Межэтнические конфликты

Причины межэтнических конфликтов могут быть достаточно разные: территориальные споры, миграции и перемещения, историческая память, стремление к самоопределению, борьба за материальные ресурсы или их перераспределение, претензии на власть национальных элит, конкуренция между этносами в сфере разделения труда и др.

Территориальные споры.

Этнотерриториальные конфликты предполагают перестройку существующего пространства. Для обоснования перестройки обычно используются исторические факты или иначе сказать историческое право на владение территорией. Дело в том, что за многие века этнических процессов, территория не раз меняла своих хозяев и этнические граница, так что дата от которой проводится отсчет выбираться тщательно, с учетом своих интересов. Углубление в историю с обеих сторон не приводит к разрешению конфликта, а только усиливает его. Претензии на историческое право владения территорией достаточно часто используются политическими лидерами и являются главным признаком назревающего конфликта.

По мере демокртизации общества этнос может, достаточно хорошо резвится в социально-экономическом плане, что повысит его статус, развить свою культуру, а государства своего не иметь, поэтому возникают движения с целью создания независимого национального государства, тем более, если этнос уже имел собственное государство на протяжении его истории. Подобные стремления к изменению своего государственного статуса служат одной из наиболее частых причин этнических конфликтов.

Борьба за ресурсы и собственность.

Стремление этноса завладеть какими-либо материальными ресурсами, среди которых, наиболее важными является земля и её недра, непременно приведет к конфликту, где одни будут пытаться доказать другим право на "естественное" пользование ресурсами. Ресурсные конфликты имеют тупиковый характер, поскольку передел собственности ведет к противоречию местных элит с федеральным центром. Происходит стремление к суверенизации. Примером такого конфликта может быть Чеченская война.

Стремление к изменению статуса местных элит.

Статусные конфликты возникают всегда из-за стремления элит перераспределить, властные полномочия в обществе и главенствующей политической элите. Чаще всего такие конфликты происходят в условиях переходного общества, где всю социальную напряженности элиты могут перевести в межэтнический конфликт.

В основе этнических конфликтов этого типа лежат процессы модернизации и интеллектуализации народов. Создание интеллектуальной элиты в этнических общностях приводит к тому, что в престижных видах деятельности возникает конкуренция между титульными и остальными этносами. Вследствие представлений о самодостаточности и самостоятельности представители титульных этносов начинают претендовать на престижные и привилегированные места, в том числе и во власти.

Изменение системы распределения труда.

Как показывает практика, практически во всем полиэтничных государствах складывается негласное разделение труда между группами этносов. А так как каждый труд даёт разный доход, то из-за этого начинается скрытая конкуренция между этносами.

Когда же существует определенная зависимость между сферами труда и этническими общностями, эта конкуренция переносится и на сами этнические группы, в результате чего возникает напряжение в межэтнических отношениях - первый признак назревающего конфликта.

Историческая память.

Немаловажным детерминирующим фактором этнических конфликтов может выступать историческая память народов, сохраняющая следы насильственных действий в области национальной политики, таких, как произвольное изменение национальных границ, искусственное расчленение этнических общностей, несправедливое национальное устройство, вынужденное переселение "рабочей силы", депортации народов и т.д.

Список причин межэтнических конфликтов можно продолжать и дальше, разрабатывать каждую из этих причин более глубоко. Современное их многообразие позволяет это сделать, но необходимо также учитывать специфику каждого вида межэтнических конфликтов, тем более что она может меняться в ходе самого конфликта.

1.2 Типология межэтнических конфликтов

1.3 Классификация по характеру действий конфликтующих сторон (Э. Паин и А.А. Попов)

Самый простой способ определение формы этнического конфликта - отнесение его к вооруженным или невооруженным.

Вооруженные конфликты (насильственные):

· региональные войны - вооруженные столкновения с участием регулярных войск и использованием тяжелого вооружения. Карабахский, Приднестровский, чеченский конфликты;

· краткосрочные вооруженные столкновения - продолжаются несколько дней и сопровождающиеся жертвами. Столкновения в Фергане, Оше, Осетино-Ингушское. Такие столкновения часто называют "конфликтами-бунтами", "конфликтами-погромами", "конфликтами неуправляемых эмоций".

Невооруженные конфликты;

· институциональные - в противоречие приходят нормы конституций, законодательства, реализующие идеологами конфликтующих сторон. Такая форма конфликта не всегда сопровождается межобщинными конфликтами. Пример - Татарстан середины 90-х. Основные субъекты: властные структуры, партии, организаторы общественных движений;

· манифестирующие - митинги, демонстрации, голодовки, акции гражданского неповиновения. Основные субъекты: массы людей;

· идеологические - конфликт идей. Основные субъекты: представители политической, научной, художественно-творческой элиты.

Уйгурский сепаратизм исторически остается для Китая фактором нестабильности и несет в себе угрозу территориальной целостности страны. Распад Советского Союза и появление в Центральной Азии (ЦА) новых суверенных образований, государственность в которых стала формироваться преимущественно на этнонациональной основе, косвенно стимулировали активизацию этнического сепаратизма в Китае и, в частности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Более того, некоторые современные тенденции в развитии политических и социально-экономических процессов в центрально азиатских государствах, а также складывающаяся вокруг региона ЦА ситуация в целом способствуют своеобразной кооперации уйгурских сепаратистов с различного рода радикальными кругами за пределами Синьцзяна. межэтнический конфликт вооруженный

Уйгуры - коренной народ Восточного Туркестана, ныне Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР. По вероисповеданию - мусульмане-сунниты. Уйгурский язык относится к тюркской языковой группе алтайской языковой семьи.

Антропологически уйгуры являются населением, представляющим собой смесь монголоидных и европеоидных рас. В научном генетическом исследовании Сюй и Цзин, китайские генетики обнаружили, что уйгуры являются на 60% европеоидного и на 40% монголоидного происхождения. По их оценкам, возможное событие смешения произошло около 126 поколений назад, или примерно 2500 лет назад.

Уйгуры крупнейший тюркский и второй после хуэй (дунгане) мусульманский народ в Китае. Основная территория расселения северо-западная часть КНР Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) и приграничные районы Казахстана и Киргизии.

Согласно официальным китайским данным численность данного этноса в КНР составляет приблизительно 11 миллионов человек. Подавляющая часть уйгуров проживает в Восточном Туркестане/СУАР, где они являются крупнейшим народом, составляя 45% населения региона, также небольшие общины проживают в крупных городах восточной части Китая. Небольшой анклав уйгуров численностью около 7 тыс. человек имеется также в провинции Хунань, на юго-востоке КНР, где они проживают уже несколько столетий.

Первое уйгурское государственное образование - Уйгурский каганат, был основан в VIII веке и просуществовал около 100 лет. В более поздний период уйгуры еще несколько раз создавали свои государства, которые не отличались прочной государственностью и долголетием. В XVII веке уйгурами было основано очередное образование под названием Восточный Туркестан. Однако в 1760 году под натиском маньчжурско-китайских войск уйгуры лишились своей независимости, а регион был окончательно включен в состав китайской империи и стал называться Синьцзяном, что переводится как "новая земля" или "новая граница".

С момента присоединения Синьцзяна к Китайской империи, проживающие на данной территории коренные этносы, в первую очередь самый многочисленный - уйгурский, постоянно боролись за независимость, используя для этого как внутренние ресурсы, так и помощь извне. В XIX веке в национально-освободительной борьбе уйгуров против китайских властей самое активное участие принимали представители различных этнических групп Центральной Азии - жители Коканда, Бухары, Хивы и Бадахшана.

Уже в XX веке уйгурам при поддержке других народностей, населяющих Синьцзян, дважды удавалось провозглашать независимость от китайских властей: 1933 год - создание Исламской Восточно-Туркестанской республики, 1944 год - просоветской Восточно-Туркестанской республики (просуществовала вплоть до 1949 года), активную помощь которой оказывал Советский Союз. В середине 40-х годов советское руководство даже рассматривало вопрос о создании на территории Казахской ССР Уйгурской автономной области, которая должна была служить своего рода тыловой базой для провозглашенной уйгурами на части Синьцзяна Восточно-Туркестанской Республики и противостояния правящему тогда в Китае правительству Чан Кайши.

После того, как к власти в Китае в 1949 году пришли коммунисты во главе с Мао Цзэдуном, Пекин, благодаря поддержке Москвы, полностью восстановил утраченные позиции в Синьцзяне, а с 1955 года данный регион приобрел статус Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Однако, проводимая впоследствии китайским руководством в СУАР политика, нередко вызывала протест со стороны проживающих в Синьцзяне этносов, в первую очередь уйгуров, что зачастую принимало форму вооруженного противостояния с властями.

Пекину в целом удавалось держать ситуацию под контролем, однако сепаратистские выступления вызывали у руководства Китая достаточно серьезную обеспокоенность. Данная озабоченность усиливалась еще и опасением возможного повторения исторических прецедентов разыгрывания "уйгурской карты" и поддержки национального сепаратизма со стороны ближайших соседей, в том числе и СССР. В начале 60-х годов, когда наступило охлаждение советско-китайских отношений, по решению ЦК КПСС в восточных районах Казахстана было создано несколько поселений для уйгуров из СУАР, которые затем привлекались соответствующими структурами для ведения антикитайской пропаганды.

Во второй половине 80-х годов, на фоне начавшейся в Советском Союзе "перестройки" и определенной либерализации внутриполитической обстановки в самом Китае, в Синьцзяне стала отмечаться заметная активизация деятельности уйгурских сепаратистов, направленная на выход из состава КНР и провозглашение независимого государства Восточный Туркестан.

Распад СССР и появление в Центральной Азии новых независимых государств явились своего рода катализатором очередного всплеска сепаратистских настроений в СУАР. Сам факт обретения суверенитета и создания национальных государств этнически и религиозно близких народов ЦА оказал значительное влияние на настроения местного населения Синьцзяна, прежде всего уйгуров, которые восприняли события на постсоветском пространстве как наглядный пример в деле достижения национальной независимости.

Это не могло не вызывать тревогу у Пекина, особенно, с учетом наличия в центрально азиатских странах (Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане) достаточно многочисленной уйгурской диаспоры, насчитывающей, по различным оценкам, от 300 до 500 тысяч человек. Тем более, что в начале 90-х годов, в условиях формирования государственности и во многом объективной слабости правоохранительных структур постсоветских республик Центральной Азии, на территории Казахстана и Кыргызстана активизировался ряд уйгурских организаций националистического толка, в частности "Международный комитет освобождения Туркестана" (бывший "Национальный фронт Восточного Туркестана"), "Организация освобождения Туркестана", "Объединенная ассоциации уйгуров", которые начали помогать своим соплеменникам в СУАР с целью воссоздания независимого государства "Уйгурстан".

Уже с 1992 года через указанные организации в Синьцзян стали поступать идеологическая литература и финансовые средства из Саудовской Аравии и Турции, радикалистские круги которых выступали с поддержкой сторонников создания государства "Уйгурстан". После того, как Всемирный уйгурский курултай, состоявшийся в г. Стамбуле (Турция) в декабре 1992 года, принял решение о переходе к вооруженным методам борьбы за "независимость", в СУАР началась и переброска оружия. Его значительная часть поступала транзитом через территории центрально азиатских республик. Отмечались также попытки приобретения и хищения оружия на армейских складах с целью дальнейшей переброски в Синьцзян.

Кроме того, спасаясь от преследований китайских властей, в Кыргызстане и Казахстане в местах проживания уйгурской диаспоры стали укрываться члены сепаратистских группировок из СУАР, которые пытались вести антикитайскую деятельность с использованием возможностей организаций радикального толка, действующих в центрально азиатских государствах.

В частности, со второй половины 90-х годов в ЦА стала отмечаться заметная активизация различного рода экстремистских организаций и группировок, в первую очередь партии "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" и так называемого "Исламского Движения Узбекистана" (ИДУ), членами которых становились и уйгуры. Через них указанные структуры установили связь с сепаратистским подпольем в Синьцзяне, что позволило организовать между ними практическое взаимодействие. В частности, по данным российских источников, в 1997 году подданный Саудовской Аравии, уйгур по национальности М.Т уркистони передал лидеру ИДУ Т. Юлдашеву крупную сумму денег для закупки оружия. Половина его в соответствии с требованиями Туркистони была переправлена уйгурским сепаратистам в СУАР.

В свою очередь Китайское правительство предоставляет экономические стимулы для этнических китайцев, чтобы те перемещались жить в Восточный Туркестан. Итог: В 1949 году, 75 % населения Восточного Туркестана представляли уйгуры. К 2003, эта доля составила 45 %.

Из-за того, что уйгуры у себя на родине стали национальным меньшинством, они вынуждены ассимилироваться и приспосабливаться к китайскому образу жизни. Это приводит к забвению собственной культуры и языка.

В Восточном Туркестане преподавание школьных программ ведётся на китайском языке, и лишь очень немного предметов - на уйгурском или других тюркских языках.

Уйгуры постоянно подвергаются религиозным преследованием и дискриминации со стороны китайских властей при приеме на госслужбу.

Уйгуры являются традиционными последователями ислама и практически все житейские обряды связаны с этим. Этнические китайцы, заселившиеся в Восточном Туркестане в качестве переселенцев, в подавляющем своем большинстве являются атеистами. Это создает дополнительные стимулы для стремления уйгурского населения к размежеванию. Властями КНР, ограничиваются религиозные свободы, лица не достигшие 18 лет не допускаются в мечети, также не разрешено посещения мечетей чиновникам государственных структур. Всех представителей духовенства обязуют согласовывать работу с правоохранительными органами КНР.

Китайское правительство, искусственно ограничивает естественный прирост уйгурского населения, вводя ограничения на рождаемость, с начала 80-х годов XX века, на одну семью из числа национальных меньшинств 2 ребенка, а с 2005 года, китайскими властями декларируется новые правила "одна семья, один ребенок".

2.2 Хроника и последствия конфликта

Одним из наиболее ярких эпизодов конфликта в последние десятилетия является череда инцидентов на этнической почве в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, которые начались в марте 2008 г.

Протесты в Хотане и в регионе Каракаш Синьцзяна по времени совпали с аналогичными волнениями в соседнем Тибете, однако были вызваны в основном местными причинами, одной из которых была смерть в полицейском участке бизнесмена и мецената Муталлипа Хаджима.

Три причины послужили катализатором растянувших на несколько месяцев волнений: смерть Хаджима, запрет на ношение женщинами-мусульманками головных платков, а также информация об аналогичных волнениях в Тибете.

Согласно сообщениям, 18 марта 2008, террористка-мусульманка подложила бомбу в городском автобусе в столице автономного района Урумчи. Этот факт не признан китайскими властями, однако информацию о нем распространила английская международная газета "International Herald Tribune".

23 марта 2008 года мусульманами были проведены антиправительственные выступления на западе Синьцзян-Уйгурского автономного района. Китайские власти обвинили в них сепаратистов, посчитав, что эти выступления были вдохновлены волнениями в Тибете. Вышедшие на улицы демонстранты собрались на базаре в Хотане. Информация об этих выступлениях властями блокируется: официальные лица хранят молчания, а работа СМИ в регионе сильно осложнена. В связи с этим поступавшая информация о погибших и пострадавших в ходе этих волнений не подтверждена ни властями, ни независимыми наблюдателями или СМИ.

Демонстрации возобновились с новой силой после смерти в полицейском участке богатого уйгура, торговца и филантропа Муталлипа Хаджима. Протестующие, которых было около 600 человек, провели несанкционированный марш в сторону автобусной станции. После присоединения к маршу других местных жителей, демонстрация проследовала к базару, где демонстранты были окружены полицией задержавшей приблизительно 400 человек. Газета "New York Times" сообщила, что демонстранты несли транспаранты с требованием независимости и скандировали соответствующие лозунги, после чего полиция применила силовые методы для их разгона.

Жители городков и деревень около Кульджи, города в северо-западном Синьцзяне, сообщали, что приблизительно 25 уйгуров были арестованы 4 апреля за подозрение в организации терактов.

4 августа 2008 - два человека осуществили нападение на полицейский пост около Кашгара. Они бросили два самодельных взрывных устройства и напали на полицейских с ножами, убив 16 и ранив еще 16 полицейских.

10 августа 2008 - из города Кучар поступили сообщения о взрывах и перестрелках. Взрывы произошли в различных отделениях полиции и офисных зданиях. 12 человек погибли, число раненых неизвестно.

12 августа 2008 - неизвестные с ножами напали на гражданских охранников в городе Яманья: погибло трое, судьба еще одного не известна.

Массовые беспорядки в Урумчи вспыхнули и 5 июля 2009 года в столице Синьцзян-Уйгурского автономного района городе Урумчи, расположенном на северо-западе Китая. Формальной причиной митинга послужило убийство этнических уйгур китайцами в городе Шаогуань провинции Гуандун. В митинге участвовало от 1000 до 3000 уйгуров. Количество погибших, согласно официальным китайским источникам, составило 129 человека, по состоянию на 20 июля 2009 года, согласно независимым источникам - 197 человек, в основном китайцев, более 1600 человек было ранено, сожжено множество автомобилей. Согласно данным, неправительственной организации "Всемирный уйгурский конгресс", число погибших составило несколько сот человек.

Полиция попыталась насильно разогнать митингующих, вследствие насильственных действий вооруженной народной полиции, ситуация вышла из под контроля, и митинг перерос в беспорядки. В городе было запрещено автомобильное движение, отключены сотовая связь и интернет.

Предполагаемые виновники беспорядков были арестованы китайскими властями. В августе 200 человек предстали перед судом. Ряд из них были приговорены судом к длительным срокам заключения, 8 чел. - к пожизненному заключению. 30 человек приговорены к смертной казни. К декабрю 2009 года по отношению не менее к 17 из них, приговор приведен в исполнение.

На сегодняшний день конфликт не исчерпан. Хотя волнения по сравнению с событиями 2008-2009гг. и не носит массового характера, потери несут обе стороны конфликта. Так в июне был арестован некто Ахмат. По заявлению Китайских властей он начиная с февраля 2013 года, сколачивал банду, привлекая в нее людей с использованием националистических и экстремистских исламистских лозунгов. По сообщениям местных СМИ, группировка из 17 человек занималась пропагандой национальной и религиозной розни, одновременно вооружаясь.

25 июня один из ее активных членов был арестован. На следующий день 15 членов банды, используя холодное оружие и самодельные взрывные устройства, совершили нападения на полицейские участки, органы власти и мирных граждан. В результате погибли 24 человека - 16 уйгуров и восемь ханьцев, включая двух женщин.10 нападавших были убиты полицией, четверо получили ранения и арестованы.

А уже 29 июня более 100 человек на мотоциклах, вооруженные ножами, напали на отделение полиции в городе Хотан СУАР. Местные власти осудили произошедшее, назвав беспорядки "террористической атакой". По последним данным, в результате столкновений погибли 35 человек.

В ноябре 2013 года девять уйгуров напали с топорами на полицейский участок. Полиция в ответ открыла огонь. В результате инцидента погибли два сотрудника правоохранительных органов и все нападавшие.

15 декабря в уезде Шуфу округа Кашгар произошел инцидент предварительно квалифицированный правоохранительными органами как заранее спланированный и умышленный террористический акт. Примерно в 23 часа во время преследования подозреваемого полицейские неожиданно подверглись нападению вооруженных боевиков.

Как сообщили представители региональных органов безопасности, виновниками данного происшествия являются члены террористической группы в составе 20 человек, которая постепенно начала формироваться в округе Кашгар с августа 2013 года под руководством Хасана Исмаила. Члены группы неоднократно проводили собрания, занимались пропагандой религиозного экстремизма, изготовляли взрывные устройства и огнестрельное оружие, а также проводили испытательные взрывы. На данный момент уже арестовано 6 подозреваемых.

Однако, не смотря, на постоянные вспышки насилия многими наблюдателями отмечается общий спад напряженности. Вот что пишет корреспондент Росбалта Игорь Ротарь "Я регулярно бываю в Синьцзян-Уйгурском Районе с начала 1990-х годов, и могу засвидетельствовать, что количество сторонников независимости неуклонно снижается. Нет, уйгуры по-прежнему недолюбливают китайцев, но возможность успешного занятия бизнесом, помноженная на страх быть арестованным за сепаратизм, пересиливает абстрактные идеалы свободы. Скорее всего, локальные бунты, мгновенно подавляемые властями, будут периодически вспыхивать в Синьцзяне, но крупное и длительное по времени восстание мало реально".

Размещено на Allbest.ru