Языковая политика Канады

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Одной из основных характеристик современных государств является языковая политика.

Языковая политика - совокупность идеологических принципов и практических мероприятий по решению языковых проблем в социуме, государстве.

Языковая политика - это сложное явление, т.к. в современных многонациональных государствах она должна учитывать множество различных факторов: многоязычие, своеобразие национального состава и межнациональных отношений, роль отдельно взятых языков и их носителей в обществе.

Целью данной работы является рассмотрение языковой политики в Канаде.

Задачи работы:

1. Более подробное рассмотрение понятия языковой политики;

2. Изучение языковой политики в Канаде

· исторические предпосылки формирования современной языковой политики;

· современная языковая политика.

1. ПОНЯТИЕ ЯЗЫКОВОЙ ПОЛИТИКИ

Языковая политика - это совокупность идеологических принципов и практических мероприятий по решению языковых проблем в социуме, государстве.

Государственная власть, как правило, стремится контролировать языковую ситуацию в стране. Она всегда, пусть с разной степенью активности, поощряет существующую ситуацию или изменяет её, поддерживает одни языки и сдерживает роль других. Это и называется языковой политикой государства.

Языковая политика стремится удовлетворить потребность во взаимопонимании. Самый эффективный путь -- распространить единый для всего государства язык. Такой язык имеет привилегированное положение, часто закреплённое законодательно; он называется государственным языком.

Обычно государственный язык -- это язык национального большинства в его литературной форме: английский в Великобритании, французский во Франции, японский в Японии, русский в России и т. д. В таких случаях для большинства населения как потребность взаимопонимания, так и потребность идентичности удовлетворены, однако национальные меньшинства вынужденно двуязычны.

Есть страны, где ни один язык не может считаться языком большинства. В таких случаях языковая политика бывает различной. Один возможный путь указала Швейцария, где ни один язык не может считаться господствующим и каждый гражданин имеет полное право быть одноязычным. Выдержать этот принцип довольно сложно.

Второй вариант -- использование как государственного «ничьего» языка, часто языка бывших колонизаторов. Иногда это единственный официальный язык, как в большинстве стран Тропической Африки. Иногда же выстраиваются как бы два этажа государственных языков. В Индии государственных языков 16, но все они, кроме английского и санскрита (языка религии), -- официальные языки разных штатов, а на общегосударственном уровне преобладает английский.

Наконец, третий вариант - использование одного из языков меньшинств. Это может быть язык политически господствующегоего меньшинства, как в ЮАР.

Для большинства развитых стран в XIX -- первой половине XX в была характерна очень жесткая языковая политика. Во время Великой Французской революции в 1794 г был принят закон, запрещавший всякое официальное использование на территории страны любых языков и диалектов, кроме литературного французского, закон отменили только в 1951 г. За эти полтора века языки французских меньшинств -- баскский, бретонский, провансальский, итальянский на Корсике и некоторые другие -- почти исчезли. Такой же жесткой была политика и в Великобритании, где ирландских, шотландских и валлийских школьников учителя били за то, что они в школе, пусть случайно, говорили на родном языке Поэтому даже в независимой Ирландии уже не смогли возродить национальный язык .

Если в государстве имеется несколько государственных или официально признанных языков, то это часто приводит к политической неустойчивости -- спокойная Швейцария здесь исключение. На грани распада Канада: франкоязычный штат Квебек хочет отделиться от остальной страны, где господствует английский язык; референдум 1995 г. дал лишь незначительный перевес сторонникам единого государства.

Однако во многих странах, прежде всего развитых, от жёсткой политики переходят к более мягкой. Открываются школы на языках меньшинств, допускается использование этих языков в местном самоуправлении, на этих языках разрешают голосовать. Государство в развитых странах начинает осознаётся ценность не только языков, но и диалектов. Японских школьников даже учат правильно говорить на диалекте, а записи хорошей диалектной речи хранят как национальное достояние вместе с записями голосов знаменитых людей

В современном мире повышается внимание к многообразию языков. Одновременно усиливается «мировых языков». Резко увеличились международные связи, и очень часто общение через переводчика оказывается недостаточным, нужен международный язык, а им чаще всего бывает английский. Многим людям, особенно коммерсантам и учёным, теперь приходится независимо от их желаний учить этот язык. Но у этого процесса есть и обратная сторона - появляется элемент принудительности, оказываются задетыми национальные чувства многих людей. В некоторых странах, особенно во Франции, государство принимает меры, чтобы поддержать роль своего языка и защитить его от англоамериканского наступления. В этих болезненных вопросах лучшая стратегия -- учитывать все противоречивые потребности людей, стремиться к максимально безболезненному компромиссу.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что языковая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на решение вопросов о языке. В различных странах этот вопрос решается по-разному. Одни страны жёстко ограничивают общество к употреблению только одного языка, но в современном мире основной тенденцией является смягчение языковой политики: признаются диалекты, а государственными являются несколько языков.

2. ЯЗЫКОВАЯ ПОЛИТИКА КАНАДЫ

Языковая политика Канады -- это результат взаимоотношений между англичанами и французами: в 1605 году в Канаде было основано первое постоянное французское поселение, в 1622 -- английское. Французы были вторыми белыми поселенцами, приехавшими в Канаду. Первыми были норвежцы, но они практически не оказали влияния на жизнь в стране. Освоение Канады французами велось в течение XVI -- значительной части XVIII веков. В 1663 году эта территория была объявлена владением французского королевства, но в 1713 году Франция, ослабленная войной за испанское наследство, отдает англичанам восточную часть Новой Франции -- Акадию, которую англичане переименовывают в Новую Шотландию. Акадийцы были изгнаны со своих земель, и им пришлось расселиться по разным частям страны, но в других -- французское население осталось жить на своих местах. После Семилетней войны (1756-1763 гг.) англичане еще больше расширили свои владения за счет приобретения всей Новой Франции. Представители французской колониальной администрации получили право уехать на родину. К этому времени в Канаде насчитывалось примерно 60 000 французов, живших главным образом в районе между Квебеком и Монреалем.

Война за независимость в Соединенных Штатах привела к изменению политической атмосферы и в Канаде. В страну начался приток новых переселенцев английского происхождения, что, естественно, поменяло соотношение между франкоязычным и англоязычным населением. В 1867 году была образована Конфедерация британских владений в Северной Америке, которая составила доминион Канады. В 1949 году страна стала федеративным государством в составе Содружества. Ранняя языковая политика исходила из обычных практических и коммерческих соображений, при новых контактах колонистам удобнее было пользоваться привычными для них европейскими языками, а интересы местного населения не привлекали серьезного внимания. Но противоборство между колониальными силами в Северной Америке положило начало конфликту и созданию характерной языковой политики, что в конце концов привело к решению использовать английский и французский языки как государственные.

Акт о Британской Северной Америке от 1867 года предоставлял французскому языку официальный статус наряду с английским, в федеральном парламенте и федеральных судах, а также в судах и легислатуре провинции Квебек. Английский был государственным языком страны и преобладал во всех сферах канадского общества. Население, использующее для общения английский язык распределилось фактически по всей Канаде, франкоговорящее же сосредоточилось в провинциях Квебек, Нью-Брансуик, Онтарио и Манитоба. Ряд исследователей полагали, что пройдет несколько десятилетий, и французский язык и национальное самосознание франкоканадцев исчезнут в понятии единой канадской нации, говорящей на английском языке.

Двадцатый век -- это период усиления борьбы квебекцев за расширение сферы использования французского языка в жизни государства и общества. Политика франкоканадцев в этом вопросе отличается последовательностью и целеустремленностью.

Следует добавить, что даже меры, принимаемые правительством Квебека в сферах, на первый взгляд, не связанные, с языковой политикой, также способствовали укреплению языкового сознания жителей этой провинции.

В 20-х годах XX века Квебек начинает проводить политику, цель которой -- не только сохранить французский язык, но и лишить английский язык привилегированных позиций. Квебек начал борьбу за введение двуязычия.

В 1963 году при федеральном парламенте была образована специальная комиссия по двуязычию. Эта комиссия должна была выработать рекомендации по укреплению национального единства Канады, основанного на равном партнерстве двух наций-основательниц с учетом «вклада других этнических групп в культурное богатство Канады». Комиссия выработала рекомендации по реформе языковой политики. Рекомендовалось преобразовать все федеральные институты таким образом, чтобы они действительно отражали лингвистический дуализм Канады. Все канадские провинции должны были официально признать двуязычие. В сфере образования рекомендовалось обеспечить «равные возможности для двух языковых общин», признать право родителей обучать своих детей на одном из официальных языков по их выбору, ориентировать всю систему образования на поощрение лингвистического двуязычия и «сотрудничества между двумя общинами». Рекомендовалось ввести двуязычие в канадских вооруженных силах. В 1969 году был принят закон об официальных языках. Этот закон юридически закреплял равенство английского и французского языков в федеральных учреждениях и тем самым обеспечивал уважение языковых прав, гарантированных канадской Конституцией. По этому закону все федеральные министерства, ведомства и службы переводились на двуязычную основу. Для тех государственных чиновников, которые не знали французского языка, был установлен срок для его изучения. При этом в законе разъясняется, что термин «официальный» следует рассматривать как констатацию того факта, что подавляющее большинство канадцев говорят на одном из двух языков, то есть лишь в плане признания английского и французского языков как средства коммуникации, а не как выражение какого-либо национального или культурного начала.

В 1970 году были согласованы программы обучения второму языку в школах и университетах, был разработан план создания в вооруженных силах франкоязычных подразделений, где рабочим языком был только французский язык, была расширена языковая подготовка офицерского состава. Кроме того, развитие получила национальная служба радио и телевидения на двух языках. Выпуск потребительских товаров стал сопровождаться этикетками на английском и французском языках.

Однако совсем иная политика проводилась во франкоговорящих провинциях. 30 июля 1974 года парламент Квебека принял закон, согласно которому французский язык становился единственным языком провинции Квебек и он превращается в двуязычную провинцию с господствующим положением французского языка. С целью содействия превращению французского языка в рабочий предусматривалось проведение специальных «программ офранцуживания» на частных торговых, финансовых и промышленных предприятиях. Только удостоверение о наличии такой программы давало фирме право на правительственные субсидии и позволяло заключать с ней контракты. Практическое осуществление «программ офранцуживания», выдачи соответствующих удостоверений и контроль за проведением в жизнь закона возлагались на специально созданный административный аппарат.

Языком обучения в государственных школах Квебека объявлялся французский, хотя для англоязычных детей сохранялись школы с английским языком обучения.

Вышеназванный закон формулировал не только меры воздействия на повышение статуса французского языка, но и меры воздействия на его структуру. Он предусматривал создание терминологических комитетов, которым предлагалось составить опись существующих терминов и разрабатывать неологизмы. Обязанность по стандартизации новых терминов возлагалась на Департамент французского языка.

Региональная языковая политика Квебека продолжала разрабатываться и дальше. В августе 1977 года правительство, сформированное Квебекской партией, приняло Хартию французского языка. Она провозгласила французский официальным единственным языком Квебека и низвела английский до статуса языков национальных меньшинств. Право пользования французским языком трактуется в Хартии как основное право граждан. Каждый имеет право общения с государственной администрацией, медицинскими учреждениями и учреждениями социального и коммунального обслуживания на французском языке. Все работающие «обладают правом выполнять работу на французском языке». Потребители «обладают правом получения информации и обслуживания на французском языке». Все квебекцы, подлежащие обучению, «обладают правом получить обучение на французском языке».

В дальнейшем политика Квебека только ужесточилась. Была принята Хартия, которая положила конец двуязычной традиции в этой провинции, взяв курс на французское одноязычие. Английский, утратив свой официальный статус, остается языком пользования лишь в отдельных ограниченных областях общественной деятельности. Материалы, относящиеся к области провинциальной юрисдикции, которые ранее в соответствии с положениями Квебекского акта и Акта о Британской Северной Америке подлежали публикации в Квебеке на французском и английском языках, теперь стали публиковаться только на французском. Это касалось и правительственных материалов, которые ранее следовало публиковать во французских и английских газетах. Отныне они могли публиковаться только во французских газетах. Вся документация предприятий с принятием Хартии ведется только на французском языке. Всякое письменное общение с рабочими и служащими должно было вестись на французском языке. Знание только французского языка или недостаточное знание любого языка, кроме французского, не могло стать причиной увольнения, понижения в должности или перемещения штатной единицы. Спорные случаи должно было рассматривать Управление по делам французского языка. Арбитражное решение должно было составляться на официальном языке либо сопровождаться аутентичным французским переводом.

В соответствии с Хартией французский язык был провозглашен также языком законодательства и судов Квебека. В силу этого законопроекты следовало составлять только на официальном языке, на нем же должно было проходить их обсуждение в Национальной ассамблее. Официальными впредь объявлялись только французские тексты законов и постановлений.

Меры, направленные на укрепление позиций французского языка в области торговли в Хартии еще больше усилены. Все надписи на изделиях, ярлыках и упаковке, а также тексты вкладышей, инструкций к изделиям и гарантийных паспортов, меню и каталогов вин, брошюр, проспектов и подобных изданий должны были составляться на французском языке. Французская надпись могла сопровождаться переводами, которые не должны быть более приметными, чем оригинал. Торговая реклама, вывески и афиши должны оформляться по-французски. Французскими должны быть также названия фирм. Для получения юридически правового статуса фирма должна иметь французское название.

Неподчинение положениям Хартии каралось штрафом.

«Программа офранцуживания», предложенная в Хартии, ставила своей целью ввести французский язык в общее употребление:

а) знание официального языка администрацией, членами производст-венных корпораций и другими штатными сотрудниками;

б) увеличение на всех уровнях деловых фирм, включая правление, числа лиц, хорошо владеющих французским языком;

в) пользование французским языком как языком работы и языком внутреннего общения;

г) использование его в рабочих документах деловых фирм, особенно в справочниках и каталогах;

д) употребление французской терминологии;

е) употребление французского языка в рекламе;

ж) ведение соответствующей политики при найме, продвижении по службе и переводе.

В 1982 году вступила в силу новая Конституция Канады. В соответствии со статьей 16 «английский и французский языки являются официальными языками Канады и обладают равенством статуса и равными правами и привилегиями в отношении использования их во всех парламентских и правительственных учреждениях Канады».

Таким образом, языковая политика Канады прошла долгий путь эволюции: от дискриминации политики одного языка над другим к политике равноправия двух языков. Разрешение языковой ситуации позволило решить вопросы социально-экономического, политического и культурного неравноправия канадцев французского происхождения. Государственная политика в области языка стала мощным средством консолидации общества. Официальная политика двуязычия позволяет франкоканадцам сохранить свою культурную самобытность. Правительство Канады пытается расширить признание французской реальности не только в Квебеке, но и по всей Канаде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

языковой политика канада

В ходе работы была выполнена основная цель: рассмотрение понятия языковая политика. Была выполнена задача исследования - рассмотрение языковой политики Канады.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что языковая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на решение вопросов о языке. В различных странах этот вопрос решается по-разному. Одни страны жёстко ограничивают общество к употреблению только одного языка, но в современном мире основной тенденцией является смягчение языковой политики: признаются диалекты, а государственными являются несколько языков. Примером такой страны является Канада.

Языковая политика Канады прошла долгий путь эволюции: от дискриминации политики одного языка над другим к политике равноправия двух языков. Разрешение языковой ситуации позволило решить вопросы социально-экономического, политического и культурного неравноправия канадцев французского происхождения. Государственная политика в области языка стала мощным средством консолидации общества. Официальная политика двуязычия позволяет франкоканадцам сохранить свою культурную самобытность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гак, В.Г. Межъязыковые отношения и языковая политика / В.Г. Гак. - Киев: Наука, 1988. - 210 с.

2. Тарасевич, Л.А. Социолингвистика. /Л.А. Тарасевич. - Мн.: БГЭУ, 2006. - 114 с.

3. Тишков, В.А. Язык и политика. О проблеме двуязычия в Канаде / В.А. Тишков. - М.: США - ЭПИ , 1997. - 384 с.

4. Издательский дом «Медина». Регионоведение - теория и практика . [Электронный ресурс] / М., 2009. Режим доступа: http://idmedina.ru/books/islamic/?1256. - Дата доступа: 26.11.2012

Размещено на Allbest.ru