Работа организаций по социальной защите населения

За отчетный период проводилась работа по реализации Закона РФ «О ветеранах» и Постановления губернатора N 136 от 18.05.96 г. Таким образом, в течение 2000 г. были оформлены документы, удостоверяющие звание Ветеран труда, 1327 ветеранам.(11)

Организована служба срочной помощи, основной задачей которой является изучение материально-бытового положения малоимущих граждан района и составление актов обследования.

За 2000 год и первый квартал 2001 года было обследовано 1020 малоимущих граждан.

Служба срочной помощи принимала активное участие во вручении праздничных подарков, продовольственных наборов и открыток:

- 100-летним юбилярам - 9 чел.

- вынужденным переселенцам - 3 чел.

- инвалидам с детства - 12 чел.

- пенсионерам, имеющим иждивенцев - 22 чел.

- вдовам участников ВОВ - 54 чел.

- инвалидам ВОВ - 5 чел.

Специалисты по социальной работе службы срочной помощи взаимодействуют с Советами общественного самоуправления в микрорайонах, оказывают консультации жителям микрорайонов по вопросам социальной поддержки.

Социальная помощь на дому. На 1.04.2001г. численность обслуживаемых службой социальной помощи на дому составляет 1110 чел. За 12 месяцев 2000 г. было снято с обслуживания 100 чел., из них - 72 чел. В связи со смертью, 28 чел. - по личному заявлению.(11) В течение моей практики мы приняли на обслуживание 120 чел.

Из 1110 чел. - 335 чел. Частично оплачивают предоставляемые им услуги, что составляет 30,5 % от общего количества обслуживаемых граждан.

Были проведены следующие мероприятия для обслуживаемых пенсионеров:

выдано 1172 продовольственных набора ко Дню «8 марта»,

28 марта 2001 года организован пасхальный благотворительный обед для 50 чел.,

ко Дню Победы были выданы продовольственные наборы инвалидам и участникам ВОВ - 150 шт.,

оказана гуманитарная помощь в виде лекарственных препаратов - 240 наборов

проведена благотворительная акция «Бесплатный хлеб»,

ко Дню пожилого человека была оказана материальная помощь на покупку овощей в размере 100 руб. каждому находящемуся на обслуживании на общую сумму 111000 руб.,

была оказана материальная помощь - 54 чел. На общую сумму 3000 руб.

Служба социальной помощи на дому включает в себя 108 социальных работников , 8 заведующих. В настоящее время в каждом отделении находятся на обслуживании по 137 чел.

Заведующие отделениями обеспечивают контроль за работой социальных работников, с одной стороны, а с другой стороны, обеспечивают выявление нужд подопечных, находящихся на обслуживании.

Социальный приют для детей дошкольного возраста.

Социальный приют для детей дошкольного возраста за 1999 год принял 43 ребенка. За период с 09.10.00 г. по 10.12.00 г. через социальный приют прошло 70 детей.(11)

Дети поступают в приют:

через органы опеки и попечительства - 9 чел.

через органы РОО - 12 чел.

через УВД - 14 чел.

через органы социальной защиты - 4 чел.

За текущий год из социального приюта выбыло 27 детей.

В настоящее время находится 24 ребенка.

С детьми приюта работают различные специалисты: психолог, дефектолог, социальный педагог, воспитатели, музыкальный работник, медицинская сестра. С детьми проводятся праздники, утренники, спортивные соревнования и другие мероприятия.

За прошедший год дети социального приюта неоднократно посещали различные музеи, совершали экскурсии по городу, посетили Институт валеологии. Я предложила посетить с ними театр кукол, сходить в цирк.

Реабилитация инвалидов трудоспособного возраста. Инспекторами социальной защиты ведется учет инвалидов трудоспособного возраста на основании пенсионной базы данных и данных БМСЭ. Общее количество инвалидов в районе составляет 14483 человека, из них 2610 человек - инвалиды трудоспособного возраста.

Имеют трудовые рекомендации БМСЭ - 803 чел.

Работают на предприятиях города - 442 чел.

В Центр занятости по вопросам трудоустройства обратились 51 чел., из них трудоустроено 21 чел., направлено на обучение 4 чел.

Ведется учет инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации (ИПР), которая составляется на БМСЭ врачом -реабилитологом. Инспектор социальной зашиты со своей стороны оказывает помощь в реализации ИПР.

В период с 27 января по 13 февраля 2001 года 7 инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата проходили реабилитацию в профилактории «Кристалл». В настоящее время ведется работа по распространению путевок для инвалидов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и органов движения.

3.3.Деятельность общественных организаций района

В районе работают 17 общественных организаций, которые объединяют в своем составе ветеранов ВОВ, инвалидов, многодетные семьи и одиноких матерей, детей-инвалидов и общества слабовидящих и слабослышащих.

Основными задачами в работе общественных организаций являются:

проведение мероприятий, направленных на снижение социальной напряженности населения,

изучение материально-бытовых условий жизни членов общества или ассоциации,

моральная и материальная поддержка малоимущих ветеранов, инвалидов и других категорий граждан,

организация и проведение мероприятий культурно-воспитательного направления,

стремление к самофинансированию.

Во всех общественных организациях работа планируется на год, квартал и месяц. Отдельно составляются планы подготовки и проведения знаменательных дат.

Все общественные организации строят свою работу в тесном взаимодействии со всеми управлениями и отделами администрации района, с Советами общественного самоуправления, организациями и предприятиями района, коммерческими структурами.

Хорошо налажена работа общественных организаций с областным Центром молодежных инициатив, на базе которого проводятся совместные мероприятия.

Заслуживает внимания положительный опыт работы правления общества инвалидов под руководством Бухарева Н.Т. Коллектив инвалидов постоянно стремится сотрудничать с организациям всех видов деятельности, которые в 2000 году оказали материальную помощь инвалидам в размере 170000 руб. Открыты два магазина (один - в офисе правления на ул. Ошарская, 53 и второй магазин «Истина» - совместно с областным управлением ВОИ), в которых для инвалидов продаются товары по социально-низким ценам.

Заключение

Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Прямая социальная защита наиболее уязвимых слоев населения осуществляется прежде всего через социальное обеспечение. Уже в переходный период начинает формироваться новая система - более интенсивная, адресная и динамичная. Повышение эффективности всех звеньев социального обеспечения, совершенствование методов его деятельности, более экономное и рациональное использование тех скудных средств, которые выделяет общество на социальные потребности, приобретают решающее значение.

В переходный период перед социальной защитой населения особенно остро встает задача максимальной нейтрализации угрозы обесценения величины социальных пособий в связи с инфляционным ростом цен. Угроза обесценения пособий проявляется в повышении стоимости жизни, удорожании потребительской корзины и всего прожиточного минимума. Основная проблема заключается в том, как на практике осуществить нейтрализацию социальных последствий инфляции наилучшим образом.

В России проблема нейтрализации социальных последствий инфляции является практически новой. В условиях социалистического планирования система социального обеспечения не содержала механизма такой нейтрализации ввиду отсутствия в нем необходимости. Он был востребован в переходный период, когда инфляция претерпела принципиальные изменения, став открытой и приобретая огромный размах.

Инфляционный рост цен выдвигает в качестве главной задачи социального обеспечения защиту реальной величины социальных пособий. В России попеременно применяются оба метода нейтрализации негативных социальных последствий инфляции. При этом индексация в принципе выглядит более эффективной в смягчении падения реальных, то есть скорректированных на рост цен, пособий. Но индексация в состоянии сама оказывать значительный инфляционный эффект.

Компенсация менее результативна в социальном отношении, но и ее инфляционные последствия значительно менее ощутимы. Пытаясь совместить нейтрализацию социальных последствий инфляции с решением экономических задач, правительство отдает предпочтение методу компенсации как относительно оптимальному в нынешней социально-экономической ситуации.

Меры по нейтрализации негативных последствий инфляции не привели к полностью положительным результатам. Они способствовали лишь некоторому смягчению тенденции к падению реальной величины социальных пособий, но не смогли предотвратить ее развитие. Ни одна, даже самая совершенная, система социального обеспечения не в состоянии справиться с той гигантской волной роста цен, которая обрушилась на Россию. Выход не только в модернизации самой системы социального обеспечения, но и в еще большей степени в сдерживании инфляции, в уменьшении ее масштабов, в экономической стабилизации.

Социальная служба все больше децентрализуется. В возрастающей степени она падает на плечи региональных и особенно местных органов исполнительной власти. Местная инициатива, обладая наибольшими возможностями учитывать индивидуальные и групповые особенности нуждающихся в прямой социальной помощи, приобретает решающее значение. Тем самым обеспечивается гибкость системы прямой социальной защиты населения в переходный период, ее отзывчивость на конкретные потребности различных экономически слабых слоев в разных регионах России и повышается общая эффективность этого особенно важного в условиях экономического кризиса направления социальной политики государства.

Таким образом, в завершении моей работы, я могу выдвинуть следующие предложения. Для совершенствования социальной политики и эффективной социальной защиты населения при переходе к рыночной экономике необходимо:

Стабилизировать финансовое положение государственных внебюджетных фондов.

Погасить задолженность работникам по заработной плате.

Расширить источники финансирования социальных услуг.

Внедрить адресную систему социальной поддержки населения

Ввести единый порядок корректировки шкалы и ставок подоходного налогообложения.

6. Проводить правильную экономическую политику, сдерживать инфляцию, нейтрализовать ее негативные последствия.

Список используемой литературы

1. Указ Президента РФ «О размерах социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим категориям граждан» и «О совершенствовании государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей», 1993 год.

2. «Муниципальное право РФ» Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Учебник для вузов. - М.: Юрист, 1997год.

3. «Основы социальной работы»: Учебник для вузов. - М.:Инфра-М 1999г.

4. «Современная социальная политика между планом и рынком» Бурджалов Ф.Е.: Учебное пособие. -М.:Гардарика, 1996 год.

5. «Право социального обеспечения» Мачульская Е.Е. - Учебное пособие для вузов - 2-е издание перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 1998г.

6. А..Виленский, И. Домнина. Система социальной поддержки населения. // Вопросы экономики. 1999г., N2.

7. Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. - Н. Новгород: ИП Гладкова О.В., 2000 - 155с. http://www.aavasilev.narod.ru/

8. Д. Львов, Ю. Овсиенко. Российская пенсионная система и пути ее реформирования //Вопросы экономики. 2000г., N 8.

9. Лоуренс Р. Клейн. О переходе к рыночной экономике. //Деньги и кредит. 1996г.,N1.

10. Н. Римашевская. Социальная стратификация и проблемы бедности. //Человек и труд, 1994г., N 10.

11. Отчет о проведенной работе Муниципального Центра социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода за 2000 год.

12. С.Мисихина. Социальные выплаты и льготы в РФ. // Вопросы экономики. 1999г., N2.

Размещено на Allbest.ru