Современные этнополитические конфликты Европы

Размещено на http://allbest.ru

Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины

Днепропетровский национальный университет им. Олеся Гончара

Факультет международной экономики

Кафедра экономики и управления национальным хозяйством

ТВОРЧЕСКАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Конфликтология и теория переговоров»

На тему: «Современные этнополитические конфликты Европы»

Выполнила

студентка группы ВВ-11-1

Кудлович Н.И.

Проверил

Ищенко И.С.

Днепропетровск

2012

Введение

Человечество знакомо с конфликтами с момента своего возникновения. Споры и войны вспыхивали на всем протяжении исторического развития общества между племенами, городами, странами, народами. Войны велись по поводу территорий, ресурсов. Их порождали религиозные, культурные, идеологические, этнические и другие противоречия.

Современные конфликты стали одним из ведущих факторов нестабильности на земном шаре. Будучи плохо управляемыми, они имеют тенденцию к разрастанию, подключению все большего числа участников, что создает серьезную угрозу не только тем, кто непосредственно оказался вовлеченным в конфликт, но и всем живущим на земле.

Понятие этнополитических конфликтов. Конфликт в Стране Басков

Этнополитический конфликт -- одна из форм этнических конфликтов, которая связана с политизацией этнической общности.

А.Р. Аклаев в своей работе «Этнополитическая конфликтология» дает более развернутое определение: Этнополитические конфликты представляют собой столкновение субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и ценности, связанные с достижением или перераспределением политической власти, определением ее символов, а также группового политического статуса и приоритетов государственной политики, в которых этнические различия становятся принципом политической мобилизации, и по крайней мере одним из субъектов является этническая группа

Как правило, этнополитические конфликты развиваются вокруг групповых интересов, затрагивающих апелляцию к несправедливости в отношении к этносу как к группе. Среди таких интересов обычно выступают политическая автономия, увеличение финансирования из госбюджета, этническая квота в органах государственной власти.

Страна Басков - самый северный регион Испании, включающий в себя три провинции: Бискайя, Гипускоа и Алава. Страна басков в качестве автономного региона пользуется весьма широкими правами: ее жители избирают собственного президента и свой парламент, в регионе действует собственная система налогов, имеются собственные полицейские силы, власти региона сами осуществляют контроль за ситуацией в сфере образования, а преподавание в школах ведется на баскскском языке, большинство радиостанций и телеканалов, вещающих в крае, также ведут свои передачи на баскском языке. Однако несмотря на это, существующий этнополитический конфликт в Стране басков - один из наиболее заметных в современной Западной Европе.

В основе конфликта - стремление части экстремистки настроенных басков добиться полной независимости. Основная цель сепаратистов - создание независимой "Великой Эускади - Страны басков", которая должна включить ряд провинций северной Испании, южной Франции, а также испанскую область Наварра. В этом конфликте заметную роль играет социалистическая радикальная организация Euskadi Ta Askatasuna ("Эускади та аскатасуна" - "Отечество и свобода басков"), известная под аббревиатурой ЭТА.

Анализ конфликта в Стране Басков

При анализе труднее всего было абстрагироваться от мнений, зачастую предубежденных, чтобы увидеть истинное положение вещей. Возможно, я его так и не увидела. Трудно сохранять нейтралитет, не проявляя симпатий ни к одной из сторон. Особенно же трудно винить кого-либо в конфликте, потому что, с одной стороны, виновны всегда оба, а с другой - у каждого из них своя правда, а это значит, что каждый из них прав. Парадокс.

Проанализировав конфликт, я сделала вывод, что он все еще пребывает на стадии эскалации: продолжаются акты насилия, нарушения договоренностей, дискриминация, пропаганда и другие действия в рамках конфликта, не смотря на то, что обе стороны стремятся к его завершению. Разница в том, каким это завершение видит каждая из них.

Этот конфликт имеет явно выраженную этнополитическую окраску: противоречия возникают на основе различий в культурном плане (во всяком случае со стороны басков) и недостаточного внимания этому вопросу (опять же, как считают баски), политическая составляющая заключается в цели сепаратистов Страны Басков - достижение независимости, т.е. создание собственного государства. Власть Испании здесь играет роль «колонизатора» с одной стороны, и легитимной стороны, логично стремящейся сохранить территориальную целостность, с другой. Эта логика исходит, прежде всего, из того, что в Испании помимо Басконии существуют другие земли, подверженные сепаратистским настроениям и имеющие статус культурных автономий (Каталония, например), которые глядя на успех (я не исключаю такой возможности) баскских радикалов, тоже станут требовать независимости. А если смотреть шире, то таких автономий довольно много по всей Европе, поэтому европейские лидеры не примут решения о предоставлении независимости Стране Басков, даже если Испания решится на такой шаг. А мнение Европы является чрезвычайно, если не жизненно важным. К тому же, регион весьма выгоден государству в экономическом плане, и его потеря нанесла бы Испании серьезный ущерб.

Итак, предмет конфликта - территория, однако власть Испании видит ее составляющей испанского государства, а баски - независимой землей. Можно понять и тех, и других. Культурные различия между испанцами и басками не вызывают сомнения - даже внешне баски светлее и выше испанцев, что уже говорить об особенностях культуры. Страна Басков входит в состав Испании с XVI века, и до сих пор радикально настроенные баски не стали способными на компромисс.

Мне кажется, современный этап развития конфликта можно назвать «псевдо договорным». С 2006 года радикальная баскская организация ЭТА трижды заявляла о прекращении подрывной деятельности со своей стороны. В 2006 и 2010 власть «наивно» поверила сепаратистам, однако те поспешили разочаровать надежды населения и нарушили обещания. На последнее такое заявления в январе 2011 года власть отреагировала довольно холодно, не желая обжечься в очередной раз. Здесь логичным стало высказывание с ее стороны, о необходимости не только обещать, но и доказывать свои слова делом. Интересное совпадение: именно в 2006 году была запрещена партия «Батасуна», которая являлась политическим прикрытием ЭТА (было очевидно, что партия поддерживает радикалов, а по законам Испании партия может существовать, лишь признав насилие неприемлемым). Соответственно, это означало, что баскские сепаратисты лишились представительства в органах власти. Понимая ситуацию, испанское правительство не спешит с легализацией партии. «Мы считаем, что изменения мнений или уставов недостаточно после 25 лет поддержки насилия»,- говорит лидер Социалистической партии Испании.

Позиции испанского населения в этом вопросе следующие: люди однозначно желают завершения конфликта, ждут прекращения актов насилия со стороны экстремистов. Что касается региона Страны Басков, то здесь далеко не все жители являются радикально настроенными сепаратистами - да, баски обладают собственной ментальностью, древнейшей культурой, частью которой каждый из них себя с гордостью считает, и они патриоты в этом смысле, но лишь у определенной части баскского населения патриотизм перерастает в радикальный сепаратизм. Таким образом, в основе конфликта - «амбиции» некоторой группы людей. Я не хочу сказать, что основное население Басконии выступает против обретения независимости, они, думаю, были бы искренне рады этому факту, однако желание сохранить культуру, самобытность и стремление во что бы то ни стало получить собственное государство - вещи разные. В первом случае чувствуется явный уклон в сторону этнокультурного аспекта, во втором же - чистая политика. Вероятно, я утрирую, но, на мой взгляд, так оно и есть. Следует упомянуть, что этот культурный аспект учитывает испанская власть, предоставляя региону культурную автономию с довольно широкими правами.

При развитии ситуации в том русле, в котором она протекает сейчас, разрешения конфликта ждать не приходится. Каждая из сторон имеет свои определенные требования к другой (нужно заметить: пока это только требования, а не предложения), каждая из них видит какое-либо логическое завершение конфликта. Но проблема в том, что между ними отсутствует диалог. И никто из них, похоже, не стремится исправить ситуацию.

Впрочем, некоторые эксперты полагают, что «мирный процесс в Стране Басков не за горами», особенно после январского обещания прекратить теракты.

Заключение

баски конфликт независимость

Под этнополитическим конфликтом понимается конфликт, характеризующийся определенным уровнем организованного политического действия, участием общественных движений, наличием массовых беспорядков, сепаратистских выступлений и даже гражданской войны, в которых противостояние происходит по линии этнической общности.

Роль этнонационального фактора в мировой политике в последние десятилетия выросла и продолжает расти. Сепаратистские тенденции не обошли стороной и Европу.

На счет конфликта в Стране Басков, я стою на том, что необходим первый, важный шаг - начало переговоров, настоящих, реальных, а не посредством СМИ. Нужно привлекать экспертов, которые бы смогли облегчить ситуацию и «разрядить обстановку» при диалоге. Необходимы реальные действия. Нельзя стоять на месте и ждать очередного теракта с тем, чтобы продолжить гонения на радикалов. Мы живем в XXI веке - веке информации и диалога, люди отказываются от физического насилия, и поступают верно.

Размещено на Allbest.ru