Социальные проблемы семьи и опыт их разрешения по месту жительства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Социальные проблемы семьи и опыт их разрешения по месту жительства

Содержание

Введение

1. Социальные проблемы семьи

2. Опыт деятельности служб по месту жительства

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Общеизвестно, что семья является объектом изучения многих наук (философии, социологии, демографии, политологии, экономики, психологии, педагогики и др.). Однако, как отмечают В.А. Борисов и В.М. Медков Дармодехин С. В. Социальный институт семьи: проблемы и направления развития // Семья в России. 2008. N 1. С. 6 - 14. , обобщающий характер знаниям о семье придает социологическая наука, практически во всех разделах которой в той или иной мере присутствует семейная проблематика. "Семейные переменные" дают возможность лучше понять процессы социального контроля и социальной дезорганизации, социальной мобильности, демографических изменений и т.п. Интерес к семье поддерживается стремлением понять ее роль как посредника между личностью и обществом. Она обладает характеристиками, которые позволяют сводить социальные процессы и результаты поведения индивидов и, наоборот, из эмпирически наблюдаемых фактов семейного поведения выводить закономерности на уровне всего общества.

Л.В. Карцева Карцева Л. В. Семья в трансформирующемся обществе. Казань. Казан, гос. энерг. ун-т, 2003. 155 с. придерживается мнения, что предмет социологии семьи может быть обозначен в широком смысле как социологическая наука о семье, истоки которой восходят к философскому осмыслению роли рода и семьи в организации всей социальной жизни человечества. С точки зрения В.М. Черняк Черняк Е.М. Социология семьи: Учебное пособие. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2008. - С.225., все социологические, статистические, публицистические материалы констатируют глубокий структурный и функциональный кризис института семьи. Обследование семей различного социально-демографического типа позволило установить, что в современных условиях за чертой бедности оказались не только социально уязвимые: многодетные, неполные, инвалидов, но и семьи, считавшиеся благополучными, имеющие трудоспособных членов. Объективно на семейный образ жизни влияют такие факторы, как разложение сложившейся социальной инфраструктуры, разрушение общественных фондов потребления при низком уровне реальных доходов большинства российских семей, коммерциализация сфер здравоохранения и образования, нестабильность доходов, рост безработицы. В последние годы наступила резкая социальная поляризация населения. Наряду с семьями, находящимися на пороге нищеты, появились обеспеченные и богатые.

В настоящее время в системе органов социальной защиты населения действует свыше 2000 учреждений, оказывающих социальные услуги семье и детям.

Актуальность выбранной темы объясняется тем, что обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб на основе Федеральных законов Российской Федерации "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель работы заключается в изучении социальных проблем семьи и опыта их разрешения по месту жительства.

Задачи:

1. изучить социальные проблемы семьи;

2. проанализировать опыт деятельности служб по месту жительства.

Объект изучения: социальные проблемы семьи.

Предмет изучения: опыт разрешения социальных проблем семьи службами по месту жительства.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

1. Социальные проблемы семьи

Социологи, юристы, медики, педагоги изучают причины нестабильности современной семьи. Чаще всего распаду семьи способствуют пьянство, неверность супругов, низкая культура поведения, отсутствие сексуальной культуры, неподготовленность к браку. По общему мнению, молодежный брак оказывается хрупким из-за завышенных ожиданий, которые разбиваются о "прозу жизни". Это свидетельство инфантильности, безволия, эгоистических установок у вступающих в брак молодых людей. Черняк Е.М. Социология семьи: Учебное пособие. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2008. - С.225.

Для любой социальной группы, в том числе и семьи, характерными являются отношения кооперации, конкуренции и конфликта. Если между членами семьи преобладает конфликт, это нередко приводит к распаду браков и семей. Социологи выделяют несколько уровней супружеских взаимоотношений, в рамках которых возможны следующие конфликты:

1) психофизиологический - характеризуется нарушением сексуальной жизни;

2) психологический - взаимоотношения в семье носят нездоровый характер: постоянные ссоры, взаимные придирки, раздражительность;

3) социально-ролевой - нестабильность, хаотичность семейного уклада, неправильное, неравномерное распределение семейно-бытовой нагрузки;

4) социокультурный (духовный) - непонимание между супругами, неуважение, отсутствие интереса или неудовлетворенность общением с партнером, неприятие его жизненных ценностей, идеалов.

Разводы обычно обусловлены:

- изменением функций семьи (теряет относительное значение экономическая функция и растет роль эмоционального контакта);

- ростом мобильности населения, который ослабляет связи, особенно личностно-эмоциональные;

- неготовностью многих женщин к выполнению роли матери, хозяйки и друга;

- причинами, связанными с личными отношениями психологического и эмоционального характера (не сошлись характерами и т.п.);

- крушением мифа о романтической любви в браке при столкновении с реальностью современной жизни;

- урбанизацией и индустриализацией общества, в результате которых:

а) растет изоляция семей, и слабеют их социальные, родственные связи;

б) уходит в прошлое взаимопомощь между соседями;

в) увеличиваются социальные различия между вступающими в брак;

г) снижается "планка" социальных и экономических ограничений;

- противоречивостью социальных требований и норм;

- демографическими изменениями вследствие широкого использования средств контрацепции. Катрунов В.А., Халин К.Е. Счастливый билет. Социология: Учебное пособие для вузов. - М.: "Приор-издат", 2007.- С109.

Но семья живет не в вакууме, а особенно молодая семья в первые три года брака, и помимо внутрисемейных отношений, на нее оказывают влияние политико-экономические отношения в обществе и окружающая среда.

Стабильное функционирование семьи как социального института возможно лишь тогда, когда она взаимодействует с другими институтами, прежде всего с государством, правом, общественным мнением, религией, образованием, культурой. Будучи включенной в структурно-функциональную и нормативную системы общества, семья регулирует поведение своих членов, определяя присущие им социальные роли и статусы.

Основной целью государственной политики в отношении молодой семьи является стабилизация демографической ситуации в РФ, поскольку брачно-семейные отношения в современной России претерпевают серьезные и не радующие перемены. Размывание социальных норм привело к тому, что примерно половина женщин и мужчин в возрасте 25 лет проживают со своим партнером в "гражданском браке", резко увеличилось число рожденных вне брака, брошенных и беспризорных детей.

Экономические преобразования последних десятилетий, затянувшийся социально-экономический кризис также негативно отразились на положении семьи как социального института. В результате сегодня по сложности проблем социальной адаптации, которые испытывает молодая семья, она может быть причислена к числу семей "группы риска". В то же время, согласно статистике, 77,5% общего числа детей рождаются у родителей моложе 30 лет, значит деторождение, а, следовательно, и будущее нации связано именно с молодой семьей.

Специалисты отмечают следующие особенности молодой семьи в России:

- недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности;

- возрастающая материальная и финансовая потребность в связи с необходимостью обустройства семейной жизни;

- проблемы с получением образования, профессии, рабочего места, ведь время создания семьи совпадает с периодом прохождения супругами данных ступеней социализации;

- отсутствие необходимой психологической адаптации к семейной жизни;

- недостаточное знание своих прав.

Нерешенность проблем молодых семей, слабая государственная поддержка зачастую приводят к семейным конфликтам и даже распаду семьи.

Отсюда следует вывод: социально-экономическое положение российской молодой семьи требует повышения роли государства в создании нормальных условий для достижения ими необходимого уровня благополучия. При этом речь идет не о поддержке семейного иждивенчества, а о создании благоприятного пространства для функционирования семьи, условий для самореализации ее интересов. Большинство молодых семей нуждается в адресной государственной поддержке. Издания РГБМ Информационно-аналитический вестник "Библиотеки - молодежи" Выпуск №2 Кузьмина О.В. Информационное обеспечение проблем молодой семьи России

Я считаю, что современная семья в силу социально-экономических потрясений в стране испытывает огромные трудности. Российское общество, находящееся в социально-экономическом кризисе, не в состоянии помочь и поддержать институт семьи. Не выдерживая внешнего деструктивного натиска, семья рушится. Основная цель современной семьи сегодня - выжить.

По моему мнению проблемы семьи представляют интерес, как для специалистов, так и для неспециалистов, т.к. эти проблемы касаются каждого и являются одним из показателей качества жизни населения и благополучия общества.

Я полагаю, что социальные проблемы семьи отражают тесную зависимость семьи от общества. Семья выполняет важные социальные функции в обществе и по этой причине государство и общественные организации объективно заинтересованы в том, чтобы создавать необходимые условия, проводить социальную работу, направленную на совершенствование семейно-брачных отношений и укрепление семьи.

2. Опыт деятельности служб по месту жительства

Опыт деятельности служб по месту жительства подтверждает тот факт, что социальная работа по своей сути межведомственна и требует правового оформления и организации территориальных социальных служб, координации деятельности органов социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры и спорта, правоохранительных структур, служб занятости.

Рассмотрим их подробнее, поскольку именно они представляют собой модели социальных служб нового типа - модели нормативного программного характера.

На основании разработанной концепции развития социальной службы, Основ законодательства Российской Федерации о социальной службе, типовых положений различных территориальных центров работы с семьей и детьми во многих регионах начали формироваться территориальные службы (ТСС), которые оказывают Комплекс социальных услуг всем нуждающимся (взрослым и детям), поскольку включают в себя учреждения социальной структуры, органы управления делами социальных служб, учебные и научно-исследовательские заведения. Осуществляя деятельность на территории конкретного городского или сельского района, небольшого города, ТСС максимально приближена к населению, доступна всем нуждающимся.

Структура ТСС состоит из следующих специализированных территориальных центров:

· центр социальной помощи семье и детям, имеющий отделы социальной реабилитации и профилактической работы, консультативной помощи, развития семейного предпринимательства и т.д., а также подразделения по оказанию практической помощи: выездные комплексные бригады; служба экстренной психологической помощи; юридическая и психолого-педагогическая консультация; служба знакомств: социальный приют; отделение дневного пребывания детей и матерей с детьми;

· центр психолого-педагогической помощи семье и детям, призванный оказывать помощь в преодолении конфликтов в семье, повышать психологическую культуру населения в сфере семейного, супружеского, родительского общения; помогать семьям, испытывающим трудности в воспитании детей, в предотвращении эмоционального и психического кризиса; обеспечивать квалифицированную психолого-педагогическую помощь лицам различных групп риска; служба экстренной психологической помощи по телефону ("телефон доверия"), задача которой - снизить психологический дискомфорт, уровень агрессивности членов семьи; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, осуществляющий социальную и медико-психологическую помощь и поддержку тем, кто оказался в кризисной жизненной ситуации. Несовершеннолетние в течение необходимого для их реабилитации времени посещают Центр или получают в нем временный приют. Центр включает в себя службу экстренной социальной помощи, медико-психологической диагностики и коррекции, социальной реабилитации, адаптации детей и подростков, службу социально-правовой защиты и юридической помощи, иногда - приют проживания в условиях стационара;

· социальный приют для детей и подростков, организуемый в целях спасения беспризорных детей и подростков, предоставления им временного прибежища, медико-психологической помощи, решения задач их дальнейшего жизнеустройства. Приют может быть организован как самостоятельное учреждение ТСС и как часть социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, который осуществляет содержание и устройство на дальнейшее воспитание в семью или в государственное учреждение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от рождения до 18 лет);

· реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, создаваемый в целях социальной адаптации ребенка, имеющего отклонения в физическом и умственном развитии, формирования у нега положительного отношения к жизни, обществу, семье, обучению труду с помощью комплекса медицинских, социальных, педагогико-психологических и других мероприятий.

Сеть ТСС может включать также (в зависимости от имеющихся условий и специфических особенностей района) молодежные центры, центры новых форм дошкольного воспитания и внешкольной работы; кризисные центры помощи лицам, пострадавшим от стихийных бедствий и преступлений, отбывшим уголовное наказание, беженцам; бесплатные и льготные столовые, пункты раздачи продуктов, одежды, детского питания. Управленческая модель деятельности ТСС как системы территориальных социальных центров, отделений, учреждений основывается на современных методах, соответствующих демократическим временам в общественном укладе России. Она учитывает принцип приоритета государственных начал в организации социальной службы и принципы опоры на широкое общественное участие, четкого ограничения управленческих функций и компетенции, самостоятельности и инициативности низовых звеньев. Предусматривается, что органами управления социальной службы будут государственные и общественные учреждения, уполномоченные согласно законодательству осуществлять управленческие функции. На уровне территории (города, сельского района, района в городе) станут формироваться государственно-общественные органы - попечительские советы (социальные советы), создаваемые при администрации (в составе исполнительных органов). Они будут включать в себя представителей заинтересованных организаций: финансовых фондов, профсоюзов, общественных ассоциаций, благотворительных фондов,

К функциям попечительского совета отнесены анализ социальной ситуации, определение структуры и характера формируемой в городе (районе) социальной службы; финансирование социальных служб; контроль работы социальных учреждений - государственных, государственно-общественных, общественных, частных и др. Социальная защита и поддержка населения на подведомственной территории относятся к компетенции комитета (отдела) социальной защиты населения. Он подчиняется по горизонтали местным исполнительным органам, а по вертикали - вышестоящим городским (областным и республиканским) органам. Роль центрального органа управления - Министерства труда и социального развития - сводится к общему организационному, экспертному и научно-методическому руководству, определению минимально обязательных для населения видов выплат, льгот и услуг, содействию обучении кадров,, помощи в финансовом и материально-техническом обеспечении учреждений социальной службы.

Я считаю, что высокая степень организационной самостоятельности и свободы предоставляется специализированным центрам в системе ТСС. Они являются юридическими лицами: имеют собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки социального обслуживания со своим наименованием; открывают счета в банках, в том числе внебюджетные счета для поступления средств от государственных, общественных предприятий и организаций, частных лиц, собственной производственно-хозяйственной деятельности. Деятельность центров и учреждений ТСС регламентируется уставом, разрабатываемым самостоятельно с учетом типовых положений. Все это позволяет избежать чрезмерного бюрократизма.

Вместе с тем, я полагаю что, предложенная модель ТСС предоставляет возможность сочетать как четко структурированную, так и дифференцированную схему организации, при которой финансирование и поддержка служб осуществляются на базе конкурсного отбора социальных проектов, представленных различными, в том числе негосударственными, организациями.

Отсюда я делаю вывод, что, служба социальной помощи семье и детям строится как по территориальному, так и по ведомственному принципу.

По моему мнению в последние годы все больше учитываются возможность и особенности территорий, потребности и запросы семьи в тех или иных услугах, поэтому все чаще во многих уже существующих центрах, создаются отделения дневного пребывания детей, реабилитационные отделения для детей с ограниченными возможностями, стационары, приюты, "телефоны доверия".

Заключение

Анализ состояния социальной службы помощи семье и детям показывает, что в последние годы отмечается понимание важности их роли в жизнедеятельности семьи. Основными ее задачами стали содействие повышению нравственного воспитательного потенциала, формирование здорового образа жизни семьи, решение проблем самообеспечения семьи, ее планирования.

Однако, закрепляя и используя в работе этой новой для России службы положительные тенденции, следует теснее увязывать ее деятельность с основными направлениями государственной семейной политики и Основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. (Национального плана действий в интересах детей).

Становление рыночных отношений в России вносит серьезные изменения во внутрисемейные отношения, в отношения семьи и общества, поэтому целесообразно развивать ту сторону деятельности службы социальной помощи, которая способствует социально-экономической адаптации семьи к рыночным отношениям.

Усиливается необходимость в дальнейшем развитии нормативно-правовой базы. Это позволит обновить и расширить технологии социальной работы с семьями и детьми.

Появление новых технологий в работе социальной службы семьи и детей будет способствовать повышению качества социальной защищенности семьи и детей, особенно тех, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Но это возможно лишь в случае, когда социальные услуги будут по объему и качеству соответствовать государственным нормам социального обслуживания семьи. Поэтому необходимо разработать государственные стандарты, которые определят основные требования к объему и качеству социальных услуг, оказываемых семье, и повысят эффективность их использования. семья ребенок социальный обслуживание

Требуются также активизация работы и установление порядка лицензирования учреждений социального обслуживания, сочетание платности и бесплатности предоставления различных услуг семье и детям.

Должна улучшиться межведомственная координация деятельности социальных учреждений различных видов, осуществляющих услуги семье.

Осуществляя развитие учреждений службы социальной помощи семье, необходимо поддерживать приоритетность развития территориальных центров помощи семье и детям, имеющих концепцию своего развития на ближайший период, совершенствуя их структуру, создавая отделения, предоставляющие различные виды услуг, необходимых семье.

Потенциал центров социальной помощи семье и детям может быть значительно повышен за счет укрепления методической базы, создания специализированных центров, на базе которых могли бы осуществляться обобщение и распространение опыта функционирования учреждений социальной помощи семье и детям.

Преодоление недопонимания роли и значимости учреждений социального обслуживания семьи и детей со стороны отдельных руководителей всех уровней могло бы значительно улучшить межведомственную координацию деятельности социальных учреждений различных видов и сделать возможным существование разветвленной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В целом же успехи в развитии социального обслуживания семьи и детей непосредственно зависят от преобразований в сфере труда и социально-трудовых отношений, от реального обеспечения конституционного права каждого члена общества на социальную защиту, от утверждения в обществе приоритета интересов семьи, ребенка.

Список используемой литературы

1. Дармодехин С.В. Социальный институт семьи: проблемы и направления развития // Семья в России. 2008. N 1. С. 6 - 14.

2. Издания РГБМ Информационно-аналитический вестник "Библиотеки - молодежи" Выпуск №2 Кузьмина О.В. Информационное обеспечение проблем молодой семьи России

3. Катрунов В.А., Халин К.Е. Счастливый билет. Социология: Учебное пособие для вузов. - М.: "Приор-издат", 2007.- С 109.

4. Карцева Л.В. Семья в трансформирующемся обществе. Казань. Казан, гос. энерг. ун-т, 2003. 155 с.

5. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие/Отв.ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н., проф. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2002.

6. Семья как социальный институт и проблемы маргинализации населения. М.: Государственное научное издательство "Большая Российская энциклопедия", 2008. 49 с.

7. Черняк Е.М. Социология семьи: Учебное пособие. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2008. - С.225.

8. Шеляг Т. Сложный и противоречивый мир семьи // Социальная педагогика. 2004. N 2. С. 25 - 32.

Размещено на Allbest.ru