Документы, регулирующие деятельность специалиста по социальной работе

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Документы, регулирующие дейтельность специалиста по социальной работе

социальный работа подросток семья инвалид

Устав Организации Объединенных Наций 1945 г.

Когда после второй мировой войны была создана Организация Объединенных Наций, в качестве одной из ее целей и принципов, записанных в Уставе, указывалась необходимость осуществлять международное сотрудничество в разрешении проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и поощрения и развития уважения к правам человека и основным сводам для всех, без различия расы, пола, языка, религии. Выдвижение этой цели было реакцией на массовые, грубые нарушения прав человека накануне и в период второй мировой войны. Устав ООН подписан 26 июня 1945 г.

Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Принята и провозглашена резолюцией 217 А (111) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 г. С тех пор эта дата ежегодно отмечается во всем мире как День прав человека. Этот документ впервые закрепил перечень как гражданских и политических, так и экономических, социальных и культурных прав и свобод личности. Носит рекомендательный характер, предлагает всем государствам мира каталог прав и свобод человека в качестве образца, стандарта для развития внутригосударственного законодательства в этой области. В преамбуле Всеобщей декларации прав человека отмечается, что " признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира". Ст.1 провозглашает ведущую идею естественной доктрины: "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства".

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

Принята для подписания резолюцией от 21 декабря 1965 г. Состоит из трех частей и 25 статей, где раскрывается понятие "расовая дискриминация", осуждается расовая дискриминация в любом ее проявлении и принимаются обязательства о запрете и ликвидации расовой дискриминации во всех ее формах. Создан Комитет по ликвидации расовой дискриминации, который уполномочен рассматривать межгосударственные и индивидуальные жалобы с последующим принятием мер.

Международные пакты по правам человека 1966 г.

Полное название - Международный пакт об экономически, социальных и культурных правах (вступил в силу 3.01.1976 г.) принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН в 1966 году приняла два договора - настоящий и нижеследующий - в связи с различным подходом мировых государств к юридической обязательности гражданских и политических и социально-культурных прав человека. Несмотря на различное толкование согласованного в Пактах комплекса прав, в преамбулах этих международных договоров записано, что гражданские и политические и социально-экономические права тесно связаны между собой.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Пакт принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года (вступил в силу 23.03.1976 г.). Включает в себя 53 статьи, Факультативный протокол о поправках к Пакту по вопросам отдельных граждан и их прав и Факультативный протокол (от 15.12.1989 г.) с приложением об отмене смертной казни (далее см. аннотацию к предыдущему Пакту). Все пять документов (два Пакта, два протокола и приложение) образуют Международный Билль о правах человека.

Декларация социального прогресса и развития 1969 г.

Провозглашена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1969 года. Состоит из трех частей и 27 статей, где государства-участники, желая содействовать прогрессу всего человечества и преодолеть все препятствия на пути его осуществления, отметили, что "все народы и все люди, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, национальности, семейного или социального положения, политических или иных убеждений, имеют право жить в достойных условиях и в условиях свободы и пользоваться плодами социального прогресса и должны со своей стороны способствовать ему".

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией от 18 декабря 1979 г. Состоит из 6 частей и 30 статей. Конвенция устанавливает равноправие женщин и мужчин в политической, социальной, экономической, культурной и иных областях, а государства обязуются принять соответствующие меры для ликвидации любой дискриминации в отношении женщин.

Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией от 10 декабря 1984 г. Состоит из 3 частей и 33 статей. В Конвенции дается определение понятия "пытка", а государства обязуются предпринимать эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения пыток (ст.1 и ст.2). Созданный в соответствии с Конвенцией Комитет против пыток правомочен рассматривать доклады государств, межгосударственные и индивидуальные жалобы. Если Комитет получает достоверную информацию, он может провести расследование и посетить территорию данного государства.

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г.

Приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года в шести частях, имеют 30 пунктов, среди которых такие, как "Минимальное использование мер, предусматривающих заключение в исправительные учреждения", "Различные меры воздействия на несовершеннолетнего", "Компетентный орган власти для вынесения судебного решения", "Специализация полиции" и др. Минимальные стандартные правила специально сформулированы таким образом, чтобы они могли применяться в рамках различных правовых систем и в то же время устанавливать некоторые стандарты в обращении с несовершеннолетними правонарушителями.

Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г.

Приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 года и включают в себя приложение под названием "Эр-Риядские руководящие принципы". В семи разделах и 66 пунктах рассматриваются важнейшие международные принципы предупреждения преступности среди несовершеннолетних с опорой на жизненно необходимые позиции: семья, образование, община, средства массовой информации.

Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.

Конвенция принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения 20 ноября 1989 года, вступила в силу 2.09.1990 году. Состоит из трех частей и 54 статей. Государства-участники взяли на себя обязательства обеспечить всем лицам, не достигшим 18 лет, все права, указанные в Конвенции, без какой-либо дискриминации и принять в этих целях законодательные, административные и иные меры.

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г.

Принята и открыта для подписания Генеральной Ассамблеей ООН от 18 декабря 1990г. Состоит из 9 частей и 93 статей. Государства-участники Конвенции обязуются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права уважать предусмотренные Конвенцией права всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, которые находятся на их территории или под их юрисдикцией, без дискриминации и каких-либо различий. Для наблюдения за применением Конвенции учреждается Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Комитет рассматривает доклады государств, а также при их согласии межгосударственные и индивидуальные жалобы.

социальный работа подросток семья инвалид



2. Должностная инструкция специалиста по социальной работе с подростками

2.1 Социальный педагог, работая с подростками, опирается на принципы педагогики

“Принципы - это исходные положения, которыми педагог пользуется в целях лучшей организации воспитательного процесса”.5

Система принципов воспитания включает в себя: принципы связи теории с практикой, связи воспитания с жизнью; последовательность и систематичность воспитательных воздействий и принципы дифференцированного подхода.

Социальный педагог, находясь среди своих клиентов, чувствуя их настроение, зная их проблемы, реально оценивая возможности личности, устанавливает доброжелательные, гуманистические отношения, устраняет дефицит общения. При этом специалист оценивает влияние микросреды, особенно семьи, соседского окружения, групп сверстников, объединений подростков. Все это педагоги связывают с деятельностью подростков на практике и включают в работу на определенных участках, производстве. Ведь знания связанные с практикой жизнью вызывают их интерес, стимулируют познавательную деятельность.

Таким образом, у подростков формируется эмоционально - ценностное отношение к миру и человеческой деятельности.

Следующий принцип - принцип последовательности и систематичности воспитательных воздействий.

Воспитание - долговременный процесс, в котором участвуют многие люди. Поэтому крайне важно соблюдать последовательность и систематичность в их работе, своевременно выявлять уровни воспитанности учеников, зону ближайшего развития.

Для того, чтобы знания усваивались хорошо и были понятны воспитанникам педагоги подросткового клуба “Эллада” объясняют их в упорядоченной и систематичной системе. Они заранее составляют план работы с подростками и действуют продуманно. Вот например, специальный педагог по работе с подростками девиантного поведения заранее продумывает план работы с ними, пишет программы проведения мероприятий и выполняет их в определенной последовательности. А в организационных приемах работы, в системе ведения беседы с родителями “трудных” подростков сообщает план беседы, объявляет о переходе к новому виду работы.

Этот принцип обусловлен научной логикой изучаемого и закономерностями развития мышления подростка. Поэтому материал, полученный от социального педагога, считается усвоенным, если у человека образовалась система ассоциаций и не было резкого изменения плана работы. В противном случае, подростки потеряют интерес к происходящему.

Кроме выше указанных принципов, социальные педагоги в своей работе опираются на принципы дифференцированного подхода. Этот принцип возрастных и индивидуальных особенностей подростков, является одним из очень важных принципов воспитания, во многом обуславливающим действенность и результативность всех остальных. Социальный педагог подросткового клуба учитывает возраст, жизненный опыт, силы и возможности каждого подростка. Он выявляет подростков одного возраста, фиксирует их возможности и потребности, после чего объединяет в группы для эффективности воспитания и развития их личности. Иначе, в условиях одинакового воспитания всех подростков происходит нежелательное уравнивание их знаний, в то время как у разных подростков имеются разные познавательные возможности и разный уровень развития умственных сил. Поэтому социальному педагогу необходимо учитывать возрастные и индивидуальные особенности каждого подростка.

Как видно, принципы современной педагогики образуют систему, целостное единство, скрепленное их тесной взаимосвязью. Реализация одного принципа связана с реализацией других. Все в системе они отражают основные особенности принципа воспитания.

2.2 Назначается и освобождается от занимаемой должности приказом (или иным организационно-распорядительным документом) собственника имущества проектной организации, как правило, на конкурсной основе. При назначении на должность заключается трудовой контракт

Специалист по социальной работе должен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты, методические документы в области социального обслуживания граждан, семьи и государственной семейной политики, охраны материнства и детства;

- нормы семейного, трудового, жилищного законодательства, регулирующие охрану материнства и детства, права несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов;

- основы уголовного и гражданского права;

- основы психологии и социологии;

- основы общей и семейной педагогики;

- программно-методическую литературу по социальной работе;

- порядок и организацию установления опеки, попечительства, усыновления, лишения родительских прав, направления в специальные учебно- воспитательные учреждения;

- передовой отечественный и зарубежный опыт социальной работы;

- формы и методы воспитательной и социальной работы;

- специфику работы в различной социальной среде;

- организацию медико-социальной работы, санитарного просвещения, гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни;

- национальные особенности быта и семейного воспитания, народные традиции региона;

- нормы и правила дорожного движения, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

- правила по охране труда и пожарной безопасности.

Подчинен непосредственному руководителю организации, в подчинении никого не имеет.

2.3 Педагогический инструментарий социального педагога является одним из условий эффективности его работы с подростками, который является составной частью профессионального мастерства. Социальным педагогам в их деятельности просто необходимо профессиональное мастерство и тем более в сегодняшнее время его нужно повышать. Потому что меняются подростки, изменяется система работы с ними, а для достижения эффекта воспитания и развития личности нужны отличные знания, умения, навыки и новые методы7, формы8 в работе с воспитанниками

Социальный педагог использует следующие формы и методы в работе с подростками. Он проводит беседы, лекции о половом воспитании, лекции на темы: “Помоги себе сам”, “Укрепи и сохрани свое здоровье” и другие, лекции о правовой защите подростков, консультации по проблемам трудоустройства подростков и решении жилищных проблем. Также социальный педагог проводит лекции и семинары для родителей по проблемам воспитания детей. При этом педагог использует методы внушения, убеждения, сопереживания и эмоционального заражения.

Кроме того, социальный педагог составляет картотеки неполных семей с указанием сведений о родителях, воспитании подростков, детей - сирот, ведет учет об оказании материальной и финансовой помощи. Для этого социальный педагог читает лекции, организует доверительные беседы. С подростками, употребляющими алкоголь и наркотики, проводится профилактика по злоупотреблению спиртных напитков, наркосредств путем бесед, лекций с приглашением наркологов и психиатров. С этой категорией подростков социальные педагоги работают индивидуально.

Также в воспитательной работе с подростками социальные педагоги используют средства9,то есть наглядные пособия, книги, радио, телевидение, а также виды деятельности, в которые вовлекаются подростки.

2.4 Выявление на предприятии (в объединении, организации, учреждении), в курируемом микрорайоне (округе) семьи и отдельных лиц, нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и иной помощи, охране нравственного, физического и психического здоровья и осуществление их патронажа

Установление причины возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, в том числе по месту работы, учебы и т.д., оказывание им содействия в их разрешении и социальной защиты.

Содействие интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой социально-экономической помощи населению.

Проведение среди населения работы по пропаганде здорового образа жизни, планированию семьи, соблюдению санитарно-гигиенических норм, мер противопожарной защиты, предупреждению бытового и дорожно- транспортного травматизма, правонарушений.

Консультирование по различным вопросам социальной помощи и защиты.

Проведение психолого-педагогических и юридических консультаций по вопросам семьи и брака, воспитательной работы с несовершеннолетними с асоциальным поведением.

Оказание помощи в семейном воспитании лицам, испытывающим негативное воздействие социального окружения по месту жительства, учебы, работы, трудоустройстве несовершеннолетним, заключении трудовых договоров о работе по дому женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, инвалидам, пенсионерам.

Выявление и оказание содействия детям и взрослым, нуждающимся в опеке и попечительстве, устройстве в лечебные и лечебно-воспитательные учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи.

Представление в соответствующие органы материалов и документов для предъявления иска о лишении родительских прав, оформления усыновления, опеки, попечительства.

Организация общественной защиты несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях выступление в качестве их общественного защитника в суде.

Участие в работе по созданию центров социальной помощи семье, усыновления, попечительства и опеки, социальной реабилитации, приютов, молодежных, подростковых, детских и семейных центров, клубов и ассоциаций, объединений по интересам и т.п.

Организация и координация работы по социальной адаптации и реабилитации лиц, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и мест лишения свободы.

Специалист по социальной работе имеет право:

Запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.

Вносить предложения непосредственному руководителю по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.

Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

Повышать квалификацию в установленном законом порядке.

На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.

Специалист по социальной работе несет ответственность:

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.



3. Алгоритм документационного обеспечения процесса социального обеспечения

3.1 Ситуация оформления единовременного пособия при рождении ребенка

Нормативно-правовое сопровождение. Семейный кодекс РФ; ч.4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006г. № 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"

Алгоритм действий специалиста по социальной работе	Документационное сопровождение
Первичный прием клиента	Определение цели клиента
Сбор документов, необходимых для оформления пособия	Заявление о назначении пособия. Оригинал справки о рождении ребёнка из ЗАГСа форма 24 или копию свидетельства о рождении ребёнка в случае выдачи его консульским учреждением Российской Федерации, либо копия иного документа подтверждающего рождение ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, копии заверяются работодателем. Справку с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребёнка) другого родителя о том, что он не получал пособие. Копию решения об установлении над ребенком опеки (для лиц, заменяющих родителей)

3.2 Ситуация: подготовка ИПР

Нормативно-правовое обеспечение: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт по экономическим, культурным и социальным правам (ст.13), Конвенция о правах ребенка (ст. 23, 28, 29), Европейская социальная хартия (ст. 10), Стандартные правила обеспечения равных возможностей людям с инвалидностью , Принципы защиты прав лиц с психическими болезнями, Декларация о правах умственно отсталых лиц, ФЗ “О социальной защите инвалидов” №181 (ФЗ №181), Постановление Правительства РФ N 965 от 13 августа 1996 г. “О порядке признания граждан инвалидами” (ПП № 965), включая Примерное положение об учреждениях государственной службы медико - социальной экспертизы (ППМСЭ), Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 1996 г. N 14 (ПМТ N 14).

Алгоритм действий специалиста по социальной работе	Документационное сопровождение
Первичный прием клиента	Заявление клиента с просьбой помочь ему в подготовке ИПР
Диагностика состояния инвалида	заключение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
Подготовка ИПР	Выдача инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца. Договор о возмездном оказании услуг

3.3 Ситуация: работа с обращениями граждан

Нормативно-правовое обеспечение: Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Законом также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Алгоритм действия специалиста по социальной работе	Документационное обеспечение
Подготовка письменного обращения	Письменное обращение Письменное обращение гражданина должно содержать следующие данные: фамилия, имя, отчество обратившегося, место его жительства, либо работы и учебы. Без этих сведений обращение признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
При приеме писем проверяется правильность их адресования. Письма, доставленные не по назначению, незамедлительно возвращаются почтовому предприятию связи для направления адресату.
Письма граждан с пометкой на конверте «лично», а также письма, адресованные отраслевому отделу писем Министерства или профсоюзной организации, не вскрываются, а передаются по назначению.
На письмах граждан, сданных на личном приеме, делается пометка «с личного приема». Эти письма подлежат регистрации.	Регистрационная карточка



4. Семья как малая группа

Семья как основной институт общества выполняет определенные функции, которые можно разделить на специфические и неспецифические.

Специфические функции отражают особенности семьи как социального явления и остаются за семьей при любых изменениях в обществе:

- рождение детей (репродуктивная функция);

- содержание и первичная социализация детей (экзистенциальная и воспитательная функции).

Неспецифические функции связаны с накоплением и передачей собственности, статуса, организацией производства, досугом и т.д.

Самым ранним общественным институтом, который появился еще в первобытнообщинное время, является семья. Семья представляет собой союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание. По мере развития общественных отношений семья частично передавала некоторые свои функции другим социальным институтам -- церкви, органам образования и пр. Но вместе с тем семья остается наиболее важным социальным институтом общества и выполняет целый ряд функций:

· эмоциально-психологическая (эмоциональное общение, формирование чувства защищенности);

· социально-воспитательная (образование и воспитание);

· статусная функция (наделение наследственными статусами -- национальность, принадлежность к городскому или сельскому населению, религия и пр.) и т.д.

· репродуктивная;

· хозяйственно-бытовая (поддержание физического здоровья членов семьи, уход за детьми);

· экономическая (экономическая поддержка несовершеннолетних и нетрудоспособны членов семьи, накопление собственности и передача ее по наследству);

· досуговая и др.



5. Семья как социальный институт

5.1 Понятие семьи

Семьей называется основанное на кровном родстве, браке или усыновлении объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью за воспитание детей; члены семьи часто живут в одном доме.

Семья-ячейка (малая социальная группа) общества, важнейшая форма организации личного быта, основанная на супружеском союзе и родственных связях, т.е. отношениях между мужем и женой, родителями и детьми, братьями и сестрами, и другими родственниками, живущими вместе и ведущими общее хозяйство на основе единого семейного бюджета. Жизнь семьи характеризуется материальными и духовными процессами. Через семью сменяются поколения людей, в ней человек рождается, через нее продолжается род. Семья, ее формы и функции напрямую зависят от общественных отношений в целом, а также от уровня культурного развития общества. Естественно, чем вше культура общества, следовательно, тем выше культура семьи.

Понятие семья не следует путать с понятием брак. Семья представляет собой более сложную систему отношений, чем брак, т.к. она объединяет не только супругов, но и их детей, других родственников Антонов А.И. Социология семьи. - М., 2000.

5.2 Функции семьи

Репродуктивность

Хозяйственно-потребительская

Воспитательная

Восстановительная Антонов А.И. Семья: функции, структуры, теории семейных изменений//Основы социологии. Изд. 2. М., 1994.

Репродуктивная функция включает в себя воспроизводство в детях численности родителей, т.е. принимает участие в количественном и качественном воспроизводстве населения. Можно сказать, что это самая важная функция. Ведь, рассуждая логически, чтобы через 24-30 лет население нашей страны было не меньше, чем сейчас, необходимо, чтобы детей в семье было не меньше чем родителей. Желательно даже больше, т.к. иногда двое детей по тем или иным причинам не всегда воспроизводят своих родителей. В целом 1000 человек населения, состоящего из 2х-детных семей, через 25-30 лет теряют треть своей численности и по статистике для воспроизводства населения России надо, чтобы примерно 50 % семей имели 3 детей. В настоящее время, по причине преобладания городского образа жизни, увеличения занятости женщин, тяжелейшего экономического положения рождаемость падает. Конечно, стоит отметить и связь общего количества разводов и абортов. Таким образом, может оказаться, что на двух пенсионеров будет приходиться один работник. С этой точки зрения государство заинтересовано в увеличении многодетных семей, создании им определенных льгот. Но смотря на это иначе, в частности с позиций тенденции увеличения рождения в многодетных семьях детей с патологиями, перенаселения из-за ограниченности ресурсов, увеличения неработающего населения и других факторов, можно предположить, что на данном этапе увеличение деторождаемости и многодетных семей не есть позитивная сторона.

Хозяйственно-потребительская функция семьи охватывает различные аспекты семейных отношений. Это ведение домашнего хозяйства, соблюдение домашнего бюджета, управление семьей, проблема женского труда.

Семья как первичная ячейка является воспитательной колыбелью человечества. В семье главным образом воспитываются дети. В семье ребенок получает первые трудовые навыки. У него развивается умение ценить и уважать труд людей, там он приобретает опыт заботы о родителях, родных и близких, учится разумному потреблению различных материальных благ, накапливает опыт общения с деньгами.

Лучший пример-это пример родителей. В большинстве случаев дети являются отражением родителей. Конечно же, воспитательная функция на этом не исчерпывается. Можно говорить и о самовоспитании в семье.

Восстановительная функция семьи состоит в поддержании здоровья, жизненного тонуса, организации досуга и отдыха, семья становится оздоровительной средой, где любой член семьи вправе надеяться на заботливое отношение родных и близких. Для этого требуется не только нравственно-психологическая подготовка, но и соблюдение режима труда и отдыха, режима питания и прочее.

Организация досуга играет большую роль в восстановлении. Досуг служит средством восстановления физических и духовных сил человека. Часто досуг происходит у каждого по-своему. Кто-то смотрит ТВ, слушает музыку и т.д. это является пассивным отдыхом. Человек нуждается в активном отдыхе-путешествия, прогулке. Это приносит больше здоровья для семьи в целом и каждого её членов.

5.3 Структура семьи

Под структурой семьи понимается совокупность отношений между ее членами, включая помимо отношений родства и систему духовных, нравственных отношений, в том числе отношений власти, авторитета, и т.д. Выделяют авторитарную структуру, где семьи делятся на авторитарные и демократические. Аналог этому - деление на патриархальные, матриархальные и эгалитарные семьи. Эгалитарные семьи в настоящий момент занимают лидирующее положение в развитых странах.

Социологи и антропологи сравнивают семейную структуру в разных обществах по 6 параметрам: форме семьи, форме брака, образцу распределения власти, выбору партнера, местожительства, а также происхождению и способу наследования имущества.

5.4 Форма семьи

Термин "родство" означает совокупность социальных отношений, основанных на некоторых факторах. К ним относятся биологические связи, брак и правовые нормы, правила, касающиеся усыновления, попечительства и т.п. В общей системе родственны отношений существуют 2 основных типа семейной структуры:

Нуклеарная семья состоит из взрослых родителей и детей, которые от них зависят.

Расширенная семья включает нуклеарную семью и многих родственников.

5.5 Форма брака

Брак между 1 мужчиной и несколькими женщинами называется полигинией; брак между 1 женщиной и несколькими мужчинами получил название полиандрии.

Еще одной формой является групповой брак - между несколькими мужчинами и несколькими женщинами.

5.6 Типы властных структур

Большинство семейных систем, при которых расширенные семьи считаются нормой являются патриархальными. Этот термин обозначает власть мужчин над другими членами семьи. Такой тип власти считается общепринятым и часто узаконенным.

При матриархальной семейной системе власть по праву принадлежит жене и матери. Такие системы встречаются редко.

В последние годы произошел переход от патриархальной к эгалитарной семейной системе. Это главным образом обусловлено увеличением числа работающих женщин во многих индустриально-развитых странах. При такой системе влияние и власть распределяется между мужем и женой почти в равной мере.

5.7 Предпочитаемый партнер

Правила, регулирующие браки вне определенных групп (например, семей или кланов), являются правилами экзогамии. Наряду с ними существуют правила эндогамии, предписывающие заключение брака внутри определенных групп.

5.8 Правило выбора местожительства

В США большинство молодоженов предпочитают неолокальное местожительство - это значит, что они живут отдельно от своих родителей. В обществах, где нормой является патрилокальное местожительство, новобрачная уходит из семьи и живет в семье мужа или поблизости от дома его родителей. В обществе, где нормой является матрилокальное местожительство, молодожены должны жить с родителями невесты или поблизости от них.



5.9 Родословная и наследование имущества

Существует 3 типа систем определения родословной и правил наследования собственности. Наиболее распространенной является родословная по мужской линии, где основные родственные связи существуют между отцом, сыном и внуком. В некоторых случаях родство определяется по женской линии. В нашем обществе нашла распространение семейная система, основанная на двусторонней родословной.

Брачное состояние человека -- это его положение по отношению к институту брака в соответствии с законами и обычаями страны. Брачная структура населения -- это распределение населения по брачному состоянию, обычно в сочетании с полом и возрастом. Поэтому часто говорят «брачно-возрастная структура». Единственным источником информации о брачно-возрастной структуре населения являются переписи населения. Брачное состояние в переписи может учитываться либо юридическое (когда браком считается только юридически оформленный брак), либо фактическое, т.е. устойчивый добровольный союз двух людей, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство, но без юридического оформления. Во Всесоюзных переписях 1939, 1959 и 1970 гг. учитывались только две категории брачного состояния: состоящие в браке на критический момент переписи и не состоящие в нем. Это очень не устраивало ученых, изучающих проблемы брачности и занимающихся ее прогнозированием. Дело в том, что категория людей, не состоящих в браке, включает три категории брачного состояния: никогда не состоявших в браке (иначе холостых), вдовых, разведенных и разошедшихся. Последняя категория отличается от разведенных тем, что относится к людям, состоявшим в незарегистрированном («фактическом») браке.

Никогда не состоявшие в браке, вдовые, разведенные и разошедшиеся имеют неодинаковую вероятность вступления в брак (наибольшая вероятность -- у разведенных и разошедшихся, наименьшая, после 30 лет, -- у никогда не вступавших в брак). Поэтому прогнозировать будущую брачность по усредненным вероятностям вступления в брак для суммарной категории людей «не состоящих в браке» никогда не имело большого смысла, было довольно грубым. Начиная с переписи 1979 г. брачное состояние в переписи теперь учитывается в виде пяти категорий: никогда не состоявшие в браке, состоящие в браке на момент переписи, вдовые, разведенные и разошедшиеся. Последние две категории -- разведенные и разошедшиеся показываются вместе, суммарно (что вызывает определенное сожаление, поскольку необходимо изучить различия в прочности юридического и фактического брака).

Распределение населения по брачному состоянию, или, иначе говоря, брачно-возрастная структура населения, описывается, так же как и половозрастная структура, с помощью группировок и относительных показателей. То есть каждая половозрастная группа населения подразделяется по категориям брачного состояния, и определяется удельный вес каждой категории в составе половозрастной группы. При этом возрастные группы выделяются следующие: до 18 лет, 18--19, 20--24года, далее пятилетние возрастные группы до группы 55--59 лет, затем открытый интервал «60 лет и старше».

Рассмотрим брачную структуру населения России по данным Всесоюзных переписей населения 1959,1970, 1979, 1989 гг. и Всероссийской микропереписи 1994 г., ограничившись для примера одной возрастной группой 45--49 лет



6. Брачная структура в самарской области

Число супружеских пар составило 757 тысяч (в 2002 г. - 774 тыс.). Из общего числа супружеских пар 92 тыс. (12%) состояли в незарегистрированном браке (в 2002 г. - 61 тысяча, или 7,9%).

Брачная структура населения в возрасте 16 лет и более, характеризуется следующими данными:

	Оба пола	Мужчины	Женщины
	2002 г.	2010 г.	2002 г.	2010 г.	2002 г.	2010 г.
Население в возрасте 16 лет и более, тыс. человек	2695,1	2744,5	1217,4	1228,9	1477,7	1515,6
из них:
никогда не состоявшие в браке	551,6	538,3	300,6	295,5	251,0	242,8
состоящие в браке	1548,8	1513,9	773,0	756,5	775,8	757,4
состоящие в зарегистрированном браке	1426,6	1329,3	711,6	664,0	715,0	665,3
состоящие в незарегистрированном браке	122,2	184,6	61,4	92,5	60,8	92,1
вдовые	312,0	329,7	42,2	46,3	269,8	283,4
разведенные официально и разошедшиеся	266,7	286,7	92,4	95,1	174,3	191,6

Кроме того 40 человек в возрасте моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них 18 человек - в незарегистрированном (в 2002 году, соответственно 27 человек и 15 человек).

6.1 Брачное состояние населения (на 1000 человек в возрасте 16 лет и более)

За межпереписной период на 0,9 процентных пункта сократилась доля лиц никогда не состоявших в браке, и на 2,3 процентных пункта - число состоящих в браке. Доля разведенных официально и разошедшихся, напротив, возросла (на 0,7 процентных пункта), также, как и вдовых (на 0,4 процентных пункта).

При переписи населения 2010 года в Самарской области учтено 1 млн. 423,4 тыс. женщин в возрасте 15 лет и старше, сообщивших сведения о числе рожденных детей.

Рождаемость у женщин этой возрастной группы, проживающих в частных домохозяйствах, характеризуется следующими данными:

	Тыс. человек	2010 г. в % к 2002 г.	В % к итогу
	2002 г.	2010 г.		2002 г.	2010 г.
Все женщины в возрасте 15 лет и более, ответившие на вопрос о рождаемости из них указали: число рожденных детей	1472,5	1423,4	96,7	100	100
1	457,3	478,2	104,6	31,1	33,6
2	513,3	521,7	101,6	34,8	36,7
3	110,1	103,1	93,6	7,5	7,3
4	27,1	21,2	78,2	1,8	1,4
5 и более	25,2	15,6	61,9	1,7	1,1
не родили ни одного ребенка	339,5	283,6	83,5	23,1	19,9

За межпереписной период в Самарской области, так же как и в Российской Федерации в целом наблюдается тенденция увеличения числа женщин родивших одного и двух детей, и снижение числа женщин, имеющих трех, четырех, пять и более детей. Наибольшее число опрошенных женщин (521,7 тыс. человек) имели двух детей - 36,7% от общей численности женщин в возрасте 15 лет и старше. В целом по России доля женщин родивших двух детей составила 34,4%. Удельный вес женщин родивших 5 детей и более составил 1,1% и снизился за межпереписной период на 0,6 процентных пункта.

При переписи населения была получена информация о среднем числе рожденных детей. Среднее число рожденных детей в расчете на 1000 женщин осталось на уровне переписи 2002 г. и составило 1410. В городских населенных пунктах этот показатель составил 1322 ребенка (в 2002 г. - 1298), а в селе 1769 (в 2002 г. - 1907).

Анкета

1. Как вы относитесь к человеку, который часто употребляет алкоголь?

а негативно

б нейтрально

Восемь респондентов из 10 ответили, что нейтрально относятся к людям, которые часто употребляют алкоголь

2. вы часто принимаете алкоголь?

а раз в неделю

б раз в месяц

в почти каждый день

Семь человек употребляют алкоголь раз в неделю, три - раз в месяц

3. когда вы попробовали алкоголь?

а в школе

б в ВУЗе

в после окончания школы

Все опрошенные респонденты попробовали алкоголь, учась в школе



7. Модель социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида

Социальный работник является связующим звеном между семьей ребенка, имеющего ограниченные возможности, и субъектами семейной политики (органы государственного управления, трудовые коллективы, общественные, общественно-политические, религиозные организации, профсоюзы, общественные движения). В функции социального работника входят организация юридической, медицинской, психолого-педагогической, материальной и другой помощи, а также стимулирование усилий семьи по приобретению экономической независимости в условиях рыночной экономики.

Психолог занимается диагностикой проблем психологического климата в семье, консультированием и коррекцией психологического состояния и поведения членов семьи, анализом обстановки вокруг семьи, по необходимости -- работой с окружающими.

Органы народного образования проводят обучение ребенка (составление и коррекция индивидуальных программ, анализ качества, организация общения ребенка со сверстниками), занимаются устройством других детей в детские учреждения, специальные детские сады, а также вопросами профориентации, трудоустройства, оформлением в специализированные учреждения.

Органы здравоохранения берут на учет, составляют характеристики семьи с учетом всех ее членов; занимаются диспансерным наблюдением, рекомендациями по профориентации и трудоустройству, санаторно-курортному лечению, оформлению документов, по медицинской технике, оформлением в специализированные учреждения, реабилитацией.9

Органы социальной защиты вносят изменения и дополнения по социальному обеспечению, предоставляют льготы и услуги, организуют материальную и другие виды помощи, санаторно-курортное лечение, корректировку действий, оформление в специализированные учреждения. Органы социальной защиты состоят из: центра трудоустройства (трудоустройство матери и отца); предприятия по организации работы на дому; центра профориентации (профориентация ребенка с ограниченными возможностями).

Юрист дает консультации по вопросам законодательства и права, правам семьи, льготам, нарушению прав, юридической защите, вопросам трудоустройства и организации семейных предприятий.

Благотворительные организации, включая общество Красного Креста -- материальная, натуральная помощь, организация общения; торговые организации -- снабжение продуктами питания, детскими товарами, мебелью, техникой, книгами и др.

Городская и районная исполнительная власть занимается организацией семейных предприятий, семейного бизнеса, реабилитационных центров.

Соседи -- частично решают проблемы общественного мнения, общения, оказывают помощь.

Профсоюзы, турагентства организуют отдых и оказывают материальную помощь.

Аналогичные семьи часто создают ассоциации с подобными семьями для совместного решения проблем.

Предприятия работающих родителей оказывают материальную поддержку, по возможности улучшают жилье, организуют неполный рабочий день, неполную рабочую неделю для работающей матери, надомную работу, защиту от увольнения, предоставляют льготы по отпуску.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ определяет основные льготы и преимущества инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам до 18 лет -- категория «ребенок-инвалид».

Основные льготы и преимущества:

- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам врачей;

бесплатное санаторно-курортное лечение (вторая путевка предоставляется сопровождающему лицу);

дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за ними, пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования, городского и пригородного сообщения. В этом случае для детей-инвалидов основанием для предоставления этого права является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, форма которой утверждена Министерством социальной защиты от 18 сентября 1996 г. № 230, либо справка ВТЭК и, кроме того, для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет медицинское или медико-социальное заключение на ребенка, выданное государственным или муниципальным медицинским профилактическим учреждением здравоохранения. Родители детей-инвалидов пользуются этим правом на основании документов ребенка об установлении инвалидности. Родителям, опекунам, попечителям и соцработникам органы социальной защиты по месту их жительства должны выдавать справку о праве на данную льготу;

50 % скидка на стоимость проезда на междугородних линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая (без ограничения числа поездок). Лица, сопровождающие ребенка-инвалида, приобретают билеты с указанной скидкой на основании справки детей-инвалидов в каждой конкретной поездке в данный период;

50 % скидка на стоимость проезда 1 раз в год (туда и обратно) с 16 мая по 30 сентября, а также бесплатный проезд 1 раз в год к месту лечения и обратно. Основанием для предоставления данной льготы являются листы талонов, выдаваемые органами социальной защиты по месту жительства;

согласно ст. 17 настоящего Закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 30 % на квартирную плату (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилого фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;

согласно ст. 18 настоящего Закона образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, школьное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение среднего и высшего профессионального образования в соответствии с программой реабилитации инвалида.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ и Фонда социального страхования РФ от 19 июля 1995 г. № 2/48 «О порядке предоставления и оплаты 4 дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет», 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об установлении инвалидности ребенку с указанием, что ребенок не содержится в специальном детском учреждении, принадлежащем любому ведомству на полном государственном обеспечении. Работающий родитель также предоставляет справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце им не использованы. В случаях, когда одним из работающих родителей указанные дополнительные выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в том же календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни. Указанные справки предоставляются из органов социальной защиты ежегодно, с места работы другого родителя -- при обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней. Суммирование дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, за два и более месяцев не допускается

Семья в классификаторе социального педагога имеет несколько значении: это и ячейка общества, и малая группа, и объединение людей, основанное на кровном родстве или брачных узах. Стоит однако отметить, что особое значение в социально-педагогической деятельности занимают семьи группы риска. Над классификацией данной группы семей работают много известных педагогов, ученых, и каждый предлагает что-то свое, основываясь на личном профессиональном опыте, на особенностях своего региона. Например, А. Иванцова предлагает классификацию семей, основываясь на трех позициях - ассоциальность; педагогическая культура и педагогическая запущенность, безнадзорность и беспризорность. Соответственно она выделяет:

1. Семья с безответственным отношением к воспитанию детей, где положение осложняется аморальным поведением и образом жизни родителей.

2. Семья с низкой педагогической культурой родителей, которые допускают ошибки в выборе средств, методов и форм работы с детьми, родители не могут установить правильный стиль и тон взаимоотношений с детьми.

3. Семья, в которой дети безнадзорны по разным причинам: развод, разлад в семье, занятость родителей

После анализа результатов тестирования десяти семейных пар, мы разработали следующие рекомендациипри работе специалиста по социальной работе с ними:

1. исследование психологической проблемы каждой (поскольку у нас получились разные результаты для разных семей);

2. достижение адекватной социальной адаптации;

3. содействие реализации человеческого потенциала каждого члена семьи;

5. устранение болезненных симптомов, которые соответствуют различным эмоциональным проблемам.

Кратко охарактеризуем каждую стадию развития семьи с указанием ее временных рамок, основных задач, типовых проблем и возможных путей коррекции этих проблем средствами социально-педагогического сопровождения.

1. Добрачные отношения. Данная стадия, формально не являясь стадией развития семейных отношений, чрезвычайно важна для становления семьи, так как на этой стадии закладывается ее фундамент. Учет добрачных отношений редко используется при анализе супружеских проблем. Однако практика семейного консультирования и групповой работы с молодыми семьями показывает, что в добрачном периоде нередко зарождаются трудности, которые в дальнейшем прямо или косвенно проявятся в браке.

Условными границами этой стадии можно обозначить знакомство будущих супругов и начало совместной жизни. Основными задачами этого периода являются:

1. Формирование брачного имиджа будущих супругов. Под этим понимается комплекс сознательно предпринимаемых будущими супругами мер по усилению собственной привлекательности в глазах потенциального партнера. Обычно это определенная коррекция внешности и манер поведения.

2. Знакомство с будущей ролью супруга. Имеется в виду ознакомление партнеров с будущими правами, обязанностями, нормами, допустимыми в браке по различным аспектам семейной жизни.

3. Сбор информации о партнере. Успешное решение этой задачи зачастую является залогом успешности брака в целом. Но обычно она решается только наполовину: тщательно исследуются внешность и финансовые возможности партнера, наиболее очевидные черты характера, досуговые предпочтения. При этом из поля зрения выпадают психологические и личностные особенности будущего партнера, ценностные ориентации, ролевые установки в браке, традиции его родительской семьи и т. д.

4. Принятие решения о регистрации брака. Решение этой задачи требует определенной ответственности, так как переводит семью на следующую стадию семейного цикла.

Для данного периода характерны проблемы, часть из которых порождается независимыми обстоятельствами. Так, на судьбе брака отражаются такие характеристики: место и ситуация знакомства, первое впечатление друг о друге (положительное, отрицательное, амбивалентное, индифферентное), продолжительность периода ухаживания, инициатор брачного предложения (мужчина, женщина, другие заинтересованные лица), время обдумывания брачного предложения, ситуация оформления брака. Данные обстоятельства невозможно контролировать средствами социально-педагогического сопровождения, но возможны специальные компенсирующие меры в ходе работы специалистов с семьей.

Другая часть проблем, характерных для данного периода, вполне поддается коррекции в ходе социально-педагогического сопровождения. Это такие проблемы, как:

• недостаток информированности о потенциальном супруге, о закономерностях семейной жизни, развития взаимоотношений; о хозяйственно-бытовых вопросах и т. д.;

• несовместимость будущих супругов (ценностная, поло-ролевая, психологическая);

• отсутствие навыков бесконфликтного общения, умения показать свои лучшие качества, недостаток толерантности, эмпатии и др.

2. Ожидание и рождение ребенка. Эта стадия жизненного цикла молодой семьи начинается с регистрации брака и завершается фактом рождения ребенка.

Основными задачами этой стадии являются:

...