Детское и молодежное движение в России

В области соблюдения прав молодежи продолжает совершенствоваться нормативно-правовая база государственной (областной) молодежной политики:

- правовое закрепление концептуальные положения государственной (областной) молодежной политики были определены в программе «Молодёжь (2007-2011 гг.)», (принята постановлением областной Думы от 22.11.2006 года №645-IV-ОД); программе «Развития образования Воронежской области на 2006-2010 годы»; программе «Содействие занятости населению»; программе «Дети Воронежской области»; программе «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2007-2010 годы»; программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2007-2010 гг.»; в «Комплексной программе развития физической культуры и спорта 2007-2015гг.»; «Плане действий исполнительной власти по реализации стратегии социально-экономического развития» (принятом постановлением администрации области № 579 от 7.06.2001г.); «О плане первоочередных мер по улучшению демографической ситуации в Воронежской области на 2002-2006 годы» (постановление администрации области № 540 от 30.05.2002г.) и др. нормативных документах.

Принято постановление администрации Воронежской области от 23 августа 2004 г. №742 «О межведомственной комиссии по реализации государственной молодежной политики на территории Воронежской области» имеющая целью дальнейшее развитие и реализацию государственной молодежной политики на территории Воронежской области, организацию мероприятий по формированию условий для гражданского становления, нравственного и патриотического воспитания молодежи, развития детского и молодежного движения, реализации программ по обучению и подготовке кадров и актива, решения социально-экономических вопросов, создания молодежной инфраструктуры.

В целях улучшения демографической ситуации была разработана и принята областная целевая программа «Обеспечение жильём молодых семей (2004 - 2010 гг.)» является продолжением программных мероприятий федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы». Программа утверждена Постановлением Воронежской областной Думы от 27.05. 2004 года № 864-III-ОД.

В Воронежской области действует постановление администрации Воронежской области от 20 марта 2003 г. № 198 «О государственной (областной) поддержке молодежных и детских общественных объединений (организаций) Воронежской области». В целях создания условий по развитию молодежного парламентаризма и демократизации общества был принят областной законе от 7 апреля 2006 г. № 31-ОЗ «О молодёжном парламенте Воронежской области». Молодежный парламент Воронежской области создается для изучения проблем молодежи в Воронежской области, своевременного информирования о них органов государственной власти, содействия в деятельности Воронежской областной Думы в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в Воронежской области.

Примечательно, что на сегодняшний день в Воронежской области на основе положений Устава наблюдается процесс активного формирования соответствующего законодательства о государственной молодежной политике. Приняты законы Воронежской области от 12.05.2009 N 32-ОЗ "О государственной молодежной политике в Воронежской области и от 06.07.2009 № 66-ОЗ «О государственной (областной) поддержке молодежных и детских общественных объединений в Воронежской области.

Результаты анализа практической деятельности позволяют выделить несколько вариантов взаимодействия органов государственной власти и детских организаций. В Аннинском, Панинском, Верхнехавском, Терновском, Воробьевском, Нижнедевицком районах - потенциальный: сотрудничество власти и общественных формирований осознана, взаимодействие этих институтов в стадии разработки. В большинстве районов Воронежской области - поддержка органами по делам молодежи отдельных программ и мероприятий общественных объединений. В Борисоглебском, Грибаговском, Лискинском, Россошанском, Рамонском районах - поддержка всех программ, акций и мероприятий общественных объединений (организаций). Во многих районах Воронежской области эпизодичность поддержки общественных объединений, преобладающий субъектно-объектный характер взаимодействия, когда государство выступает в роли заказчика, а общественное объединение - исполнителя в сфере государственной молодежной политики.

Таким образом, в Воронежской области накоплен значительный опыт правового регулирования государственной молодежной политики. В отличие от Конституции РФ такие категории, как «молодежь» и «молодежная политика» используется в Уставе Воронежской области. Но необходимо дальнейшее совершенствование взаимодействия государственных органов и молодежных и детских объединений. Нуждаются в осмыслении принципы поддержки общественных объединений и взаимодействия с ними государственных органов, совершенствование системы проверки и контроля взятых ими на себя обязательств. Со стороны государства такая поддержка может выражаться в признании важной роли общественных объединений в реализации молодежной политики, во внимании государства к деятельности общественных объединений, в пропаганде разнообразных форм работы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Молодежное и детское движение в современной России представлено широко: в настоящее время насчитывается более 58 детских и молодежных организаций, официально зарегистрированных в разных регионах и субъектах страны. Наиболее активно институализируются и проявляют себя общественные организации на базе школ и других учебных заведений. Общественные организации, объединяющие детей и юношество, функционируют не только в столичных городах и областных центрах, но и других регионах.

Участие в работе общественных организаций предполагает не только удовлетворение индивидуальных интересов членов объединения в каком-то виде деятельности, но определенную долю ответственности каждого за свои поступки в процессе достижения общей цели и за результаты коллективных действий. Совместная организованная деятельность заставляет членов группы согласовывать свои интересы с общими, свою личную цель участия в работе организации с целями объединения в целом. Разумеется, это невозможно без некоторого самоограничения личных интересов и свободы. Не всякий из юных современников готов к этому.

Вместе с тем, «сутью организованного детского движения выступает социальное творчество». Детские общественные организации олицетворяют собой своеобразные ячейки гражданского общества в детской среде. Здесь дети, подростки приобретают опыт совместной деятельности, развивают организаторские и творческие задатки. Детские общественные формирования дают возможность каждому участнику проявить свою активность в социально значимых делах, что способствует формированию гражданских качеств у подрастающего поколения. Тем самым, закладываются «кирпичики» традиций «взрослого» гражданского общества, приумножается потенциал развития демократии в нашей стране. Общественные объединения учащихся определенным образом структурируют их социальное пространство и время, выступают «тренажером» обретения социального опыта, служат локализации риска кризисного социума.

Отношения учащейся молодежи к деятельности современных общественных организаций, участию в общественной жизни и реализуемым молодежным программам, мероприятиям, выявления резервов развития детского движения - важный фактор социализации подрастающего поколения. Социально значимая деятельность молодежных движений - это деятельность молодежных движений, направленная на изменение хода событий в общественной жизни. Наиболее важные функции молодежных движений - это вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития; развитие созидательной активности молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества и выявление социальных проблем.

Исходя из вышеизложенного, сформулированы предложения по усовершенствованию молодежной политики:

1. должна быть разработана, создана и принята скоординированная федеральная (единая для всех регионов) и региональная (с учетом местных особенностей) нормативно-законодательная база, регулирующая субъектно-объектные отношения всех уровней в области молодежной политики;

2. в соответствии с нею основные цели, задачи, механизмы и технологии ее реализации должны максимально разумно соответствовать ожиданиям и потребностям молодого поколения;

3. необходимо развивать систему регионального проектирования в сфере молодежной политики;

4. следует активизировать меры по инициации, развитию и внедрению инновационных технологий, которые способствуют повышению социальной защиты и поддержки детей и молодежи, ее максимальной самореализации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аналитический вестник Совета Федерации №4 (321) «Молодежная политика: зарубежный и отечественный опыт». М.,2007. - 58 с.

2. Безлатный Д.В. Под прицелом: молодежь в современной России. - М.: Издательство ООО «Ваш полиграфический партнер», 2011, 284с.

3. Горшков М.К., Шеренга А.Э. Молодежь России: социологический портрет. - М.: Издательство ЦСПиМ. - 2010. - 592 с.

4. Кудрявцев М.М. Молодежные политические движения в системе военно-патриотического воспитания // Вестник МГОУ. Серия «История и политические науки». - 2011. - №2.

5. Методика воспитательной работы: учеб. пос. для студ. высш. учеб. заведений / Л. А. Байкова, Л. А. Гребенкина, О. В. Еремкина и др.; под ред. В. А. Сластёнина. 5-е изд., стер. М.: Издат. центр «Академия», 20011. - 152 с.

6. Методические рекомендации о расширении деятельности детских и молодёжных объединений в образовательных учреждениях // Народное образование.-2012.-№6, с.261.

7. Омельченко Е. Стили жизни Российской молодежи: XXI век // Народное образование. 2006. № 5.

8. Письмо Министерства образования РФ «О развитии молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации» от 24.04.2003 г.

9. Росс Н. Скаутизм в Сибири (1918-1919) // Сибирская газета. 2006. № 39. Октябрь. - С. 3.

10. Соколов А.В. Молодежные общественные организации в политическом пространстве современной России: стратегии государственной и гражданской молодежной политики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Ростов-на-дону, 2011. - 17с.

11. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации от 18.12.2011г.

12. Федеральный закон «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995г. в ред. ФЗ № 19-ФЗ от 02.02.2006г.

13. Материалы сайта http://molvrn.ru/useful/

14. http://www.fadm.gov.ru/regionmain/region39/analysis/ Официальный Интернет-ресурс Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).

Размещено на Allbest.ru