Социальная безопасность: определение и критерии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Социальная безопасность и социальная работа

1.1 Социальная безопасность: определение, критерии

1.2 Социальная работа: понятие, сущность

Глава 2. Роль социальной безопасности и социальной работы в защите интересов и потребностей основных социальных групп и общностей

2.1 Социальная защита семьи, материнства и детства как основа социальной безопасности

2.2 Социальное здоровье молодежи и социальная безопасность в контексте социальной работы с молодежью

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Трансформация общественно - экономической системы России в начале 90-х годов создала для населения страны радикально новую ситуацию, которая стала характеризоваться непривычно высоким уровнем социальных рисков: утраты места работы, повышением стоимости жизни, трудностями в получении надлежащей медицинской помощи и качественного профессионального образования. Противодействовать возросшим социальным рискам прежняя социалистическая системы социальной защиты не могла, прежде всего, по причине отсутствия развитой системы социального страхования. С развитием многообразия форм собственности сфера государственного обеспечения и ее возможности сократились. социальный безопасность молодежь материнство

В советский период подавляющая часть социальных расходов осуществилась из бюджета, что соответствовало уравнительному характеру существовавшей системы оплаты труда социального обеспечения.

На историческом переходе от одной хозяйственной системы к другой Россию поразило множество кризисных явлений, взаимообуславливающих друг друга. Экономический и финансовый кризисы обусловили резкое снижение уровня жизни подавляющего числа населения, безработицу. В этих условиях возникает потребность в концентрации ограниченных финансовых ресурсов на государственном уровне с целью обеспечения наиболее насущных социальных и общеэкономических потребностей.

Тема курсовой работы «Социальная безопасность и социальная работа: их роль в защите интересов и потребностей основных социальных групп и общностей» является на сегодняшний день одной из самых актуальных, поскольку реальная ситуация на современном этапе в России такова, что положение социальных групп, которые кроме социальных выплат не имеют иного источника средств существования, поистине трагическое.

Недостаточно высокий уровень пенсионного обеспечения для подавляющего большинства пожилых и нетрудоспособных граждан, не гарантирующий даже физиологического минимума, необходимого для выживания человека, невысокие размеры многих пособий и так называемых компенсационных выплат, низкий уровень социального обслуживания, превратили наиболее социально незащищенные слои населения в заложников экономических реформ в стране.

Повышение роли человеческого капитала в формировании нового качества отечественной экономики напрямую связано с потребностью в развитии знаний и способностей личности и расширенном воспроизводстве общественно значимых свойств человека. Однако рыночный механизм не способен создать необходимые условия для решения данной задачи. В связи с этим одним из факторов развития человеческих способностей и обеспечения воспроизводства человеческого капитала является социальная защита.

Объектом исследования в данной курсовой работе выступает система социальной безопасности и социальная работа.

Предметом исследования является защита интересов и потребностей основных социальных групп и общностей.

Целью данного исследования является изучение системы социальной защиты населения и социальной работы, определение их роли в защите интересов и потребностей населения.

В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:

- изучить сущность и принципы системы социальной безопасности;

- изучить понятие социальной работы, ее значение;

-рассмотреть проблемы обеспечения социальной безопасности основных социальных групп в контексте социальной работы.



Глава 1. Социальная безопасность и социальная работа

1.1 Социальная безопасность: определение, критерии

Термин "социальная безопасность" сравнительно недавно вошел в научный и политический оборот. Тем не менее, он быстро вписался в международную и национальную лексику, нашел свое конкретное развитие в ряде международных документов.

Социальная безопасность - это способ функционирования социальной системы, обеспечивающий сохранение ее целостности, устойчивости и жизнеспособности в процессе взаимодействия ее структурных составляющих (подсистем: экономическая, политическая, демографическая, информационная, культурная и т.д.; элементов: социальные группы, организации, институты, отдельные индивиды) между собой и с окружающей средой на протяжении существования и развития общества.[6]

Во Всемирной социальной Декларации были сформулированы минимальные задачи обеспечения социальной безопасности:

· всеобщее начальное образование, как для девочек, так и для мальчиков;

· сокращение вдвое уровня неграмотности среди взрослого населения;

· элементарная медицинская помощь для всех с приоритетной вакцинацией детей;

· ликвидация случаев острого недоедания;

· предоставление услуг по планированию семьи для всех желающих;

· безопасная питьевая вода и санитария для всех;

· кредит для всех в целях обеспечения возможностей самозанятости.

Достаточно широкое использование термина "социальная безопасность" в том числе в международных нормативно-правовых актах, обусловило формирование различных подходов в его понимании в отечественной науке, правовой, социальной и политической практике.

Анализ многочисленных источников по проблемам социальной безопасности позволяет констатировать, что в настоящий момент сложилось несколько подходов в интерпретации данного понятия.

Один из возможных подходов в определении понятия "социальная безопасность" получил распространение за рубежом. Для этого подхода характерно ассоциировать понятие "социальная безопасность" с понятием "социальное обеспечение". При этом полагается, что решение проблем обеспечения социальной безопасности, предоставления материальной и иной помощи нуждающимся категориям граждан, является основополагающим аспектом обеспечения национальной безопасности в целом. В соответствии с данным подходом осуществляется практическая работа по решению проблем социального характера.

Ряд современных отечественных исследователей полагают, что и в современной России необходимо принятие аналогичного закона. При этом социальная безопасность должна пониматься как элемент национальной безопасности и входить в концепцию национальной безопасности Российской Федерации.

Для многих отечественных исследований характерен подход, согласно которому "социальная безопасность" рассматривается как комплексное понятие, используемое для обозначения безопасности населения страны от целого комплекса разных угроз, причем, не только социального, но и экономического, экологического и др. характера. Среди них чаще всего упоминают угрозы безработицы, нищеты, преступных посягательств, загрязнения окружающей среды, техногенных катастроф и др. [3]

Подобный подход характерен и для некоторых международных организаций. В частности Организация Объединенных Наций признает два основных компонента безопасности человека - свободу от страха и свободу от нужды или бедности. Нельзя защитить мир от войн, если люди не будут в безопасности у себя дома, на своих рабочих местах, в повседневной жизни. ООН разработала всеобъемлющую Концепцию безопасности человека, которая состоит из восьми основных категорий:

· экономическая безопасность;

· продовольственная безопасность;

· безопасность для здоровья;

· экологическая безопасность;

· личная безопасность;

· социальная безопасность;

· общественная безопасность;

· политическая безопасность.

В реальной жизни все эти категории тесно взаимосвязаны. Борьба с нищетой, преступностью, защита рабочих мест, доходов, безопасность здоровья, окружающей среды, - все это включает в себя понятие социальной безопасности.

Существует три группы критериев, с помощью которых можно изучить состояние и уровень социальной безопасности. [6]

Первая группа критериев выстроена на основе природного источника угрозы безопасности и включает в себя следующие показатели:

- состояние экологии и динамика ее изменения (потепление, похолодание, загрязнение);

- скорость уменьшения природных запасов и их возобновления;

- уровень природных катаклизмов, катастроф (землетрясений, наводнений, ураганов и т.д.).

Вторая группа критериев выстроена на основе техногенного источника угрозы социальной безопасности и характеризуется следующими показателями:

- количество и динамика технических изобретений и открытий, угрожающих безопасности человечества;

- степень опасности для жизни человечества и отдельно взятого общества технических изобретений и открытий;

- динамика в области изобретения и выпуска оружия массового поражения (атомное, ядерное) и тенденции в сфере разоружения и, наоборот, вооружения в мировом пространстве.

Третья группа критериев социальной безопасности, самая многочисленная, основана на источниках угроз социального происхождения как общественных отношений и включает следующее:

- демографические показатели - показатели продолжительности жизни, смертности, рождаемости, брачности, разводимости, миграции, характеризующие воспроизведенный потенциал общества и его жизнеспособности в целом. Демографические показатели развития российского общества на протяжении достаточно длительного периода времени свидетельствуют о серьезной опасности, нависшей над страной и ее населением, которое катастрофически уменьшается и характеризуется высоким уровнем социальной заболеваемости. Ряд исследователей обосновывают положение о том, что вымирание российского народа связано не столько с экономическими причинами, сколько с социальными, отражающими напряженность и нервозность, неопределенность и нестабильность современной социальной жизни в России, рост алкоголизации и наркотизации в стране, ухудшение материального благополучия и, соответственно, качества питания, лечения, отдыха. В комплексе это создает основу для подрыва социального и физического самочувствия населения и его высокой смертности;

- уровень социального здоровья населения как совокупность показателей физического и духовного самочувствия населения. При сохранении продолжительной тенденции снижения социального самочувствия населения происходит снижение духовно-нравственного потенциала общества и, как следствие, под угрозой оказывается стабильное и безопасное развитие социума и государства;

- качество жизни как комплексная характеристика условий жизнедеятельности населения, которая выражается в объективных показателях и субъективных оценках удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей и связана с восприятием людьми своего положения в зависимости от культурных особенностей, системы ценностей и социальных стандартов, существующих в обществе; [1]

- уровень девиации и преступности, отражающий количество преступлений и их динамику за определенный период времени. Кроме того, немалое значение имеет анализ половозрастных особенностей преступности (детская, подростковая, молодежная, женская, мужская и т.д.), а также ее типовая характеристика (тяжесть преступлений, динамика рецидивов и т.д.);

- индекс нравственного состояния общества (ИНСО), основанный на интеграции таких показателей, как количество (на 100 жителей) убийств; беспризорных детей; индекс коррупции; индекс Джини - неравномерность распределения доходов. По оценкам специалистов, проблема падения нравов в нашей стране является главной проблемой - на каждом шагу мы сталкиваемся с нарушением общественной морали, норм социальной справедливости, представлений о гражданской чести и ответственности; [13]

- индекс развития человеческого капитала (ИРЧК) как показатель интеллектуального потенциала общества, под которым понимается совокупность человеческих, материальных, и финансовых ресурсов, задействованных в двух тесно связанных между собой ключевых областях духовной жизни общества - науке и образовании, и измеренная величина которых показывает созданную и накопленную в обществе способность к творческому созданию новых знаний, технологий, продуктов;

- уровень социального расслоения и популяризации в обществе, измерение которого предполагает изучение социальной структуры общества, уровня бедности и степени социальной популяризации, наличия и численности среднего класса в обществе. Социальная структура российского общества после распада СССР и кардинальных социально-экономических реформ претерпела сильную трансформацию, в результате которой большая часть российского населения стала испытывать серьезные материальные трудности, а феномен бедности стал самой негативной реальностью российской жизни на фоне тех немногих, которые в результате перестройки и перехода к рыночным отношениям получили доступ к некогда национальным ресурсам и используют в сугубо личных целях обогащения. Расколотая на бедных и богатых страна без мощного среднего класса является той рискогенной средой, которая не только не способствует снижению социальной напряженности, а, наоборот, выступает источником роста конфликтогенности, эскалации социальных рисков и угроз социальной безопасности;

- уровень социальной конфликтогенности в обществе, отражающий характер социальных отношений между различными социальными группами в социально-политической, экономической, этнокультурной, религиозной и других сферах общественной жизни. Рост конфликтогенности в обществе является серьезной угрозой целостности и стабильности государства, особенно такого полиэтничного, как Россия;

- уровень соблюдения прав и свобод личности и гражданина в обществе, который отражает характер правового пространства в государстве, систему контроля за соблюдением правовых норм и практику защиты прав и свобод граждан. Этот показатель зависит от уровня развития гражданского общества и развитости его гражданских структур, что, в свою очередь, определяется наличием традиций либерализма и демократизма в социуме как основы для становления гражданского общества и правового государства;

- уровень стабильности институциональной системы, отражающий степень функциональной эффективности функционирования социальных институтов. Кризисный характер функционирования институциональной системы в общества или какого-либо социального института является источником угрозы безопасности общества как социальной системы;

- уровень стабильности и целостности системы ценностей общества и его мировоззренческих основ. Система ценностей является фундаментом общества, на котором выстраиваются все типы социальных отношений: экономических, политических, культурных, семейных и т.д. Так как ценности придают обществу необходимую степень порядка и предсказуемости, поскольку через них осуществляется регуляция человеческой деятельности, они выступают гарантом национальной безопасности общества, а их изменение, в свою очередь, формирует угрозу безопасности общества. [6]

Итак, усложнение общества, безумная динамика его развития, революция в пространстве информационно-коммуникационных отношений стали причиной смены общественного развития и изменения картины мира, в связи с чем увеличилась неопределенность, неустойчивость и рискогенность общественного развития. В связи с этим возрастает роль системы социальной безопасности населения.

1.2 Социальная работа: понятие, сущность

Социальная работа имеет очень большое значение для нормального развития и функционирования государства, так как она охватывает практически все сферы жизни человека - личную, социально-бытовую, общественную, трудовую, культурную, политическую и т.п. В сущности, органы социального обеспечения, как это ясно уже из названия, именно обеспечивают здоровую атмосферу жизни общества, состоящего из индивидуумов, корректируют ее, «врачуют» общество. А общество, как известно, это совокупность больших и малых населенных пунктов, каждый из которых играет свою немаловажную роль в развитии и жизни государства - это и мегаполисы, и большие города, областные и районные центры, села и деревни. И социальная помощь равно важна для жителей всех поселений, ибо они в целом и составляют государство, страну.

Социальная работа - это профессиональный вид деятельности, направленный на оказание помощи отдельному человеку, группе или общности в решении их социальных проблем, в усилении или восстановлении способности социального функционирования и создание общественных условий, способствующих достижению этих целей. [12]

Интегрируя подходы отечественных и зарубежных ученых к определению сущностного содержания социальной работы, можно предположить, что оно включает в себя три аспекта:

- оказание помощи отдельному человеку или группе лиц, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, путем поддержки, консультирования, реабилитации, патронажа и использования других видов социальных услуг;

- актуализацию потенциала самопомощи лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;

- целенаправленное влияние на формирование и реализацию социально-экономической политики на всех уровнях - от муниципального до федерального с целью обеспечить социально здоровую среду жизнедеятельности человека, создать систему поддержки людей. [12]

Задачи отделений социальной помощи:

- выявление и учёт совместно с органами здравоохранения и другими организациями одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан;

- установление и поддержание связи с трудовыми коллективами, где ранее работали подлежащие обслуживанию лица, советами ветеранов войны и труда и другими общественными организациями с целью оказания шефской помощи одиноким гражданам;

- содействие в оформлении необходимых документов для установления опёки или попечительства, а так же помещения в дома - интернаты или территориальные центры социального обслуживания;

- доставка на дом обедов, полуфабрикатов, продовольственных, необходимых промышленных товаров и медикаментов;

- сдача и доставка предметов домашнего обихода и вещей в стирку, химчистку, прачечную, мастерские по ремонту;

- содействие в оказании необходимой медицинской помощи, уборке жилого помещения, ремонте жилья и внутриквартирного санитарно-технического оборудования;

- выполнение просьб, связанных с ведением переписки, оплата коммунальных услуг;

- организация погребения умерших одиноких пенсионеров и инвалидов и т.п.

Основные цели социальной работы:

- увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;

- создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону;

- адаптация или ре-адаптация людей в обществе;

- создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважение к себе со стороны окружающих;

- как конечная цель - достижение такого результата, когда необходимость в помощи социального работника у пациента сводится на нет, больше не нужна. [8]

Все идеи и теории социальной работы группируются вокруг одного центрального блока проблем:

- условия формирования и осуществления жизнедеятельности человека;

- соотношение свободы и социальной обусловленности личности, социально оправданной (или неоправданной) меры этой свободы и возможностей ее реализации в обществе.

Социальное обслуживание населения характеризуется не просто суммой учреждений с динамикой их развития на определенных территориях РФ, но и совокупностью определенного порядка взаимодействия органов и учреждений социального обслуживания, межведомственной взаимосвязью, последовательными и обоснованными действиями всех учреждений, направленными на поддержку различных слоев населения, формой организационной деятельности учреждений социального обслуживания, финансово-экономическим и материально-техническим обеспечением деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги населению, многоуровневого научно-методического и кадрового обеспечения деятельности территориальных социальных служб, степенью сформированности нормативно-правового поля, содержащего необходимые условия для становления и развития социальных служб и гарантирующего необходимый статус работников этих служб. [5]

Принципы социального обслуживания:

- адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- конфиденциальность;

- профилактическая направленность;

- соблюдение прав человека и гражданина, преемственность всех видов социального обслуживания.

Формально социальное обслуживание - это вид деятельности, осуществляемый через сеть социальных служб, взаимодействующих между собой во имя достижения промежуточных и конечных целей предоставления пациентам социальных услуг.

Вопрос об организации социальных служб рассматривается как с позиции территориальности, так и ведомственности. Учреждения социального обслуживания населения имеют двойное административное подчинение и нередко - множество источников финансирования.

Практика позволяет говорить о становлении подсистемы социальных служб в рамках отдельных ведомств социальной защиты населения (образование, МВД, служба занятости и т.д.)

Путем выявления и уяснения структуры видов, форм и методов социальных услуг; структуры социальных служб и учреждений; подсистем и элементов системы территориальных и ведомственных социальных служб (государственные, муниципальные, общественные, церковные, частные); управления социальным обслуживанием; ресурсного обеспечения социального обслуживания (имущественное, финансовое, кадровое, научно-методическое, информационное) - раскрывается сущность социального обслуживания как социальной системы. [5]

Функции системы социального обслуживания:

I группа: - сущностно-деятельные (профилактическая, социально-реабилитационная, адаптационная, охрано-защитная, социальный патронаж);

П группа - нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая).

Реализация этих функций связана с оптимальным уровнем функционирования всех подсистем и элементов социального обслуживания. Свойства социальных служб различаются в зависимости от их целевой предназначенности, сферы существования и специфики контингентов клиентов социальных служб.

Особую роль в осуществлении социальной работы с различными категориями населения играют территориальные социальные службы. Им удается сконцентрировать внимание на таких проблемах, как:

- организация в различных формах материальной помощи особо нуждающимся, содействие их самообеспечению и достижению ими материальной самостоятельности;

- оказание разнообразных видов психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, реабилитационной, профилактической и иной помощи, широкого комплекса услуг по семейному консультированию и планированию семьи;

- осуществлению ряда мероприятий по охране прав детей, передаче их на усыновление, под опеку и попечительство;

- предоставление информации гражданам об их социально-экономических правах и пр.

Бесспорным достоинством является то, что центры помогают наладить разнообразные формы социальной работы с учетом интересов и потребностей различных категорий населения, в непосредственном с ними контакте и на наиболее доступном для них территориальном уровне. Определяющее значение получает принцип содействия самопомощи, организаций, что, предоставляя помощь и услуги клиенту, социальные работники должны стимулировать его реализовать потенциал своих сил и возможностей, восстанавливать свою дееспособность и активное социальное функционирование, опираясь на собственные силы.

Социальная работа базируется на социально-психологических, виталистических и социально-педагогических аспектах концепции поддержки жизненных сил человека.

Принципы социальной работы:

· методологические - гносеологического подхода, детерминизма, единства сознания и деятельности, личностного подхода;

· организационные - планомерности, преемственности и последовательности в работе с индивидуумом, группой;

· взаимодействия всех социальных институтов;

· контроля исполнения;

· содержательные - объективности, системности, максимизации минимума, толерантности, уважения прав и интересов личности, гуманизации технологий.

Основные направления социальной работы:

Социальный надзор (контроль) и профилактика - форма практических действий субъектов управления социальными процессами по реализации своих прав и функций в сфере социальной защиты населения и отдельных личностей. Субъекты социального надзора - законодательно уполномоченные структуры (различают конституционный, прокурорский, административный, посткриминальный, социальный (неформальный) надзор); объекты - процесс выполнения нормативных актов общегосударственного и местного уровней, принятых соответствующими органами по социальной защите населения, ход выполнения социальных программ и проектов, соблюдение установленных правил и условий содержания и жизнедеятельности лиц в учреждениях социального обслуживания, попечительства и перевоспитания (это - дома-интернаты для престарелых и инвалидов, детские дома, специальные школы-интернаты, воспитательно-трудовые и исправительно-трудовые колонии, другие специальные учреждения), а также контроль за состоянием и жизнедеятельностью семей и лиц групп социального риска и девиантного поведения (психически больные, алкоголики, наркоманы, токсикоманы, проститутки и т.п.).

Социальная реабилитация - система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических, юридических мер, направленных на создание и обеспечение условий для социальной интеграции или реинтеграции лица, имеющего ограничения жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма и / или социальными обстоятельствами. Цель социальной реабилитации - восстановление (формирование) социального статуса человека, утраченных общественных связей (на макро- и микроуровнях).

Социальная интеграция - процесс и характеристика меры достижения оптимального уровня жизнедеятельности и реализации потенциальных способностей и возможностей личности в результате межличностного взаимодействия индивида в конкретном социокультурном пространстве и социальном времени.

Социальная реинтеграция - процесс и характеристика меры восстановления ранее присущих индивиду и, вследствие каких-либо причин ослабленных или утраченных, социальных и ролевых функций в адекватном для него социокультурном пространстве.

Социальные службы - государственные, муниципальные и негосударственные органы управления, структуры и специализированные учреждения и предприятия, осуществляющие социальную работу. [5]

К государственным социальным службам относятся органы управления, учреждения и предприятия социального обслуживания системы социальной защиты населения, министерств и ведомств Российской Федерации, к компетенции которых относится социальная помощь населению.

К муниципальным социальным службам относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления

К негосударственным социальным службам относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, создаваемые благотворительными, общественными, религиозными и другими организациями и частными лицами.

Итак, разрушение единой социальной системы ценностей общества, как это произошло в России после распада СССР, способствует дезинтеграции общества, росту его конфликтогенного потенциала, рискогенности, так как в нем отсутствует единое мировоззренческое и ценностное пространство, в котором отражается всеобщее для данного социума понимание того, что есть добро, зло, добродетель, счастье, любовь, порядочность, честь и т.д. И в связи с этим значительно возрастает роль социальной безопасности и социальной работы, которые призваны для восстановления, сохранения и защиты этих ценностей, а также для защиты интересов и потребностей населения.



Глава 2. Роль социальной безопасности и социальной работы в защите интересов и потребностей основных социальных групп и общностей

2.1 Социальная защита семьи, материнства и детства как основа социальной безопасности

В каждом обществе, на каждом историческом этапе существует система социальной помощи и социальной защиты, которая направлена на поддержание жизни той части населения, которая нуждается в помощи со стороны государства и общества. Эти направления реализуются в рамках социальной работы как вида социальной деятельности, направленной на гармонизацию личностных и общественных отношений через оказание помощи отдельным индивидам, группам людей и общностям, испытывающим затруднения в социальном функционировании, посредством защиты, поддержки, коррекции и реабилитации, а также путем изменения или реформирования отдельных элементов социальной системы. [6]

Современной российской семье приходится сталкиваться с рядом трудностей в процессе социальной адаптации и интеграции в социум. Социальная адаптация представляет собой процесс приспособления социальной системы (личности, социальной группы, организации, общности, института, общества, цивилизации и т.д.) к внутренним и внешним изменениям, происходящим путем изменения как социальных стереотипов поведения, социальных практик, ценностей, так и внутренней ее (системы) структуры и функций. [6]

Социальная адаптация также рассматривается как приспособление личности или социальной группы к общественной среде, в ходе которого согласовываются требования и ожидания участвующих в нем субъектов. От успешного преодоления проблем в процессе адаптации к социальным условиям зависит благополучие семьи и ее отдельных представителей. На эффективность социальной адаптации и адаптационного поведения оказывают влияние такие немаловажные факторы, как характер социальных отношений и степень социальной напряженности в обществе, этнокультурная специфика региона, социально-экономическая и политическая ситуация в стране и многие другие.

В современных социально-экономических и политических условиях социальная адаптация семей имеет свои особенности, выявить которые можно с помощью таких критериев, как: динамика браков и разводов; уровень миграции российских семей в другие регионы; уровень рождаемости в стране, детской смертности, количество детей в семье; количество бездетных, неполных семей и общественное мнение в отношении этих семей и т.д. Кроме того, особенности социальной адаптации семьи можно исследовать на основе функционального анализа, т.е. через изучение степени и характера выполнения семьей ее базовых социальных функций.

Выделяют двенадцать функций, которые должна выполнять семья в обществе:

- рождение и воспитание детей;

- сохранение, развитие и передача последующим поколениям ценностей и традиций общества, аккумулирование и реализация социально-воспитательного потенциала;

- удовлетворение потребностей людей в психологическом комфорте и эмоциональной поддержке, чувстве безопасности, ощущении ценности и значимости своего «Я», эмоциональном тепле и любви;

- создание условий для развития личности всех членов семьи;

- удовлетворение сексуально-эротических потребностей;

- удовлетворение потребностей в совместном проведении досуга;

- организация совместного ведения домашнего хозяйства, разделение труда в семье, взаимопомощь;

- удовлетворение потребности человека в общении с близкими людьми, в установлении прочных коммуникативных связей с ними;

- удовлетворение индивидуальной потребности в отцовстве или материнстве, контактах с детьми, их воспитании, самореализации в детях;

- социальный контроль за социальным поведением отдельных членов семьи;

- организация деятельности по финансовому обеспечению семьи;

- рекреативная функция - охрана здоровья членов семьи, организация их отдыха, снятие с членов семей стрессовых состояний и т.д. [6]

Приведенная функциональная классификация представляет собой набор социально-психологических функций, выполнение которых должна соблюдать каждая семья, если она претендует на статус нормальной семьи.

Кризисный характер функционирования современного российского общества вызвал большие сложности в области социальной адаптации российских семей, и в настоящий момент поставлен со всей остротой вопрос о выживании и социальном благополучии личности и семьи в России на фоне ставших привычными для россиян таких явлений, как социально незащищенная, неблагополучная, дезинтегрированная и т.п. семья, основными параметрами которой являются:

- неспособность семьи обеспечить прожиточный минимум своим членам;

- неспособность семьи обеспечить простое воспроизводство населения;

-неспособность обеспечить нормальный, здоровый социально-психологический климат в семье и психическое и физическое здоровье членов семьи;

- низкий (минимальный) уровень образования и профессиональной квалификации;

- незаконная жизнедеятельность членов семьи с правонарушением и наличием преступников в семье;

- негативное общественное мнение относительно семьи.

Семьи бывают: «нормальная», или благополучная; идеальная семья; неблагополучная семья. «Нормальная» семья обеспечивает требуемый минимум благосостояния, социальной защиты и продвижения ее членам и создает потребные условия для социализации детей до достижения ими психологической и физической зрелости.

Идеальная семья рассматривается как определенная система норм и представлений о том, какой должна быть семья с точки зрения нравственных ценностей общества, которые варьируются в каждом обществе в соответствии со сложившейся культурой семейно-брачных отношений и нормативно-правовой базой в отношении семьи и брака.

Неблагополучная семья определяется низким социальным статусом в различных сферах жизнедеятельности, а также низким адаптационным потенциалом, не позволяющим ей справляться со своими основными социальными функциями.

Промежуточное положение между понятиями «благополучная» и «неблагополучная» семья занимает семья «группы риска». Данная семья характеризуется тем, что в ней имеются некоторые отклонения от социальных норм, принятых в обществе, но эти отклонения еще не стали дезадаптирующим фактором, но представляют определенную опасность для жизнедеятельности семьи и ее социального статуса.

Традиционно к семьям «группы риска» относят следующие категории семей: малообеспеченные; беженцев; многодетные; неполные; с детьми-инвалидами; с различными патологиями; асоциальные. [6]

Современное общество наполнено социальными рисками, рост которых осложняет процесс формирования стабильной семьи и ее социальную адаптацию. Следовательно, увеличивается регулятивная роль государства в процессе создания благоприятных условий для функционирования семьи и ее отдельных членов.

Однако, для России характерно несоответствие норм и законов реальности, и критерием нормы и права выступает мораль и обычное право, что позволяет на уровне общественности оправдывать свои поступки, антиправовые с правовой точки зрения. Все это говорит о том, что принимаемые в современном российском государстве нормы и законы, не имеющие связи с реальностью, не принесут никакой пользы, а если они будут противоречить сложившимся в обществе устоям и нормам поведения, то будут обходиться, нарушаться и оправдываться в глазах населения.

Социологи обращают внимание, помимо необходимости создания нормальных экономических условий для динамичного и стабильного развития семьи, на такой немаловажный фактор, способный повлиять на репродуктивное поведение женщин и, соответственно, изменение демографической ситуации, как решение проблемы в сфере защиты женщин от дискриминации в трудовых отношениях, а также успешной интеграции в трудовой процесс после рождения ребенка, что предполагает создание гибкого рабочего графика, надомного труда, сокращенного рабочего дня, дополнительных рабочих мест и обеспечение безопасности трудовых условий.

Итак, как мы видим, в российском обществе накопилась масса проблем, решить которые за короткий срок вряд ли удастся, однако выделение в качестве приоритетной семейно-демографической сферы для стабилизации развития российского общества и его выхода из долговременного кризиса предполагает более серьезное отношение к разработке государственных проектов, программ и мер в области защиты семьи, материнства и детства, чего пока не наблюдается.

2.2 Социальное здоровье молодежи и социальная безопасность в контексте социальной работы с молодежью

Здоровье населения является наиболее чувствительным барометром, отражающим состояние любого общества, а здоровье молодежи отражает не только настоящее здоровье общества, но и будущее. Кроме того, здоровье молодежи может рассматриваться как ключевой показатель при оценке социальной безопасности общества, как в его настоящем времени, так и в ближайшем будущем.

Понятие здоровья включает в себя различные аспекты - биологический, генетический, психологический, социальный, духовный, выступая как комплексная характеристика и показатель социального самочувствия как отдельного индивида, так и всего общества.

Социальный потенциал общества и его безопасность определяется, прежде всего, уровнем социального здоровья, особенно среди молодого поколения. Социальное здоровье - это состояние человека, не сводимое к клиническим проявлениям организма и определяемое его ценностными, мотивационными, поведенческими установками, регулирующими его поведение в обществе и отношение к нему. В целом социальное здоровье можно определить как состояние, отражающее жизненный потенциал личности и ее отношение к окружающему миру и к себе. Другими словами, социальное здоровье отражает отношение общества к человеку и человека к обществу. [6]

Социальное здоровье иногда еще называют нравственным, понимая под ним систему ценностей, установок и мотивов поведения человека в обществе.

Если попытаться «расшифровать» понятие «социальное здоровье, то в нем можно выделить такие важные характеристика, отражающие его сущность, как: интерес к окружающему миру и его адекватное восприятие; гармония личности с общественной средой; ответственность перед собой и другими; доброжелательность, распространяющаяся на микромир (семья, друзья) и макромир (окружающий мир, общество) и т.д. Другими словами, суть социального здоровья заключается в духовном благополучии личности, в ее гармонии с собой и окружающим миром.

С понятием социального здоровья тесно связаны такие понятия, как «качество жизни» и «образ жизни». Качество жизни и социальное здоровье - взаимообусловленные величины, отражающие жизненное самочувствие человека и населения в целом: уровень продолжительности жизни человека, уровень занятости населения, развития сферы услуг, образования, социального обеспечения, медицинского обслуживания, потребление продуктов питания, жилищные условия, финансовое положение семьи, репродуктивное здоровье, дешевое водоснабжение, санитария и социальная востребованность личности.

Образ жизни - это устойчивые формы социального бытия, совместной деятельности людей, типичные для исторически конкретных социальных отношений, формирующиеся в соответствии с генерализованными нормами и ценностями, отражающими эти отношения. Образ жизни отражает специфические формы и способы реализации социального бытия, сложившиеся в данном обществе в конкретный исторический период.[1]

На современном этапе общественного развития на состояние социального здоровья влияют как макро-, так и микрофакторы, к которым относятся: процессы глобализации, экологическое состояние окружающей среды, социальные катастрофы (войны, национально-этнические конфликты, революции), экстремальные ситуации, техногенные и природные катастрофы, социальная структура общества и возможности социальной мобильности, государственная политика в области здравоохранения, семейная политика государства, состояние основных социальных институтов, отвечающих за воспитание и поддержание здоровья членов общества. Среди микрофакторов можно выделить особенности образа жизни индивида, его личного, семейного окружения, условия труда и жизненного достатка, наличие или отсутствие семьи, детей, увлечений, хобби, культуры самосохранительного поведения и т.д.

Состояние современной российской молодежи позволяет поставить страшный диагноз - социально нездорова или просто больна. Пренебрежительное отношение к собственному здоровью в молодежной среде и низкий уровень ее духовного и физического здоровья выражаются в росте молодежи, употребляющей спиртные, табачные изделия, наркотические вещества, что способствует постоянному снижению численности здоровой молодежи в России. Снижается процент рождаемости здоровых детей: все чаще встречаются врожденная инвалидность, болезни, врожденные аномалии как следствие ухудшения здоровья матерей и отцов по различным причинам социального и материального характера.

Ключевым элементов социального здоровья является самосохранительное поведение, которое представляет собой действия и отношения, направленные на сохранение здоровья в течение полного жизненного цикла. [6]

В основе самосохраненного поведения находится отношение индивида к своему здоровью, которое формируется в ходе всего социализационного процесса. Основы самосохранительного поведения закладываются в семье и школе. Они выступают основными в ходе формирования культуры самосохранительного поведения, так как отношение индивида к своему здоровью, физическим возможностям и способностям является интегрированным результатом воспитания и, конечно же, самовоспитания.

Это актуализирует проблему социализации молодежи в современных условиях и роль основных социальных институтов (семья, образование, СМИ, государство, спорт) в этом процессе. Ключевую роль, безусловно, в процессе социализации играет семья. Рост неблагополучных семей в России является фактором снижения социального здоровья молодежи и низкой культуры ее самосохранительного поведения.

Следовательно, в системе социальной работы семья должна занимать ключевое место с тем, чтобы остановить процесс роста детей и семей группы риска и создать благоприятные условия для социализации личности.

Итак, подводя итог рассмотренным в данной главе проблемам, можно сказать, что необходимо создание и обеспечение социально-экономических гарантий для стабильного функционирования семьи, для благоприятных условий для позитивного эмоционально-психологического климата в семье как основы развития семейно-брачных отношений в обществе, что будет также способствовать успешной социализации молодежи, повышению уровня ее социального здоровья, самосохранительного поведения.



Заключение

Россия еще, по крайней мере, десятилетие будет находиться в достаточно сложном положении, когда социальные ожидания населения существенно завышены по сравнению с экономическими возможностями общества. Отсюда велика опасность острых социальных конфликтов.

Тем самым становится очевидно, что для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики России и успешного создания эффективного социально-защитного механизма необходимо незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на повышение занятости и обеспечение государством социальной поддержки населения.

Рассматриваемые в курсовой работе проблемы социальной защиты семьи, материнства и детства, социализация молодежи требуют незамедлительного решения. Создание системы социальных услуг, соответствующей потребностям населения - одна из важнейших задач государства в период становления социально - ориентированной рыночной экономики. Необходима концентрация усилий всех заинтересованных сторон - представителей законодательной власти, исполнительных органов, исследователей, общественных объединений с тем, чтобы последовательно реализовать меры по развитию и укреплению системы социального обслуживания населения, обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной защиты.

Разрушение единой социальной системы ценностей общества, способствующей дезинтеграции общества, росту его конфликтогенного потенциала, а также усложнения общества, безумная динамика его развития, революция в пространстве информационно-коммуникационных отношений стали причиной смены общественного развития и изменения картины мира, в связи с чем увеличилась неопределенность, неустойчивость и рискогенность общественного развития. И в связи с этим значительно возрастает роль социальной безопасности и социальной работы, которые призваны для восстановления, сохранения и защиты этих ценностей, а также для защиты интересов и потребностей населения.

Подводя итоги проделанной работы, можно сказать, что поставленная цель достигнута. Изучена система социальной безопасности и понятие социальной работы, их значение в защите интересов и потребностей семьи, материнства и детства.

Также решены задачи исследования. Исследованы сущность и принципы системы социальной безопасности; понятие социальной работы, ее значение; рассмотрены проблемы обеспечения социальной безопасности основных социальных групп в контексте социальной работы.



Список использованной литературы

Основная литература:

1. Беляева Л.А. Уровень и качество жизни. Проблемы измерения и интерпретации// Социологические исследования. - 2009. - №1.

2. Пирогов Г. Концепция социальной безопасности. - М., 2004

3. Ракитский Б.В. Роль государства в социальной политике. Особенности государства как субъекта социальной политики и его конституционные обязанности в этой сфере. - М.: Зерцало, 2007.

4. Самыгин С.И., Верещагина А.В. и др. Социальная безопасность: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012.

5. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие/ Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.

6. Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение в России на рубеже третьего тысячелетия и теоретические проблемы права социального обеспечения - М.: Изд-во Института государства и права РАН, 2007.

7. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

Дополнительная литература:

1. Социальная политика: Учебник/ Под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2007.

2. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие/ Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.

3. Тетерский И. О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - М.: Академический проект, 2004.

4. Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение в России на рубеже третьего тысячелетия и теоретические проблемы права социального обеспечения - М.: Изд-во Института государства и права РАН, 2007.

5. Федянина М.М. Проблемы социальной защиты населения в социальной политике современного Российского государства. - М.: Зерцало, 2003 .

6. Лушникова М.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. - Ярославль, 2007.

7. Право социального обеспечения России: Учебник/ Под ред. К.Н. Гусова. - М.: Литера, 2004.

8. Юревич А.В. Нравственное состояние современного российского общества// Социологические исследования. - 2009. - №10.

Размещено на Allbest.ru

...