Социальная работа с несовершеннолетними преступниками

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Подростковая преступность как социальная проблема

2. Организация социальной работы с несовершеннолетними преступниками в системе Управления по исполнению наказаний Министерства юстиции Республики Дагестан

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Согласно действующему законодательству Российской Федерации несовершеннолетним в широком смысле является лицо в возрасте до 18 лет. Существуют и более детальные трактовки понятия «несовершеннолетний»; в частности, гражданское законодательство различает малолетних, недееспособных и частично дееспособных несовершеннолетних, но это в проблематику исследования не входит. Субъектами уголовного права могут быть несовершеннолетние начиная с 14 лет.

Актуальность темы исследования обусловлена многими причинами. Для социологов и психологов важны специфические особенности социальной политики в России 90-х годов, которые повлияли на судьбы детей и подростков. Подрастающее поколение лишилось ориентиров в условиях культурного вакуума. Точнее говоря, провозглашение "частнособственнических" норм поведения, осуждавшихся прежде, привело к сосуществованию взаимоисключающих ценностных ориентиров, одновременно действующих в обществе. Это самым непосредственным образом повлияло на усложнение социализации подростков, рожденных во второй половине 70-х - начале 80-х гг. Изменение социального строя, провозглашение ценностей обеспеченного образа жизни, обзаведение собственностью и т.д. - все это вызвало фантастический рост личностных притязаний и усиление ориентации на "красивую жизнь". В силу своего маргинального положения тинэйджеры (не-дети и не-взрослые) не могут знать социально одобряемых способов "зарабатывания" денег. Семья, которая могла бы стать ориентиром и предотвратить негативные аспекты поведения, оказалась бессильной: пошатнулся родительский авторитет. Несовершеннолетние преступники - это подростки, принявшие смягчение моральных и правовых норм за их отсутствие. Нарушают закон и агрессивно активные тинэйджеры, добивающиеся своих целей криминальными средствами, и пассивные неудачники, пополняющие собой армию токсикоманов, наркоманов, алкоголиков и т.д. К тому же многим молодым людям необходимо помогать нуждающимся родственникам, что так же порой толкает их на противоправные действия. В Уголовном кодексе РФ 1996 г. впервые в российском уголовном законодательстве появилась самостоятельная глава 14 об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Эти особенности обусловлены возрастом субъектов, которым к моменту совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Принято считать, что все нормы, содержащиеся в данной главе УК (ст.87 - 96), направлены на смягчение ответственности и наказания несовершеннолетних и приняты как исключения из общих предписаний уголовного закона.

Приняв во внимание, что работа с несовершеннолетними преступниками должна вестись с учётом требований возрастной и юридической психологии (в противном случае она будет безрезультатной), получим междисциплинарный характер исследования: помимо социологии и социальной работы, оно имеет отношение к уголовному праву и психологии.

Цель исследования состоит в раскрытии содержания и направлений социальной работы с несовершеннолетними преступниками. Сообразно этой цели задачи работы поставлены следующие:

1. социально-правовая характеристика подростковой преступности

2. анализ сложившейся ситуации в области социальной работы с несовершеннолетними преступниками и предложения по совершенствованию практики как собственно работы с подростками, совершившими преступления, так и мероприятий профилактического характера (предупреждение преступной деятельности несовершеннолетних; об этом будет сказано в общих чертах в связи с выходом за рамки темы исследования: сюда входит работа с безнадзорными детьми и т.п.)

Работа состоит из двух глав, соответствующих названным задачам. В данной работе в качестве источников использовались труды выдающихся отечественных юристов, психологов, ученных В.Л. Васильева, А.Р. Ратинова, В.А. Образцова, Ф.В.Глазырина, А.А. Бодалева, А.В. Дулова, Н.А. Селиванова, А.А. Леонтьева, , Ю.В. Чуфаровского, Г.Г. Шиханцова, Т.Н. Курбатовой и др.

1. Подростковая преступность как социальная проблема

В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особенно трудно приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Представление несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Растет число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений, происходят другие негативные модификации молодежного сознания с преобладанием корыстной ориентации.

Уголовная ответственность несовершеннолетних имеет свои особенности, предусмотренные соответствующими нормами УК РФ. Оценивая содержание самостоятельной главы 14 УК РФ, посвящённой особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, следует иметь в виду, что она является составной частью Общей части УК, что означает неразрывную связь её норм с иными положениями Кодекса. Все исходные положения (о задачах и принципах уголовного закона, основании уголовной ответственности, понятии и категориях преступления, вине, соучастии и др.) полностью распространяются на совершивших преступления несовершеннолетних. Таким образом, почти все положения Общей части УК, которые прямо не посвящены вопросам ответственности и наказания несовершеннолетних, относятся ко всем субъектам преступления независимо от их возраста. В то же время в Общей части УК за рамками главы 14 остались нормы, которые либо устанавливают исключения, либо регулируют ответственность несовершеннолетних, наступающую на общих основаниях. Среди таких норм следует указать: ч.4 ст.18, где предусмотрено, что судимость за преступления, совершённые в возрасте до 18 лет, не учитывается при признании рецидива преступления; ст.20, где дифференцируется возраст уголовной ответственности; ст.74 - об условном осуждении, которое распространяется на несовершеннолетних без изъятий; ст.75 и 76 - об освобождении от уголовной от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим; ст.80¹ и части 1 и 2 ст.81 об освобождении от наказания в связи с изменением обстановки и по болезни, которые относятся к несовершеннолетним в равной степени со взрослыми преступниками.

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних неразрывно связаны с их возрастом. Лица, не достигшие 18 лет, т.е. совершеннолетия, не всегда могут правильно, во всей полноте осознавать характер и значение совершаемых ими деяний, степень наносимого обществу вреда, последствия этих деяний, а также последствия наступления уголовной ответственности за их совершение. При установлении возраста уголовной ответственности, а равно при дифференциации этого возраста в ст.20 УК РФ в первую очередь в расчёт принимаются этапы формирования и социализации личности, этапы расширения круга общественно значимых связей и отношений несовершеннолетнего и приобретение им социального опыта. Установление общего 16-летнего возраста уголовной ответственности, а за отдельные преступления - 14-летнего возраста можно рассматривать как одну из особенностей наступления уголовной ответственности несовершеннолетних.

Другой особенностью является возможность применения к несовершеннолетним, совершившим преступления, принудительных мер воспитательного воздействия, которые являются альтернативой уголовной ответственности и наказанию.

Выделение нормы об ответственности несовершеннолетних в отдельную главу обусловлено спецификой преступности несовершеннолетних, например, совершением более половины преступлений несовершеннолетними в составе группы, влиянием на них взрослых преступников, нередко выступающих в качестве организаторов и подстрекателей. В тех случаях, когда несовершеннолетний, вовлекаемый в совершение преступления взрослым преступником, достиг возраста уголовной ответственности, его взрослый соучастник несёт ответственность в этом качестве также и по ст.150 УК РФ, посвящённой вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность. Если же несовершеннолетний не достиг возраста уголовной ответственности, то взрослое лицо отвечает и по ст.150 УК РФ, и за то преступление, которое совершил несовершеннолетний (посредственное причинение) по соответствующей статье Особенной части УК.

УК РФ в ст.44 устанавливает тринадцать видов наказаний, но к несовершеннолетним применяются не все из них. Во-первых, такие наказания, как смертная казнь и пожизненное лишение свободы, не применяются к несовершеннолетним, ещё по настоящему не осознавшим своё место в обществе. Во-вторых, некоторые наказания (например, лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по воинской службе) не могут быть применены к несовершеннолетним в силу их возраста и положения в обществе. Таким образом, исходя из целей наказания (ч.2 ст.43 УК РФ) ст.88 УК определяет виды наказаний для несовершеннолетних. К ним относятся: штраф; лишение права заниматься определённой деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы на определённый срок. подростковый преступность социальная работа

Согласно ст.90 УК несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного характера. Такими мерами являются:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности загладить причинённый вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ст.90 УК, могут быть назначены несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, также судом по результатам судебного разбирательства уголовного дела, о чём говорится в части первой ст.93 УК. Однако в данном случае речь идёт об освобождении не от уголовной ответственности, а от наказания, о чём гласит название данной статьи УК РФ.

Несовершеннолетнему может быть назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Предупреждение как принудительная мера воспитательного воздействия состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его деянием, и последствий его повторного совершения преступлений (ч.1 ст.91 УК РФ).

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа обязанностей по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (ч.2 ст.91 УК РФ).

Обязанность загладить причинённый вред назначается с учётом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (ч.3 ст.91 УК РФ).

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего может предусматривать запрет посещения определённых мест, использования определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в учебное заведение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (ч.4 ст.91 УК РФ).

По смыслу ст.90 и 91 УК РФ, применение к несовершеннолетнему принудительных мер (и контроль за их исполнением) воспитательного характера относится к компетенции специализированного государственного органа на основании материалов уголовного дела, прекращённого судом (судьёй), прокурором или органом расследования с согласия прокурора. До принятия УК РФ 1996 г. такой порядок существовал применительно к освобождению несовершеннолетнего с передачей материалов в комиссию по делам несовершеннолетних, которая, однако, не считается специализированным государственным органом.

Это суждение подтверждается и содержанием части четвёртой ст.90 УК, которая гласит, что в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Преступность несовершеннолетних в последние годы росла в семь раз быстрее, чем изменялось общее число населения этой возрастной группы. Доля групповых преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в несколько раз выше аналогичного показателя взрослой преступности и составляет от 20 до 80% в структуре преступности в зависимости от различных видов преступлений, их территориального происхождения и т.д. Можно утверждать, что несовершеннолетние -- одна из наиболее криминально пораженных категорий населения.

Анализ динамики преступности несовершеннолетних в России позволяет выявить ряд важных факторов.

Россия имеет высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличается интенсивными темпами ее роста - в среднем на 14-17% каждые пять лет.

Рост преступности несовершеннолетних происходит на фоне сокращения или крайне незначительного в отдельные годы увеличения общей численности этой возрастной группы.

Рост преступности несовершеннолетних происходит на фоне общего роста преступности в стране, охватывающего и другие возрастные группы, но отличается большей интенсивностью.

Преступность несовершеннолетних росла, несмотря на то обстоятельство, что в отдельные периоды в России карательная практика в отношении этой категории населения была достаточно суровой.

Определенную поправку в картину состояния преступности следует внести в связи с существованием такого явления, как латентность. Латентность обусловлена дефектами регистрации и реального выявления преступлений несовершеннолетних. По оценкам специалистов-экспертов, преступность несовершеннолетних реально в 3-4 раза выше, чем официально отражаемая уголовной статистикой.

К основным причинам роста преступности несовершеннолетних часто относят:

неудовлетворительные условия воспитания детей во многих семьях;

слабую помощь родителям в деле педагогического воспитания детей и подростков;

неудовлетворительные условия воспитания во многих школах и других детских учреждениях;

слабую подготовку кадров, ведущих воспитательную работу в этих учреждениях;

неудовлетворительные условия воспитания во внешкольных учреждениях;

неудовлетворительную работу комиссий по делам несовершеннолетних;

формализм в деятельности общественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детским учреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков, а также милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушений несовершеннолетних;

недостатки в работе правоохранительных органов по борьбе с преступностью несовершеннолетних.

Социализация представляет собой процесс формирования личности в определенных социальных условиях, социальных группах и приобретения жизненного опыта, усвоения ценностей, норм и правил поведения. Часто выделяют ряд стадий социализации: 1) первичная, или ранняя, социализация (от рождения до подросткового возраста); 2) стадия индивидуализации, характеризующаяся стремлением индивида выделить себя среди других, критически осмыслить общественные нормы поведения; 3) стадия интеграции, отражающая желание человека найти свое место в жизни, “влиться” в общество; 4) трудовая стадия; 5) послетрудовая стадия.

Отклоняющееся, в том числе противоправное, поведение связано с дефектами социализации:

в организации воспитания, приводящими к развитию антиобщественной ориентации и асоциальной мотивации;

в понимании социальных ролей, приводящими либо к отрицанию роли, непониманию ее социальной значимости, либо к уклонению от исполнения роли;

в системе общения (сужение круга общения, общение в группе с отклоняющимся поведением, невозможность удовлетворения потребностей в эмоциональном контакте, самоутверждении и т.д.);

индивидуального социального опыта, зависящими от ошибок в воспитании, специфики общения (например, в семье), усвоения норм асоциального поведения и т.д.;

социального контроля, зависящими от недостаточной эффективности деятельности семьи, учебно-воспитательных и производственных организаций, правоохранительных органов;

в социальной адаптации, отражающими, в частности, процессы миграции и урбанизации.

Для понимания позитивных и негативных эффектов социализации представляет интерес психосоциальная концепция развития личности, предложенная известным американским психологом Э.Эриксоном. Эта концепция показывает тесную связь психики индивида и особенностей общества, в котором он живет. С первых лет жизни ребенок ориентирован на включение себя в определенную группу, разделение норм группы и ее ценностей (“групповая идентичность” по Эриксону). Но, с другой стороны, у ребенка формируется и эгоидентичность, т.е. чувство личностной устойчивости и непрерывности своего “Я”. Дефекты отношения к ребенку со стороны окружающих приводят к отрицательным эффектам в формировании его личности.

Обязательному учету в процессе социализации и формирования личности несовершеннолетнего подлежат кризисы возраста. Так, Л.С. Выготский выделял кризис новорождения, одного года, трех, семи и 13 лет. Кризисы новорожденного, трех лет и подросткового возраста относят к так называемым большим кризисам. Они характеризуются коренной перестройкой отношений ребенка и общества. Малые кризисы (кризис одного года, 7 лет, 17-18 лет) проходят относительно свободно, связаны с приобретением человеком опыта, знаний и умений, развитием самостоятельности и самоопределения. Кризисы возраста означают особый психологический этап, переход личности к новому, высшему периоду развития.

Из всех переживаемых ребенком кризисных периодов наиболее трудным как для него самого, так и для тех, кто занимается воспитанием (родителей, учителей), является кризис подросткового возраста. Для него характерны эмоциональная неустойчивость подростка, повышенная возбудимость, неуравновешенность, неадекватность реакций, часто проявляющихся в неоправданной резкости и повышенной конфликтности с окружающими. Повышенная конфликтность, особенно в отношениях со взрослыми, родителями, учителями, объясняется тем, что меняется система отношений подростка с окружающими его людьми. Вследствие обостренного чувства взрослости он стремится к равенству в отношениях со взрослыми и сверстниками. Стремясь избавиться от опеки, от оценок и влияния взрослых, подросток становится очень критичным по отношению к ним, начинает обостренно чувствовать недостатки родителей и учителей, подвергать сомнению советы и высказывания старших. Таким образом, возникает много поводов для конфликтов и столкновений между взрослыми и подростками. Немалую роль при этом играет педагогическая несостоятельность взрослых, недостаточное уважение достоинства подростка, опора в воспитании на директивные, принуждающие меры и наказания.

В литературе выделяют несколько типов неправильного воспитания:

безнадзорность и бесконтрольность, приводящие к тому, что дети предоставлены самим себе, проводят время в поиске увеселений и попадают под влияние уличных компаний и противоправных группировок. Безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, по подсчетам социологов, насчитывается в России более 2млн. человек;

гиперопека, выражающаяся в постоянном надзоре за поведением ребенка, многочисленных запретах со стороны воспитателей и строгих приказаниях;

воспитание по типу Золушки, т.е. в обстановке безразличия, холодности, бесчувствия;

жесткое воспитание, когда за малейшую провинность ребенка наказывают и он растет в постоянном страхе перед наказаниями;

воспитание в условиях повышенной моральной ответственности - с малых лет ребенку внушают мысль, что он должен оправдать многочисленные честолюбивые надежды родителей, или на него возлагаются недетские, непосильные заботы.

Для ранней, или первичной, социализации огромное значение имеет формирование личности в семье. В этот период ребенок усваивает образцы и манеру поведения (часто неосознанно), типичные реакции взрослых на те или иные проблемы. Дефекты ранней социализации в родительской семье могут приобретать криминогенное значение. Наблюдения и исследования показывают, что в семьях, где господствуют эмоциональные, теплые контакты, уважительное отношение к детям, у них чаще всего формируются такие качества, как коллективизм, доброжелательность, способность к сопереживанию, самостоятельность, инициативность, умение разрешать конфликты не силовым путем и т.д. Наоборот, психологическое отчуждение родителями ребенка, отсутствие заботы о нем, ласки, тепла в отношениях могут стать причиной криминального поведения. К числу других причин можно отнести пренебрежительное отношение родителей к нравственным и правовым запретам, дурной пример их противоправного поведения (хулиганство, хищения, алкоголизм и т.д.). Криминогенные последствия может иметь доминирование в семейном воспитании удовлетворения материальных потребностей ребенка в ущерб его духовному развитию.

Негативные результаты в воспитании и формировании отклоняющегося поведения подростка связаны с отсутствием в семье отца. В исследованиях Ю.М. Антоняна, М.И. Еникеева, В.Е. Эминова группы подростков, совершивших корыстные преступления, показано, что причиной их включения в антиобщественные группы послужило либо отсутствие отца, либо отсутствие доверительных отношений с ним. Образовавшийся эмоциональный вакуум в семье заполнялся отношениями не просто в неформальной группе сверстников, а в группе, где лидировали лица старших возрастов, демонстрировавшие свою физическую силу, уверенность, умение разрешать конфликты силовым путем. Можно сказать, что в такой группе подросток пытается получить то, что недополучил от отца.

Потребности общения и самоутверждения подростка должны быть реализованы в благоприятных условиях семьи и групп сверстников в учебном учреждении. Если это по каким-либо причинам не происходит, то самоутверждение осуществляется в неформальных подростковых группах (уличных, дворовых и т.д.) в форме асоциальных проявлений (выпивка, наркомания, курение, хулиганство и т.п.). Об этих группах говорят как о группах риска, формирующих антиобщественные установки подростка и асоциальную мотивацию поведения.

Несовершеннолетние преступники по сравнению с подростками, правонарушений не совершивших, имеют социально отягощенные дефекты психофизиологического и интеллектуального развития, в том числе:

различные нарушения в деятельности организма, происходящие в период внутриутробного развития, родов, в младенческом и раннем детском возрастах (в том числе от черепно-мозговых травм, общесоматических и инфекционных заболеваний);

ярко выраженные, начиная с детского возраста, невропатологические черты и патохарактерологические реакции (чрезмерная крикливость, плаксивость, повышенная обидчивость, легкая ранимость, капризность, аффективность, раздражительность, постоянное беспокойство, нарушение сна, речи и др.);

заболевание алкоголизмом;

явления физического инфантилизма (вялость, быстрая утомляемость, пониженная работоспособность и т.д.) либо выраженное отставание в физическом развитии, включая дефекты внешнего вида;

пониженный уровень интеллектуального развития, создающий трудности в общении со сверстниками, воспитателями, в учебе и труде, затрудняющий приобретение необходимой информации и социального опыта.

Представим себе обобщённый психологический портрет преступника в возрасте до 18 лет. Прежде всего необходимо отметить деформацию правосознания у несовершеннолетних преступников. Среди них является допустимым нарушение уголовно-правового или иного правового запрета. Негативное отношение к нормативно-правовым запретам коррелирует у несовершеннолетних с установкой на их нарушение.

Деформации в ценностно-мотивационной сфере отражают, с одной стороны, отсутствие интереса к обучению или производительному труду, с другой- демонстрируют гипервлечение к отдыху, проведению досуга, обладанию модной одеждой и т.д. Совершение преступлений как раз имеет своей целью удовлетворение гипертрофированных досуговых потребностей и интересов. Проведение досуга несовершеннолетними правонарушителями связано с употреблением алкогольных напитков, наркотиков, вступлением в сексуальные связи и т.п.

У несовершеннолетних правонарушителей значительно деформирована эмоциональная сфера, наблюдается эмоциональная “тупость”, нечувствительность к страданиям других, агрессивность. Одновременно отмечается эмоциональная неуравновешенность, аффективность, склонность к неадекватным ситуации реакциям. Часто отмечаются также отрицательные изменения воли и волевых качеств.

Среди несовершеннолетних преступников в последнее время наблюдается проявление психопатических черт, которые не связаны с наследственностью и в основном приобретены вследствие неблагоприятных условий жизни и воспитания. Выборочное изучение нервно-психического здоровья подростков, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, показало, что у 12% присутствует психопатия, у 50%- акцентуации характера. У 60% испытуемых диагностирована акцентуация по неустойчивому типу, характеризующаяся расторможенностью, у 20%- по гипертимному типу, которая близка по своим поведенческим характеристикам к неустойчивому типу. Главное, что отличает этих подростков,- затруднение в самоконтроле, “бестормозность”, чрезмерная подвижность, поведенческая неустойчивость.

Педагогическая коррекция поведения акцентуированных подростков требует строго индивидуального подхода, в основе которого лежат особенности конкретной акцентуации. Так, гипертимный, расторможенный подросток требует особых мер коррекции, ориентированных на социально организованный выход энергии, шумливости, подвижности путем переключения его на занятия спортом, активные виды деятельности, требующие повышенного расхода энергии. Наоборот, шизоидный тип акцентуации, характеризующийся склонностью к углубленным размышлениям и страдающий коммуникативными расстройствами, нуждается в расширении взаимоотношений со сверстниками на основе излюбленных занятий. Если в воспитательной работе игнорировать особенности акцентуированных подростков и вместо индивидуального подхода применять авторитарные методы, то неизбежны нервные срывы и антисоциальные проявления.

Как показывают исследования, в абсолютном большинстве несовершеннолетние преступники- это лица, обладающие привычками, склонностями и устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Для них характерны:

постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества, хулиганство и т.д.);

следование отрицательным питейным обычаям и традициям, пристрастие к спиртным напиткам, наркотикам, азартным играм;

бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-воспитательных и иных учреждений;

ранние половые связи, половая распущенность;

частое проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, жестокости, насилия;

умышленное создание конфликтных ситуаций, постоянные конфликты в семье, терроризирование родителей и других членов семьи;

культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних, отличающихся социально приемлемым поведением, дисциплинированностью, успехами в учебе;

привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно безнаказанно отнять у более слабого человека.

Всё это должно учитываться при организации социальной и психологической работы с несовершеннолетними преступниками.

2. Организация социальной работы с несовершеннолетними преступниками в системе Управления по исполнению наказаний Министерства юстиции Республики Дагестан

Молодежь, как одна из самых активных групп общества, довольно чутко реагирует на различные социокультурные, экономические и политические изменения, происходящие в обществе. Социализация юного человека, происходящая в семье, школе и окружении, в котором он проводит немало времени, влияет на его поведение и ценностные ориентации, а также на преступное поведение.

Следует отметить, что рост числа преступлений несовершеннолетних приравнивается к общим тенденциям роста преступности в Республике Дагестан. Можно заметить, что в восьмом десятилетии нынешнего века число преступлений было достаточно стабильным. С 1985 года начался рост как преступлений несовершеннолетних, так и общих - по республике и по всей стране. За последнее десятилетие число преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло в 2,3 раза. В 2010 году это составило 22.8 % от всех раскрытых преступлений. Число тяжких уголовных преступлений, совершенных несовершеннолетними, в течение последних лет возросло в 3 раза. В основном преобладают преступления на материальной основе (грабежи и кражи), они в общем числе раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними, составляют 67%, хулиганство - 10 - 11%. Все чаще несовершеннолетние совершают преступления с насилием.

Говоря о молодежной преступности, одним из главных вопросов является растущее число повторных преступлений несовершеннолетних и других молодых людей (в возрасте 18-24 лет). При исследовании факторов, влияющих на рецидив преступлений, была замечена следующая тенденция: чем более молод человек, совершающий преступление, тем большая вероятность того, что в будущем он совершит повторное преступление. Эта вероятность еще больше усиливается при анализировании случаев рецидивов преступлений несовершеннолетних, когда юному человеку было вынесено наказание в виде лишения свободы.

В нынешнее время в некоторых колониях общего режима Республики Дагестан замечается тенденция омоложения возраста осужденных. У личности, рано начавшей преступную карьеру, нет начального социального капитала, а приобрести его в местах заключения практически невозможно. Таким образом, растет количество осужденных, имеющих лишь начальное образование, у которых нет семей, а также никакого трудового опыта, не говоря уже о профессиональном обучении. Очевидно, что перечисленные факторы являются одними из главных и помогающих молодому человеку опять приспособиться на свободе, поэтому их отсутствие может означать то, что возможностей у юного человека приспособиться в обществе становится все меньше. Обобщая, нужно отметить, что рецидив преступлений несовершеннолетних подчеркивает неэффективность вынесенного наказания и рост числа повторных преступлений. Поэтому весьма реально, что из-за слабости и неэффективности ресоциализации в местах заключения через несколько лет может возрасти число преступлений. Так же важно отметить другой фактор, влияющий на преступность несовершеннолетних - это незанятость молодежи. Именно упомянутый фактор увеличивает возможность совершения преступления в целых 20 раз. Если число преступлений, совершенных занятыми лицами - учащимися и студентами - в 1998-2010 годы выросло в 1,4 раза, то число преступлений, совершенных неработающими лицами, значительно выше. Сейчас проблему незанятости несовершеннолетних пытаются решить, организуя летние лагеря, турниры по мини-футболу, занятия в выходные дни, однако, как утверждает неофициальная статистика, в это время около 30 тысяч детей не посещают школ. Повторяется ранее упомянутая формула: юный преступник в учреждении лишения свободы: безработный - необразованный либо имеющий начальное образование - не создавший семьи - потерявший социальные связи или не успевший их приобрести - человек, совершивший два, три, четыре преступления. Таким образом, возникает вопрос, что легче: выделять больше средств из бюджета на содержание заключенных и чувствовать себя в безопасности в течение тех нескольких лет, пока человек понесет наказание (поскольку в это время он будет изолирован и не будет представлять опасности для общества) или все же дать ему еще одну возможность, вовлекая социальных работников, психологов, педагогов, родителей. Конечно же, обществу было бы гораздо спокойнее, если бы все те, кто не подчинился его нормам и законам, перевоспитывались и "исправлялись" в исправительно-трудовых колониях. Однако не окажется ли так, что за решеткой окажется около трети всех жителей, потому что почти столько людей так или иначе за год сталкиваются с правоохранительной системой. Поэтому не нужно больших математических способностей, чтобы понять, что через несколько лет легче будет изолировать те несколько тысяч счастливцев от всего оставшегося преступного общества. Очевидно, что одной лишь изоляцией лиц, в особенности несовершеннолетних, всех проблем не решить. Кроме того, мы все громче говорим о демократическом обществе, в котором каждый человек может свободно подниматься по ступеням социального статуса. Именно для молодежи должна быть начерчена линия старта, предоставлены альтернативы реализации действий прежде всего в области просвещения и занятости, чтобы юному человеку было интересно и имело смысл стараться и стремиться к своей цели законным путем.

Нетрудно заметить, что в последнее десятилетие темп жизни стал намного выше, чем прежде. Кроме того, мы живем в период, в научной литературе называемый переходным, или периодом трансформации. В нынешнее время наряду с отрицательными социальными и политическими процессами - растущим алкоголизмом, наркоманией, несоответствии законов злободневным проблемам - меняются и ценностные ориентации общества. Молодежь остро воспринимает эти отрицательные процессы. Эта часть общества с большим трудом противостоит соблазну осуществить свои потребности и требования общества незаконным путем. Можно утверждать, что юный человек в настоящее время часто оказывается в определенном поле напряжения, когда существующие в обществе ценности сталкиваются с неумением несовершеннолетнего обеспечить их для себя. Когда стремления и потребности являются большими, чем возможности, возникает опасность, что в поисках выхода юный человек преступит закон. Все это можно проиллюстрировать простыми примерами: все еще можно утверждать, что в нашем обществе не блекнет цель стремления к богатству, а тем самым и желание быть богатым. Сложная экономическая ситуация в стране, растущая безработица и т.д. все более ограничивают легальные способы достижения этой цели. Как показало социальное исследование, проведенное в местах заключения Республики Дагестан, чем более молод заключенный, тем чаще его первое преступление было мотивировано материальными факторами. Т.е., для юноши, которому еще нет 21 года, очень важно иметь достаточное количество денег, так как их недостаток и стремление не отставать от других членов общества побуждает человека к преступлению. Исследование показало, что лица более старшего возраста чаще совершают преступления по неосторожности, случайности, под влиянием друзей. Можно предположить, что молодежь источником успеха своей жизни считает материальное благосостояние. Реализуя образ жизни, созданный ими самими, возникающие трудности они пытаются решать путем нарушения закона.

Это один из примеров, раскрывающий последствия несоответствия потребностей и ценностей, преобладающих в обществе. Однако, заглядывая в будущее, можно прогнозировать, что может произойти при росте престижа образования.

Опыт последних лет показывает, что все больше молодых людей пытается приобрести высшее юридическое, экономическое и техническое образование. С каждым годом растет число желающих стать студентами. В Республике действует пять государственных высших учебных заведений, одно частное высшее учебное заведение, имеющее право выдавать дипломы государственного образца (ДГИНХ), ряд частных и филиалов иногородних вузов. Однако направленная тенденция в сторону платности образования приводит к тому, что возникает определенная среда, в которую попадут молодые люди, не попавшие в желаемый техникум или вуз. Кроме того, можно утверждать, что сразу же в этой среде часть образуют около 30 тыс. молодых людей, которые в нынешнее время не посещают средних школ. Можно предположить, что все более высокая оценка образования в обществе вызовет в личности внутреннее напряжение между потребностью в стремлении к общественному признанию и реальными возможностями. То есть, может случиться так, что рост престижа образования вызовет разочарование у тех, кто не имеет возможности получить высшее или техническое образование, а также увеличит их желание заняться опасной и неправовой деятельностью.

Кроме вышеперечисленных факторов, влияющих на преступность несовершеннолетних, нужно отметить и отсутствие комплексной, целенаправленной системы социального предупреждения подобных преступлений.

Несовершеннолетние, а также чуть более старшие их друзья составляют самостоятельную социальную группу, членов которой связывают общие права, обязанности, стремления и интересы. От социализации и морали этой группы будут зависеть трансформации будущего общества. Криминологические соображения заставляют интерпретировать преступления несовершеннолетних как специфический вид преступлений. Поэтому и их предупреждение является одним из основных направлений обеспечения правоохраны.

Социальной работой с несовершеннолетними преступниками в системе Управления по исполнению наказаний Министерства юстиции Республики Дагестан занимается социально-психологическая служба Управления. Перестройка ранних фиксированных установок оказывается делом весьма сложным, слабо поддающимся традиционным методам воспитания и перевоспитания. Видимо, здесь требуется иной подход, иной арсенал внушающих воспитательных воздействий на неосознаваемые поведенческие регуляторы.

Как известно, в конце XIX -- в начале XX в. проблеме внушения, изучению его возможностей и роли в общественной жизни, в воспитании немалое место уделялось в работах Б. Сидиса, И. А. Сикорского, позднее этим занимался В. М. Бехтерев.

В настоящее время интерес к внушению как воспитательному воздействию, способному эффективно перестраивать отрицательные установки, прежде всего проявляется в сфере пенитенциарной и превентивной науки и практики. В этом отношении, на наш взгляд, представляет большой интерес и является весьма перспективной экспериментальная работа по внедрению методов внушения в процесс обучения и воспитания. Она была впервые разработана в 1996 г. кафедрой педагогики Пермского пединститута, и в частности доцентом этой кафедры А. С. Новоселовой, которая непосредственно занимается проблемами нейтрализации, блокировки асоциальных установок у несовершеннолетних правонарушителей и формированием новых установок социально одобряемого поведения, а также активизацией процесса самовоспитания, самосовершенствования. Социально-психологической службой Управления Минюста РД эта методика «принята на вооружение» с 2003 года.

Внедрение методов внушения в практику воспитания и перевоспитания сопряжено с рядом серьезных трудностей как общетеоретического, так и практически-методического характера. Здесь требуется серьезная теоретическая разработка малоизученной в психологии проблемы неосознаваемых поведенческих регуляторов и психологических механизмов, а также создание и апробация специальных методик, внушающих программ, выделение условий эффективного внушающего воздействия. Кроме того, сторонники внедрения методов внушения в пенитенциарную практику встречают также определенные сомнения и возражения со стороны представителей юриспруденции, указывающих на недопустимость манипулирования поведением человека помимо его сознания. В этих доводах, безусловно, есть свой резон, однако нужно отдавать себе полный отчет, что без методов внушающего воздействия вряд ли найдутся другие эффективные пути и возможности перестройки таких прочных неосознаваемых регуляторов поведения, какими являются закрепленные с раннего детства фиксированные установки.

Проблема нейтрализации, блокировки установок асоциального поведения - это проблема, требующая в ближайшем будущем серьезной проработки не только со стороны психологии и педагогики, но и со стороны юриспруденции, которая должна определить юридически допустимые и обоснованные возможности применения внушающих методов воспитательно-профилактического воздействия.

Немалую роль в перестройке негативных установок могут сыграть методы самовнушения, аутотренинга, которые сегодня активно применяются и широко рекомендуются психотерапевтами по снятию состояния тревожности, навязчивости, по преодолению различных комплексов, по восстановлению эмоционально-психического здоровья и тонуса человека.

При анализе преступного поведения несовершеннолетних выделено четыре типа нарушителей, для которых общественно опасное деяние является:

а) случайным, противоречит общей направленности личности;

б) возможным с учетом общей неустойчивости личностной направленности, но ситуативным с точки зрения повода и ситуации;

в) результатом общей отрицательной ориентации личности, обусловливающей выбор среды, времяпрепровождения и непосредственного варианта действий при наличии подстрекательства, примера преступного поведения и т. п.;

г) результатом преступной установки личности, включающей активный поиск, организацию повода и ситуации для преступных деяний, соответственно относительно устойчивой системы антисоциальных оценок и отношений.

Предложенная типология не только фиксирует основные варианты возможной направленности личности несовершеннолетних правонарушителей, но и отражает процесс постоянного формирования социально-негативных черт личности, переход от единичных деформаций к их «цепочке». Метод косвенных оценок позволяет сделать вывод, что среди несовершеннолетних правонарушителей тип «а» составляет 25-35 %, тип «б» - 25-30 %, тип «в» - 30-40 %, тип «г» - 10-15 %.

К сожалению, следует признать, что в настоящее время в силу различных причин отсутствует четкая система работы с несовершеннолетними правонарушителями:

1) комиссии по делам несовершеннолетних не выполняют в настоящее время функций координационного центра по борьбе с преступностью несовершеннолетних;

2) совершенно ненормальным является положение, когда основную тяжесть профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями несут органы внутренних дел, прокуратура и суд, т.е. организации, осуществляющие принуждение и карательное воздействие;

3) отсутствуют научно обоснованные рекомендации по осуществлению профилактической и воспитательной работы;

4) органы образования, здравоохранения, социального обеспечения по существу самоустранились от оказания помощи семье в воспитании трудных подростков и разработке соответствующих рекомендаций.

Для исправления сложившегося положения дел необходимо применить ряд мер, таких как:

создать специализированные службы для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

образовать специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа для несовершеннолетних, совершивших правонарушения;

создать специальные (коррекционные) учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно опасные деяния;

реорганизовать приемники-распределители для несовершеннолетних, создав на их основе центры временной изоляции, для помещения несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния.

Заключение

Первый вывод по исследованию относится к общей характеристике несовершеннолетних преступников: в целом все эти подростки - жертвы социальных трансформаций, оставленные в условиях культурного вакуума без какой-либо поддержки со стороны и общества, и семьи, и государства. В условиях сосуществования взаимно исключающих друг друга ценностных ориентации тяжело сделать правильный выбор. Рост наркомании и делинквентности в среде подростков нельзя ограничить одними санкциями. Существующая система наказаний если и не воспроизводит рецидивистов, то в лучшем случае способствует ресоциализации оказавшихся там подростков, резко уменьшая их шансы на нормальную полноценную жизнь. Необходимы специальные суды и учреждения "перевоспитания" для подростков. Общество и дальше будет терять свой потенциал, если не будет способствовать адекватному вхождению в жизнь подрастающего поколения, укреплению семьи, преодолению культурного вакуума. Молодым людям, склонным к совершению преступлений, свойствен разрыв между теми нравственными ценностями, которые они вроде бы признают, и теми, которым фактически следуют.

Второй вывод не менее важный. Исследование наглядно выявляет остроту затронутой темы. Незамедлительно требуются специальные меры законодательного порядка. И в первую очередь, гарантирующие соблюдение прав отбывших уголовные наказания, обеспечивающие изменение форм и направленности профилактической работы. В этой связи есть, наверное, смысл обратиться к опыту прошлых лет, в частности, широко использовать деятельность детских судов и инспекций (братьев и сестер социальной помощи), патронажных (попечительских) служб. Важно освободить милицию от несвойственных ей функций в работе с трудновоспитуемыми. Все учреждения, где перевоспитываются подростки, должны обрести «гражданского» хозяина. Сокровенными делами этой возрастной категории надобно заниматься психологам, педагогам, социологам, психиатрам, а не тем, кто представляет «карающую десницу, и вряд ли может рассчитывать на доверительное отношение подопечных.

В стране с трудом, но все же возникают и начинают действовать центры, фонды, движения, комитеты, цель которых -- не оставить без всесторонней общественной заботы наших заблудших сынов и дочерей, облегчить всем искупившим вину возвращение к нормальной жизни. Т.е., появляется необходимое осознание насущной проблемы, её масштабов и возможных последствий.

В Республике Дагестан какая-либо специальная работа с несовершеннолетними правонарушителями незначительна или вовсе отсутствует. Не создано никакой системы социальной реабилитации, предотвращения рецидивов. Едва ли не единственной, да и то не доведённой до конца мерой является кампания против игорных заведений (они являются косвенным средством содействия правонарушениям). В лучшем случае организовываются встречи учащихся с представителями МВД и Минюста, но эти беседы вряд ли могут стать серьёзным препятствием для развития подростковой преступности.

Для Республики Дагестан полезным является развитие всех вышеперечисленных мероприятий. Возможны и оригинальные мероприятия. Так, недавно промелькнул репортаж из одного из центральных регионов Российской Федерации: для старшеклассников была организована экскурсия в колонию для несовершеннолетних преступников, им предлагалось всего на три часа стать «заключёнными». После этого большинство экскурсантов почувствовали в разной степени отвращение к преступной жизни, так как им было дано понять, что колония - это логическое завершение. Хотя организация подобного мероприятия для Республики Дагестан представляется в настоящее время слишком радикальной мерой.

Список использованной литературы

1. Антонов А. И., Лебедь О. Л. Несовершеннолетние преступники //Социс, 2003, № 3, С. 57-60

2. Антонян Ю.М., Перцова Л.В., Саблина Л.С. Опасные девицы //Социс, 2003, № 5, С. 24-28

3. Васильев В.Л. Юридическая психология. - СПб.: Питер, 2001 - 640 с.

4. Курбатова Т.Н. Юридическая психология. СПб.: Питер, 2000. - 300 с.

5. Лупиская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации М.: Юрист, 2004 - 440 с.

6. Мирсагатова М. Н. Деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по восстановлению социального статуса безнадзорных детей //Социальная работа, 2003, № 2, с.55 - 60

7. Оганесян М. Р. Феномен «запятнанной репутации» у несовершеннолетних правонарушителей //Социальный журнал, 2004, № 8, С. 13-21

8. Уголовное право. Особенная часть /под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И.Ляпунова - М.: Новый Юрист, 2004 - 400 с.

9. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть /под редакцией Б.В. Здравомыслова М.: «Юрист», 1999 - 560 с

10. Тагидтинова Т.Г. Социальная реадаптация бывших заключённых //Социальный журнал, 2002, № 11, С.25-31

11. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология М.: Инфра-М, 2004 - 352 с.

Размещено на Allbest.ru

...