Пенсионная реформа в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пенсионная реформа в Российской Федерации. Суть и сроки ее реализации

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правоотношения по социальной помощи населению определяют систему государственной социальной защиты населения, финансируемой за счет общей бюджетной системы. В действующем федеральном законе Российской Федерации от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения" гарантируется право на социальную помощь и социальное обслуживание всем гражданам при наличии к тому оснований, предусмотренных законом. Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации "Об основах социального обслуживания населения" социальное обслуживание населения это деятельность, осуществляемая органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Приравненными к ним в целях Федерального закона индивидуальными предпринимателями, благотворителями и добровольцами по предоставлению социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, для преодоления трудной жизненной ситуации. При этом объемы социальной помощи и обслуживания в каждом конкретном случае индивидуализируются с учетом характера трудной жизненной ситуации, уровня материальной обеспеченности лица, потребностей в предоставлении конкретных видов социального обеспечения.

Функциями социального обслуживания являются меры направленные на выявление и учет семей, отдельных граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Организация вынужденного временного пребывания ребенка вне семьи. Консультирование по социальным вопросам. Социальное и психологическое реабилитированние и проектирование. Информирование населения. Также участие в организации по преодоления чрезвычайной ситуации.

Принципы социального обслуживания закреплены в статье 2 в которой указано, что услуги предоставляются на основе признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Предоставление социальных услуг основывается на уважении достоинства личности, носит гуманный характер, не допускает унижения чести и достоинства граждан, также учитывает этнокультурные традиции, сложившиеся в субъекте Российской Федерации.

Государство обеспечивает гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, равные возможности в получении социальных услуг независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка. Социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, также других обстоятельств. Граждане (семьи) имеют свободный доступ к социальным услугам вне зависимости от географических, экономических, социальных, организационных или языковых барьеров.

Доступность социального обслуживания населения обеспечивается наличием поставщиков социальных услуг, наличием социальных работников, достаточностью финансовых ресурсов. Транспортной доступностью поставщиков социальных услуг и социальных работников, стандартизацией социальных услуг.

Доступность социального обслуживания населения реализуется путем применения единого на территории субъекта Российской Федерации порядка и регламента предоставления социальных услуг.

Профилактическая направленность социального обслуживания населения, которая означает, что социальные услуги оказываются гражданам (семьям) для преодоления трудной жизненной ситуации и/или предупреждения причин возникновения трудной жизненной ситуации. Профилактическая направленность социального обслуживания населения реализуется путем раннего выявления причин возникновения трудной жизненной ситуации, а также граждан (семей) находящихся в трудной жизненной ситуации. разработки мероприятий, направленных на предотвращение причин трудной жизненной ситуации и ее последствий.

Учет индивидуальной нуждаемости (адресность) при предоставлении социальных услуг. При предоставлении социальных услуг учитываются индивидуальные потребности граждан (семей), выявленные по результатам комплексной объективной оценки условий их жизнедеятельности. Оценка индивидуальной нуждаемости гражданина (семьи) в социальных услугах является основанием для определения формы, вида, состава, объема, условий и порядка предоставляемых социальных услуг.

Добровольность выбора социальной услуги или отказа от ее предоставления. Социальные услуги предоставляются на основании добровольного согласия гражданина (семьи), либо его законного представителя. Граждане (семьи), либо их законные представители, имеют право отказаться от предоставления социальных услуг. В случае отказа от социального обслуживания гражданам (семьям), либо их законным представителям, разъясняются возможные последствия принятого ими решения. Добровольное согласие (отказ) на предоставление социальных услуг в системе социального обслуживания оформляется в письменном виде.

Конфиденциальность информации о получателях социальных услуг. Не допускается разглашение сведений о получателях социальных услуг лицами, которым они стали известны при исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей. С письменного согласия получателя социальных услуг (либо его законного представителя) допускается передача сведений другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах гражданина (семьи). Предоставление сведений о получателях социальных услуг без согласия гражданина (семьи), либо его законного представителя, допускается только по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.

В случае предоставления социальных услуг несовершеннолетнему, для информирования родителей или опекуна, попечителя, другого законного представителя. социальный обслуживание инвалид общество

В системе социального обеспечения существует несколько формы социального, на дому которое, направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в определенной социальной среде. В целях поддержания их социального статуса. Также направленное на защиту их прав и законных интересов. К числу надомных социальных услуг относятся: организация питания, включая доставку продуктов на дом, помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости.

Содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения, поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями, содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг, содействие в организации ритуальных услуг.

Полустационарное социальное обслуживание, которое включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

Стационарное социальное обслуживание, направленное на оказание социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание, включающее меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности. Реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Оно включает такие социальные услуги как разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости. Разовое оказание материальной помощи. Содействие в получении временного жилого помещения. Организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц. Организацию экстренной медико-психологической помощи.

Наряду с этим также предоставляется социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности. Создание благоприятных отношений в семье. Также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Данная функция социального обслуживания предусматривает выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи. Профилактику различного рода социально-психологических отклонений. Работу с семьями, в которых живут граждане пожилого возраста и инвалиды, организацию их досуга.

Консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов. Обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов. Правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания.

Размещено на Allbest.ru