представителей органов власти, общественности.

Муниципальная система социально - педагогической поддержки детства и семьи.

Практическое построение системы социально - педагогической поддержки детства в каждом конкретном муниципальном образовании должно осуществляться с учетом местной специфики не только социальных проблем детей и молодежи, но и экономических, организационных и других возможностей данного субъекта местного самоуправления.

Первый уровень предполагает организацию нововведений социально - педагогического содержания в типовых общеобразовательных учреждениях. Составляющие системы данного уровня призваны оказывать эффективную помощь каждому ребенку в преодолении учебно-воспитательных проблем. Первая составляющая связана с необходимостью раннего выявления детей группы риска и оказания им социально - педагогической поддержки. Она включает специально организованные социально - педагогические группы в дошкольных образовательных учреждениях, деятельность которых поможет решить проблемы физического и психологического здоровья детей из неблагополучных семей, их полноценного воспитания и подготовки к школе. Раньше, когда дошкольные учреждения были доступны семьям с любым материальным достатком, их посещали почти все дети, в том числе и дети из неблагополучных семей. В настоящее время для многих, даже работающих родителей воспитание детей в дошкольных учреждениях стало невозможным в силу значительно увеличивающейся стоимости их содержания. В большой степени это затронуло семьи безработных, беженцев и переселенцев, неполные и многодетные семьи, социальные семьи. Для детей из этих семей необходимо создать специальные группы в детских садах, которые должны работать круглосуточно в круглогодичном режиме и находиться на полном государственном обеспечении. Создание таких групп - важное звено в системе социально - педагогической поддержки. Выявление этих детей и оказание им помощи на ранних стадиях позволяет более успешно социализировать, предотвращать или существенно уменьшать возможность возникновения социальных отклонений в их развитии и поведении.

К группе социальных служб относятся также специализированные группы для детей имеющих проблемы в развитии (нарушение речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, ослабленное здоровье, и другие), а также специализированные детские сады для них [4, с. 93].

Вторая составляющая этого уровня включает специализированные классы в общеобразовательных учреждениях, объединяющих детей с определенными проблемами. Существует несколько возможных разновидностей учебных классов, отвечающих различным состояниям риска детей с неуспеваемостью или дезадаптацией: классы компенсирующего обучения (или педагогической поддержки) для учащихся риска академической неуспеваемости; классы коррекционно-развивающего обучения для учащихся риска по здоровью; профильные классы социального риска.

Третья составляющая объединяет различные учреждения дополнительного образования, досуга и отдыха детей (детские спортивные школы, летние оздоровительные лагеря), деятельность которых имеет социально - педагогическую направленность. Это и социально - педагогические группы в различных секциях, кружках, студиях, а также специализированные смены и отряды в лагерях летнего отдыха.

В целом деятельность учреждений и служб первого уровня направлена на коррекцию социально - педагогических условий реализации прав детей на полноценное развитие и образование в рамках традиционных образовательных учреждения.

Таким образом, учащиеся первого уровня выполняют, прежде всего, образовательно-коррекционную функцию.

Второй уровень муниципальной системы социально - педагогической поддержки детства предусматривает создание учреждения нового типа - социально - педагогических учреждений. Потребность в них вызвана появлением многочисленных категорий детей группы риска, проблемы их не решают типовые образовательные учреждения: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети не имеющие жилья и прописки; дети - беженцы; дети из неблагополучных семей; испытывающие розного вида ситуации в семье или обществе. Инновационные социально - педагогические учреждения призваны защищать неотъемлемое право ребенка и оказывать ему необходимую помощь и поддержку; предоставлять детям возможность временного проживания, обеспечивать их едой и одеждой, медицинской помощью, создавать условия для социальной адаптации и реабилитации.

Такие учреждения появились в России недавно, они существенно отличаются друг от друга поведением, по спектру оказываемых услуг, по организационно-правовым формам, по контингенту детей, с которыми ведется, работа по характеру решаемых проблем [15, с.204].

Выделенные типы необходимы в любой региональной системе социально - педагогической поддержки детства.

Центр социально - трудовой адаптации (ЦСТА) предназначен для несовершеннолетних подростков группы риска, отчисленным по разным причинам из общеобразовательных учреждений. Главная задача ЦСТА - создание условий для социальной адаптации, включающих профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, трудоустройство, правовую защиту и контроль за соблюдением их прав в сфере производства. Поэтому в структуру ЦСТА обязательно должны входить: центр профориентации, молодежная биржа труда, образовательный центр начального профессионального обучения подростков.

Центр семейного воспитания (ЦСВ) решает проблемы детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях. Основная задача центра - устранение или смягчение социальных, экономических, психологических воздействий неблагополучной семьи, оказывающей отрицательное влияние на развитие ребенка и в тоже время ее сохранения и реабилитация, с тем чтобы не произошла изоляция ребенка от родителей. Для решения этой задачи центр работает в следующих направлениях социально - педагогической помощи:

выявление неблагополучных семей и их социальная реабилитация, цель которой сохранить семью, изменить в положительную сторону отношения родителей к детям, улучшить социально - экономическую и психологическую ситуацию в семье, повысить правовые, педагогические, психологические знания родителей;

организация дневного пребывания детей из неблагополучных семей. Центр представляет необходимые условия для их повседневной жизнедеятельности и развитие которых не обеспечивает семья;

организация в микрорайонах досуга и отдыха детей этой категории, создание возможности бесплатно найти занятие по интересам, реализовать свои творческие способности и наклонности. Эти направления деятельности осуществляются через следующие структурные подразделения ЦСВ: службу семьи, Центры дневного пребывания детей, досуговые центры по месту жительства [6, с. 60].

Центр неотложной социально - психологической помощи (ЦНП) должен оперативно решать проблемы детей, оказавшихся в психологической сложной ситуации, переживших насилие, стресс, временно оставшихся без жилья и средств к существованию, ушедших из дома, бродяжничающих, беспризорных и безнадзорных. Главные задачи центра - обеспечение охраны и защиты прав (определение социального статуса ребенка, выяснение правовых аспектов его жизненной ситуации и необходимых правовых действий), направление ребенка в органы правомочные решать его ситуацию, оказание практической социальной помощи, охрана от влияния асоциальной среды, оказание психологической помощи, консультирование по вопросам правового, социального, психологического, педагогического характера.

В центре дети остаются до решения их проблем или определения их социально - правового статуса и дальнейшей судьбы.

Кризисный центр (КЦ) предназначен для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Главная задача центра - социально - педагогическая реабилитация этих детей и содействие их социальной адаптации К.Ц. включает в свою структуру: приют временного пребывания, в котором дети могут находиться до 6 месяцев, пока решаются различные правовые вопросы их жизненной ситуации.

Муниципальный детский дом, в котором дети остаются до совершеннолетия и начала самостоятельной жизни.

Деятельность этих социально - педагогических учреждений нацелена на реализацию и защиту нарушенного права детей на уровень жизни, необходимого для их полного развития, на их социально - педагогическую реабилитацию.

Таким образом, их основная функция - правозащита, социальная адаптация и социальная реабилитация [9, с. 306].

Третий уровень - управленческий, который включает собственно муниципальный орган управления образованием, а также находящуюся в его непосредственном подчинении психолого-медико-педагогическую службу, обеспечивающую выявление и диагностику социально - педагогических проблем детей в рамках муниципального образования.

Психолого-медико-педагогическая комиссия, работающая на постоянной основе осуществляет комплектацию специализированных групп и классов образовательных учреждений из числа детей как посещающих образовательные учреждения, так и находящихся в социально - педагогических учреждениях.

Служба главного психолога занимается проблемой организации психологической помощи в рамках своей системы. Служба главного дефектолога, решающая аналогические проблемы в областной дефектологии [16, с.67].

А. Северный предложил региональную модель защиты детства и семьи.

Профилактическая помощь. Речь идет о вневедомственных региональных и территориальных центрах социально - психологической помощи ребенку и семье, создающей в своей структуре ряд специализированных учреждений или консолидирующих деятельность уже существующих.

Необходимо включение психолого-медико-педагогической комиссии (консультации) в структуру этих центров, что позволит избежать присущую действующим организациям ведомственную ограниченность.

Второе необходимое звено - это Совет по проблемам детства и семьи. Эта структура, обладающая основными распорядительными функциями и управляющая финансированием, помимо ведомственных законов должна создать условия для реализации единой политики в субъектах РФ.

Контроль за соблюдением прав детей. Некоторые принципиальные моменты службы уполномоченного по правам ребенка. Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав; свобод и законных интересов ребенка, хотя не отменяет и не влечет за собой пересмотра компетенции органов государственной власти, общественных объединений и коммерческих организаций субъекта РФ, поскольку эта служба не обладает никакими распорядительными или санкционирующими полномочиями, а только правовое наблюдение и информирование [11, с. 21].

Защита прав детей. Непосредственная функция - защита прав детей с организованно - распорядительными полномочиями возлагается на комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав. Основная цель - защита прав и интересов детей, а также координация мероприятий по профилактике, безнадзорности и правонарушений детей соответствующих ведомств и организаций.

К сожалению, гораздо более грустная история происходит с ювенальной юстицией - этим необходимым звеном реабилитационного пространства, основной задачей которого является профилактика социальной дезадаптации детей и подростков. Однако, до сих пор не сделано никаких реальных шагов в этом направлении. Между тем, очевидно, что включение в региональную систему защиты детства семьи местных ювенальных судов давно назрело в нашей стране.

Система педагогической поддержки в общеобразовательном учреждении включает в себя: наличие в школах врачей - педиатров и медсестер, в задачу которых входит диспансеризация всех детей и осуществления прививок; районные врачи - психоневрологи, дефектологи, логопеды ведут диагностическую работу и оказывают помощь детям, которых направляют школы; классные руководители - ведение документации, контроль за посещаемостью и дисциплиной общения с родителями, проведение классных собраний, бесед на нравственные темы, организация тематических образовательных встреч, экскурсий, походов, вечеров отдыха, организация участия класса в общешкольных праздниках, творческих конкурсах, спортивных соревнованиях; заместитель директора по воспитательной работе, который помимо задач социализации решает вопросы работы с родителями, с трудными детьми, осуществляет координацию с внешними службами; психологическая служба - школьный психолог, социальный педагог [17, с. 101].

Социально - педагогическая помощь семье - это очень интенсивное адресное обслуживание и консультация семьи. Она используется там, где другие формы не дают эффективных результатов. Возникла необходимость создания службы, которая объединила бы высококвалифицированных специалистов в области педагогики, психологии, медицины и права с целью оказания практической помощи семьям, трудным семьей, трудным детям, социальным педагогам и сотрудничестве с ними.

Решение проблем личностного развития ребенка вопросов семьи в этом центре позволяет социальном нуждающимся, быть в более тесном контакте с семьей и совершенствоваться.

Задачи:

диагностировать социально - психологические и педагогические ситуации в семье, микросоциуме;

изучать интересы и потребности детей и взрослых, их трудности, проблемы семей с различным семейным жизненным укладом;

помощь адаптации семьи к изменяющимся социально - экономическим условиям, сохраняя все положительное что было ей свойственно в общечеловеческом плане;

вести профилактическую работу с семьей, ребенком, оказывать психолого-педагогическую поддержку людям с лабильной нервной системой;

способствовать оздоровлению среды в контакте с социальным педагогом;

повышать психолого-педагогическую культуру семей;

защищать интересы ребенка совместно с семейным социальным педагогом;

устанавливать по мере необходимости контакты с другими социальными институтами воспитания, через посредничество семейного социально педагога для оказания более эффективной помощи вплоть до изоляции ребенка из неблагополучной среды;

представлять интересы семьи или отдельных ее членов по их просьбе в государственных и общественных организациях через посредника - семейного социального педагога [10, с.156].

Такой центр существует в г. Вологда. В его работе применяются различные классические и нетрадиционные методы изучения ребенка, семьи; графические методы, цветовой тест Люшера, тест несуществующего животного, хирологический трансактный анализ, методика незаконченного предложения, наблюдения, беседы, анкетирование, монографическое изучение семьи и другие [19, с. 72].

Таким образом, повышается психолого-педагогическая культура родителей, у семьи появляется поддержка - семейный социальный педагог и конкретная компетентная служба, заинтересованная в создании комфортной, безопасной среды для нормального и успешного развития детей и их защиты.

1.Основные тенденции превентивных мер и программ социальной работы:

-профессионализация социально-профилактической и превентивной деятельности;

-создание сети специальных превентивных служб и структур, призванных осуществлять социальную и социально-психологическую помощь семье, детям;

-признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье, и, в первую очередь, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2. Муниципальная система социально - педагогической поддержки детства и семьи:

А) Первый уровень предполагает организацию нововведений социально - педагогического содержания в типовых общеобразовательных учреждениях:

Первая составляющая этого уровня связана с необходимостью раннего выявления детей группы риска и оказания им социально - педагогической поддержки.

Вторая составляющая включает специализированные классы в общеобразовательных учреждениях, объединяющих детей с определенными проблемами.

Третья составляющая объединяет различные учреждения дополнительного образования, досуга и отдыха детей.

Б) Второй уровень предусматривает создание учреждения нового типа - социально - педагогических учреждений.

В) Третий уровень - управленческий, который включает собственно муниципальный орган управления образованием, а также находящуюся в его непосредственном подчинении психолого-медико-педагогическую службу

3.2 Методы и формы работы семейного социального работника с семьей «группы риска»

Задачи:

1.Рассмотреть основные этапы работы с семьей;

2.Выделить методы, используемые на каждом этапе.

Работа с родителями, семьей представляет собой очень важный, сложный и необходимый для профилактики и коррекции отклоняющегося от нормы поведения детей и виды деятельности педагога, психолога, социального педагога, а также специальных психолого-педагогических служб и институтов. Как отмечалось выше, семья является одним из важнейших факторов, влияющих на формирование отклонений в поведении детей и подростков, поэтому работа по профилактике и коррекции этих отклонений должна проводиться целостно, комплексно как с самим ребенком, так и с его семьей.

Первым этапом работы с семьей является сбор и анализ информации, что необходимо для выявления асоциальных семей, имеющих несовершеннолетних детей, и для определения направлений дальнейшей работы.

Для организации работы специалисту необходима определенная информация:

информация общего характера (адрес проживания и прописка, состав семьи: Ф.И.О. родителей и детей, их возраст, национальность; сведения из учреждений, свидетельствующие о неблагополучии семьи, например, из КДН, школы, поликлиники и т.д.).

специальная информация (сведения о социальном статусе семьи: полная, неполная, безработная, многодетная, малообеспеченная; состояние здоровья, уровень образования, нарушение функций семьи и т.д.).

общая информация дает представление обо всех социально-неблагополучных семьях определенной территории и характере их неблагополучия.

Специальная информация позволяет более глубоко и объективно оценить состояние семейных проблем, выявить их причины, спланировать работу по оказанию адресной социальной помощи и поддержки конкретной семье.

Через запросы специалиста по социальной работе осуществляется сбор общей информации, в основном документации, предоставляемой местной администрацией, ЖЭУ, органами опеки и попечительства, школой, инспекцией по делам несовершеннолетних, УВД и т.д.

Собранные данные анализируются, и на основании полученных результатов формируются карты семьи, позволяющие организовать работу по территориальному принципу. В дальнейшем в карты вносятся сведения, отражающие специальную информацию о семьях, а также направления, формы и сроки работы различных специалистов с семьей [20, с. 321].

Специальная информация собирается более целенаправленно, с учетом категорий конкретных семей, находящихся в социально опасном положении.

Источники информации о семье и ребенке.

Социальные педагоги школ могут представить информацию о социальном статусе ребенка, посещаемости занятий и успеваемости по предметам школьной программы, об интересах несовершеннолетнего, о его взаимоотношениях в семье, в школьном коллективе и т.д. Если семья состоит на учете, то можно получить сведения о характере взаимоотношений членов семьи, о выполнении родителями своих обязанностей, о работе с семьей, проведенной специалистами школы, и ее результатах.

Специалисты КДН или ИДН (состоит ли несовершеннолетний на учете, совершал ли ранее правонарушения, привлекался ли к уголовной ответственности; зарегистрированные случаи жесгокого обращения с несовершеннолетним со стороны родителей).

Специалисты органов опеки и попечительства дополнительно информируют о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке, представляюшей угрозу их жизни, здоровью.

Специалисты органов социальной защиты населения могут сообщить о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; о социальных выплатах, произведенных данной семье; о льготах, пособиях, компенсациях, которыми она пользуется,

Специалисты поликлиники дают сведения о состоянии здоровья членов семьи, об использовании льгот на лечение и приобретение медикаментов [22, с. 101].

Соседи, родственники и другие физические лица могут сообщить об официально не зарегистрированных фактах жесгокого обращения с ребенком родителей или их законных представителей; о наличии скандалов в семье; о фактах побегов детей из дома, употребления ими спиртных напитков, наркотических веществ и т.д.

Основными методами сбора информации являются:

беседа (с соседями, классным руководителем, родственниками, инспекторами КДН, ИДН и т.д.);

наблюдение;

официальный запрос (в органы, учреждения и организации с целью получения документального подтверждения информации о социальном статусе семьи, о получении пособий, пенсий, о закрепленном жилье, о прописке семьи по месту жительства и т.д.);

анализ документации (полученной из государственных учреждений органов опеки и попечительства, здравоохранения, народного образования, управления социальной защиты населения и т.д.);

анкетирование (для проведения уточняющей диагностики индивидуальных особенностей, стиля воспитания в семье, характере внутрисемейных отношений и т.д.) может проводиться как для отдельных клиентов, так и для всех членов семьи [23, с. 51].

Для подтверждения достоверности информации необходимо обратиться к другим, "неофициальным" источникам. Предварительно следует определить круг вопросов, требующих прояснения, и оформить их в виде плана беседы (Приложение 1). Информация, как правило, собирается при очной встрече, то есть при непосредственном посещении специалистом асоциальной семьи. Важным, но часто трудно выполнимым условием является согласие семьи (родителей) на приход специалиста в определенное время, готовность отвечать на интересующие его вопросы и в перспективе - желание семьи на проведение коррекционной работы с родителями и детьми. Поэтому работа социального педагога с этими семьями должна вестись в тесном контакте с правоохранительными органами, а также органами опеки и попечительства, которые имеют юридическое право на вмешательство в семейный коллектив в определенных ситуациях.

В практике работы широко используются совместные рейды с инспекторами ИДН, специалистами по работе с семьей, социальными педагогами школ из тех территорий, где проживают несовершеннолетние, не только для изучения семьи, но и для их патронажа в дальнейшем.

Поскольку спецификой подобных проблемных семей часто является асоциальное поведение, которое может быть опасно для окружающих, то такие рейды дают положительные результаты. Семьи знают, что они находятся на контроле, и поэтому стараются выполнять требования, которые предъявляют к ним специалисты [18, с. 101].

Постановка социального диагноза

Целью данного этапа является определение круга проблем, которые испытывает семья и на ликвидацию которых будет направлена деятельность специалистов. Специфика их деятельности на данном этапе заключается:

- в проведении специалистами аналитической работы, направленной на установление причинно-следственных связей между социальными явлениями и проблемами конкретной семьи;

- в осуществлении дополнительной диагностики.

Аналитическая деятельность специалиста основывается на знании о полиэтиологическом (многопричинном) характере социальных проблем. Та или иная проблема в разных семьях может быть вызвана воздействием различных факторов (как по отдельности, так и в совокупности), поэтому эффективность практической работы во многом определяется тем, насколько точно были определены дестабилизирующие факторы, причины возникновения той или иной проблемы до начала практической работы с семьей.

Для проведения анализа необходимо определить содержание таких понятий, как проблема, показатели проблемы и возможные причины проблемы.

Под проблемой мы понимаем социальное явление, которое деструктивным образом влияет на процесс функционирования семейной системы. К показателям проблемы относятся те характерные признаки, по которым специалист может судить о том, что данная проблема действительно присуща конкретной семье. Показателями могут быть как объективные характеристики, так и субъективное восприятие членов семьи специалистом, проводящим диагностику.

Определение причин возникновения проблемы позволяет, во-первых, выстраивать работу с учетом особенностей каждой конкретной семьи, во-вторых, сузить сферу деятельности, что, несомненно, не может не отразиться на эффективности использования имеющихся ресурсов и работы в целом. Специалисту, приступающему к аналитической деятельности, необходимо иметь определенные ориентиры, знать возможные дестабилизирующие факторы. Проверив действенность каждого из них, он будет иметь возможность восстановить механизм возникновения проблемы в данной семье и, следовательно, приступить к работе над ней[44, с. 98].

В практике работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, специалистам приходится сталкиваться с двумя "специфическими" для данной категории проблемами: социальной дезадаптацией несовершеннолетних и социальной дезадаптацией семьи.

Практическая работа с семьей выстраивается в соответствии с выявленными проблемами и направлена на устранение причин их возникновения. После проведения социальной диагностики разрабатывается индивидуальная программа или план работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, определяются цели и задачи, формы и методы работы, определяются сроки проведения конкретных мероприятий.

Опыт работы показал, что отличительной чертой семьи, находящейся в социально опасном положении, является то, что первопричины социальной дезадаптации несовершеннолетних кроются в проблемах семьи в целом. С учетом этого обстоятельства практическая работа специалиста по преодолению социальной дезадаптации несовершеннолетних будет неразрывно связана с деятельностью, направленной на изменение ситуации в его семье [25, с. 99].

Планирование работы можно осуществлять в следующей последовательности:

составление перечня реальных проблем и их причин;

определение цели воздействия (ожидаемого результата);

определение участников воздействия ("узких" специалистов);

определение содержания деятельности конкретных специалистов, выбор способов воздействия;

определение сроков выполнения всех планируемых мероприятий;

составление плана работы с семьей.

Важным фактором успешности и эффективности работы станет заключение своеобразного договора (устного или письменного) с семьей или отдельными ее членами о совместной деятельности, которая будет направлена на достижение положительных результатов, а ее содержание будет прописано в данном плане [29, с. 25].

Цели, задачи и содержание социального воздействия на семью, направленного на оказания ей помощи и преодоление проблем, будут непосредственно определяться причинами их возникновения. Например, специалист по социальной работе выявил проблему безработицы. Причиной стало сокращение с места работы главы семьи. Специалист по социальной работе (социальный педагог) содействует ему в устройстве на работу через центр занятости населения.

Практическая деятельность позволяет нам выделить наиболее эффективные методы работы с семьей, находящейся в социально опасном положении.

Беседа. Этот метод, во-первых, дает возможность специалисту выяснить трудности данной семьи или ее членов, т.е. является одним из средств диагностики; во-вторых, становится методом воздействия на семью; в-третьих, выполняет консультативную функцию. Специалист, который ведет беседу, должен уметь: выстроить беседу так, чтобы расположить к себе ребенка, членов семьи; слушать; во время беседы варьировать разные тональности речи, в зависимости от изменения ситуации; быть тактичным. Очень важно именно во время беседы расположить к себе семью, дать понять, что вы действительно хотите ей помочь.

К беседе с семьей необходимо предварительно подготовиться: проанализировать уже имеющуюся информацию, подготовить вопросы, составить план разговора. Вопросы, продуманные заранее, должны вплетаться в ход беседы; их не следует ставить прямо, если они не касаются формальных данных. Если в задачу определенной беседы входит консультация или коррекционное, обучающее воздействие, то специалист должен ясно представлять (продумать) результат встречи.

Метод поддержки. Применяется, когда ребенок, семья находятся в сложной ситуации. Специалист помогает клиенту проанализировать свое состояние, свое положение в жизни, сформулировать, что нужно в корне изменить, попытаться сформировать жизненную установку. Социальный педагог помогает наладить бытовые условия жизни ребенка, отношения между членами семьи [26, с. 166].

Метод преодоления конфликта используется, когда происходит конфликт в семье, в школе, между сверстниками: учитель - ученик, родители - ребенок, родители - учитель, ребенок - ребенок. Прежде всего, специалист выясняет, что привело к конфликту. Следует представить себя в данной ситуации и постараться не делать поспешных выводов. Нельзя втягивать в конфликт новых участников - это усложнит решение проблемы. Специалист должен спокойно проанализировать мнения конфликтующих сторон, продумать этапы разрешения конфликта, найти положительные точки соприкосновения конфликтующих (чаще всего - это общая деятельность).

Метод социального патронажа. Вид социального обслуживания клиентов и групп риска, преимущественно на дому, заключается в постоянном социальном надзоре, регулярном посещении их лиц социальными работниками, оказании гражданам необходимой поддержки.

Во время патронажа специалист посещает квартиру, обследует жилищно-бытовые условия, знакомится с семьей, родственниками, наблюдает за семьей в обычной домашней обстановке, исследует ее психологический климат, обстановку, в которой живут дети. Уловить психо-эмоциональную атмосферу, царящую в семье, можно только в привычной для нее обстановке.

У специалиста, благодаря социальному патронажу, появляется возможность проведения доверительных бесед, освобождающих родителей от страха и неуверенности перед лицом официальных инстанций.

При проведении патронажа специалист должен быть в хорошем настроении, всем своим поведением проявлять интерес ко всему, чем живет подросток и его семья, уважение ко всем ее членам, какими бы они на самом деле ни были, готовность к контактам с ними. Специалист не должен осуждать или критиковать; свое несогласие ему лучше выражать мягко, допуская возможность существования другого мнения. При этом нужно находить для себя способы получить в непринужденном разговоре ответы на все поставленные вопросы; следует давать советы в доброжелательном тоне, чтобы при расставании у клиентов осталось приятное ощущение того, что общий язык найден. Закрепить такое впечатление помогает положительный отзыв, высказывание о семье при встрече специалиста с ребенком, выражение удовлетворения от знакомства с его домом.

В практике при осуществлении патронажа социально неблагополучных семей специалистам нередко приходится сталкиваться с агрессивным отношением ее членов к специалисту (брань, угрозы и т.д.). В этих случаях мы рекомендуем: не отвечать грубостью, не повышать голос на собеседника; вести себя тактично; патронаж семьи осуществлять двумя специалистами либо в союзе с представителями УВД, КДН, органов опеки и попечительства. Специалист должен помнить, что его главный аргумент - защита прав и интересов несовершеннолетних.

Консультирование.

По содержанию консультирование может быть: социально-правовым; социально-педагогическим; социально-психологическим; информационным [33, с. 156].

Содержание практической работы с семьей группы риска, как уже говорилось выше, определяется характером ее проблем. В процессе социального обслуживания данной категории населения у наших специалистов сформировались схемы, методики, технологии социальной работы по преодолению "социально опасного положения" семьи.

Выводы по параграфу 3.2.

Первым этапом работы с семьей является сбор и анализ информации. Методы: беседа, наблюдение, официальный запрос, анализ документации, анкетирование

Второй этап- постановка социального диагноза. Для проведения анализа необходимо определить содержание таких понятий, как проблема, показатели проблемы и возможные причины проблемы.

Третий этап - непосредственно практическая работа с семьей. Методы составляются на основе поставленного социального диагноза: беседа, метод поддержки, метод преодоления конфликта, метод социального патронажа, консультирование.

3.3 Анализ семей «группы риска» в Псковской области на примере ГУСО «Областной Центр семьи»

Задачи:

1.Охарактеризовать базу исследовании

2.Рассмотреть основные направления деятельности ГУСО «Областной центр семьи» Псковской области семьями «группы риска»;

3.Проанализировать особенности детей группы риска и социального статуса их семей

В настоящее время система социальной помощи, в том числе и ГУСО «Областной Центр семьи», представляет собой сложно организованную совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов, которая способствует созданию единого и гармоничного социального пространства, повышению эффективности защиты, помощи и поддержки семей «группы риска» (Приложение 4).

Для изучения особенностей детей группы риска и социального статуса их семей мною, в содействии с ГУСО «Центром семьи» была проведена анкета «Определение обобщенного показателя социального благополучия ребенка» [Приложение 2]. Анкету распространяли в школах, а так же в социальных сетях.

В ходе анализа полученных анкет были выявлены следующие социальные характеристики:

Состав семьи: у исследуемых детей 54,56% составили полные семьи, но имеются и семьи, состоящие из многих поколений - 30.25%. Имеются семьи, состоящие в повторном браке -12,25, а также выявилась семья, в составе которой нет родителей, а только бабушка - 2,94%.

Школьная успеваемость у 46% исследуемых подростков удовлетворительная и у 40% школьников - хорошая. Наряду с успевающими школьниками имеются учащиеся, которые не успевают по нескольким предметам, их 14 %.

В ходе нашего исследования выяснилось, что забота о здоровье отнюдь не осознаётся как приоритетная жизненная ценность. В системе ценностей - здоровье занимает одно из последних мест. Поэтому 51,4% имеют хронические заболевания, 31,4% практически здоровы. У 14,2% подростков имеются отставания в умственном развитии, у 3% - врожденные патологии, нервно-психические заболевания.

Санитарно-жилищные условия жизни семей хорошие, 85% семей имеют благоустроенные квартиры, и всего 1 семья живет совсем без удобств.

Доход низкий у 31,4% семей (ответы: «живут от зарплаты до зарплаты» и «денег до зарплаты не хватает»), 50,4% семей имеют благополучное материальное положение. 18,2% - ответили на вопрос о доходе: «на повседневные расходы деньги есть, но покупка одежды вызывает трудности»

...