Социальная помощь: её сущность и назначение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Департамент образования города Москвы

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования города Москвы

«Московский городской педагогический университет»

ЮРИДИЧЕСКИЙ факультет

Гуманитарно - правовой колледж

Контрольная работа

Социальная помощь: её сущность и назначение

Студента 3 курса

очной формы обучения,

полный срок обучения

Мишин Виталий Ильич

Научный руководитель

Ефремова Татьяна Дмитриевна

Москва 2014

Содержание

Введение

1. Особенности организации срочной социальной помощи города Москва

1.1. Система управления обеспечения срочной социальной помощью населения города Москвы

2. Формы срочного социального обслуживания и виды социальных услуг предоставляемых в городе Москва

Заключение

Библиография

Введение

В настоящее время в нашей стране происходят глубокие экономические преобразования, суть которых состоит в отказе от прежних исключительно административных средств управления экономикой с помощью государственных структур и переходе на рыночные механизмы функционирования и регулирования. Актуальность выбранной темы проекта подтверждают следующие факты:

В период перехода к рыночной экономике проблемы и задачи социальной политики в России значительно изменились. В ходе экономических реформ возникли существенные различия в жизнеобеспечении населения, доходы большей части которого находятся за пределами минимального уровня существования. К таким группам населения относятся не только традиционно обделенные пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды, но и работники сфер образования, культуры и здравоохранения, безработные лица и люди, работающие на предприятиях, но получающие зарплату крайне нерегулярно.

Переход российского общества к рыночным отношениям, обостривший социальные проблемы широких слоев населения, потребовал создания и развития нового социального института - социальной защиты населения (СЗН), сделав его центром общественного мнения.

Опыт стран, перешедших к рыночным отношениям, свидетельствует о том, что рынок может нормально функционировать только параллельно с созданием надежной СЗН, которая является необходимой и своеобразной платой общества, бизнеса, работодателей за социальный мир, стабильность социальной системы и возможность вести нормальную хозяйственную деятельность.

Система социальной защиты должна быть ориентированной на широкие слои населения, но ее реальное воплощение по отношению к различным социальным слоям и группам является дифференцированным: здоровым, трудоспособным, активным членам общества, она должна помогать получить равные возможности в области образования, освоении профессии, включения в систему трудовых отношений, предпринимательства, а нетрудоспособным и социально уязвимым слоям и группам населения (инвалидам, пенсионерам, многодетным и неполным семьям, детям и др.) - оказывать комплекс социальных услуг за счет государства, гарантировать получение установленных законом льгот и пособий, т.е. создавать необходимые условия для жизнедеятельности.

Объектом изучения контрольной работы являются общественные отношения, возникшие по поводу назначения и оказания срочной социальной помощи.

Предметом работы являются срочная социальная помощь её сущность и назначение.

Цель работы заключается в изучении назначения и сущности срочной социальной помощи.

Указанная цель обусловила следующий круг задач, подлежащих разрешению в курсовой работе:

1. Дать понятие социальной помощи и сущность срочной социальной помощи.

2. Изучить правовые основы организации срочной социальной помощи в Российской Федерации.

3. Раскрыть систему управления обеспечения срочной социальной помощью населения города Москвы.

4.Выделить Формы срочного социального обслуживания и виды социальных услуг предоставляемых в городе Москва.

Методологическая и теоретическая основа курсовой работы. В процессе проведенного исследования применялись как общенаучные наблюдение, аналогия, анализ , индукция и дедукция, абстрагирование, так и некоторые частнонаучные методы познания технико-юридический, метод анализа, структурно-функциональный.

Структурно работа представлена введением, двумя главами и тремя параграфами, заключением и библиографией.

1. Особенности организации срочной социальной помощи города Москвы

1.1 Система управления обеспечения срочной социальной помощью населения города Москвы

Региональная система социального обслуживания - это важнейший элемент социальной помощи населению. Департамент социальной защиты населения города Москвы, является органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты.

Департамент выполняет следующие полномочия:

1) разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственной политики в области социальной защиты; совершенствует формы и методы работы учреждений социального обслуживания, социальной поддержки;

2) На основании и во исполнение федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы и иных правовых актов города Москвы Департамент принимает решения о предоставлении государственной социальной помощи и социальных мер поддержки. Назначает и начисляет материальные выплаты, а так же занимается доставкой этих средств. Оказывает социальную помощь бездомным занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а так же гражданам освобожденных из мест лишения свободы. Предоставляет субсидии из бюджета города Москвы. Создает инфраструктуру для инвалидов и маломобильных граждан. Осуществляет адресную помощь остра нуждающимся гражданам. Реализует полномочия по предмету ведения Российской федерации и совместного ведения Российской Федерации и Субъекта Российской Федерации. Департамент осуществляет контроль над органами местного самоуправления в сфере опеки и попечительства, а так же патронажа над недееспособными лицами.

В систему социального обслуживания города Москвы входят:

1) центры социального обслуживания;

2) комплексные центры социального обслуживания;

3) центры социальной помощи семье и детям;

4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

5) социальные приюты для детей и подростков;

6) центры социальной реабилитации и досуговой работы для инвалидов;

7) центры социальной реабилитации для детей-инвалидов;

8) психоневрологические интернаты;

9) детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;

10) пансионаты для ветеранов войны и труда;

11) геронтопсихиатрические центры;

12) пансионаты для инвалидов по зрению;

13) реабилитационные центры для инвалидов;

14) социально-реабилитационные центры ветеранов войн и Вооруженных Сил;

15) кризисные центры помощи женщинам;

16) учреждения социальной помощи для бездомных граждан;

17) учреждения для содержания иностранных граждан с несовершеннолетними детьми;

18) социальные жилые дома;

19) центры технических средств реабилитации;

20) реабилитационные центры по социальной адаптации инвалидов и участников военных действий;

21) иные учреждения, определяемые Правительством Москвы. Закон города Москвы № 34 от 9 июля 2008 года "О социальном обслуживании населения города Москвы" статья 32

Все учреждения являются самостоятельными юридическими лицами и находятся в государственной форме собственности.

2. Формы срочного социального обслуживания и виды социальных услуг предоставляемых в городе Москва

Согласно Закон города Москвы № 34 от 9 июля 2008 года«О социальном обслуживании населения города Москвы», срочно нуждающимися в стационарном социальном обслуживании признаются следующие лица:

граждане пожилого возраста и инвалиды, признанные в установленном порядке недееспособными, оставшиеся без родных и близких, которые бы могли осуществлять за ними уход, при невозможности установления над ними опеки;

граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью и (или) членам их семьи.

В соответствии с положениями Постановление Правительства Москвы

№ 215-ПП от 24 марта 2009 года, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания города Москвы, срочное социальное обслуживание предусматривает оказание разовых услуг остронуждающимся в социальной поддержке:

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

оказание единовременной помощи в виде предоставления продуктовых наборов, одежды, обуви и предметов первой необходимости;

организация экстренной психологической помощи;

организация юридических и иных консультаций;

оказание разовых услуг гражданам, временно не имеющим возможности выходить из дома, или нуждающимся в единовременном оказании социальных услуг Постановление Правительства Москвы № 215-ПП от 24 марта 2009 года. О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" приложение 4 часть 4

Срочное социальное обслуживание клиентов осуществляется в ходе предоставления следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых направленно на поддержание жизнедеятельности граждан в быту

социально-медицинских направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан

социально-психологических направленные на коррекцию психики граждан

социально-педагогических направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей

социально-экономических направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня

социально-правовых направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан. Постановление Правительства Москвы № 215-ПП от 24 марта 2009 года. О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" приложение 4 часть 8

Основными задачами развития системы социальной защиты населения города являются:

формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

улучшение положения детей и поддержка семьи;

устранение препятствий для интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями (инвалидам, пожилым людям, детям-сиротам, неполным и многодетным семьям) для полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества;

создание оптимальной сети учреждений социального обслуживания различных организационно-правовых форм; формирование эффективной системы предоставляемых социальных услуг, обеспечение их доступности и качества;

развитие информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения;

разработка и принятие программы комплексного развития социальной защиты населения города Москвы.

Заключение

В качестве заключения сделаем несколько выводов по проделанной работе. социальный помощь неотложный

На основании данной контрольной я пришел к выводу, что:

Срочная социальная помощь предоставляет собой оказание неотложной помощи или разового характера, направленного на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, попавших в экстремальную жизненную ситуацию или оставшихся временно без необходимого ухода со стороны родных и близких.

Срочная социальная (финансовая) помощь является одним из видов социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может самостоятельно преодолеть.

В настоящее время основными задачами оказания срочной социальной помощи являются: услуги соцработника, разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по "телефону доверия"; оказание экстренной психологической помощи в пределах своей концепции; оказание других видов и форм помощи.

В ряде территорий во введении органов социальной защиты населения имеются социальные аптеки, социальные больницы, социальные столовые, специализированные магазины, дома быта и прочие объекты, жизненно важные для пенсионеров по старости. Действуют парикмахерские, прачечные, пункты по ремонту бытовой техники, пункты проката, предоставляющие услуги и помощь по доступным ценам для малообеспеченных граждан, основную часть которых составляют старые люди.

Срочная социальная помощь создает условия, при которых человек в момент кризиса может жить, сохранив чувство собственного достоинства. Конечная цель - это достижение такого результата, когда нужда в социальном работнике отпадает.

Правовые основы оказания социальной помощи - раздел законодательства, регулирующий систему мер социальной защиты: гарантии, нормы, обязанности, распределение функций. Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Данная работа соответствует поставленным целям и задачам, которые я поставил в начале работы.

Библиография

Нормативно-правовые акты

1. Законы

1.1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года

1.2.Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

1.3.Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"

1.3.Федеральный закон от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

1.4.Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"

2. Подзаконные и локальные акты

2.1.Закон города Москвы № 34 от 9 июля 2008 года "О социальном обслуживании населения города Москвы"

2.2.Постановление Правительства Москвы № 215-ПП от 24 марта 2009 года. О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы"

Литература

3.Книги

3.1. Право социального обеспечения: учебник/ под ред. Галаганова В.П.- М.,изд-во Академия, 2009 г.

Размещено на Allbest.ru