Проблема беженцев и вынужденных переселенцев требует комплексного решения с участием различных ведомств федерального и регионального уровня.

Пока в системе органов социальной защиты населения еще не сложилась развитая система специализированных учреждений, ведущих работу с мигрантами. В социальной работе с мигрантами выделяют два основных вида:

1. Практическая социальная работа (работа с конкретным человеком или группой людей, нуждающихся в социальной помощи).

2. Организационная работа (организация работы социальной службы, разработка конкретных программ деятельности и т.п.).

Практическая социальная работа с мигрантами проводится по следующим основным направлениям: социальному, социально-психологическому, социально-правовому, медико-социальному, финансовому, социально-экономическому, материальному, социально-информационному и социально-трудовому.

1. Социальное направление (работа осуществляется в контакте с различными ведомствами, в том числе - Пенсионным фондом) включает в себя:

проведение социальных консультаций;

проведение мероприятий по социальной реабилитации в стационарных и нестационарных условиях;

выявление лиц, особо нуждающихся в социальной помощи;

социальная диагностика;

помощь мигрантам в получении пенсий и пособий;

содействие организации групп самопомощи и взаимопомощи;

выявление лиц с девиантным поведением из числа мигрантов и асоциальных семей;

профилактика девиантного поведения;

организация культурно-досуговой работы с престарелыми и инвалидами из числа мигрантов;

профилактика бездомности (включая содействие в получении общежития, временного жилья или приобретении собственного жилья);

профилактика детской беспризорности (включая устройство детей в детские дома и дома-интернаты);

содействие возвращению имущества мигрантов и получению ими компенсаций;

взаимодействие с различными государственными учреждениями и общественными организациями по вопросам помощи мигрантам.

2. Социально-информационное направление (работа осуществляется в контакте с Госкомстатом РФ и средствами массовой информации):

информирование мигрантов о деятельности социальных служб;

сбор информации о мигрантах (в том числе и от самих мигрантов) и ее систематизация в целях организации оптимальной социальной работы с данной категорией населения;

информирование общественности относительно проблем миграции и мигрантов (главным образом через средства массовой информации) в целях установления мигрантами устойчивых связей;

содействие адекватному освещению в средствах массовой информации темы миграции.

3. Социально-психологическое направление (работа осуществляется в контакте с органами образования и здравоохранения):

психологическое консультирование;

психологическая коррекция и помощь в социальной адаптации;

психологическая помощь в острых кризисных ситуациях и условиях посттравматического стресса;

психопрофилактика стресса;

проведение психологических тренингов с мигрантами;

обучение аутотренингам и психологической саморегуляции;

психологическая диагностика развития детей и подростков из семей мигрантов;

психологическая диагностика и консультирование в области приобретения новой специальности.

4. ^ Социально-педагогическое направление (работа осуществляется в контакте с органами образования, здравоохранения и правопорядка):

проведение консультаций по вопросам семьи и воспитанию детей;

социально-педагогическая работа с детьми и подростками;

специализированная (коррекционная) социально-педагогическая помощь нуждающимся в ней детям и подросткам;

социально-педагогическая помощь детям и подросткам, имеющим проблемы в обучении;

контроль за получением образования детьми и подростками из семей мигрантов;

профессиональное консультирование и содействие получению профессионального образования подростками и молодежью из числа мигрантов;

профилактика девиантного поведения;

проведения досуговых мероприятий для детей и подростков, направленных на адаптацию в новых условиях.

5. Социально-правовое направление (работа осуществляется в контакте с судебными и правоохранительными органами):

защита прав мигрантов;

предоставление мигрантам информации об их правах и обязанностях;

социально-правовое консультирование.

6. Медико-социальное направление (работа осуществляется в контакте со службами здравоохранения):

медико-социальное консультирование;

оказание доврачебной медицинской помощи;

содействие в проведении диспансеризации мигрантов;

контроль за адекватной санитарно-профилактической работой и соблюдением норм социальной гигиены;

помощь в приобретении полисов страховой медицины (выдача сертификата на медицинское обслуживание);

выявление хронических больных и нетрудоспособных и организация для них специализированных медико-социальных консультаций;

социально-психиатрическая диагностика и помощь;

оказание в содействия в приобретении лекарств и других медицинских средств;

при необходимости выделение финансовой помощи на лечение;

направление в специализированные медицинские учреждения;

контроль за санитарным состоянием жилья мигрантов.

7. Финансовое направление - оказание стартовой помощи (предоставление ссуд):

предоставление финансовой помощи на основе принципа индивидуального подхода к каждой конкретной ситуации.

8. Социально-экономическое направление:

консультирование по социально-экономическим вопросам;

предоставление помощи в достижении экономической самостоятельности;

содействие в повышении доходов.

9. Материальное направление (работа осуществляется в контакте с общественными организациями):

предоставление продуктовой помощи;

предоставление вещевой помощи;

предоставление иной натуральной помощи (лекарства, строительные материалы и т.п.).

10. Социально-трудовое направление (работа осуществляется в контакте со службами занятости):

оказание содействия в получении основной дополнительной работы;

оказание содействия в открытии собственного дела;

консультирование по вопросам труда, занятости и профориентации;

помощь в профессиональной подготовке и переподготовке.

В рамках организации социальной работы с мигрантами необходимо решение следующих основных задач:

связь с международными организациями, занимающимися проблемами миграции, и участие в их деятельности;

организация взаимодействия между различными ведомствами и учреждениями Российской Федерации и регионов, решающих проблемы миграции и мигрантов;

организация взаимодействия между государственными структурами, общественными организациями и фондами, занимающимися социальной защитой и помощью мигрантам;

содействие созданию общественных организаций, занимающихся проблемами мигрантов;

связь с зарубежными организациями, занимающимися проблемами мигрантов;

разработка оптимальной структуры и нормативов деятельности стационарных и нестационарных учреждений социальной помощи мигрантам применительно к условиям конкретных регионов;

организация различных форм учреждений социальной защиты мигрантов (центров социальной защиты, реабилитационных центров, кризисных стационаров, домов-интернатов, консультаций, пунктов выдачи помощи т.п.);

подготовка и повышение квалификации специалистов по работе с мигрантами;

выработка норм выдачи натуральной (продуктовой, вещевой и др.) помощи мигрантам;

проведение социологических и маркетинговых исследований проблемы;

социальная реклама федеральной и местной миграционной политики;

организация деятельности службы по связям с общественностью;

разработка правовых основ выдачи пенсий и пособий мигрантам, а также оказание финансовой помощи;

разработка правовых основ социального, санитарного, медицинского и педагогического контроля жизнедеятельности мигрантов;

разработка правовых основ профилактики девиантного поведения лиц из числа мигрантов;

миграционная политика социальная работа

организация центров, курсов и семинаров по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации мигрантов и другие задачи.

Социальный работник непосредственно или опосредованно опирается на помощь некоторых специализированных государственных и общественных центров. Среди них Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам, ведущий просветительскую работу; Российский центр помощи беженцам "Соотечественники", помогающий создавать рабочие места, предприятия; Международная организация по миграции, оказывающая экспертную и консультативную помощь, организующая семинары, помогающая инструментами и машинами, начавшая в Тамбове и в Новгороде осуществлять пилотные проекты расселения вынужденных мигрантов; ЭКО-центр "Среда обитания", разрабатывающий проекты расселения и строительства жилья для вынужденных мигрантов с их участием; благотворительная организация помощи вынужденным переселенцам "Гражданское содействие".

В данный момент на переднем плане оказались экстренные виды миграции. Это налагает отпечаток на характер социальной работы и отношение к ней. В будущем, однако, социальные работники смогут уделять внимание не только экстренной миграции, но и остальным ее видам, участвовать в разработке и реализации научно-обоснованной политики переселения и реинтеграции. Важным подспорьем в такой работе является Концепция государственной миграционной политики РФ, где разработано и такое направление, как регулирование социально-экономических миграций

Заключение