Социальная защита молодежи в современном обществе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

(НИУ «Белгу»)

Социально-теологический факультет

Кафедра социальной работы

Курсовая работа

Социальная защита молодежи в современном обществе

Курсовая работа студентки

заочного отделения 3 курса группы 121052

Салимовой Ираде Хейрбалаевны

Научный руководитель:

старший преподаватель кафедры социальной работы

Елисеева О.Н.

БЕЛГОРОД 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МОЛОДЁЖИ

1.1 Молодёжь как особая социально-возрастная группа

1.2 Нормативно правовые основы социальной защиты молодёжи в РФ

2. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МОЛОДЁЖИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

2.1. Роль и место социальных служб в решении молодежных проблем

2.2 Формирование государственной системы социальной защиты молодежи

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

социальная защита молодежь современное общество

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что радикальные преобразования российского общества, системный кризис его основных сфер, неопределенность государственной идеологии и другие проблемы общественного развития прямо сказались на молодом поколении. Происходит ухудшение важнейших характеристик молодежи: здоровья, образования, материального обеспечения, снижение ее социального статуса.

Глубокие изменения в социальной стратификации общества привели к поляризации, основанной на имущественном неравенстве. Усиливается расслоение молодежи по социально-экономическим характеристикам, меняется роль и место молодых людей в становлении нового общества. В этих условиях особую актуальность приобретает проблема социальной защиты молодежи, исследования процессов, происходящих в молодёжной среде, выявления факторов, содействующих социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодёжи, её более активному включению в жизнь общества.

Предстоит создать систему, способную обеспечить правовую и социальную защищённость молодых граждан, обусловленную их возрастом и социальным статусом.

При этом следует иметь в виду, что система социальной защиты населения, направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирующая его права и свободы, стала обязательным элементом государственного устройства государств с социально ориентированной экономикой.

В России социальная работа с молодежью развивается в рамках государственной молодежной политики, главной целью которой является содействие социальному, духовному и физическому развитию юношества. Законодательством РФ создаются условия для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, для ее гражданского становления и социализации.

В контексте разрешения возникших проблем социальной защиты молодых людей возрастает значение изучения и критической оценки как отечественного, так и зарубежного опыта социальной работы, с тем, чтобы создать надежный механизм их социальной поддержки в современных условиях развития мирового сообщества.

Степень научной разработанности темы данной курсовой работы является молодёжь как объект социальной защиты. Здесь описывается кто (фамилии) и какие аспекты данной темы изучал, и что является недостаточно изученным.

Особенности социальной защиты молодёжи в современном обществе.

Проблема

Объект

Предмет

Целью данной работы является изучение особенностей социальной защиты молодёжи в современном обществе.

В процессе достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1. Рассмотреть молодёжь как объект социальной защиты и проанализировать её проблемы.

2. Показать роль и место социальных служб в решении молодёжных проблем.

3. Изучить проблемы формирования государственной системы социальной защиты молодёжи.

Для написания данной курсовой работы использовались учебные пособия, по методике социальной работы с молодёжью, а также материалы периодических изданий и электронные ресурсы.

Методы исследования:

теоретические (анализ и синтез документов, метод сравнения);

эмпирические (наблюдение).

Структура работы включает введение, две главы, заключение, список литературы.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МОЛОДЁЖИ

1.1 Молодежь как особая социально-возрастная группа

Молодежь - это социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, социализации, спецификой положения в социальной структуре общества. Обычно к молодежи относят людей в возрасте от 16 до 30 лет. Однако в зависимости от социально-экономических и других факторов (в частности продолжительности жизни людей, приобретаемых молодыми людьми профессий и специальностей) нижняя и верхняя границы могут быть сдвинуты. Чаще всего нижнюю границу в этом случае определяют в 14 лет, верхнюю в 35 лет (молодые ученые) или, наоборот 25 годами (а то и ниже) при минимальной продолжительности жизни.

Нижняя, возрастная граница обусловливается тем, что подростки впервые в своей жизни получают право выбора в социальном плане: продолжить учебу иди поступить на работу. В 30-летнем возрасте молодые люди достигает профессиональной зрелости, занимают определенное положение в обществе, завершают формирование своей семьи.

Молодежь как социально-демографическая группа характеризуется и общими (психологическими, социальными, возрастными), и специфическими чертами. При этом социальные и психологические характеристики претерпевают изменения в зависимости от возраста, условий жизнедеятельности молодежных групп, что связано, главным образом, с их местом и ролью в социальной структуре общества.

Прежде всего, необходимо иметь в виду, что эта социально-демографическая группа находится на переходной стадии развития (от детства к миру взрослых). Причем, естественно, что разные возрастные подгруппы (16-18, 19-21, 22-24, 25-30-летние) по-своему переживают этапы осмысления норм и ценностей, складывания социальных и профессиональных ожиданий, ролей и статусов и, конечно же, семейной социализации. Особого внимания заслуживает социализация молодежи (включая подростковую - 12- 14 лет) до 25 лет.

Все это выражается, в конечном счете, в специфических молодежных формах сознания и поведения, в понятиях молодежной субкультуры, в отношении к референтным группам, к старшим возрастным группам с учетом, естественно, принадлежности тех или иных слоев молодежи к социально-профессиональным, социально-классовым и другим категориям населения. Иначе, с учетом места и роли молодежи в социальной структуре общества.

Социальная структура представляет собой совокупность устойчивых и упорядоченных связей между объективно существующими общественными классами, социальными и другими группами, слоями и общностями людей, дна отражает дифференциацию общества на группы, в той или иной мере социально отличающиеся друг от друга.

1.2 Нормативно правовые основы социальной защиты молодёжи в РФ

Молодежь составляет 30% населения планеты, и именно она займет со временем ведущие позиции как в экономике и политике, так и в социальной, духовной сферах общества.

В социологии понятие “молодежь” в широком смысле слова определяется как совокупность групповых общностей, образующихся на основе возрастных признаков и связанных с ними видов деятельности. В более узком значении молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, их специфических интересов и ценностей.

Однако молодость - не столько этап жизненного цикла, сколько определенный социальный статус человека, связанный с основными видами деятельности: учащийся, военнослужащий, работающий и т. д.

Молодежь является предметом изучения многих общественных дисциплин. Социология, например, исследует сущность молодежи как общественной группы, особенность ее социального положения, роль и место в обществе; устанавливает критерии возрастных границ; изучает способы деятельности молодого поколения, процесс социализации молодых людей, их роль и место в структурах власти и т. д. [14, 314].

Отдельно изучаются социальные механизмы взаимодействия общества и молодежи, так как социальное развитие молодежи связано с обновлением общественной системы, является одним из компонентов развития общества.

В современном российском обществе особую актуальность приобрели такие проблемы, как социальное расслоение молодежи, ее участие в рыночных отношениях, различные формы поведения и т. д. Все это обязательно должно находиться в поле зрения социологов, изучающих молодежь как общность.

Медицина и биология заняты изучением здоровья молодежи, функциональных и морфологических особенностей различных систем организма и многим другим.

К началу XXI в. в молодежной среде произошли настолько заметные демографические изменения, что они, как никакой другой показатель, четко характеризуют положение российской молодежи в обществе. Общая ее численность к настоящему времени составляет более 32 млн человек, или 22% населения страны [15, 99].

Естественное изменение численности населения обусловлено главным образом постоянным снижением числа родившихся. Особую тревогу вызывает чрезмерно высокая смертность среди молодых людей. В первую очередь это относится к молодым мужчинам: к 30 годам смертность среди них более чем в 2 раза превосходит смертность среди женщин. В ряду причин на первое место выдвигаются такие, как несчастный случай, гибель в результате транспортных происшествий и др.

Немало проблем связано со здоровьем молодых: резко снизилось его качество; возросло число заболеваний, прежде не свойственных молодым людям; наблюдается рост венерических заболеваний и числа ВИЧ-инфицированных.

Главной причиной ухудшения здоровья молодежи продолжает оставаться кризисное состояние общества и его последствия -- некачественное питание, сокращение числа оздоровительных учреждений[16,44].

В сфере образования молодежи состояние дел также неоднозначно. Бесспорным достижением является стремление молодежи к знаниям, учебе в вузах и техникумах. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование. В результате многие их них вынуждены работать не по специальности.

Среди официально зарегистрированных безработных доля молодежи на протяжении последних 5 лет составляет 30% и выше [16, 46].

Безусловно, молодежь как социальная группа имеет свои особенности. Зачастую они связаны с трудностями адаптации к современным социально-экономическим условиям: с профессиональным и социальным самоопределением, трудоустройством, жилищными проблемами и т. д.

Об остроте социального положения молодого поколения в российском обществе говорят и явления социальной патологии в молодежной среде. Несмотря на принимаемые профилактические меры, продолжают расти преступность несовершеннолетних, наркомания, токсикомания, алкоголизм. Причины моральной деградации кроются как в социальном неблагополучии, так и в неумении организовывать свой досуг, в пьянстве, жестокости родителей, низких доходах, потере социальных и нравственных ориентиров и т. д.

Невольно встает вопрос о социальной защите.

2. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МОЛОДЁЖИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

2.1 Роль и место социальных служб в решении молодежных проблем

Существует множество трактовок данного понятия, в каждой стране, есть свое понимание, даже многие социальные науки по разному трактуют понятие «социальная защита». В наиболее общем и формальном виде определение социальной защиты звучит так:

Социальная защита населения - это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных граждан Российской Федерации трудовыми пенсиями по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальными пенсиями, пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах престарелых и инвалидов, и т. д [13, 98].

Как социальный институт социальная защита представляющий собой совокупность правовых норм, призванных решать определённые социальные и экономические проблемы.

Отсутствие общего представления о характере института социальной защиты и его содержании, естественно, ведёт к смешению и вольному толкованию разнообразных категорий, терминов и понятий, служащих для раскрытия смысла данного института.

Принято так же говорить о системе социальной защиты. Она осуществляется при наступлении установленных законодательством неблагоприятных событий, в случаи которых предоставляется помощь компенсационного характера в денежной и натуральной формах, а также в форме различного рода услуг. Помощь в денежной и натуральной формах - социальное обеспечение. В форме различного рода услуг - социальная работа. Кроме того, системы социальной защиты включает в себя меры профилактического характера, направленные на предотвращение неблагоприятных событий.

Важно рассмотреть конкретно какие формы имеет социальная защита в России.

Первой формой выделяют - непосредственно государственное обеспечение нетрудоспособных лиц. Эта форма подразумевает расходы государственного бюджета и установление категорий обеспечиваемых лиц и уровня их обеспечения в соответствии с приоритетами, определяемыми органами государственной власти. В этой форме реализуется пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями и других видов обеспечения связанных с наступлением жизненных обстоятельств, влекущих за собой утрату или снижение дохода.

Вторая форма - социальное страхование, в основе которого лежит понятие социальных рисков и требование их обязательного и добровольного страхования.

Третья форма - социальная поддержка, подразумевает разовое, несистематическое оказание помощи гражданам с низкими доходами. Социальная поддержка может выражаться в денежной или натуральной (одежда, продукты и т.п.) форме, а также в виде услуг или льгот и преимуществ разового характера. Социальную поддержку осуществляют службы Социального обслуживания. Они оказывают социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Существуют виды стабильной социальной поддержки определенных слоев и категорий населения со стороны государства, правительства, общества, не связанные непосредственным образом с чрезвычайными ситуациями. Речь идет о людях находящихся на длительном или постоянном иждивении государства и общества, живущих в основном за счет государственного обеспечения. Для того чтобы помочь этим людям, гарантировать их необходимыми средствами, существует социальная отрасль экономики называемая социальным обеспечением. Из средств государственного и местного бюджетов предоставляются разнообразные пособия и выплаты различным категориям нуждающегося населения.

Пособия и выплаты могут носить постоянный, длительный и временный характер. Возможно предоставление разовой, одномоментной социальной помощи. Пособия выдаются чаще всего с целью социальной поддержки детей, больных, престарелых, лиц, лишенных средств существования.

Социальная помощь оказывается также в виде предоставления людям, семьям кредитов на строительство жилья, благоустройство, приобретение домашнего имущества. Распространенным видом денежной помощи учащейся молодежи является выплата стипендий [ 12,204].

Государство оказывает значительную помощь безработным, прежде всего, она проявляется в виде выплат официально зарегистрированным безработным государственного пособия по безработице. Наряду с пособием государственный фонд занятости затрачивает средства на обучение безработных, помощь им в овладении новой специальностью.

Социальная реабилитация означает, прежде всего, восстановление нарушенной социальной справедливости. Особенно остро в наше время стоит проблема социальной реабилитации невинно пострадавших. Это, прежде всего жертвы противозаконных репрессий со стороны государственных органов и отдельных лиц, произвола, насилия, нарушения прав человека. С другой стороны, жертвы войны, потерявшие здоровье, ставшие инвалидами, лишившиеся крова. Это также лица, пострадавшие от катастроф, стихийных бедствий, аварий.

Четвертой формой социальной защиты в России является социальная благотворительность. Она проявляющаяся в том, что одни люди бескорыстно, по внутреннему душевному позыву помогают другим, чем могут: деньгами, вещами, услугами, советами, заботой, лечением, утешением самый яркий признак благородства, совести человека. Роль государства в данном случае состоит в координации действий благотворительных организаций и контроль.

Решение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи.

Социальная работа среди молодежи рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества.

Под социальной работой с молодежью понимается профессиональная деятельность по оказанию помощи, как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе, а также работа с молодыми людьми на коммунальном уровне, по месту жительства или в трудовых коллективах.

При организации деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи осуществляется целый комплекс мер. Решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений по оказании подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.

В соответствии с утвержденной номенклатурой органов по делам молодежи существует следующая структура социальных служб.

Центр социально-психологической помощи молодежи для оказания медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях, профилактики и предупреждения девиантного и суицидального поведения данной категории молодежи.

Консультативный центр для подростков и молодежи, оказывающий квалифицированную, экстренную, анонимную, бесплатную психологическую помощь по телефону.

Приют для подростков, создающий условия для жизнедеятельности несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным причинам от благоприятных условий своего развития в семье, воспитательном учреждении, обществе.

Центр ресоциализации молодежи, предназначенный для лиц, вернувшихся из мест заключения, и оказывающий им консультативную, социально-правовую, профориентированную и психологическую помощь, в первую очередь, несовершеннолетним, оказавшимся в дезаптированном состоянии.

Центр информации для молодежи, оказывающий информационные и методические услуги органам исполнительной власти по делам молодежи, организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным группам молодежи.

«Молодежные» проблемы при всей их специфике невозможно решить в отрыве от системы поддержки семьи, образования и здравоохранения, охраны общественного порядка, спорта и т.д. Становление же социальных служб осуществляется в современный период в условиях разобщенности отдельных программ и ведомственного противостояния. Социальные службы для молодежи испытывают значительные трудности, обусловленные, в частности, крайне медленным становлением единой системы в масштабах страны.

Опорные и экспериментальные центры, используя комплексный подход, вырабатывают и осуществляют многосторонние долгосрочные программы оздоровления молодежной социальной среды.

Особое внимание мировой общественности к проблемам молодых было привлечено в 2009 году в связи с проведением Международного года молодежи. Была принята «Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2020 года и последующий период», которая включает 10 приоритетных направлений деятельности: образование, занятость, ликвидация нищеты, здравоохранение, охрана окружающей среды, борьба со злоупотреблениями наркотическими средствами, борьба с преступностью среди несовершеннолетних, организация досуга и т.д.

2.2 Формирование государственной системы социальной защиты молодежи

Большую роль в развитии содержания социальной работы с подрастающим поколением играет Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации.

В ней определены основные понятия, важнейшие принципы государственной молодёжной политики, обозначены целевые установки, приоритетные направления и механизмы реализации. Концепция предполагает обязательное выполнение государством определенных гарантий по обеспечению экономических и социальных интересов молодежи, ее потребностей в области образования и трудоустройства, в решении жилищных проблем, в поддержке молодой семьи, т.е. набора всех жизненных проблем, с которыми сталкивается молодежь.

Кроме того, в Концепции обозначены пути и механизмы преодоления отрицательных социальных явлений, получивших распространение в молодежной среде (правонарушения, наркомания, токсикомания, алкоголизм и т. д.). Обоснованы задачи, связанные с вовлечением молодого поколения россиян в активную созидательную деятельность.

Социальная работа с молодежью осуществляется с помощью системы учреждений социального обслуживания. Она развивалась параллельно с формированием органов по делам молодежи, начиная с 1991-1992 гг., и действует строго на конкурсной основе. Департамент по государственной молодежной политике, воспитанию, социальной защите детей Министерства образования и науки РФ ежегодно проводит конкурс среди учреждений социального обслуживания молодежи и по его результатам принимает решение о присвоении специального статуса “Экспериментальный центр по социальной работе” лучшим учреждениям социального обслуживания молодежи. Эта работа организована на основе соответствующего положения, утвержденного Департаментом 23 октября 2002 г [9,136].

Учреждения социального обслуживания молодежи, которым присвоен специальный статус, разрабатывают и внедряют инновационные формы и направления работы, участвуют в подготовке и проведении семинаров и конференций на территории федерального округа, распространяют положительный опыт своей деятельности. При этом общее количество победителей на конкурсе не может превышать 14.

Более того, положение определяет порядок проведения подобных смотров, критерии оценки конкурсных материалов, права и обязанности учреждений социального обслуживания со специальным статусом, порядок их финансирования. Развитие системы социальных служб для молодежи признано приоритетным направлением государственной молодежной политики.

Инфраструктура социальных служб активизировалась после принятия Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации”, в котором социальное обслуживание определяется как деятельность служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

30 сентября 2002 г. Минобразования России направило руководителям Комитета по делам молодежи субъектов РФ инструктивное письмо “О создании (функционировании) учреждений социального обслуживания молодежи, органов по делам молодежи” и методические рекомендации, разработанные Департаментом по делам молодежи. Позже было разработано «Примерное положение о Центре социального обслуживания молодежи» (2005). В них обозначены основные направления деятельности учреждений социальной защиты, их цели, задачи и функции. В частности, главной обязанностью таких учреждений является участие в реализации мер, связанных с проведением государственной молодежной политики; обеспечение социального обслуживания молодежи, оказание социальных услуг молодым гражданам различных возрастных групп; развитие социальных служб для молодежи и др.

В соответствии с целями и задачами учреждений социального обслуживания молодежи основными направлениями их деятельности должны стать воспитательно-профилактическая, реабилитационная, оздоровительная и досуговая, информационно-консультативная работа, а также содействие занятости и социальная поддержка.

К основным видам деятельности учреждений социального обслуживания можно и нужно отнести: социально-профилактическую, социально-реабилитационную, производственно-трудовую, социально-бытовую, спортивно-оздоровительную, культурно-массовую, информационную, консультационную и иные виды деятельности.

Государственная молодежная политика России строится на основе крупных целевых программ. В конце 1994 г. была принята федеральная программа “Молодежь России”, одобренная Президентом Российской Федерации и утвержденная постановлением Правительства РФ. С учетом важности этого направления социальной работы 15 мая 1996 г. программе “Молодежь России” был присвоен статус президентской. Она была рассчитана на 1994-1997 гг. и ставила своей целью формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для становления личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений и инициатив. Программа предполагала повышение эффективности социальной работы с молодежью путем решения ряда таких задач, как обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности; создание условий для самостоятельной эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости и предпринимательства, международных обменов; содействие решению жилищной проблемы; поддержка молодой семьи и социально ущемленных категорий молодежи; внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных организаций и их программ.

В соответствии с этими целями и задачами выделялся ряд подпрограмм: создание системы информационного обеспечения молодежи; пути решения жилищной проблемы молодежи; поддержка молодой семьи; поддержка молодежного предпринимательства; решение вопросов занятости молодежи; развитие гражданственности и патриотизма российской молодежи; поддержка талантливой молодежи; развитие художественного творчества молодежи; развитие массового спорта среди детей и молодежи; формирование и развитие социальных служб для молодежи; развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха и др.

Позже в целях дальнейшего развития и реализации государственной молодежной политики была утверждена новая федеральная целевая программа “Молодежь России”, рассчитанная на 2011-2015гг [19]. Цель ее оставалась практически прежней, однако в содержание и формы ее реализации были внесены некоторые изменения.

А именно целью Программы является создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.

Целевым индикатором достижения цели является индикатор «Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи».

Задачами Программы являются:

стимулирование инновационного поведения молодежи и ее

участия в разработке и реализации инновационных идей;

обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи

в активную общественную деятельность;

формирование механизмов поддержки и интеграции в

общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства

патриотизма и гражданской ответственности, формирование российской идентичности;

повышение качества оказания услуг государственными и

муниципальными учреждениями по работе с молодежью.

Показателем решения задачи «Стимулирование инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей» является показатель «Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи».

Показателями решения задачи «Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» являются показатели:

доля учащихся старших классов общеобразовательных

учреждений, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве учащихся старших классов общеобразовательных учреждений;

доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой

деятельности, в общем количестве молодежи.

Показателями решения задачи «Формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации» являются показатели:

количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной

ситуации, участвующих в федеральных проектах и программах в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, с целью апробации и распространения данных проектов и программ в субъектах Российской Федерации;

доля субъектов Российской Федерации, реализующих программы

по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Показателем решения задачи «Создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, формирование российской идентичности» является показатель «Доля молодых граждан Российской Федерации, считающих себя «россиянами» и ассоциирующих себя с российской нацией».

Показателем решения задачи «Повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики государственными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью» является показатель «Количество молодых людей, воспользовавшихся услугами государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью».

Основными направлениями научно-исследовательских работ, планируемых к финансированию в рамках Программы, являются следующие:

разработка новых механизмов, форм и методов государственной

поддержки участия молодежи в инновационной деятельности, в том числе, с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

разработка эффективных методов оказания государственных

услуг молодежи, в том числе, с использование современных информационно-коммуникационных технологий;

разработка перспективных методов и форм работы

государственных и муниципальных учреждений.

Федеральная целевая программа стимулировала развитие работы в регионах по оказанию социальной помощи молодежи, вернувшейся из мест лишения свободы, позволила расширить деятельность профильных лагерей по работе с осужденными несовершеннолетними подростками [7, 311].

Учитывая, что эффективная государственная молодежная политика является одним из важнейших инструментов развития страны и совершенствования общественных отношений, Министерство образования и науки РФ разрабатывает стратегию государственной молодёжной политики в Российской Федерации, которая призвана определить ее цель, приоритеты и меры реализации. Стратегия рассчитана на десять лет -- до 2016 года и определяет главную цель государственной молодёжной политики -- развитие потенциала молодежи в интересах России. Причем эффективная молодежная политика должна стать политикой приоритетов, определяющих такие направления деятельности, работа по которым обеспечит молодежи возможности для самостоятельного решения возникающих проблем.

Предполагается, что с учетом тенденций социально-экономического и общественно-политического развития России государственная молодежная политика в Российской Федерации должна реализовать несколько приоритетов: информирование молодежи о потенциальных возможностях развития России и ее вовлечения в социальную практику; развитие инновационной активности молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Таким образом, перечисленные приоритеты определяют направления и сферы первоначального инвестирования государственных и общественных ресурсов в рамках государственной молодёжной политики, формируют систему ресурсов поддержки российской молодежи, способствуют развитию тех качеств молодых людей, которые будут востребованы в XXI веке.

В соответствии с проектом стратегии государственной молодёжной политики РФ государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется на основе следующих принципов: учет интересов и потребностей всех групп молодежи; информационная открытость; приоритетное участие молодых граждан в разработке и реализации проектов государственной молодёжной политики и др.

В соответствии с выделенными приоритетами и принципами государственной молодёжной политики стратегия для ее реализации предлагает использовать проектный подход. В частности, предложены девять общенациональных проектов, которые открывают для молодежи возможности для равного участия в них всем молодым людям. Среди них: “Российская молодежная информационная сеть”, “Всероссийский стройотряд”, “Доброволец России”, “Вместе” и др. Точные параметры проектов определены федеральной целевой программой.

Результаты реализации стратегии оцениваются по вкладу молодежи в социально-экономическое развитие страны, по изменениям положения ее в обществе, по эффективности реализации общенациональных проектов государственной молодёжной политики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная молодёжь это то наше будущее и поэтому в каком направлении пойдет дальнейшее развитие России - это будет зависеть не только от успешного хода социально-экономических реформ, но и от настроя на активное участие в них российской молодежи.

Молодежь занимает важное место в общественных отношениях, производстве материальных и духовных благ. Однако ее положение в обществе и степень ее участия в созидательной деятельности напрямую зависят от действий общества и государства. В настоящее время общество и государство еще не до конца преодолело потребительское отношение к молодежи, что в свою очередь сформировало иждивенческую позицию молодого поколения.

Для координации и выработки основных направлений молодежной работы необходимо совершенствовать структуру управления молодежной работой от федерального до муниципального уровня.

Задача общества и государства сегодня - оказывать всемерную поддержку молодежным общественным объединениям, которые направляют активность молодежи в сторону общественных интересов и интересов государственного развития. Государственная молодежная политика в сфере организации и обеспечения досуга молодежи должна формировать идеологию позитивных форм молодежного и детского досуга, здорового образа жизни.

Ситуация на молодежном рынке труда является достаточно напряженной. Государственная политика в этом направлении должна осуществляться четко. Нельзя допустить, чтобы прекратились воспроизводство и поддержка интеллектуального потенциала общества, и началась массовая безработица среди молодежи.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аносов, А.П. Проблемы молодежи [Текст] / А.П. Аносов. - М.: Инфра-М, 2007. - 345с.

2. Апатенко, С.Н. Молодежная политика должна быть сильной и жизненной [Текст] / С.Н. Апатенко // Вестник молодежной политики. -2004. - № 5.- С. 2-3

3. Баранов, А.П. Социальная работа с молодежью [Текст] / А.П. Баранов. - М.: Инфра-М, 2009. - 214с.

4. Васильева, П.Р. Молодежная политика в России [Текст] / П.Р. Васильева. - М.: Инфра-М, 2006. - 187с.

5. Григорьев, С.И. Социальная работа с молодежью: Учебник для студентов вузов [Текст] / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, С.А. Гусова. - М. ИНФРА-М, 2006. - 412с.

6. Иваненков, С.П. Проблема социализации современной молодежи [Текст] / С.П. Иваненков. М.: ИНФРА - М, 1999. - 243с.

7. Колков, В.В. Государственная молодежная политика и социальная работа с молодежью [Текст] / В.В. Колков, Н.А. Шохина. - М.: Терра, 2000. - 193с.

8. Кузьмин, В.П. Проблемы социальной работы с молодежью: Учеб. пособие [Текст] / В.П. Кузьмин, Н.С. Степашин, Ю.А. Блинков. - Курск, 2006. - 187с.

9. Лисовский, В.Т. Социальная защита молодежи [Текст] / В.Т. Лисовский.- М.: ИНФРА-М, 1994. - 354с.

10. Махмутова, Н.Н. Молодежный рынок труда [Текст] / Н.Н. Махмутова. - М.: Инфра-М, 2008. - 241с.

11. Николаева, П.П. Молодежь в социальном пространстве России [Текст] / П.П. Николаева. М.: Инфра - М, 2008. - 164с.

12. Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы: Учеб. Пособие [Текст] / П.Д. Павленок. - М.: Дашков и К, 2006.- 476с.

13. Ручкин, Б.А. Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути. Основные выводы и предложения [Текст] / Б.А. Ручкин и др.- М.: ИНФРА-М, 2000. - 246с.

14. Социальная работа с молодёжью: учеб. пособие [Текст] / под. Ред Н.Ф. Басова .- М.: Дашко и К ,2007.- 328с

15. Социология молодежи: Учебник [Текст] / Под ред. В.Т. Лисовского. СПб.: Питер,1996. - 124с.

16. Основы социальной работы: Учеб. пособие [Текст] / Под ред. Н.Ф. Басова. 2-е изд., испр. М.: Дашко и К, 2005. - 114с.

17. Титов, Б.А. Социализация детей, подростков и юношества в сфере досуга [Текст] / Б.А. Титов. - СПб.: Питер, 1997. - 341с.

18. Криворученко, В.К. Социальные службы для молодежи, материалы и документы [Текст] / В.К. Криворученко // Серия: Государственная молодежная политика России: документы, опыт, практика. - М.: ИНФРА-М,1995. -125с.

19. Молодежь России (2011-2015 годы): [Электронный ресурс]: Федеральная целевая программа "Молодежь России" от 01.07.1997. N 124.- Режим доступа: Консультант Плюс - ИБ Законодательство. Версия Проф.

Размещено на Allbest.ru

...