Поняття бідності

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бідність завжди була актуальною проблемою, але в сучасному світі це питання стоїть особливо гостро. В даний час значна частина населення знаходиться за межею бідності або близько кордону «соціального дна». Це особливо помітно на тлі сильного розшарування, коли різниця в доходах бідних і багатих становить десятки, сотні й тисячі разів. І цей процес має динамічний характер, бідні стають біднішими, а багаті ще багатшими.

У даному рефераті я розглянула наступні питання: різні трактування поняття бідність, історія вивчення бідності, основні концепції вивчення та вимірювання бідності. Темою реферату, якій я приділила особливу увагу, стала проблема бідності, при вивченні якої я виділила основні групи бідних, їх ознаки. Розглянула категорію людей, що стоять близько до межі бідності. Спробувала з'ясувати причини їх падіння на «соціальне дно», а також методи боротьби з цим явищем.

Поняття бідності. Історія вивчення бідності.

Бідність - характеристика економічного становища індивіда або групи, за якого вони не можуть самі оплатити вартість необхіднихблаг.

Бідність - нездатність підтримувати певний прийнятний рівеньжиття.

Бідність - це стан, при якому насущні потреби людини перевищують його можливості для їх задоволення.

У дослідженнях причин і місця бідності в суспільстві виділяють період з XVIII до першої половини XX століття (А. Сміт, Д. Рікардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Е. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут і С. Раунтрі) і сучасні дослідження бідності в XX столітті (Ф.А. Хайек, П. Таунсенд та ін.) Вже роботи А. Сміта виявили відносну природу бідності через зв'язок бідності і соціального сорому, тобто розривом між соціальними стандартами та матеріальної здатністю дотримуватися їх. Ще в XIX столітті було запропоновано обчислювати межу бідності на основі сімейних бюджетів і ввести тим самим критерій абсолютної бідності, зв'язати критерії визначення бідності з рівнем доходів та задоволенням основних потреб індивіда, пов'язаних з підтримкою певного рівня його працездатності і здоров'я.

Значний внесок у дослідження проблем бідності внесли як економісти,так і соціологи, більшістю яких була визнана закономірність існування бідності в суспільстві; розходження точок зору складалося, перш за все, у визнанні або запереченні необхідності втручання держави ввирішення проблеми бідності і в масштабах такого втручання.

За останні 20-30 років були розроблені альтернативні теорії бідності,вплинули на формування соціальної політики по боротьбі з бідністю.

Значний вплив у 1980-і рр.. зробило емпіричне визначення рисибідності (так зване Лейденському визначення), що виходить ізуявлення людей про достатню мінімального доходу, що є функцієюїх дійсного доходу; широке розповсюдження він отримав в Нідерландах.

У Росії дослідження бідності на основі бюджетних обстеженьпочалися в 1908-1909 рр.., найбільш відоме - проведене А.М. Стопані в

1909 р. і опублікований в 1913 р. і повністю у 1916 р. - стосувалося бюджетунафтопромислового робітника, це єдине до цих пір дослідження,дало аналіз потреб та бюджетів і в національному розрізі (7національностей). З цього обстеження самі низькодохідні групи (нижче

250 руб.) Витрачали на фізіологічні потреби понад три чверті всіхдоходів, у той час як найбільш дохідні (більше 900 крб.) трохи більшеполовини; спеціально досліджувалися бюджети безробітних. У 1918р. бувскладений перший мінімальний бюджет, а бюджетні обстеження міськихробітників і службовців тривали по 1927 р. і їх публікація по 1929 р.,бюджети колгоспників на 1-2 роки довше, але останні були значноюмірою фальсифіковані. Припинення спочатку публікацій, а потім і самихобстежень було пов'язане з різко відрізнялася за їх результатами картиноюрівня життя від тих описів, які давалися офіційно. Самий

"непристойний" факт, з точки зору влади, - швидке зростання споживанняалкоголю на шкоду життя витрат родини. У повоєнний час у СРСР булаопублікована єдина робота співробітників Інституту праці Г.С. Саркісянаі Н.П. Кузнецової, що стосувалася проблем бідності, але при вживанні тількитерміна малозабезпеченості, який продовжував вживатися навіть учисленних роботах кінця 1980-початку 1990-х рр.. Реформа цін в 1991 р. ірізке падіння рівня життя призвели до введення поняття бідності і появиспеціальних досліджень цього феномену.

Спеціальне дослідження бідних сімей було проведено за опитуванням ВЦВГД в 1994 р. на основі репрезентативної вибірки дорослого населення за статтю,віком, рівнем освіти, типами населених пунктів. Велике значенняпри таких дослідженнях бідності в країнах з перехідною економікою (транзитні країни) має порівняння старих і нових бідних, тобто тихсоціально-демографічних груп, які традиційно потрапляли в розрядбідних (багатодітні та неповні сім'ї, особи похилого віку, що живуть тільки намінімальні пенсії, і т.п.) і тих, хто потрапив в умови бідності врезультаті інфляції, безробіття, неповної зайнятості, серед останніхвиділяють працюючих бідних і що знаходяться у пошуках роботи або безробітних.

Оцінка дослідження на березень 1994 давала 58%, що живуть в умовахбідності, серед вибірки, що майже в 2 рази вище оцінок офіційнихстаторганов, але відмінності викликані що приймається в оцінці межею бідності,яка у ВЦВГД на дві третини вище, але більше відповідає міжнароднимкритеріями відносної бідності і тому оцінку статорганов дослідникисправедливо пропонують вважати оцінкою рівня бідності. [4]

1. Основні концепції вивчення та вимірювання бідності

Теоретико-методологічні підходи до вивчення і виміру бідності (а,відповідно, і джерела розбіжності в оцінках її масштабів) за основу берутьтрьох основних концепцій: абсолютною, заснованої на формальній відповідностідоходів встановленого мінімуму засобів існування; суб'єктивною,що базується на оцінках власного становища з самими людьми;відносною, яка передбачає, що при різниці стандартів споживання врізних спільнотах встановлення єдиного мінімального "межі бідності" пощонайменше проблематично і залежить від середнього рівня життя конкретноїкраїни.

Офіційні представлення про бідність в Росії базуються на їїабсолютному розумінні, при цьому індикатором служить зіставленнясередньодушового доходу з прожитковим мінімумом, тобто з вартістюмінімальної кошика, що формується з урахуванням встановлених нормативівспоживання.

ВЦИОМ, наприклад, регулярно відстежує думку населення про необхіднувеличиною прожиткового мінімуму, але дані, що виходять із зіставленняпрожиткового мінімуму і душових доходів росіян не завжди адекватніреальної ситуації з бідністю, оскільки в сучасних умовах відомості продоходи не досить надійні.

Критерії прожиткового мінімуму можуть давати різні результати взалежно від того, що буде під ним розумітися. Крім офіційновикористовуваної методики, існують різні підходи до розрахунку прожитковогомінімуму і різні уявлення про нього. Також існує метод вимірюваннядоходу сім'ї, домогосподарств (RLMS).

В епоху кризи так званої держави загального добробуту,що торкнувся розвиток країн світу (у Росії також фіксуються ці процеси),багато вчених і політики приходять до висновку, що бідність у сучасномуіндустріальному суспільстві повинна розглядатися вже не як абсолютна, а яквідносне стан, і, отже, неминуче буде існувати дотих пір, поки існує суспільна нерівність.

Слабким місцем будь-яких кількісних оцінок бідності залишаєтьсяігнорування широкого спектру інших доступних ресурсів, що впливають напідтримка матеріального стану людей.

Концепція відносної бідності (П. ТАУЗЕНТ): (бідних виділяють попринципу медіани): бідними визнаються ті, чий дохід становить певнучастку «серединного» доходу в даній країні в даний період часу. При цьомумежа бідності завжди знаходиться на одній і тій же відстані від медіани,статистично що характеризує досягнуту в суспільстві життєвий стандарт.

Саме останнім часом російські соціологи починають приходити довисновку, що в дослідженнях бідності необхідний аналіз депривації, поневірянь іобмежень у соціальному житті, які відчуває певна частканаселення. У тому й полягає суть депріваціонного підходу в оцінках бідності,невід'ємною складовою концепції її відносного розуміння та вивчення.

Депріваціонний підхід (або оцінка бідності через які відчувають позбавлення)вимагає врахування цілого ряду матеріальних, а й соціальних індикаторів з метоювизначення якісного «порогу», нижче якого недостатність душовихпідходів приводить індивіда не межа випадіння зі звичних соціальнихзв'язків і загальноприйнятого способу життя більшості населення певногорегіону або країни, «порогу», який, по суті, означає соціальнуексклюзив, тобто фактичне виключення певної частки населення знормальних умов життєдіяльності.

Застосування депріваціонного підходу у дослідницькій практиціприпускає рішення трьох основних завдань (методологічних):

1. Як визначити індикатори депривації.

2. Якою мірою вони свідчать про зниження загальноприйнятого рівня життя. 3.Существуют чи якісні «пороги» депривації, що дозволяють давати оцінку життєвих стандартів того чи іншого індивіда, сім'ї.

Оцінка в бідності, заснованих на депріваціонном підході, слідрозмежовувати кількісну та якісну сторони депривації.

Якісне наповнення різних ступенів депривації біднихдомогосподарств:

4-а ступінь депривації - ступінь злиднів, коли ресурсів не вистачає нанормальне харчування, сім'я заощаджує на предмети гігієни, не оновлюєодяг для дітей по мірі їх росту, відмовляє їм у покупці фруктів, соків,не має таких предметів тривалого користування як телевізор іхолодильник.

3-я ступінь депривації - ступінь гостру потребу (бідності) -позбавлення концентруються на якості харчування, брак одягу та взуття (дорослі члени сім'ї вимушені відмовлятися від їх оновлення), сім'їважко підтримувати житло в порядку, мати просту повсякденне меблі,організувати в разі потреби необхідну ритуальний обряд (похорон,поминки), набувати життєво важливі ліки і медичні прилади,обмежувати можливості запрошення гостей і виходу в гості.

2-а ступінь депривації - ступінь обмеженості (малозабезпеченості) --коли не вистачає коштів на улюблені в родині делікатеси, подарунки дляблизьких, газети, журнали, книги; знижується якість дозвілля дорослих ідітей; сім'я не може дозволити собі придбати пральну машину, відвідатидалеко живуть родичів; відмовляється від платних послуг, в першучергу необхідних медичних.

1-а ступінь - ступінь характеризує близькі до середніх життєвістандарти і не означає існування відхилення від загальноприйнятого вросійському співтоваристві способу життя.

Сім'ї на цьому ступені потребуютьполіпшення житлових умов, заощаджують на придбання сучасних дорогихпредмети тривалого користування, платних освітніх, рекреаційнихпослуги, сімейний відпочинок і розваги.

Слід звернути увагу, що багато видів депривації, випробовуваніросіянами в даний час, поки безпосередньо не асоціюються в масовійсвідомості з бідністю, оскільки присутні в більшості населення. [5]

Існує цілий ряд індексів бідності, що дають її різніхарактеристики: так, додаткової-розділовий індекс, коли питома вагарізних за доходами груп у загальній чисельності населення вживають у виглядікоефіцієнтів, дозволяє дати як якісну, так і кількісну оцінкузмін бідності серед груп населення по відношенню до глобальноїбідності; індекс Раулса відображає положення тільки самої бідної сім'ї,інші індекси відображають пропорційну недостатність доходів бідних,сумарний недолік доходів, якого бракує, до межі бідності.

2. Проблема бідності в Росії

Загальна оцінка чисельності маргіналів, яка отримана на основіспеціального соціологічного обстеження [6] по Росії в цілому, становитьне менше 10% від міського населення. Особливість процесу маргіналізації

Російської популяції полягає в тому, що потрапляють на соціальне дно групимають дуже незначну ймовірність повернутися до нормального життя,вбудувати в ринкові відносини. У зв'язку з тим, що процес маргіналізаціїдосяг великих масштабів і має до того ж негативну динаміку, проведеноспеціальне дослідження, присвячене проблемам маргіналізації в Росії.

Опитування було здійснено у великих містах Росії. Були використані тривибірки. Одна - 1201 чоловік по 200 у кожному місті, вони опитувалися поформалізованою анкеті. Друга вибірка (240 чоловік) експертів, в якувходили фахівці, працівники адміністрацій, журналісти, міліціонери,лікарі, соціальні працівники, які ведуть щоденну роботу зпредставниками дна. Їм пропонувалося відповісти на формалізоване інтерв'ю.

Третя вибірка представники самого дна (119 чоловік); відбір проводивсяна вокзалах, вулицях, у міліції, у нічліжках. Вони опитувалися на базіформалізованого інтерв'ю.

3. Ознаки груп «соціального дна»

Виділення груп населення в "соціальне дно", як специфічний шар, безсумнівно, носить умовний характер. Однак ці групи мають подібні риси:це люди, в основній своїй масі відкинуті суспільством, позбавлені соціальнихресурсів, стійких зв'язків, що втратили елементарні соціальні навички ідомінантні цінності соціуму. У той же час злиденні, бомжі, безпритульнідіти, вуличні повії - кожна з груп володіє і своїмиособливостями, але між ними немає твердих границь: бомж може бути жебраком, абезпритульний бомжем. Проте, зазначені групи мають свої головніознаки, специфіку формування та соціально-демографічні особливості,що дозволяє їх ідентифікувати.

Основна ознака групи "злиденні" - просити милостиню в зв'язку з втратоюдоходу чи його катастрофічним падінням при відсутності допомоги з будь-якоюсторони (суспільства чи близьких людей) і неможливістю заробити їхтрудовим шляхом. Три чверті жебраків проживають у своїх квартирах (будинках) абоу знайомих; дві третини з них мають середню і вищу освіту.

Чисельність жебраків збільшується у зв'язку з посиленням бідності, викликанимкризою "17 серпня" - і внаслідок зростання безробіття, неплатежівзаробітків і пенсій, які купують широкомасштабний характер.

Бомжі - це фактично абревіатура визначення людини "безпевного місця проживання ". Очевидно, що відсутність" даху "надголовою і є головна характеристика даної групи. Бомжами стають урезультаті звільнення з місць позбавлення волі, сімейного конфлікту івідходу з будинку, як наслідок неправомірних угод з житлом, а такожвнаслідок вимушеної міграції (біженці). Дві третини бомжів живуть навокзалах, в підвалах, на горищах будинків і "де прийдеться". Більше половиниз них мають середню і вищу освіту. Новий фактор втрати власногожитла сьогодні зв'язаний з невдалим веденням бізнесу, коли кредитор насильновиселяє боржника без усяких рішень правових органів.

У третю групу входять тільки діти у віці від 6 до 17 років. Це їїосновна ознака. Існує два джерела формування цієї групи. Перший

- Діти тікають (?? ходять) з будинку в результаті конфлікту чи важких сімейнихумов (алкоголізм батьків, насильство); другий - утрата батьків (смерть,в'язниця) або фактичну відмову батьків від дітей. Безпритульні діти можутьпроживати і в своїх квартирах, але також вести спосіб життя бомжів, якщо вонизалишаються на самоті.

Остання група - вуличні повії - відрізняється характером своєїдіяльності. Три чверті з них мають житло, інші поводяться якбомжі. Їхній мінімальний вік складає 14 років, що фактичносвідчить про дитячої проституції. Алкоголізм, наркоманія, кримінальнадіяльність стають або причинами, що викликають скочування на "дно",або вторинними ознаками по відношенню до визначальних чинників. Виділенігрупи характеризуються ними в різному ступені.

Оцінки, зроблені на основі результатів загальноросійського дослідження,показують, що нижня межа розмірів соціального дна складає 10% відміського населення, або 10,8 млн. чоловік, у складі яких 3,4 млн.людина - жебраки, 3,3 млн. чоловік - бомжі, 2,8 млн. чоловік - безпритульнідіти і 1,3 млн. чоловік - вуличні повії. На особливу увагу заслуговуютьбезпритульні діти, частка яких становить 10% від чисельності дітей ввідповідної вікової групи. Це означає, що сьогодні в умовахпадаючої народжуваності 63 тис. народилися в Росії виявляються непотрібними їхбатькам, і вони або відмовляються, або готові відмовитися від своїх дітей.

Зазначені вище цифри не збігаються з офіційною статистикою. Так, заданими МВС РФ, бездомних в Росії від 100 до 350 тис.

Каталізатором процесу спадної мобільності головним чином виступаютьсередовищні зовнішні фактори, які визначаються зниженим рівнем соціальноїпідтримки (самотні пенсіонери, інваліди, матері-одиночки) і соціальноїізоляцією (біженці, наркомани, кримінальні елементи, цигани).

Психологічний стан пауперов характеризується нотою відчаю ібезвиході. Разом з тим у їх погляді простежується весь спектрлюдських емоцій: відчай людей, що потрапили на дно порівняно недавно іще недостатньо соціалізованих в новій для себе середовищі (жебраки),безнадійна спокій "старожилів" (бомжі, повії) і оптимізмбезпритульних дітей.

Аналіз даних показує, що соціальне дно має переважно "чоловіче обличчя", серед них - дві третини чоловіки й одна третина - жінки. Середбездомних майже 90% чоловіки; три чверті з них - люди у віці від 20 до 50 років. Середній вік жебраків і бомжів наближається до 45 років; убезпритульників він дорівнює 10 рокам, у повій - 28 рокам. Мінімальнийвік жебраків - 12 років, а повій - 14; беспрізорнічать ж починають з 6років.

Серед мешканців дна мало осіб з вищою освітою. Однак більшістьжебраків і бомжів мають середню і середню спеціальну освіту; в той жечас 6% одержали вищу освіту; його мають також бомжі і повії.

В очах громадськості зовнішній вигляд пауперов є одним з основнихіндикаторів приналежності до соціального дна. Паупери сприймаються яклюди, "які мають аморальний вигляд" (62% експертів); "неохайні,опущені "(60% населення і 62% експертів). Проте половина пауперов НЕзгодна з цією оцінкою. Майже три чверті (71%) з них позбавлені постійногожитла, дві третини (62%) не мають рідних і близьких, одна третина (30%)фактично ізольовані від суспільства.

Близько 14% маргіналів живе невеликими групами або колоніями, інші - В родинах і одинаками. Місця проживання представників соціального днадуже різноманітні: вони селяться в квартирах (своїх або своїх знайомих), впідвалах і на горищах будинків, у занедбаних будинках і садових будиночках, навокзалах і в портах, в теплотрасах та каналізаційних колекторах, назвалищах. Найбільш невлаштованих є бомжі та безпритульні діти.

Як джерела існування слід зазначити збір склотари іутильсировину, речей і продуктів на звалищах і у сміттєвих контейнерах,виконання різних доручень і перепродаж товарів. Один з основнихджерел доходів - це подаяння.

Серед жебраків і безпритульних найбільший відсоток алкоголіків ітоксикоманів. Більшість представників дна носить на собі відчутні слідипобоїв. Дві третини з них харчуються вкрай нерегулярно і їжею поганогоякості. Але в цілому вони оцінюють своє здоров'я з помірною часткоюоптимізму. Багато хто з них не користуються ліками. Тільки третинаповій вдаються до послуг медичних установ і близько половини зних не звертають увагу на хвороби чи лікують їх горілкою.

Майже абсолютно не охоплені медичним обслуговуванням бомжі ібезпритульні діти.

Російське соціальне дно дуже небезпечно. Бомжі і безпритульні схильні донасильства; озброєні (на думку представників дна, 85% безпритульних і 34%бомжів) холодною зброєю, а 28% мають вогнепальну. Середа, в якіймешкають безпритульні, буквально начинена зброєю. Особливо часто вонивживають токсичні речовини.

Вуличні повії своїми манерами схожі на безпритульних. Їх Середає зоною особливої небезпеки.

Серед повій багато людей зкримінальним минулим і бурхливим кримінальним сьогоденням. Серед бомжів меншелюдей, схильних до насильства.

Вони частіше і більше за інших пауперов п'ють алкоголь,але утримуються від вживання токсичних та наркотичних речовин.

Значна частка їх потрапляє до в'язниці.

депривація бідність мобільність

4. Причини спадної мобільності

Причини спадної мобільності мають двоякий характер: зовнішні (втратароботи, несприятливі зміни в житті, кримінальна середу, вимушенепереселення, воїна в Чечні, наслідки війни в Афганістані) і внутрішні (людські вади, нездатність до адаптації в нових умовах життя, особистіякості характеру, безпритульне дитинство погана спадковість,недолік освіти, відсутність рідних та близьких). У суспільстві домінуєпоблажлива установка на проблему бідності, Виправданням бідності служитьмасове поширена думка, що праця не є джереломжиттєвого успіху. Бідність - це хвороба суспільства, це не вада, а рок. [7]

Найважливішою причиною, здатною привести людей на соціальне дно,є втрата роботи, що означає соціальну трагедію. Подібнапозиція визначає і відверто обвинувальні оцінки діяльності

Уряду і Президента. У масовій свідомості економічні реформизв'язуються із соціальною деградацією, з масовим зубожінням, з життєвиминестатками, менш значимими сприймаються вплив кримінального світу, війнав Чечні і змушене переселення (біженці), яке народжує біженців.

Факторний аналіз статистичного ансамблю спостережень дозволив виділити 5 глобальних факторів спадної соціальної мобільності.

Перший з них - чинник політичного детермінізму, відповідно дояким спадна мобільність розглядається як результат політикиекономічних реформ, як наслідок війни в Афганістані та Чечні, а також - Розпаду СРСР.

Другий чинник - кримінальність - пояснює соціальну мобільність череззв'язок з криміналітетом, через злочинну поведінку: злодійство,здирство, насильство, пограбування.

Третій фактор - особиста невдача в житті - пов'язує соціальне дно зхворобами, інвалідністю, з долею, з поганим вихованням в сім'ї.

Четвертий чинник - власна вина, схильності до пороків, що пояснюютьспадну соціальну мобільність через пияцтво, наркоманію, токсикоманію,проституцію.

П'ятий фактор - соціальна ізольованість, яка базується на відмовіпідкорятися соціальним нормам, безпритульність, відірваність від суспільства,втрати зв'язків з родиною, близькими, позбавлення роботи, віри в Бога.

За оцінками експертів у числі груп ризику потрапити на соціальне дновиявляються: самотні люди похилого віку (шанси потрапити на дно дорівнюють 72%), пенсіонери (61%), інваліди (63%), багатодітні сім'ї (54%), безробітні (53%), матері -одинаки (49%), біженці (44%), переселенці (31%). Навпаки, у них немаєшансів для руху вгору по соціальних сходах. Такими шансами володіютьлише ті, хто вже зайняв визначені соціальні позиції в суспільстві.

Сьогодні погроза зубожіння нависла над цілком заможними соціально -професійними шарами населення. Соціальне дно готове поглинути і вжепоглинає селян, низькокваліфікованих робітників, інженерно-технічнихпрацівників, учителів, творчу інтелігенцію, учених. Процес масовоїпауперизації мало залежить від волі людей. У суспільстві діє ефективниймеханізм усмоктування людини на дно. Головними елементами цього механізмує економічні реформи в тому вигляді, як вони проводяться сьогодні,кримінальний світ і нездатна захистити своїх громадян держава.

Зрозуміло, що соціальне дно (у дуже обмежених розмірах)існувало і раніше. Однак реформи сильно збільшили процеси спадноїмобільності. І тепер значно складніше вибратися із соціальної ями,визначити висхідну соціальну силу для людей дна. Самі вони оцінюють цюсилу вкрай низько. Тільки 36% вважають, що можна видертися зсоціальної трясовини, 43% - що такого на їхній пам'яті не було, 40% стверджують,що іноді і таке трапляється.

Представники дна не розглядають своє становище злочинним і неберуть силових методів боротьби. Вони сподіваються на соціальне сприяння ірозуміння з боку суспільства: працевлаштування і надання посильноїроботи, будинки для знедолених і пункти харчування, матеріальна та медичнадопомогу. У той же час "хворе" суспільство бачить в соціальному дніпереважно джерело зла.

5. На межі «дна»

Процес соціальної диференціації стрімко наростає: багатіробляться ще багатшими, а бідні - зубожіють. У результаті формуються два світи,два Росії, зі своїми соціокультурними цінностями, способами життя іобразами поведінки (культурами): мир найбагатшого й заможного стануі світ найбідніших (аутсайдерів), офіційно званих невдахами.

Радикально відрізняються в представників різних майнових шарів всежиттєві перспективи - від соціального росту й службового становища довзаємин у родині й інтересу до роботи. Втрата соціальних життєвихорієнтирів дуже сильно пов'язана з рівнем доходів і якістю життя. Саметут, в шарі незаможних і бідного населення, формується особливий, можнасказати, новий шар - "придонний". Та група людей, яка вже втягуєтьсяна соціальне дно. Тут люди змушені остаточно рвати зв'язку з "великим" суспільством, вони ламаються під тягарем невдач і соціальноговідторгнення.

Проблема пошуку місця в житті істотно впливає на соціальнесамопочуття й на характер соціального оптимізму. Якщо більшість багатихдивиться в майбутнє з надією або принаймні спокійно, то представникибідних не чекають від життя нічого гарного; для їх світовідчуття характернийпесимізм і розпач. У цьому психологічному явищі найбідніших видностан Придонья: вони ще в суспільстві, але з відчаєм бачать, що тут їмне втриматися. 83% незаможних росіян і 80% бідних постійно відчуваютьпочуття тривоги. Їх хвилює не стільки низька заробітна плата, скільки їїневиплати, не стільки економічне становище галузі, скільки стан їхпідприємства. Причина подібної вибірковості пов'язана навіть не з тим, щовони важко живуть, а з прагненням вижити. "Придонья" - це зонадомінування соціальної депресії, область соціальних катастроф, в якихостаточно ламаються і викидаються з товариства люди.

Процес формування шару пов'язаний найчастіше з об'єктивними причинами іпоказує характер втягування людей у воронку соціального дня. Сюди можутьпотрапити освічені й неосвічені, кваліфіковані танекваліфіковані. Освіта, рівень культури дозволяють людині більшенадійно залишатися на плаву, не випадати з кола соціальноговзаємодії. Однак в умовах крайньої убогості людина все одно потрапляєдо групи ризику: він може втратити сім'ю, запити, втягнутися в колокримінальної діяльності. Утриматися на цій межі непросто. Люди,що опинилися в досить обмежених економічних обставин, розуміючи івідчуваючи це, природно, зазнають стан глибокої соціальноїдепресії. Природний шар формується як би поза волею людей, якрезультат дії якихось глобальних сил. До складу цих соціотектоніческіхструктур входить економічне реформування, опускається в придонний шарцілком соціабельние стану. Попадання в природний шар характеризуєтьсявисоким рівнем песимізму: люди самотні, вважають себе що знаходяться намежі краху. Придонний шар, як край соціальної воронки, порівняноневеликий (5% від населення) і сюди не можна відносити всіх незаможних. Однаксаме в цій стратегії є люди, які вже почали втягуватися в соціальнубезодню і більшості з них самостійно не виплисти. Опиняючись на краюсоціальної деградації, соціального падіння, люди частіше за все не бачатьджерел підтримки й починають відчувати стан паніки. Незаможніготові чекати допомоги тільки від Бога.

Надана проблема формує серйозну загрозу соціальноїбезпеки, зачіпаючи не окрему людину, а суспільство в цілому.

6. Методи боротьби з бідністю

Багато країн, насамперед скандинавські, ведуть ефективну боротьбу збідністю. Для боротьби з бідністю у молодих, хоча вона і є тимчасовимявищем, у багатьох країнах існують гранти на навчання та допомоги надітей молодим сім'ям, а для старших вікових груп - доплати до пенсії, якщо їїрозмір і доход пенсіонера забезпечують лише низький рівень добробуту.

Будь-який уряд, виходячи з програми своєї діяльності, маєвибирати між масштабами програми по перерозподілу доходів для боротьбиз бідністю і програмами з, стимулювання трудової діяльності іекономії витрат бюджетних коштів. Так, у США в 1960-1970 рр.. соціальнаполітика була спрямована на створення сприятливих можливостей для бідних,а з 1980 р. стали істотно урізати кошти, що направляються з бюджетуна надання продовольчих купонів, шкільних обідів, безкоштовноїмедичної допомоги та інші заходи, спрямовані на зниження масштабівбідності.

Для викорінювання убогості і зменшення масштабів бідності міжнароднимспівтовариством було запропоновано в середині 1990-х рр.. національнимурядам:

1. розробити комплексні стратегії.

2. поліпшити для бідних громад (соціальних груп) доступ довиробничих ресурсів і інфраструктури.

3. прагнути до задоволення основних потреб людини у всіхверствах населення.

4. зміцнювати і розширювати законодавство для посилення соціальногозахисту й зменшення уразливості певних категорій людей.

У загальній постановці всі ці питання мають безпосереднє відношення достратегічному курсу російського Уряду. Урядудекларували необхідність створення в новій Росії держави із соціальноорієнтованою економікою.

У такій державі в центр розвитку ставиться, зрозуміло, людина,вирішення його проблем при постійному рості рівня й поліпшенні якості життя,безумовному дотриманні прав кожної особистості, а досягнення цілей соціальногорозвитку не є вторинним по відношенню до цілей економічногорозвитку.

Для більш точного і систематичного спостереження за всіма соціальнимипроцесами Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй з 1995 р.готуються по Російської Федерації та іншим країнам СНД щорічні доповіді пророзвитку людського потенціалу. Для визначення загального рівнясоціального розвитку на основі людського потенціалу в доповідяхвикористовується так званий індекс людського розвитку, який все частішев нашій країні починає використовуватися не тільки дослідниками, але йполітиками і дозволяє проводити будь-які міжнародні зіставлення іпроводити класифікацію країн.

Висновок

Розглянувши поняття бідність, можна прийти до висновку і зробити кількаузагальнень з цієї теми. Поняття бідність трактується по-різному: і якнизький рівень доходів і витрат, і як неможливість підтримання бажанихжиттєвих стандартів, і як неможливість підтримання бажаних життєвихстандартів, і як певне самовідчуття себе в соціумі. Це залежить відавтора і від концепції, якої він дотримується при розгляді цьогопитання.

Історія вивчення бідності можна простежити період з XVIII до першогополовини XX століття, коли цією проблемою займалися такі відомі вчені,економісти і філософи як Адам Сміт, Д. Рікардо, Карл Маркс. Були висунутіпоняття та критерії бідності. Далі разрабативалісь теорії та концепціїбідності.

Існує три основні підходи до оцінки частки бідних домогосподарств україні, в регіоні, серед соціально-демографічних груп. Перший --офіційний (абсолютний) підхід, заснований на зіставленні грошовихдоходів або витрат домогосподарства з регіональним прожитковим мінімумом.

Другий підхід - суб'єктивний, заснований на уявленнях населення про те,вважається чи їх сім'я бідною, чи належить до середніх верств населення абовважається багатою. Заміряється подання домогосподарств про те, якіресурси потрібні сім'ї, щоб не бути бідною. Третій підхід - депріваціонний,заснований на вимірюванні "поневірянь", тобто відхилень від прийнятих всуспільстві стандартів споживання.

При розгляді проблема бідності в Росії, яка стоїть доситьгостро, виділи наступні групи «соціального дна»: жебраки, бомжі,безпритульні діти, вуличні повії. Ознакою жебраків є проханняподаяння, бомжів - відсутність «даху» над головою, дітей - вік 6-17років, вуличних повій - вид їхньої діяльності. Факторами низхідніймобільності є: фактор політичного детермінізму, кримінальність,особиста невдача в житті, власна вина, соціальна ізольованість.

Частина населення знаходитися на межі опущення на «дно», зважаючи на складнихекономічних обставин. Ці люди перебувають у стані складноїсоціальної депресії, вони не живуть, а прагнуть вижити.

Держава веде боротьбу з бідністю, призначаючи різнісоціальну допомогу і виплати малозабезпеченим, заохоченням трудової діяльності,зміцненням законодавства про соціальний захист і т.д.

Бідність як і раніше залишається важливою проблемою у нас в країні і вусьому світі. Її, я думаю, не можна викорінити, але можна зменшити.

Список літератури

1. Соціологічний енциклопедичний словник, под. ред. Г.В. Осипова .- М., 1998.

2. Социс - 2003 .- № 6 .- с.88-95

3. Словник гендерних термінів (Інтернет-версія під ред. В. І. Калабіхіной)

4. Влада-1999 .- № 9 .- с.30-43

Размещено на Allbest.ru