Размещено на http://www.allbest.ru/

2

2

Реферат

Курсовая работа: 28 с., табл.1, 16 источников, 3 прил.

Депопуляция, уровень жизни, качество жизни, потребление, потребительская корзина, система «социальные показатели», йоханнесбургская декларация.

Объект исследования - уровень и качество жизни населения.

Предмет исследования - выявление путей повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь.

Цель работы: рассмотрение теоретических и практических основ оценки уровня качества жизни в Республике Беларусь и разработка мероприятий направленных на повышение уровня и качества жизни в Республике Беларусь.

Методы исследования: анализ, обобщение, сравнительный анализ.

Исследования и разработки: на основе изучения различных теоретических подходов к исследованию уровня и качества жизни населения выделены показатели уровня и качества жизни, основные пути их повышения, предложены основные направления государственной политики по преодолению бедности в Республике Беларусь.

Область возможного практического применения: результаты полученные в курсовой работе могут быть использованы при изучении курса «Макроэкономика».

Содержание

Введение

1. Уровень и качество жизни как основа благосостояния населения

1.1 Категория «Уровень жизни»

1.2 Качество жизни и его оценка

2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях

3. Необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Современный этап радикальных экономических реформ сопровождается кардинальными преобразованиями социальной структуры белорусского общества. Социальная политика - важнейшая область деятельности государства на современном этапе. От решения социальных проблем зависит стабильность общества. Результативность социальной политики проверяется прежде всего уровнем и качеством жизни как всего населения, так и различных социальных групп.

Проблема качества жизни стала играть такую же роль в осмыслении динамики жизни общества, как стремление построить обобщающий показатель развития экономики. В настоящее время таким показателем признан валовой внутренний продукт (ВВП). Однако совершенно ясно, что показатель ВВП нуждается в серьезном дополнении со стороны социальной политики, наиболее функционально связанной с качеством жизни.

Качество жизни - это совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ. Качество жизни предполагает: чистую окружающую среду, личную и национальную безопасность, политические и экономические свободы и другие условия человеческого благополучия.

Повышение уровня жизни - социально-приоритетная цель развития общества, важнейшее направление проводимой государством политики доходов и заработной платы. Средством достижения этой цели выступают рост ВВП и совершенствование механизма его распределения на макро- и микроуровнях.

При этом уровень жизни определяется как показатель, характеризующий количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране.

Целью работы является изучение проблемы уровня и качества жизни населения и их показателей.

В соответствии с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:

изучение характеристик, методов исчисления уровня качества жизни населения;

анализ уровня качества жизни населения в Республике Беларусь;

разработка направлений повышения уровня качества жизни в Республике Беларусь.

При написании работы использовались нормативно-правовые документы, учебные пособия, статьи по исследуемой проблеме. В процессе подготовки работы применялся метод анализа, графический метод, сравнение.

1. Уровень и качество жизни как основа благосостояния населения

Термин «качество жизни» относительно новый, он возник в США примерно в середине 20-го века, когда стало очевидным, что понятие «уровень жизни» не может отразить все те негативные тенденции в жизни людей, которые были вызваны ухудшением окружающей природной среды, усложнением демографического развития, обострением ситуации на рынке труда и др.

1.1 Категория "уровень жизни"

Под уровнем жизни понимают обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достижение приемлемого уровня их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Потребности людей многообразны. Наряду с материальными существуют потребности духовные и социальные. Потребность - это необходимость, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор потребностей каждого человека: один занимается спортом, другой - нет, один посвящает свой досуг чтению или посещению театров, другой проводит свое свободное время у телевизора или на дискотеках, и т.д. Одни имеют возможность покупать лишь отечественные автомашины, другие приобретать иномарки. Для определения степени удовлетворения потребностей фактическое потребление товаров и услуг соотносят с минимальными и рациональными стандартами их потребления.

Уровень жизни определяется совокупностью различных качественных и количественных показателей, которая позволяет провести анализ реального уровня жизни различных групп населения и всего населения в целом. Существует система показателей по 7 разделам, которая охватывает как общие (макроэкономические) показатели, так и частные (микроэкономические):

I. Обобщающие показатели ВНП и фонд потребления ВНП в расчете на душу населения: уровень стоимости жизни и его динамика, текущие трансферты и т.д.

II. Доходы населения: месячные (денежные и натуральные); совокупные доходы, располагаемые, реальные, средняя номинальная и реальная заработная плата, средняя пенсия, стипендия, пособия.

III. Потребление и расходы населения: объем потребления материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребление основных продуктов питания на душу населения, покупательная способность средней заработной платы, пенсии, структура потребительских расходов населения.

IV. Денежные сбережения всего и по видам.

V. Накопление имущества и жилище: стоимость накопленного личного, домашнего имущества, наличие предметов длительного пользования в собственности, жилищные условия.

VI. Социальная дифференциация населения: распределение населения по среднедушевому совокупному доходу, потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода, структура потребительских расходов различных социальных групп, стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики, индекс концентрации доходов.

VII. Малообеспеченные слои населения: прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет, минимальный размер заработной платы, пенсии, покупательная способность минимальной заработной платы, пенсии, коэффициент бедности, социальный портрет бедности, зона бедности.

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).

Рост уровня жизни создаст возможности, материальную базу для улучшения качества жизни.

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время - часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Для характеристики уровня жизни используется система индикаторов - интегральных и частных, натуральных и стоимостных.

Важнейшая задача уровня жизни - выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические группы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных, природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения.

Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.

1.2 Качество жизни и его оценка

Качество жизни - это степень развития и полнота удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов людей, проявляющихся как в различных видах деятельности, так и в самом жизнеощущении. Проблема качества жизни включает в себя условия, результаты и характер труда, демографические, этнографические и экологические аспекты существования людей. Есть в этой проблеме юридические и политические стороны, связанные с правами и свободами, поведенческие и психологические аспекты, общий идеологический и культурный фон.

Под качеством жизни в современных концепциях качества за рубежом понимают комплексную характеристику социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе.

В литературе понятия “качество жизни" и “уровень жизни" нередко переплетаются и подменяют друг друга, что не вполне корректно. При этом уровень жизни определяется как показатель, характеризующий количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране.

Одними из первых к изучению качества жизни приступили американские ученые. По их мнению, качество жизни связано с интерпретацией высших потребностей личности - достоинством, самоуважением, свободой и т.д. Исследованием данной проблемы занимались и советские ученые. Интересен тот факт, что, когда в 1991 г. Всероссийским центром исследования общественного мнения (ВЦИОМ) было проведено первое социологическое исследование по проблеме качества жизни, выяснилось, что само это понятие в сознании людей не получило адекватного отражения. На первый план ими выдвигались материальные потребности, которым отдавалось предпочтение по сравнению с потребностями более высокого порядка. Это типично для общества, где высок удельный вес людей с низким уровнем материального достатка, и свидетельствует о том, что при достижении определенного приемлемого уровня жизни человек постепенно все большее внимание уделяет качественной ее составляющей. Категория качества жизни является предметом дискуссии среди ученых.

Американский исследователь О. Тоффлер рассматривает данную категорию как логическое и историческое следствие стандарта жизни, переход от удовлетворения "основных материальных нужд потребителя" к этапу удовлетворения "утонченных, видоизмененных личных потребностей потребителя в красоте, престиже, индивидуализации и чувственных отношениях". В целом его точка зрения на категорию качества жизни сводится к равновесию между человеком и окружающей средой.

В интерпретации И.О. Потаповой качество жизни является, наряду с уровнем, одной из составляющих образа жизни.

Вместе с тем наиболее распространенная точка зрения состоит в том, что качество жизни - это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей. Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем качество жизни как более широкое понятие отражает намного больший спектр потребностей людей.

Качество жизни объективно. Это предполагает, что критерием оценки данной категории выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. Соотношение фактического удовлетворения потребностей с разработанными нормативами говорит о степени удовлетворения потребностей отдельных людей, их групп, общества в целом. Если степень удовлетворения той или иной потребности невелика, это свидетельствует о неблагоприятной ситуации, сложившейся в том или ином секторе экономики.

Вместе с тем потребности субъективны. Каждый человек имеет свою шкалу предпочтений, вследствие чего одна и та же степень удовлетворения конкретной потребности по-разному оценивается разными индивидами. Поэтому определить удовлетворенность людей качеством их жизни на данном этапе развития человеческой цивилизации не представляется возможным.

И, наконец, качество жизни, объединяя многие аспекты уровня жизни, делает в них акцент на качественную определенность. Так, говоря о питании как одной из важнейших составляющих в удовлетворении потребностей, нельзя ограничивать анализ количеством килограммов потребляемых продуктов или калорийностью рациона, следует также обратить внимание на такие качества питания, как регулярность, разнообразие и т.п.

Итак, если исследования уровня жизни предполагают применение объективных показателей, то в исследовании качества жизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качеством жизни самих людей. В связи с этим пока не существует единой точки зрения на набор составляющих, характеризующих качество жизни. И более того, некоторые ученые считают, что его вообще невозможно измерить: "У нас нет никаких систематических показателей, которые бы давали ответы на вопросы. стало ли образование эффективней; наблюдаем ли мы расцвет искусства, музыки, литературы" - О. Тоффлер.

Белорусские ученые предлагают при исследовании качества жизни опираться на следующие характеристики, дополняющие количественные показатели уровня жизни:

состояние здоровья - физические и умственные возможности людей, их самочувствие, длительность и тяжесть болезней;

качество питания - его состав, ценность, вкусовые качества, свежесть и экологическая чистота продуктов, регулярность питания;

состояние образования и культуры - уровень обучения, степень овладения научными знаниями, доступность

библиотек, музеев и т.п.;

качество жилья - удобство планировки и благоустройство населенных пунктов, обустройство и обстановка жилища;

условия и характер труда - его напряженность и эффективность, уровень производственного травматизма, свобода в выборе профессии и специальности и др.;

качество свободного времени и условия отдыха - разнообразие занятий в свободное время, характер просмотра телепередач, наличие и характер хобби, время на самообразование, смысл свободного времени, достаточная продолжительность отдыха, доступность домов отдыха и санаториев;

благополучие семейной жизни - ощущение личного счастья и удовлетворенности.

В рамках международных сопоставлений особый интерес представляет система оценки качества жизни, предложенная в 1997 г. Мировым банком, согласно которой качество жизни в разных странах можно сопоставить посредством сравнения следующих показателей:

1) плотность населения (чел. на км2);

2) ВВП в долларах на душу населения: а) в долларах по курсу и б) в долларах по покупательной способности;

3) бедность - процент населения, имеющего доход менее 1 дол. в сутки на человека;

4) уровень детской смертности - число умерших на 1000 родившихся;

5) общая фертильность женщин - число рождений на 1 женщину;

6) доля грамотного населения старше 15 лет (в %); доля населения, имеющего доступ к санитарии, защите от эпидемии, пользующегося коммунальными удобствами.

Несмотря на разнообразие показателей, оценивающих качество жизни, следует заметить, что эта категория носит исторический характер и может варьироваться как в разрезе отдельных стран, так и по временным промежуткам. Рост общественного производства и уровня развития производительных сил изменяет потребности людей, их предпочтения и представления об окружающем мире, а, следовательно, должны изменяться и параметры измерения качества жизни.

2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях

Достаточно полно и точно качество населения характеризуют статистические показатели. Наиболее часто для оценки демографических процессов используются соотношение рождаемости и смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, половозрастная структура населения и т.д. При этом важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения, т.е. предельные величины, несоблюдение которых препятствуют нормальному развитию воспроизводственных процессов, приводит к формированию негативных тенденций. Индикаторы, по которым определены пороговые значения, и составляют систему показателей качества населения, включающую оценку сложившихся демографических тенденций в области воспроизводства, здоровья и образования.

Каждая качественная характеристика населения может быть выражена как с помощью одного обобщённого (интегрального) показателя, в максимальной степени его характеризующего, так и отражающей его различные аспекты системой показателей (общих и частных).

С учётом того, что воспроизводство населения - это процесс постоянного возобновления его численности и структуры в процессе смены поколений посредством рождения и смерти, интегральными показателями качества населения в области его воспроизводства (нетто-коэффициент); коэффициент депопуляции, или индекс жизненности; суммарный коэффициент рождаемости; коэффициент старения.

Нетто-коэффициент воспроизводства населения даёт возможность оценить состояние фактически существующего режима воспроизводства населения с позиций его перспективного развития. Он характеризует замещение поколения матерей поколением их дочерей или замещение поколений во всём населении. Если этот коэффициент равен единице, то соотношение уровней рождаемости и смертности обеспечивает простое воспроизводство населения через периоды времени, равные среднему возрасту матерей при рождении дочерей. Если нетто-коэффициент больше или меньше единицы - соответственно происходит расширенное или суженное воспроизводство населения. Таким образом, пороговым значением нетто-коэффициента воспроизводства населения является его величина, равная единице.

К интегральным показателям, характеризующим устойчивость территории к депопуляции, относится коэффициент депопуляции, рассчитываемый как отношение числа умерших к числу родившихся. Другой мерой воспроизводства населения является индекс жизненности, равный отношению годового числа рождений (или общего коэффициента рождаемости) к годовому числу смертей (или общему коэффициенту смертности). Оба эти показателя свидетельствуют о мере изменения (увеличения или уменьшения) численности населения под влиянием рождаемости и смертности.

Интегральным показателем оценки качества населения в области его воспроизводства является суммарный коэффициент рождаемости. Величина этого показателя не зависит от особенностей возрастной структуры населения и женского репродуктивного контингента и позволяет оценить состояние уровня рождаемости с позиции обеспечения воспроизводства населения. Уровню простого воспроизводства населения соответствует его величина, равная 2,1 ребёнка на одну женщину репродуктивного возраста. Поэтому сокращение рождаемости до и ниже уровня, при котором происходит простое замещение поколений, должно оцениваться как критическое, поскольку ведёт к депопуляции.

Важным интегральным индикатором качества населения является коэффициент старения, характеризующий долю 65-летних лиц (W₆₅) и старше в общей численности населения. Для оценки степени старения населения выделяются следующие состояния: демографическая молодость W₆₅<7%; преддверие старости 7%<W₆₅<10%; собственно старение 10%<W₆₅<12%; демографическая старость W₆₅>12%. Эксперты ООН построили трёхступенчатую шкалу степени старения населения, в соответствии с которой при доле лиц старше 65 лет в пределах 4% - население молодое, 4-7% - на пороге старости, 7% и более - старое население. Поэтому пороговое значение данного показателя составляет 7%.

Систему общих показателей качества населения в области его воспроизводства составляют общие коэффициенты рождаемости, брачности, разводимости, внебрачной рождаемости, показатель демографической нагрузки и т.д. Частными показателями являются половозрастные и специальные коэффициенты рождаемости, брачности, разводимости, удельный вес детей и лиц старших возрастов.

Среди показателей, апробированных в практике развитых стран, для оценки уровня здоровья населения используются ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении, младенческая и материнская смертность.

В качестве интегрального в области здоровья выступает показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении, пороговым значением которого для страны является его величина ниже уровня, достигнутого республикой в предшествующие годы: 69 лет - для мужчин и 77 лет - для женщин. При этом в качестве целевого показателя принимается уровень развитых стран, продолжительность жизни в которых составляет 76-78 лет. Политика достижения «Здоровья для всех в 21-ом веке», принятая мировым сообществом, направлена на сокращение существующего разрыва между странами в отношении ожидаемой продолжительности жизни на 30%.

К интегральным показателям в области здоровья также относятся показатели младенческой (число детей, умерших до года, на 1000 родившихся живыми) и материнской смертности.

К общим показателям качества населения в области здоровья относится его заболеваемость на 100 тыс. населения, пороговым значением которого является его превышение в сравнении с развитыми странами на 30%. Систему частных показателей в области здоровья составляют показатели смертности по причинам, уровень потребления алкоголя в расчёте на душу населения. По данным ВОЗ, критическим индикатором уровня потребления алкоголя является 8 литров на душу населения, после чего наступают необратимые генетические изменения. Каждый «дополнительный» (сверх 8) литр увеличивает смертность, сокращая жизнь мужчин на 0,79 года и женщин на 0,34 года. При этом в качестве целевого показателя, согласно стратегии ВОЗ «Здоровье для всех», принимается потребление алкоголя 6 л за год на душу населения и практически равное нулю среди тех, кому нет ещё и 15 лет.

Разрушение и деформация традиционных гуманистических ценностей общества сопровождается ростом чрезвычайных и стрессовых ситуаций, следствием которых является увеличение психических заболеваний населения и рост суицидов. Критическим уровнем, по оценке ВОЗ, считается 20 суицидов на 1000 населения.

К частным индикаторам, характеризующим популяционное здоровье, социально-бытовую и санитарно-эпидемиологическую ситуацию, относится рост заболеваемости психическими расстройствами, туберкулезом, венерическими болезнями, СПИД. Индикатором неблагополучия в этой области выступает рост показателя заболеваемости психическими болезнями. К частным индикаторам также относятся показатели заболеваемости туберкулезом, венерическими болезнями, СПИД. Критическим уровнем заболеваемости туберкулезом является 35 случаев на 100 тыс. населения, который соответствует эпидемиологическому порогу.

В области образования в систему интегральных показателей качества населения включаются государственные расходы на образование, уровень грамотности взрослого населения, индекс уровня образования. Опыт развитых стран показывает, что пороговым значением для показателя расходов на образование является его уровень ниже 5% от ВВП, при достижении которого общество обречено на деградацию. К общим показателям в области образования относятся: средняя продолжительность обучения (лет), число учащихся общеобразовательных школ, число студентов, число специалистов с высшим и средним специальным образованием на 10 тыс. населения и т.д., к частным - процент охвата детей детскими дошкольными учреждениями, расходы на одного учащегося в общеобразовательных школах, ПТУ, средних специальных и высших учебных заведениях.

Обобщающие индикаторы уровня жизни представляют собой определенного вида сверстку оценок более частных свойств и критериев этого понятия, которые, в свою очередь, могут быть различными комбинациями либо отчетных статистических показателей, либо соответствующих экспертных оценок. Интегральные индикаторы уровня жизни населения позволяют проводить сравнительный анализ во времени и пространстве основных компонентов этой категории, а также выявить другие «узкие» места в социально-экономическом развитии страны или региона с точки зрения обеспечения условий, необходимых для гармоничного развития общества и отдельного индивида.

В международной практике уже в 60-х годах проводились обширные исследования в области определения обобщающих социальных индикаторов, предпринимались попытки построения единых систем. Однако ввиду отсутствия однозначной трактовки понятия «уровень жизни» данные системы не могли быть оптимальными и служить эффективным инструментарием прогнозирования и управления.

В конце 60-х - начале 70-х годов разработка единой системы социальных индикаторов была предпринята Международной организацией труда (МОТ). Концептуальным подходом к ее созданию явилась выработка определенных стандартов основных потребностей по двум направлениям:

минимальные потребности семей в отношении личного потребления (достаточное питание, жилище, одежда, предметы домашнего обихода и мебель);

основные услуги, предоставляемые обществом (питьевая вода, водопровод, канализация, общественный транспорт, медицинское обслуживание, образование).

Ориентация только на основные потребности без учета субъективных характеристик качества жизни со стороны населения, а также попытка разделить экономические и социальные показатели были признаны главными недостатками указанного подхода.

В 70-е годы система социальных показателей разрабатывалась как по линии Организации Объединенных Наций (ООН), так и по линии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В обоих случаях ставилась цель: опираясь на принятые в мировой практике социальные приоритеты, создать такую систему универсальных индикаторов, которая должна учитывать объективные условия жизни и одновременно отражать субъективное восприятие их членами общества. Приоритеты социальной политики были разбиты на девять направлений (блоков) развития, каждый из которых регулируется специальным механизмом и отслеживается посредством соответствующих показателей.

В общем виде система социальных приоритетов, разработанная ОЭСР, имеет вид: 1) здоровье; 2) развитие личности путем обучения: 3) занятость и качество трудовой жизни; 4) свободное время и досуг; 5) экономическое положение личности; 6) благоприятная окружающая среда; 7) социальное окружение; 8) обеспечение безопасности и правосудия; 9) участие в общественной жизни.

Кроме того, в качестве приоритетных направлений социального контроля применительно к потребностям международной системы социальных показателей используются дополнительные блоки: «Социальные последствия вооружения» и «Социальные последствия экономической отсталости».

Методологические подходы построения социальных систем ООН и ОЭСР были положены в основу создания официальной американской системы «Социальные показатели», которая долгое время считалась образцом для развитых стран мирового сообщества.

Система «Социальные показатели» состоит из 167 показателей, подразделенных на 7 блоков: «Здоровье»; «Общественная безопасность». «Образование»; «Труд»; «Доход»; «Жилище»; «Досуг-рекреация».

Все они условно могут быть охарактеризованы как:

описательные показатели конечного результата;

показатели социальных условий изменения человеческого бытия;

аналитические показатели выбора ценностей.

Характеризуя специфику системы «Социальные показатели», необходимо отметить, что она выдержана в духе структурно-функциональной методологии. Она не вскрывает социально-экономических причин, определяющих дифференциацию и качественное неравенство в распределении благ. Отсутствие в системе блока культуры подрывает ее информативную ценность и снижает прогностический потенциал.

Для оценки уровня жизни населения в России в 1996 г. разработаны Методологические положения по статистике Российской Федерации. Система оценки уровня жизни в России, а также в Беларуси, согласно Методологическим положениям, включает:

показатели распределения и дифференциации по уровню доходов населения (ряд распределения населения по размеру среднедушевого денежного дохода, кривая Лоренца, коэффициент концентрации Лоренца, или индекс Джини, коэффициент Джини, коэффициент фондов, децильный коэффициент дифференциации);

показатели, характеризующие уровень и распределение низких доходов (величина прожиточного минимума, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, дефицит дохода, индекс глубины бедности, индекс остроты бедности);

баланс денежных доходов и расходов населения (доходы и их структура, расходы и их структура, превышение расходов над доходами или доходов над расходами).

Однако вышеприведенная система оценки уровня жизни, по мнению некоторых ученых, является неполной, так как в ней отсутствуют важнейшие индикаторы, оценивающие состояние социальной сферы и окружающей среды, а также характеризующие общий экономический рост и подходы к межрегиональным сравнениям. Поэтому следует дополнить принятую статистическую систему оценок показателями по блокам «Система социальной защиты», «Социальная сфера», «Окружающая среда», «Валовой региональный продукт».

В 1997 г. Статистический комитет СНГ на основе рекомендаций Статистической комиссии ООН для целей анализа социального положения населения стран Содружества, а также для межотраслевых сопоставлений разработал модельный набор социальных индикаторов уровня жизни стран Содружества, который предполагается внедрить в статистическую практику национальных статистических служб и Статкомитета СНГ.

Вступление человечества в XXI век, век новых высоких технологий, идеалов и общечеловеческих ценностей, потребовало переориентации в развитии стран мирового сообщества с темпов экономического роста на устойчивое развитие человека.

Основой происходящих в мире эволюционных изменений служит принцип, согласно которому экономика существует для развития людей, а не люди для развития экономики. Общественный прогресс невозможен, если не реализованы три ключевые цели жизни человека: прожить долгую и здоровую жизнь; приобрести, расширить и обновить знания; получить доступ к средствам существования, обеспечивающим достойный уровень жизни. Главным фактором воспроизводства становится не накопление материальных благ и услуг, а накопление знаний, опыта, умения, здоровья, уровня физического развития и других характеристик качества жизни населения, на поддержание которых ежегодно в мире расходуется 15-20 трлн долл.

Традиционные макроэкономические показатели (ВВП, накопленное национальное богатство, среднедушевой доход и др.) не позволяют ответить на вопрос о степени воздействия увеличения доли «интеллектуального капитала» в общественном богатстве на социально-экономические процессы. Роль же последнего в формировании общественного богатства очевидна. По оценкам экспертов Всемирного банка, на долю человеческого капитала в структуре национального богатства приходится около 2/3 от его итоговой оценки.

Важнейшим показателем, характеризующим уровень и качество жизни населения, является потребление благ и услуг (см.Приложение 1). Его можно рассматривать в двух аспектах - как процесс удовлетворения человеческих потребностей, в результате которого потребность удовлетворяется и воспроизводится (или не воспроизводится) вновь, и как сферу жизнедеятельности человека, формирующую и воспроизводящую личность во всем ее многообразии. Следует обратить внимание на тот факт, что одинаковый уровень жизни может быть достигнут при разных вариантах личного потребления, т.е. существует ряд наборов товаров, равнозначных с точки зрения меры удовлетворения человеческих потребностей. В связи с этим возникает проблема нахождения показателей, максимально отражающих параметры данной категории.

Одним из них является динамика потребительских расходов населения страны (см. Таблица 1). Динамика расходной части Баланса расходов и доходов населения показывает, что в 1990-2005 гг. расходы на покупки товаров и оплату услуг составили львиную долю всех расходов жителей Беларуси. Более чем в 2,5 раза выросла доля расходов по статье "накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, покупка валюты и др.". Это обусловлено многими факторами, в том числе ростом реальных доходов населения, замедлением темпов инфляции, проводимой Национальным банком процентной политикой, в результате чего удалось обеспечить положительные значения реальных процентных ставок. Удельный вес статьи "оплата обязательных платежей и добровольных взносов", которая включает налоги, взносы в различные организации, кредитные платежи и приобретение лотерейных билетов, несмотря на незначительные колебания, не претерпела существенных изменений и в 2004 г. составила 9,6 % от всех расходов населения.

Существенно (почти в 2 раза) увеличились расходы населения на транспорт и связь, что связано с повышением тарифов на данные виды услуг. Четко проявляется тенденция роста доли расходов населения, предназначенных для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если в 1995 г. они составляли 4,7 % от всех расходов потребителей, то в 2005 г. - уже 11,1 %, или в 2,4 раза больше.

Важной и достаточно весомой статьей расходов домохозяйств являются расходы на непродовольственные товары: одежду, обувь, ткани.

Более подробное изучение структуры питания населения основано на расчете их среднедушевого потребления. Оно, как правило, осуществляется в натуральных или условно-натуральных единицах. Условно-натуральные единицы потребления получают, если фактически однородные, но разнокачественные продукты пересчитывают в один его вид. Пересчет осуществляется с помощью коэффициентов. Так, при пересчете разных молочных продуктов на молоко применяются следующие коэффициенты: масло животное - 23,3; сметана - 8,5; творог - 4,6; сухое молоко - 7,6. Коэффициенты применяются также при пересчете мясопродуктов на мясо и хлебобулочных изделий - на муку. Для расчета душевого потребления сначала находят общее количество продукта за год как сумму запасов на начало года, объема производства, размера импорта продукции, поступления из государственного резерва. Затем вычитают продукцию, используемую на технические цели, экспорт, государственный резерв, увеличение запасов торговли и промышленности. Полученный таким образом фонд потребления делят на среднегодовую численность населения республики, в результате чего получается среднедушевое потребление продуктов питания.

Несмотря на то, что население расходует большую часть своих доходов на питание, в республике наблюдается уменьшение среднедушевого потребления отдельных продовольственных товаров и ухудшается его структура.

Физический объем потребления продовольственных товаров в расчете на человека за 1990-2005 гг. снизился почти по всем позициям. Вместе с тем можно отметить как положительную тенденцию рост потребления растительного масла, овощей и бахчевых.

Среднедушевое потребление продуктов питания значительно различается по доходным группам. Население с более высокими доходами потребляет мяса - в 4 раза, молока - в 2,3, рыбы - в 3,6 раза больше в расчете на 1 человека, чем с низкими. В результате энергетическая ценность рациона богатых составляет 3901 ккал, что более чем в 2 раза выше калорийности питания 10 % беднейшего населения Беларуси. В среднем же рацион среднестатистического белоруса содержит 2819 ккал в сутки. Между тем принято считать оптимальным потребление 3000 ккал в сутки на человека, а критической считается средняя калорийность пищи, равная 2000 ккал.

Однако показатели объема потребления продуктов питания и их калорийности не в полной мере отражают качество питания. Для того чтобы понять, насколько уровень потребления соответствует потребностям людей, его сравнивают с нормативами потребления, выработанными с учетом рекомендаций ученых о питании. Так, например, хлеба и картофеля рекомендуется потреблять около 105-115 кг в год в расчете на человека, овощей - 140 кг, фруктов - 70-80 кг, мяса - 70 кг в год. Сравнение фактического потребления продуктов питания с рациональными нормами потребления позволяет сделать вывод о том, что структура питания среднестатистического белоруса не обеспечивает оптимальных пропорций в составе питательных веществ.

Потребление таких важных для организма поставщиков минералов и витаминов, как овощи и бахчевые, составило в 2005 г. около четверти от рекомендуемых Минздравом норм, зато в избытке, по сравнению с рациональными нормами, белорусы употребляют в пищу хлеб и картофель. В целом же средняя степень удовлетворения потребностей в продуктах питания составляет 86,7 % от нормы.

Уровень жизни зависит от удовлетворения потребностей населения в непродовольственных товарах и товарах длительного пользования, которые, как правило, определяются в расчете на 100 семей или 1000 человек, а также процентом обеспеченности. Согласно исследованиям В.В. Морозовой по некоторым товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения степень удовлетворения потребности находится в пределах 50-60 %, а по товарам легкой промышленности 10-20 %.

Во всем комплексе потребностей населения, характеризующих его уровень жизни, значительное место занимает потребность в жилье. За период 1990-2003 гг. средняя обеспеченность населения жильем возросла на 25 % и составляет 22,3 м2 на одного человека по сравнению с 17,9 м2 в 1990 г. Повышаются благоустроенность жилья и комфорт быта. За 1995-2003 гг. в 1,7 раза увеличилось количество телефонных линий на 100 000 человек, в 221 раз - количество мобильных телефонов и более чем в 5 тысяч раз - число пользователей сетью Интернет.

3. Необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республики Беларусь

депопуляция жизнь беларусь

Важным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие общества, является создание экономических, социальных, культурных, правовых и других условий для гармонического развития и социально позитивного образа жизни личности, реализации общепризнанных мировым сообществом конституционных прав и свобод человека. Потребностям и принципам устойчивого развития современного общества соответствует тип гармоничной и всесторонне развитой, физически здоровой, образованной и духовной личности, ведущей активный образ жизни. Развитию личности и интересам общества способствует поступательное развитие экономики и общества, формирование сильного государства, обеспечение социальной консолидации, которая является необходимым условием как укрепления демократических институтов, так и становления гражданского общества. Добиться такой консолидации и массовой поддержки власти можно лишь при условии, что главной целью и реальным приоритетом развития социального государства и экономики является осуществление государством такой политики, которая будет направлена на обеспечение определенного уровня благосостояния своих граждан, поддержку социально уязвимых групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости. Сильная социальная политика в сочетании с раскрепощением инициативы самой активной части населения призвана сбалансировать интересы и консолидировать общество на основе надежных социальных гарантий и уверенности в завтрашнем дне.

Социальная парадигма развития исходит из того, что локомотивом экономического роста является человек, обладающий квалификационными и трудовыми возможностями, социальной активностью и мобильностью, способностью легально адаптироваться к сложившимся условиям и реализовать эффективно возможности своей деятельности. Это взаимообусловленный процесс экономического роста и повышения благосостояния народа, базирующийся на участии всех граждан в развитии и справедливом распределении его результатов, преодолении отчуждения, эксплуатации, неравенства и несправедливости в экономике и обществе.

Увеличение качества жизни населения является реальной и очень важной проблемой современного развития всех стран мира, наша страна не является исключением. Цель развития любой страны должна сводиться к тому, чтобы создать благоприятные условия для продолжительной жизни её людей, чтобы эта жизнь была здоровой и наполненной творчеством.

Развитие человеческого потенциала определяется избранной государством моделью общественного развития, местом и ролью в ней социальной политики, уровнем развития производительных сил, ресурсными возможностями и рациональным их использованием.

Социальная политика формируется с учётом конкретных исторических условий развития страны, стремлением её руководства обеспечить достойный уровень и благоприятные условия жизни и труда своим гражданам, социальную стабильность и согласие в обществе. Эти цели достигаются за счёт стимулирования трудовой и хозяйственной активности населения, предоставления каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью обеспечить личное и семейное благосостояние, а для нетрудоспособных членов общества - обеспечения адресной социальной защиты.

Переход к устойчивому развитию ^- это смена стратегии развития цивилизации, переход к построению постиндустриального общества. В новом обществе мерилом богатства становятся не вещи, а духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающей средой.

Устойчивое развитие страны рассматривается как элемент устойчивого развития мирового сообщества, а национальные цели ^_ как реализация обших целей и задач, принципов и направлений развития, изложенных в «Повестке дня на XXI век», «Декларации тысячелетия», Йоханнесбургской декларации по устойчивому развитию и других документах ООН, в конкретных условиях Беларуси.

Стратегическая цель устойчивого развития Республики Беларусь определена как динамичный рост уровня благосостояния, обогащение культуры, повышение нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений.

Основными факторами устойчивого развития должны стать: человеческий, научно-производственный и инновационный потенциалы, природные потенциалы и выгодное положение страны, а главными приоритетами - «высокий интеллект - инновации - благосостояние».

Важнейшими задачами обеспечения устойчивого развития Беларуси являются переход на инновационный путь развития, реализация общесистемных преобразований экономики и общества, построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики, снижение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния.

Путями ускорения экономического роста, а значит и преодоления бедности, в Беларуси могут является:

1. Рост эффективности. Существующие запасы природных ресурсов должны использоваться более эффективно. Это влечет за собой не только преодоление безработицы, но и более эффективное распределение ресурсов.

2. Рост производственных ресурсов. Должны быть увеличены запасы производственных ресурсов. Расширяя запасы сырья и средств производства, более эффективно используются труд и технологии, любая экономическая система может сместить вправо кривую своих производственных возможностей.

Повышение качества жизни в Беларуси должно осуществляется на основе специально разрабатываемых для этих целей государственных программ, систем, моделей, которые включают в себя широкую гамму вопросов:

выбор и апробацию новых форм организации и стимулирования труда;

совершенствование планирования индивидуальной и коллективной деятельности;

ротацию трудовой деятельности;

участие работников в распределении прибыли;

создание «кружков качества»;

делегирование полномочий в принятии решений;

создание коллективных органов управления производством;

использование методов повышения качества трудовой жизни (безопасность и здоровые условия труда, развитие способностей, справедливость, развитие трудовой демократии, профессиональный рост, удовлетворение потребностей в самовыражении, защищенность работника).

Модели мотивации повышения качества жизни и трудовой деятельности работников как в Беларуси, так и в других странах строятся таким образом, чтобы максимально побудить индивида или коллектив к деятельности по достижению личных и коллективных целей.

Применительно к белорусской экономике предпосылок для повышения качества жизни в ближайшей перспективе пока не создано. Аргументировать сложившуюся ситуацию можно следующими определениями:

во-первых, в Беларуси на современном этапе развития отсутствует механизм управления мотивацией трудовой деятельности, а, следовательно, и повышением качества жизни работников;

во-вторых, одним из показателей качества трудовой жизни является уровень заработной платы работников и ее дифференциация по отраслям. Однако обвальное разрушение действующего ранее механизма оплаты труда и отказ от государственного регулирования заработной платы не привел к положительным результатам. Более того, привел к снижению уровня жизни работающих см. Таблица 2);

в-третьих, на качество жизни в немалой степени влияют условия и среда, в которых осуществляется процесс труда. Главная задача в этом плане состоит в адаптации (приспособлении) функционирующей на предприятии или рабочем месте работника, ведущей к обогащению процесса трудовой деятельности и сокращению монотонности. К сожалению, приходится констатировать: эти факторы в трудовой деятельности на предприятиях Беларуси практически не учитываются;

в-четвертых, за последние годы резко возрос уровень травматизма и профессиональных заболеваний, что явилось следствием сокращения соответствующих служб на предприятиях, которые осуществляли контроль за безопасностью трудовой деятельности, что привело к снижению качества жизни;

в-пятых, повышению уровня качества жизни способствует условия, создание которых содействует развитию личности работника, росту его квалификации, самовыражению и самостоятельности в принятии решений, профессиональной и должностной карьере;

в-шестых, демократизация общества предполагает и демократизацию в управлении и организации труда работников, что предполагает развитие новых коллективных форм организации трудовой деятельности взамен индивидуальной организации труда. Мировой опыт с необходимостью показал, что развитие коллективных форм организации труда способствует развитию демократизации процесса управления, планированию, распределительным отношением и выборности менеджеров.

Акцентируя внимание на необходимости разработки систем мотивации, в основу которых закладываются определенные процедуры и правила, с помощью которых достигается конечная цель мотивационной системы - повышение жизненного уровня работников, нельзя не замечать, что эффективность мотивации проявляется на каждом в отдельности предприятии или фирме с учетом их специфических особенностей, характерных только для данного предприятия. Эффективность проявляется от вышеперечисленных методов мотивации и множества других не учтенных нами выше. Об этом, в частности, свидетельствует опыт многих фирм наиболее развитых в экономическом отношении стран.

В отличие от других стран в Беларуси уровень жизни населения измеряется своими социально-экономическими индикаторами:

денежные доходы и расходы населения, их состав и использование;

динамика реальных доходов населения;

показатели дифференциации доходов населения (распределение населения по уровню доходов, концентрация доходов, индекс Джини);

уровень бедности;

потребление продуктов питания;

покупательная способность денежных доходов населения;

уровень потребительской корзины (прожиточный минимум).

Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, премии, постоянные надбавки к зарплате и средства на командировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления из финансовой системы и прочие.

Денежные расходы населения включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.

Среднемесячная заработная плата работающих в отраслях экономики определена делением начисленного фонда оплаты труда на среднегодовую численность работающих. Пособия, получаемые работающими из средств социального страхования, в фонд оплаты труда и среднюю заработную плату не включаются.

Так же для обеспечения достойного уровня жизни в Республике Беларусь всех слоев и групп населения необходимо:

создание условий для общего роста денежных доходов населения, повышения их реального содержания;

поэтапное приближение государственных минимальных социально-трудовых гарантий к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе - к минимальному потребительскому бюджету;

...