Воспроизводство населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Современный этап экономического развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Тому свидетельство - рост роли человеческого фактора в условиях технологического этапа научно - технической революции, когда на лицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника, в частности. Значимость исследования данной проблемы связана с непреходящей ценностью такого ресурса каждого общества, как люди, их знания, опыт, навыки и интеллект.

К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологии все более сложной продукции.

Развитие общества и экономики обусловливает изменения в системе воспроизводства рабочей силы. Но система воспроизводства рабочей силы зачастую не успевает адекватно отреагировать на изменения внешней среды и требует государственного регулирования.

Проблемам рабочей силы, человеческих ресурсов, трудовых ресурсов, человеческого капитала, их развития и воспроизводства в современной науке уделяется большое внимание, написано множество монографий, учебников и статей. Но актуальность этой темы не снижается, поскольку новые обстоятельства развития цивилизации, специфика экономических систем разных стран заставляют по-новому рассматривать систему воспроизводства рабочей силы, выявлять новые тенденции, которые переходят в закономерности ее развития.

Цель осуществленного в курсовой работе исследования состоит в выявлении современных тенденций в системе воспроизводства населения и рабочей силы.

Для реализации этой цели в работе решались следующие задачи:

* рассмотрение теоретических основ исследования воспроизводства и рабочей силы,

* сбор информации, для проведения анализа.

* проанализировать ситуацию воспроизводства населения и рабочей силы на территории Российской Федерации.

* обосновать рекомендации и предложения, которые вытекают из проведенных исследований.

1. Понятие воспроизводства населения и рабочей силы, их взаимосвязь

1.1 Воспроизводство населения

Население - это совокупность людей, живущих на вполне определенной территории (в районе, городе, регионе, стране). Особенностью этой совокупности является то, что она непрерывно возобновляется в процессе воспроизводства жизни и находится в состоянии саморазвития, образуя, с одной стороны, главным материальный компонент человеческого сообщества, субъект социальных связей, а с другой стороны - источник трудовых ресурсов и носитель определенных социально - экономических отношений.

Воспроизводство населения обусловлено демографической ситуацией, которая определяется структурой населения, характером его движения, видами, типами и режимом воспроизводства.

В ряду мероприятий по решению демографических проблем в России обеспечение безопасности граждан, снижение уровня принудительной и преждевременной смерти, сокращение заболеваемости и инвалидности, возникающих из-за неудовлетворительных условий труда, неблагоприятной экологической обстановки, чрезвычайных ситуаций, обусловленных, прежде всего, низким уровнем пожарной и транспортной безопасности, имеет существенное значение.

Состояние и перспективы развития Российской Федерации человеческого потенциала в структуре производственных сил являются основополагающими условиями благополучия страны и важнейшими факторами национальной безопасности.

Социально-экономическое развитее страны зависит от состояния трудовых ресурсов, качество которых в значительной мере определяется уровнем здоровья и численностью населения.

1.2 Виды, режимы и типы воспроизводства населения

Виды воспроизводства выражают в естественном, миграционном (механическом) и социально движении состава и численности населения.

Естественное движение есть следствие рождаемости и смертности людей. В зависимости от того, что из них преобладает, образуется естественный прирост или естественная убыль населения.

Миграционное движение (механическое прибытие и выбытие населения) вызывается различными экономическими, политическими, религиозными и другими причинами и связано с серьезными изменениями в положении людей, их статусе, перспективах жизни.

В Росси (обладающей огромной территорией) миграционное движение связано главным образом с перемещением населения из трудоизбыточных районов в трудодефицитные.

Социальное движение населения - это изменение различных социальных структур (образовательной, профессиональной, национальной и др.).

Воспроизводство населения может осуществляться в трех режимах - расширенном, простом и суженном.

Для расширенного воспроизводства характерно превышение числа рождений над числом смертей на 1000 человек населения.

Такой режим обеспечивается в том случае, если с учетом сложившегося в нашей стране уровня дожития на каждые 100 семей будет приходиться 260 рождений детей и более.

Простое воспроизводство характеризуется отсутствием прироста численности населения, когда число рождений равно числу смертей на 1000 человек населения.

При этом режиме воспроизводства образуется численное равенство родительского и детского поколений. Режим суженного воспроизводства (депопуляция) образуется, когда не только отсутствует естественный прирост населения, но происходит его абсолютное сокращение.

Основным источником пополнения трудовых ресурсов является молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; ее численность зависит от режима воспроизводства населения, уровня брачности и рождаемости в стране, а так же от величины детской смертности. При расширенном воспроизводстве населения и повышения уровня рождаемости будет расти число вступающих в трудоспособный возврат. Но каждый скачок рождаемости отразится на трудовых ресурсах лишь через 15 лет.

Существует два типа воспроизводства населения и трудовых ресурсов: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный тип воспроизводства населения характеризуется высокой смертностью, преобладанием в структуре населения его молодой части, низкой долей старшего возраста, пожилых, невысокими общими темпами роста населения.

Экстенсивный тип воспроизводства трудовых ресурсов означает увеличение их численности в отдельных регионах или в стране без изменения качественных характеристик экономически активного населения.

Интенсивный (современный) тип воспроизводства населения обусловлен повышением уровня и качества жизни людей, ростом доли пожилого населения и средней продолжительности жизни на основе прогрессивных изменений в обществе.

Интенсивный тип воспроизводства трудовых ресурсов связан с изменением их качества - ростом образовательного уровня, квалификации, физических и интеллектуальных способностей, повышением работоспособности и эффективности труда. Следует понимать, что указанные типы воспроизводства в чистом виде не существуют, но взаимно дополняют друг друга.

1.3 Фазы распределения трудовых ресурсов, взаимосвязь воспроизводства населения и рабочей силы

Рабочая сила - это термин марксисткой политической экономики, означающий способность человека к труду, его трудовой возможности. В современной экономической науке чаще всего применяется иной термин «ЭАН - экономически активное население, трудоспособное население», общее число лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого выхода на пенсию.

Воспроизводство рабочей силы (трудовых ресурсов) - это процесс возобновления количественных и качественных характеристик ЭАН, включающий фазы (стадии) формирования, распределения (перераспределения) и использования.

Фаза формирования трудовых ресурсов включает естественное воспроизводство населения (носителей рабочей силы); приобретение самой способности к труду посредством системы общего, специального и высшего образования, профессиональной подготовки; восстановление и развитие способностей к труду.

При этом образование имеет целью развития человека не только как носителя рабочей силы, но и как личности, развитее его самосознания, нравственных качеств.

Экономическую основу фазы формирования воспроизводства трудовых ресурсов составляет фонд жизненных средств, который необходим работнику для поддерживания и воспроизводства его жизни и жизни членов его семьи. Фонд жизненных средств формируется из материальных благ и услуг, входящих в личное потребление, а так же включает общественные (социальные) фонды потребления (образование, медицину, охрану правопорядка, льготы, пенсии и т.д.)

Фаза распределения трудовых ресурсов включает распределение и перераспределение совокупной рабочей силы по сферам приложения труда, видам занятости, отраслям народного хозяйства и регионам в соответствии со спросом и предложением региональных и внутренних рынков труда.

На отраслевое и региональное распределение трудовых ресурсов значительное влияние оказывает общественное разделение труда, достигнутый уровень развития производительных сил и общественных отношение.

Фаза использования трудовых ресурсов включает трудовую деятельность, в процессе которой непосредственно реализуется рабочая сила как совокупность интеллектуальных и физических способностей к труду; обеспечение занятости трудоспособного населения, желающего реализовать свой трудовой потенциал в общественно полезной работе, приносящей достойный доход работнику и членам его семьи.

В процессе воспроизводства трудовых ресурсов фаза их использования считается главной.

Это обусловлено тем, что она является, во-первых, фазой реализации накопленных в период формирования знаний и умений; во-вторых - фазой самосовершенствования ресурсов труда, накопления практического опыта, повышения образования и квалификации; в-третьих - самой продолжительной фазой на протяжении всего периода жизнедеятельности человека

Особенность воспроизводства трудовых ресурсов состоит в том, что оно охватывает процессы, протекающие не только в сфере экономики, но и политические, правовые, моральные, этические, социальные, национально-этнические и др.

Процесс воспроизводства трудовых ресурсов является постоянным и непрерывным и обусловлен воспроизводством населения.

Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. Население, активное в данный период времени (или рабочая сила), - это наиболее часто используемый показатель экономически активного населения.

Соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны позволяет получить такой макроэкономический показатель, как коэффициент экономически активного населения, который равен

К эк. ак = Р эк. ак.t. 100,

где Р эк. ак.t - численность экономически активного населения на t- ю дату; Рt - численность всего населения на t-ю дату.

Экономически активное население включает две категории - занятые и безработные. К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение (деньгами или натурой), а также иную приносящую доход работу самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

б) временно отсутствовали на работе по причине болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков, в том числе по инициативе администрации без сохранения содержания (продолжительностью менее шести месяцев) или с частичным сохранением заработной платы; отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года; отгулов; забастовки и др.;

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Данные о численности занятого населения и экономически активного населения позволяют рассчитать коэффициент занятости населения. Коэффициент занятости равен

К зан = Тt 100,

Рэк.ак.t

где, Tt - численность занятых на t-ю дату. Коэффициент занятости рассчитывают по населению в целом, по полу и отдельными группами населения.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

а) не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

б) искали работу;

в) готовы были приступить к работе. При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

Если речь идет о поисках работы, то имеется в виду активный поиск работы: обращение в государственные, либо частные службы занятости, к администрации предприятий и организаций, помещение объявлений в печати, попытки организации собственного дела и т.д. В состав безработных включается также лица, обучающиеся по направлению служб занятости. В качестве безработных учитываются учащиеся и студенты, инвалиды и пенсионеры в том случае, если они активно занимаются поиском работы и готовы к ней приступить

В настоящее время в статистической практике Росси численность безработных определяется на основе вышеизложенной методологии, которая соответствует международным статистическим стандартам (методология Международной организации труда), а также устанавливает численность лиц, зарегистрированных государственными службами занятости и признанных безработными.

Официально зарегистрированным безработными могут быть лица трудоспособного возраста, не имеющие работы и заработка (дохода от занятости), зарегистрированные в центре занятости по месту жительства с целью поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые к ней приступить.

Для характеристики уровня безработицы исчисляют коэффициент безработицы:

Кбез = Б t. 100,

Pэк.ак.t

где, Б t - численность безработных на t-ю дату.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически неактивного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы. В российской статистике подробные данные об экономически неактивном населении разрабатываются для населения в возрасте от 15 до 72 лет. Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

- учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру);

- пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

- лица, получающие пенсию по инвалидности;

- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.;

- лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

- другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

При разработке данных об экономически неактивном населении в трудоспособном возрасте выделяют категории населения, которые выразили желание работать, и лиц, которые не хотят работать. Население, желающее работать, подразделяется на:

1) лиц, которые ищут работу в рассматриваемом периоде, но не готовы к ней приступить;

2) лиц, которые хотят работать, но не ищут работу, в том числе лиц, которые отчаялись найти работу после длительных поисков. Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрастным группам, уровню образования и другим признакам.

Всесторонняя информация об экономически неактивном населении является важной и необходимой частью информации о рынке труда, поскольку, с одной стороны, происходит постоянный переход части населения из состояния экономически активного населения в состояние экономически неактивного населения (уход на пенсию, поступление на учебу с отрывом от производства, временное прекращение трудовой деятельности женщин в связи с рождение детей и пр.), а с другой - часть населения постоянно вливается в экономически активное население (студенты после окончания учебных заведений, женщины, возобновляющие работу, которые занимались уходом за детьми и ведение домашнего хозяйства, пенсионеры, по различным причинам вновь начинающие работать, часть населения, вступающая в трудоспособный возраст и предлагающая свои услуги на рынке труда, и пр.).

2. Анализ воспроизводства населения и рабочей силы на территории Российской Федерации

2.1 Современные проблемы воспроизводства населения и рабочей силы в России

Главная причина нынешнего демографического кризиса состоит в том, что в стране на протяжении последних 15 лет проводится социально-экономический и политический курс, абсолютно чуждый национально-государственным интересам страны и интересам российского народа.

А это означает, что решить проблемы демографии можно, только решив в комплексе основные социально-экономические проблемы страны. Иными словами - создав максимально благоприятные условия для жизни людей в России.

Нынешние демографические проблемы выражаются, прежде всего, низкой рождаемостью, которая давно уже не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. Более того, за последние 15 лет она снизилась почти на 30%. Во-вторых - это крайне высокая смертность россиян. Ее уровень в 1,6 раза превышает показатели развитых государств. Мужская смертность в 4 раза превышает женскую. Крайне высокой в нашей стране остается и младенческая смертность - она более чем в 1,5 раза выше, чем в Европе.

В-третьих - это низкая продолжительность жизни в нашей стране. По данному показателю Россия опустилась с 35-го места в мире, которое она занимала в 1975 году, до 142-го места в настоящее время. Это - уровень Ирака и Гондураса, ниже только страны Африки и Океании. Все вместе это ведет к общему сокращению численности населения в России. За последние 15 лет мы потеряли около 5 миллионов человек, или 3,2% населения. В настоящее время численность жителей страны ежегодно сокращается почти на 700 тысяч человек. И даже официальные прогнозы в этом вопросе отнюдь не утешительны - уже к 2050 году население России может сократиться до 77 миллионов человек, что в 2 раза меньше нынешнего уровня.

Среди других острых демографических проблем следует отметить следующие:

- заметное снижение доли детей и молодежи в структуре населения;

- рост доли граждан пенсионного возраста;

- более чем двукратный рост числа инвалидов за последние 13 лет;

- нарастание доли мигрантов, в том числе нелегальных, отношения которых с местным населением нередко складываются как конфликтные, а временами и откровенно враждебные.

Состояние и перспективы развития в Российской Федерации человеческого потенциала в структуре производственных сил являются основополагающими условиями благополучия страны и важнейшим фактором национальной безопасности, которая основывается на учете многообразия различных факторов. Численность населения - это трудовой ресурс, от которого зависит экономическое могущество страны.

Современный этап экономического развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Тому свидетельство - рост роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника, в частности. По мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения высокосложных технологий и массовой компьютеризации национальная экономика уже не может обходиться без массового грамотного работника. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологии все более сложной продукции. В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно-производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.

Развитие общества и экономики обусловливает изменения в системе воспроизводства рабочей силы. Но система воспроизводства рабочей силы зачастую не успевает адекватно отреагировать на изменения внешней среды и требует государственного регулирования. Это особенно заметно на примере России, где четко прослеживаются противоречия между' системой воспроизводства рабочей силы и требованиями мировых производительных сил.

Проблемам рабочей силы, человеческих ресурсов, трудовых ресурсов, человеческого капитала, их развития и воспроизводства в современной науке уделяется большое внимание, написано множество монографий, учебников и статей. Но актуальность этой темы не снижается, поскольку новые обстоятельства развития цивилизации, специфика экономических систем разных стран заставляют по-новому рассматривать систему воспроизводства рабочей силы, выявлять новые тенденции, которые переходят в закономерности ее развития.

2.2 Анализ воспроизводства населения РФ по результатам статистических обследований

На начало 2011 года численность постоянного населения Российской Федерации, по оценке с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи, составила 142,9 млн человек и уменьшилась за 2010 г. на 48,3 тыс. человек, или на 0,03%.

Естественная убыль населения в 2010 г. уменьшилась по сравнению с 2009 г. на 7,4 тыс. человек.

Миграционный прирост на 65,5% компенсировал численные потери населения (в 2009 г. миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 4,2%).

Наглядно, увидеть ситуацию можно на рисунке 1.

Рис. 1. Замещение естественной убыли населения миграционным приростом

воспроизводство трудовой население миграционный

В январе-октябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 41 субъекте Российской Федерации) и числа умерших (в 60 субъектах). Распределение по причинам смерти приведено в таблице 1.

Таблица 1. Распределение по причинам смерти:

Причина смерти	Тыс. человек	2010 г. в% ко всем умершим	На 100 тыс. человек	2010 в % к 2009 г
	2010 г	2009 г	Прирост		2010 г	2009 г
Всего умерших	2031,0	2010,5	+20,5	100	1432,3	1416,8	101,1
в том числе от:
болезней системы кровообращения	1140,4	1136,7	+3,7	56,1	804,2	801,0	100,4
новообразований	292,3	293,6	-1,3	14,4	206,2	206,9	99,7
внешних причин смерти	206,3	224,6	-18,3	10,2	145,5	158,3	91,9
из них от: всех видов транспортных несчастных случаев	28,5	30,1	-1,6	1,4	20,1	21,2	94,8
случайных отравлений алкоголем	14,4	21,3	-6,9	0,7	10,1	15,0	67,3
самоубийств	33,3	37,6	-4,3	1,6	23,5	26,5	88,7
убийств	18,7	21,4	-2,7	0,9	13,2	15,1	87,4
болезней органов пищеварения	91,2	89,0	+2,2	4,5	64,3	62,7	102,6
болезней органов дыхания	73,5	79,5	-6,0	3,6	51,8	56,0	92,5
некоторых инфекционных и паразитарных болезней	32,6	34,1	-1,5	1,6	23,0	24,0	95,8

В 2010 г. по сравнению с предыдущим годом в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 48 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 52 субъектах).

За январь-октябрь 2010 г. число мигрантов внутри России увеличилось на 140,7 тыс. человек, или на 10,1% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России снизился на 76,7 тыс. человек, или на 36,4%, что произошло в результате уменьшившегося числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 75,8 тыс. человек, или на 31,9%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 76,0 тыс. человек, или на 34,2%. Наряду с этим отмечено увеличение числа выбывших за пределы России на 0,9 тыс. человек, или на 3,1%, в том числе в государства-участники СНГ - на 0,9 тыс. человек, или на 5,2%.

Отношение российского государства к проблемам социального и демографического развития на протяжении последних 15 лет кардинально изменилось - от практически полного игнорирования этих вопросов в самом начале 90-х годов до выдвижения их в число приоритетов госполитики в последние годы. На сегодня первый этап демографической концепции России выполнен. Так, в нашей стране увеличилась рождаемость, и отмечается увеличение продолжительности жизни и снижение смертности. Однако рождаемость будет снижаться, уже в январе 2011 года рождаемость снизилась на 5 процентов. Нужно готовиться, что рождаемость начнет снижаться, потому что почти 60 процентов - это первородящие женщины.

Относительно благоприятная ситуация с численностью трудоспособного населения может сохраниться еще несколько ближайших лет, а затем в трудоспособный возраст будут вступать все более малочисленные категории граждан рождения 1990 - начала 2000-х годов, а выбывать из трудоспособного возраста родившиеся в 50 - начале 60-х годов прошлого столетия. Тогда показатель демографической нагрузки на трудоспособное население людьми пенсионного возраста увеличится, при одновременном росте среднего возраста работников, что может усугубить социально-экономическую ситуацию в стране.

2.3 Анализ воспроизводства рабочей силы на рынке труда по результатам статистических данных

Естественная демографическая яма, в которой оказалась Россия, скажется в будущем на реальной экономике страны.

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю ноября 2010 года. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в ноябре 2010 г. составила 75,3 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 70,2 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). По сравнению с ноябрем 2009 г. численность занятого населения увеличилась на 881 тыс. человек, или на 1,3%, численность безработных сократилась на 1148 тыс. человек, или на 18,6%.

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в ноябре 2010 г. составил 63,1%.

Число безработных, рассчитанное по методологии МОТ, составило на конец 2010 года 5 млн. 100 тысяч человек, что на 1 млн. 700 тысяч человек меньше, чем в кризисный период 2009 - начала 2011 года.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,3 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце ноября 2010 г. в государственных учреждениях службы занятости населения численность зарегистрированных безработных практически осталась на уровне октября и составила 1528 тыс. человек.

Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в ноябре 2010 г. 10% (0,5 млн. человек) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 36,8% составляли лица, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 63,2% - пенсионеры по возрасту, за выслугу лет или на льготных условиях.

Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета служб занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.

С марта 2010 года рынок труда Российской Федерации устойчиво восстанавливается по всем основным показателям. Изменения экономически активного населения с ноября 2009 года по ноябрь 2010 года можно увидеть в таблице 2.

Экономическая активность населения

Категории населения	Ноябрь 2009 г	Ноябрь 2010 г. (+, -) к
	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	ноябрю 2009 г.	октябрю 2010 г.
Тыс. человек
ЭАН в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75524	76133	75593	75257	-267
занятые	69362	71100	70481	70243	881
безработные	6162	5032	5111	5014	-1148
В процентах%
Уровень экономической активности (ЭАН в возрасте 15-72 лет)	67,8	68,3	67,9	67,6	-0,2
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	62,3	63,8	63,3	63,1	0,8
Уровень безработицы (безработные к численности ЭАН)	8,2	6,6	6,8	6,7	-1,5

Значительную роль в стабилизации ситуации на рынке труда Российской Федерации сыграли антикризисные меры в сфере содействия занятости населения, разработанные и реализованные Правительством России. Наиболее активно граждане включаются в программу самозанятости. Так, в 2010 году 520 тысяч бывших безработных открыли собственное дело, что на 60 тысяч больше, чем в 2009 годам.

В численности безработных 25,9% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В ноябре 2011 г. их численность составила 1,3 млн. человек и сократилась по сравнению с ноябрем 2009 г. на 134 тыс. человек, или на 9,4%. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (17% - за счет молодежи до 20 лет, 51% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет).

В ноябре 2010 г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 22,1%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 24,7% (в ноябре 2009 г., соответственно, 28,8% и 21,2%).

3. Пути решения проблем воспроизводства населения и рабочей силы

3.1 Демографическая политика государства

Сегодня для страны задачей номер один является забота о будущем поколении. С 2007 года был запущен проект «Материнский капитал». Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки семей, имеющих детей. Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего - только если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство. Изменения в проекте с 2007 года по 2011 год, приведены в таблице 3.

Размер материнского (семейного) капитала

Год	Сумма средств материнского капитала, руб.	Источник	Примечание
2007	250 000,0
2008	276 250,0	ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5%; инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312 162,5	ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13%; инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343 378,8	ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10%; инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365 698,4	241-ФЗ от 28.07.2010 г.	+6,5%; инфляция за 10 мес. 2010 г. 7,6%

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

· женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 г.;

· мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;

· отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;

· несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

Материнский (семейный) капитал может быть потрачен только на следующие цели:

· получение образования ребёнком;

· улучшение жилищных условий (приобретение, строительство и реконструкция);

· формирование накопительной части трудовой пенсии (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд.

Распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала возможно только по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Таким образом, реальные выплаты начались с 2010 года. На эти цели в федеральном бюджете на 2011 год было заложено 132 млрд. руб.

Эти меры относятся скорее к политике социальной поддержки семей. Это, конечно, тоже очень важно, но эти меры никак не предусматривали расширенного воспроизводства. Материнский капитал за второго ребенка - это мера, направленная лишь на сохранение численности населения на достигнутом уровне.

В своем послании Федеральному Собранию в конце 2010 года президент России Дмитрий Медведев сделал особый упор на проблемах демографии. Президент объявил, что при рождении в семье третьего ребенка необходимо безвозмездно выделять родителям земельные участки под дом или дачу, также на каждого ребенка, начиная с третьего, будут подняты ежемесячные выплаты до 3000 руб.

Кроме того, был приведен в пример компанию по поддержки материнства в Алтайской области «Они родились третьими», где пропаганду рождения третьего ребенка иллюстрируют Антон Чехов, Анна Ахматова, Юрий Гагарин и другие.

Демографический подъем, т.е. прирост населения, возможен только после появления третьего ребенка в семье.

В целом же предлагаемые президентом меры представляются прорывными, причем именно в сфере демографической политики - как политики, направленной на расширенное воспроизводство населения страны.

3.2 Решение проблемы безработицы на территории Российской Федерации

В 2010 году на реализацию программ по снижению напряженности на рынке труда было выделено 36,3 млрд. рублей, Среди направлений по борьбе с безработицей было выделена помощь гражданам в открытии малого бизнеса, поскольку открытие нового бизнеса автоматически означает создание новых рабочих мест (что схоже с инициативами президента США Барака Обамы по борьбе с безработицей, которая в Соединенных штатах достигла 10%).

В государственных программах на 2011 год обязательно продолжится программа самозанятости. Самозанятость населения - это специфическая форма экономической деятельности. Ее сущность заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны. К самозанятым относят: предпринимателей, лиц, работающих не по найму, членов производственных кооперативов и неоплачиваемых работников семейных предприятий.

Развитие самозанятости предполагает наличие определенной организационной структуры, которая может оказать этим людям определенную помощь в организации и развитии своего «дела». И именно такую помощь оказывает служба занятости. Она может предоставить безработным денежную помощь для организации производства, организовать обучение граждан и т.д.

Кроме того, программа трудоустройства инвалидов, женщин после декретного отпуска, программа переподготовки, а также выделения материальной помощи при переезде в другую местность с целью получения рабочего места.

Еще одним важным направлением является организация стажировок для выпускников вузов. Молодежь - наиболее активный и перспективный слой населения с точки зрения кадрового резерва. Молодые люди легче приспосабливаются и адаптируются в постоянно меняющихся условиях современной рыночной экономики, они легко обучаются, перспективней мыслят, в них отсутствует консерватизм взглядов, они мобильнее, любознательнее, целеустремленней, часто образованнее, чем остальные слои населения и, тем не менее, они наиболее не востребованы (в силу своей некомпетентности, отсутствия практических навыков и опыта, завышенных амбиций и издержек современного российского профобучения) на рынке рабочей силы.

В 2010 году такие стажировки прошли более 70% выпускников. Также в 2010 году работодателям возмещали затраты по созданию рабочих мест для инвалидов. За каждое рабочее место работодателю выплачивали 30 тыс. рублей.

Для российского рынка труда одной из проблем является низкий уровень пособий по безработице. Кроме того, небольшой размер пенсий в сравнении с современными ценами вынуждает людей пенсионного возраста продолжать работать. Это замедляет процесс смены кадров, лишает молодое поколение рабочих мест. Таким образом, возникает потребность в создании рабочих мест для пенсионеров.

Автоматизация производства, внедрение современных информационных технологий, охватывающих практически все отрасли как производства так и сфер обслуживания, лишает часть людей места работы.

В 2011 году из средств федерального бюджета будет направлено 105 млрд. рублей на социальную поддержку безработных и программы занятости, акцент будет сделан не просто на трудоустройство, а на повышение квалификации работников, на создание условий для того, чтобы люди могли получить новую более востребованную на рынке труда профессию.

В ходе кризиса были приняты программы занятости для снижения уровня безработицы, эти программы охватили свыше 4 млн человек. Многие из них сохранили свои рабочие места, получили новую работу или повысили квалификацию. В том числе только в прошлом году за счет этих программ смогли начать собственное дело более чем 172 тыс. человек.

В общей сложности в 2010 г. в экономике было создано или восстановлено более 1,2 млн рабочих мест, а уровень общей безработицы снизился с 9,2% до 6,8% от экономически активного населения.

Заключение

Рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда.

Рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Политика государства на рынке труда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов.
Целенаправленное государственное преобразование в области подготовки и переподготовки кадров, в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

Чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

Целью курсовой работы являлось исследование и выявление современных тенденций в системе воспроизводства населения и рабочей силы.

Цели и задачи поставленные перед началом работы были выполнены. Автор рассмотрел теоретические основы исследования воспроизводства и рабочей силы.

Собрал информацию, для проведения анализа.

Проанализировал ситуацию воспроизводства населения и рабочей силы на территории Российской Федерации, на основе собранной информации, и обосновал рекомендации и предложения, которые вытекают из проведенных исследований.

Библиографический список

1. Девисилов В.А. «Охрана труда», Форум, Москва 2009 г.

2. Иванов Ю.Н. «Экономическая статистика», Инфа-М, Москва, 2009 г.

3. Остапенко Ю.М. «Экономика труда», Инфа-М, Москва, 2009 г.

4. Райзберг Б.А., Лозовский Л.М., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь», Инфа-М, Москва, 1999 г.

5. Вечканов Г.С. Современная экономическая энциклопедия. Трудовые ресурсы. СПб.: «Лань», 2007.

6. 2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М.: «Норма-Инфра», 1999.

7. 3. Чижова Л. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии // Человек и труд. 2006. №1; Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода / Под ред. И.Т. Фролова. М.,

8. 4. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Бабынина Л.С. Экономика труда: Учебник: В 2 тт. Т. 2. М.: «Альфа-Пресс», 2007.

9. 5. Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. 2005. №4.

10. Вишневский А. Демографический потенциал России. // Вопросы экономики-98 - №5

11. Воспроизводство населения СССР под ред. А.Г. Вишневского и А.Г. Волкова. - М.: «Финансы и статистика», 1983

12. Демографический энциклопедический словарь (гл. ред. Валентей Д.И. / МГУ, Экономический факультет, Центр по изучению проблем народонаселения).

13. Захаров С.В. Демографический переход и воспроизводства поколений в России. // .Вопросы статистики. - 2003. - №11

14. Проблемы воспроизводства и рационального использования трудовых ресурсов региона../ Под. ред. Т.В. Блиновой. Саратов, 1998 г. С. 87-115.

15. Российский статистический ежегодник. Стат. сб. М.: Госкосмстат России, 2003.

16. Хоменко А.П. Семья и воспроизводство населения.

17. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2002 году. М.: Госкомстат России, 2002.

Размещено на Allbest.ru

...