Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

Таганрогский металлургический колледж

Д о к л а д

на тему:

« Миграционная политика и решение демографической проблемы в России»

Подготовил: студент 1 курса

группы 437 - Э Шульга Александр

Научный руководитель: Фролова Е.А.

2009

Содержание

Аннотация

Введение

1. Демографическая катастрофа в России

2. Проблемы миграции в России

3. Демографическая и миграционная ситуация в Ростовской области и в г.Таганроге

4. Межнациональные конфликты и этническая интеграция

5. Межнациональные отношения в нашем колледже

Заключение

Приложение (таблицы)

Список использованной литературы

Аннотация

В докладе рассматриваются проблемы демографии и возможные пути их разрешения в современной России.

Демографический кризис, охвативший Россию с начала 90-х годов, складывается из нескольких факторов:

- низкая рождаемость,

- высокая смертность,

- малая продолжительность жизни.

Решение этой проблемы также возможно только путем комплексного сочетания ряда государственных мероприятий:

- стимулирование высокой рождаемости,

- борьба за снижение смертности,

- улучшение медицинского обслуживания населения для увеличения продолжительности жизни,

- поощрение миграции

Сокращение коренного населения неизбежно замещается иммигрантами. Это вызывает рост напряженности в межнациональных отношениях. Этот процесс ярко прослеживается на примере Ростовской области, где естественная убыль коренного населения восполняется выходцами с Кавказа.

Для оценки перспектив развития этнических конфликтов в нашем городе было проведено анкетирование среди студентов Металлургического колледжа как русской, так и других национальностей. Результаты анкетирования говорят о благоприятных условиях для мирной интеграции русскоязычных мигрантов из ближнего зарубежья в нашем регионе.

Введение

В современных условиях, когда все страны, в том числе и

Россия, оказываются втянутыми в процессы глобализации, человеческие и интеллектуальные ресурсы общества становятся главным и незаменимым источником его развития. Проблемы демографии в такой ситуации становятся очень актуальными и привлекают внимание как правительства, так и различных общественных и политических организаций. Можно сказать, что демографический кризис для нашей страны более опасен, чем экономический, потому что экономический кризис рано или поздно неизбежно сменится подъемом,а выхода из демографического пока не предвидится.

В 2007 указом Президента была утверждена КОНЦЕПЦИЯ демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. В ней сказано, что: « Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

В условиях сокращения рождаемости и увеличения смертности приток мигрантов из-за рубежа может стабилизировать численность населения. Однако миграционная политика государства должна способствовать наиболее приемлемому для России составу мигрантов, привлечению в страну образованных русскоязычных людей из ближнего зарубежья, которые с минимальными трениями могут адаптироваться к местному культурному окружению. В реальности действия миграционных властей мало соответствуют этим требованиям. Также большую роль в этих процессах играет этническая толерантность коренного населения к мигрантам. Уже сейчас во многих городах России сильны националистические настроения, всем памятны нападения скинхедов на представителей нерусских национальностей, массовые беспорядки на почве национальной вражды. Не приведет ли неизбежное увеличение числа переселенцев в усилению национализма в России? Эти вопросы приобретают в нынешнее время особую актуальность.

И хотя проблемами демографии и миграции озабочены и политики, и простые люди, но, к сожалению, в целом бытует совершенно неверное мнение о причинах и методах входа из кризиса. Задача науки здесь - найти реальные причины и реальные способы решения проблемы. Рассматривая в данном докладе наиболее важные аспекты демографической ситуации в России, я считаю необходимым сформулировать основные понятия этой тематики:

Демография(с греч. демос - народ, графо - пишу) - описание народа.

Демография - это наука, изучающая процессы воспроизводства населения, его возрастной и половой состав, а также размещение населения и его миграции.

Предметом демографии являются законы естественного воспроизводства населения.

Население в демографии - это совокупность людей, самовоспроизводящаяся в процессе смены поколений.

Процесс воспроизводства населения складывается из совокупности процессов рождаемости и смертности.

На численность населения влияет не только естественное воспроизводство, но и миграции населения.

Толерантность - терпимость людей к культурным, религиозным и социальным различиям.

Этническая интеграция - тенденция к слиянию различных народов, взаимопроникновение национальных культур, обычаев, языков.

1. Демографическая катастрофа в России

демография миграционный межнациональный этнический

В первой половине 90-х годов наша страна вступила в стадию демографической катастрофы. Эта катастрофа выражается прежде всего в беспрецедентно низкой рождаемости (уровень которой сегодня вдвое ниже, чем в самые тяжелые годы Великой Отечественной войны), в очень высоком уровне разводов (по которому РФ сегодня на втором месте после США), в относительно низкой продолжительности жизни населения, особенно мужского и сельского. В 1992 году графики рождаемости и смертности пересеклись. В литературе это явление получило образное название «русский крест».

1992 г. уровень смертности в России превысил рождаемость, и началась депопуляция, т. е. уменьшение численности коренного населения. Ее возникновение произошло скачкообразно, по эпидемическому типу. За время, прошедшее с 1992 г. по 2001 год оно сократилось почти на 2 млн. человек, или на 1,3%. Однако при этом надо учесть, что убыль населения в некоторой мере компенсировалась миграционным протоком населения из-за рубежа. За счет же естественной убыли, т.е. превышения числа умерших над числом родившихся, страна уменьшилась за этот период на самом деле на 4,2 млн человек.

Естественная убыль населения была наибольшей в 1994 г., далее в целом ее уровень был достаточно стабилен - 0,5-0,6% в год до 1999 г. Колебания миграционного прироста были более значительными, они и обусловили колебания общей убыли населения. В 1999 г. общество отреагировало на августовский финансовый кризис резким взлетом смертности.

Рождаемость в целом по России на сегодня в два раза ниже, чем это необходимо для замещения поколения родителей поколением детей. В России наблюдается такое явление, как сверхсмертность мужчин. Среди умерших в трудоспособном возрасте 80 процентов составляют мужчины. Сейчас средняя продолжительность жизни в России у мужчин - 60 лет, у женщин - на 12 лет выше. При сохранении современного уровня смертности в рабочих возрастах только 58 процентов тех, кому сегодня 16, доживут до 60-летнего возраста.

Задумайтесь только: за 9 последних лет страна в результате депопуляции потеряла около 7 миллионов человек. Часть этих потерь в какой-то мере компенсирована за счет положительного сальдо миграции. Но даже с учетом этого в 1992 году нас было 148,3 миллиона человек, а к началу 2001 года стало 144,8 миллиона. Прогнозы показывают, что за первые 15 лет нового столетия Россия может потерять еще 12 миллионов и тогда ее население составит лишь 132 миллиона. Этот феномен имеет не только социально-политическое, но и серьезнейшее геополитическое значение.

Геополитические угрозы депопуляции

Проблема численности населения для России имеет особенное значение, как ни для какой другой державы мира. Плотность населения в России очень мала - 8,5 человека на квадратный километр в общем, и 2,5 в азиатской части. Это в 14 раз ниже, чем в Китае, и в 38 раз ниже, чем в Японии. Низкая плотность населения делает нашу страну притягательной для захвата соседями. При этом совершенно необязательно, что захват произойдёт в результате войны. Скорее всего, он произойдёт тихо и незаметно, в результате постепенного замещения вымирающего этноса иммигрантами. Есть данные, что этот процесс активно идёт уже сейчас.

По прогнозам ООН, при сохранении нынешних демографических тенденций к 2055 году нас останется всего 55 млн. Разумеется, уменьшение численности населения - прямая угроза национальной безопасности и, более того, сохранению России как государства.

Прогнозы

В последние годы сделано много демографических прогнозов для России - отечественных и зарубежных, включая прогноз ООН. Все единодушны в том, что до середины нынешнего века прироста населения ожидать не следует. Различаются они лишь оценками размеров убыли населения.

Отечественный прогноз, составленный Госкомстатом РФ и демографом Е.Андреевым, таков:

2000 г. - 145,6 млн. человек; 2010 г. - 138,7; 2020 г. - 131,2; 2030 г. - 121,1; 2040 г. - 108,3; 2050 г. - 93,8 млн. человек.

«Демографическая слабость России несомненна, и не следует строить иллюзий по поводу будущего изменения демографической ситуации к лучшему».^** Вишневский А.Г. Демографический и трудовой потенциал населения России // Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М., 1999. с. 279-306.

Политики, простые люди, и даже многие исследователи придерживаются мнения, будто у любой женщины существует естественное желание иметь много детей, и только отсутствие условий мешает ей осуществить это желание, и стоит лишь создать необходимые условия, как рождаемость сразу повысится. Такая позиция получила название «парадигмы помех». Исследования показывают, что этот подход абсолютно неверен. Реальная причина низкой рождаемости кроется не в том, что те или иные факторы мешают женщине иметь много детей. В микропереписи 1994 года содержался вопрос о желаемом числе детей в идеальных условиях, и это число - 1.9 ребенка, что недостаточно даже для простого воспроизводства населения. То есть, даже если устранить все мешающие факторы, и обеспечить идеальные условия для рождения детей, проблема низкой рождаемости не будет решена. Следовательно, основную причину снижения рождаемости надо искать не в каких-то внешних факторах, как, например, благосостояние или уверенность в завтрашнем дне, а в культуре и общественном сознании.

Снижение рождаемости и исчезновение многодетных семей - это общее явление для всех развитых стран, вызванное закономерностями перехода от аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному. Из этого следует, что какие бы методы материального поощрения не применяло государство, это никогда не приведет к повышению рождаемости до уровня, необходимого для выхода из демографического кризиса.

Следовательно, на первый план выходят такие методы, как борьба за уменьшение смертности, увеличение продолжительности жизни и поощрение иммиграции. Если необходимость первых двух положений не вызывают никакого отрицания у населения, то приток мигрантов из-за рубежа часто порождает недовольство и агрессию у коренных жителей. Понять, какие же реальные последствия может вызвать увеличение миграции в России можно проанализировав аналогичные процессы в тех странах, которые уже давно вступили на этот путь.

2. Проблемы миграции в мире и в России

Чем более динамичным становится мир, тем сложнее оказываются проблемы, с которыми сталкиваются человечество и отдельные страны. Доклад глобальной комиссии по международной миграции, представленный в октябре 2005 года Генеральному секретарю ООН констатирует, что миграция всегда была свойственна человеческой истории, но в последние десятилетия ее роль резко возросла. Доля мигрантов удвоилась за последние 25 лет, достигнув почти 200 млн. человек, или 3% мирового населения.

Оценивая значение миграции для принимающей страны можно выделить и положительные и отрицательные стороны.

Экономические эффекты иммиграции зачастую упрощенно описываются как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие из-за рубежа, сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу среди коренного населения. Не отрицая существования такой проблемы, необходимо, однако, отметить, что иммигранты привносят новый опыт, знания и навыки. США, Канада, Австралия - страны, возникшие в результате иммиграции. В других странах иммигранты привносят динамизм в экономическое развитие целых отраслей. Примером могут служить китайские промышленные рабочие в Индонезии и Малайзии, предприниматели из Гонконга в Канаде, индийские и ливанские бизнесмены в Африке, иорданские и палестинские служащие в нефтедобывающих странах Персидского залива.

Есть страны, партии, политики, которые рассматривают мигрантов как несомненное благо. Но существует и противоположная точка зрения: «миграционная бомба» - серьезная угроза гражданственности, по крайней мере в ее традиционном понимании. Причем угроза замедленного или, точнее, отложенного действия.

С 1970 по 2000 год, например, доля мигрантов в Северной Америке возросла с 15,9 до 22,3%. В период с 1995 по 2000 год доля мигрантов в приросте населения США составила 75%. Аналогична структура прироста населения и в Европе. За последнее десятилетие минувшего века население Европы на 89% увеличилось за счет миграции и лишь на 11% - за счет естественного прироста местных жителей. Этнические конфликты последних лет во Франции и других странах, заставляют задуматься об опасности культурных и религиозных противоречий, возникающих в результате растущей иммиграции из стран Азии и Африки.

Сравнивая Россию с другими странами, конечно нельзя забывать о ее особенностях. Большинство мигрантов едут из бедных отсталых стран в более развитые, надеясь получить высокооплачиваемую работу и достичь материального благополучия.

Совсем другую миграцию мы имеем, когда люди оказываются под геополитическими обломками некогда единой страны, как это произошло в Югославии или СССР. И переезжают они не столько за лучшей долей, сколько для того, чтобы не оказаться погребенными под этими обломками. Если не в физическом смысле, то в культурном, национальном, конфессиональном, языковом: В 1970 году в СССР было 3,8% мигрантов, в 2000 году в странах бывшего СССР насчитывалось уже 16,8% мигрантов. Рост за 30 лет (если сравнить с североамериканской статистикой) не на 25%, а на 400%. Это уже не миграционная динамика, а, скорее, миграционный обвал.

Одна из особенностей сегодняшней России - в значительных масштабах как иммиграции, так и эмиграции. При этом в течение всего десятилетия преимущественное значение имела иммиграция из стран СНГ и Балтии. Когда в России с 1992 года началась естественная убыль населения, отчасти ее удалось компенсировать весьма значительным по мировым меркам притоком населения и рабочей силы из соседних стран. В этом отношении Россия опережала такие известные центры иммиграции, как США и Канада, хотя немного отставала от Германии.

Наибольший прирост населения России произошел за счет миграционных потоков из Казахстана и Украины. В составе мигрантов преобладали вынужденные переселенцы и беженцы: в конце 2000 г. их численность (имеются в виду зарегистрированные) составляла около 1 млн. человек. Фактически же их было значительно больше.

Основными местами поселения стали Оренбургская, Белгородская, Новосибирская области, Ставропольский и Алтайский края, республики Ингушетия и Северная Осетия - Алания. Большинство вынужденных переселенцев и беженцев испытывают значительные трудности материального и морального характера, для многих не хватает рабочих мест, жилья. Средств для осуществления федеральной миграционной программы хронически недостает.

Особое значение имеют последствия трудовой иммиграции. Ежегодно в Россию из дальнего и ближнего зарубежья прибывают значительные контингенты работников главным образом на временные работы. Чаще всего это рабочие высокой квалификации: рабочие-строители, специалисты сельского и лесного хозяйства, промышленности, торговли. Главные страны-экспортеры рабочей силы в ближнем зарубежье - Украина, Молдавия, Грузия и Армения; в дальнем зарубежье - Турция, Китай, страны бывшей Югославии, Вьетнам. Вообще же в Россию едут в поисках работы граждане более чем 100 стран (см. табл. 1). Их общая численность, как уж было указано выше, достигла 250 тыс. человек, распределяясь примерно наполовину между странами ближнего и дальнего зарубежья.

Не вся рабочая сила из-за рубежа учитывается: многие мигранты, особенно из Украины и других бывших союзных республик, работают нелегально.

В 2000 году общий прирост населения России (-0,51%) был результатом суммирования отрицательного естественного прироста (-0,66%) и положительного миграционного прироста (0,15%). Вполне очевидно, что миграционный приток довольно быстро иссякнет. Он в основном состоит из русских, которые покидают бывшие союзные республики. Но, во-первых, число потенциальных иммигрантов не бесконечно. Во-вторых, не все русские покинут независимые страны, для которых они являются коренными жителями.

В Концепции демографической политики России до 2025года в области регулирования миграциями поставлены следующие задачи:

«Решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя:

- содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов;

- привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, привлечение молодежи из иностранных государств (прежде всего из государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики) для обучения и стажировки в Российской Федерации с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы;

- совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации;

- разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов, разработку и внедрение федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;

- создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.»

Если поставленные цели удастся реализовать в полной мере, то приток иммигрантов будет способствовать экономическому развитию нашей страны, не порождая конфликтных ситуаций.

3. Демографическая и миграционная ситуация в Ростовской области и г. Таганроге

Численность населения Ростовской области на 01.01.2007 года составила 4276,0 тысячи человек. Демографическая ситуация характеризуется стабильностью численности населения, несмотря на высокие показатели естественной убыли населения и изменение миграционной ситуации (с 2004 года в регионе наблюдается миграционный отток): численность населения в регионе с 1990 года почти не сократилась.

Наиболее устойчивой демографической ситуацией обладают г. Азов, Волгодонский, Кагальницкий, Красносулинский, Мясниковский, Неклиновский районы, численность населения в которых сократилась несущественно. Демографическая ситуация в области характеризуется естественной убылью населения (коэффициенты рождаемости в Ростовской области в 2006 году составили 9,5 рождений на 1000 населения; смертность -- 15,5 промилле; наибольшие показатели естественной убыли населения наблюдаются в северо-западных районах).

В связи с этим в 2008г. В Ростовской области была принятии целевая программа улучшения демографической ситуации на 2008 - 2010гг. В программе большое внимание наряду с стимулированием рождаемости и увеличением жизни населения уделено улучшению миграционной ситуации, как одному из способов стабилизации численности населения.

На протяжении последних 15 лет естественная убыль населения компенсировалась миграционным притоком населения. Высокий миграционный потенциал Ростовской области был обусловлен: наличием крупной городской агломерации, динамично развивающимся рынком труда, благоприятными климатическими условиями, высоким уровнем развития транспортных коммуникаций, высоким уровнем развитием образовательной инфраструктуры, умеренными ценами на жилье и наличием предложения на рынке недвижимости, политической стабильностью, национальной и конфессиональной толерантностью населения

Проблемы миграции привлекают большое внимание администрации и активно обсуждаются в прессе и в обществе.:

« Мигранты решат демографическую проблему на Дону

РОСТОВ-НА-ДОНУ Проблему естественной убыли населения и нехватку кадров донские власти намерены решить за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом. Как сообщили «НГ» в пресс-службе обладминистрации, этим займется межведомственная комиссия, созданная постановлением губернатора Владимира Чуба. В задачи комиссии, в которую вошли представители администрации и УФМС, входит взаимодействие с работодателями и оказание содействия переселенцу в получении пакета документов, необходимых для переезда.

Положительное сальдо миграции сложилось лишь при обмене населением Ростовской области со странами СНГ и Балтии. Миграционный прирост, сложившийся в результате обмена населением области по этому потоку составил 5277 человека, что на 2603 человека или в 2 раза больше, чем в 2006 году. По сравнению с 2006 годом число прибывших из этих территорий увеличилось на 71,3 процента, а число выбывших сократилось на 9,5 процента.

Число выбывших в страны дальнего зарубежья превысило число прибывших из них на 137 человек (за 2006 год - на 307 человек), при этом число выбывших уменьшилось на 29,4 процента, а прибывших увеличилось на 29,6 процента.

Большинство переменивших место жительства - население трудоспособного возраста (72,5 процента прибывших и 74,2 процента выбывших).

Миграционная убыль населения в возрасте старше трудоспособного сменилась миграционным приростом.

В национальном составе мигрантов преобладали русские. Из числа прибывших русские составили 66,1 процента, армяне - 4,2 процента, украинцы - 2,1 процента. Из числа выбывших русские составили - 68,2 процента, армяне - 3,8 процента, украинцы - 1,3 процента.»

Наш город - не исключение на фоне общей демографической картины области. Уровень рождаемости в Таганроге ниже, чем в сельских районах. Численность жителей сократилась с 300 тыс. чел в 1991г. до 250 тыс. в 2005г.

Демографическая ситуация в г. Таганроге

Показатель	1999	2001	2003	2005
Демография
Число родившихся, на 1000 населения	6.6	7.4	8.4	8.3
Число умерших, на 1000 населения	15.6	16.8	17.5	17
Естественный прирост (убыль), на 1000 населения	-9	-9.4	-9.1	-8.7

Несмотря на некоторый прирост численности занятых в экономике города в 2008 году, численность трудовых ресурсов имеет тенденцию к понижению. Так, если в 2005 г. численность трудовых ресурсов г. Таганрога составляла 169,92 тыс.чел, в 2008 г она уменьшилась на 2.5% и составляет 165.75 тыс. чел.

Фактически в 2008 году в г. Таганроге численность вступающих в трудоспособный возраст ниже численности выходящих за его пределы на 1510 чел. (58,3 %). По данным комитета государственной статистики о поло-возрастной структуре жителей г. Таганрога к 2009 г. этот разрыв увеличится до 2 тыс. чел. (85,9%).

Снижение численности трудовых ресурсов связано в первую очередь с демографической ситуацией, а конкретнее с такими факторами, как: рождаемость, смертность, естественный прирост (убыль) населения, смертность населения в трудоспособном возрасте, половозрастная структура.

К числу факторов, влияющих на состояние трудовых ресурсов, относятся и миграционные процессы. Отрицательное сальдо миграции в 2008 г. составило 913 чел.

4. Межнациональные конфликты и этническая интеграция

В начале ХХI века миграционная ситуация обострилась в США и Европе. Российские миграционные проблемы, имея свою специфику, также стоят в этом ряду, не претендуя на уникальность.

В мае 2007года в Ростове-на- Дону состоялось выездное заседание политического Центра «Новая политика» на тему «Межнациональное согласие и социальная справедливость на Юге России: направления поиска». В круглом столе приняли участие политики иобщественные деятели из Москвы, Ростова-на-Дону и Ставрополя. Главной темой обсуждения стал вопрос о социальных и этнических корнях национальных конфликтов и их опасности на Юге России.

Депутат ГосДумы Рубен Бадалов в часности сказал:

«Ростовская область - непростой регион. Здесь проживают представители 130 национальностей. Большую часть составляют русские, украинцы и армяне, в последние годы значительно выросла численность турок-месхетинцев. Однако историческая судьба региона выработала у местного населения крепкие традиции межнационального согласия, толерантности, конфессиональной терпимости.» Обострение межнациональных отношений, наблюдающееся в последнее время, и имеющее тенденцию к росту, по мнению г-на Бадалова, связано с ухудшением социально-экономической ситуации в области.

По всей области закрываются шахты. Полноценных рабочих мест для оставшихся не у дел шахтеров не создано, что вызывает рост безработицы, отток населения из региона. Исход русского населения сразу же компенсируется притоком мигрантов с Северного Кавказа. Демографическая ситуация в Ростовской области неблагоприятная. В целом, по данным г-на Бадалова, Южный Федеральный Округ является демографически деградирующим регионом. Исключение составляют Чечня, Ингушетия, Дагестан. "Хотим мы или нет - в область неизбежно пойдет приток неславянского населения", - констатировал г-н Бадалов.

Проблема взаимоотношений различных этнонациональных групп на фоне отсутствия внятной социальной политики и усиливающейся коррупции знакома г-ну Бадалову не понаслышке. Он участвовал в работе парламентской группы, которая выясняла причины конфликта в Кондопоге в августе-сентябре прошлого года. По его мнению, главная причина кондопожского конфликта заключалась в сращивании национальной группы (чеченцев) с местной властью. При полном попустительстве правоохранительных органов представители чеченской диаспоры вели себя неуважительно по отношению к местному населению, позволяя себе то, что на бытовом языке называется словом "беспредел". Г-н Бадалов специально подчеркнул, что во время второй фазы конфликта (так называемых чеченских погромов) ни один человек не пострадал - гнев кондопожцев обрушился на магазины, ларьки и другие объекты собственности чеченской диаспоры.

Кондопога не была первым городом, где межнациональная напряженность, тлеющая, как подземный пожар, внезапно и страшно вырвалась на поверхность. До Кондопоги был Сальск, был Харагун. Но именно в Кондопоге удалось впервые прорвать информационную блокаду. Именно после Кондопоги заговорили и о более ранних инцидентах - волнениях в Сальске и Харагуне.

Для эффективного решения этих проблем также необходимо включение позитивной самоидентификации русского народа. Русские должны преодолеть наследие глубоких травм, нанесенных политическими и социальными катастрофами прошлого века, избавиться от комплекса провинциальности.

Зав. кафедрой социальных коммуникаций и технологий Ростовского госуниверситета, доктор социологических наук Галина Денисова рассказала об изучении этноконфликтных ситуаций в Ростовской области. Ростовская область лежит на пересечении двух векторов конфликтности, один из которых берет свое начало в Ставропольском крае, другой - в Краснодарском. На протяжении последнего десятилетия в регионе зафиксировано около 30 конфликтов разной степени масштабности и сложности (на самом деле их было значительно больше). Во многом повышенная конфликтогенность региона связана с неэффективным административным управлением, особенно в восточных районах области. Конфликтность провоцируется маргинальным составом местного населения. Важную роль играет фактор миграции, которая осуществляется по модели сетевых переездов. Однако, по мнению г-жи Денисовой, конфликты носят главным образом не этнический, а социальный характер. Так, во время известных событий в Сальске на первом месте была мотивация неприязни и недоверия к местной власти. "Если создавать экономические проекты, задействующие местное население, это будет иметь большую эффективность, чем простое разруливание бытовых ситуаций", - считает г-жа Денисова.

Термин «толерантность» многозначен и применяется во многих областях науки и политики.

В иммунологии «толерантность» означает «терпимость» иммунной системы организма к пересаженным инородным тканям, полное или частичное отсутствие иммунологической реакции; потерю или снижение организмом способности вырабатывать антитела. А чрезмерная толерантность имеет своим результатом гибель организма.

Однако исторический опыт русского народа позволяет надеяться, что этого не произойдет. За время существования русского этноса, русское государство выросло от Киевской Руси в среднем течении Днепра до самого большой страны в мире. Народная колонизация огромных территорий от Днепра до Тихого океана сопровождалась интеграцией множества различных народов, населявших эти земли. Современная общность, именующая себя «русский народ» вобрала в себя летописные племена чудь, весь, меря, обры, а в более поздние времена и представителей и ныне существующих народов. Достаточно вспомнить таких героев русской истории, как княжеский род Юсуповых( явно потомков этнических татар), великий полководец Багратион (грузин), Софья Фредерика Ангальт-Цербская, более известная как Екатерина Великая, выдающиеся деятели науки и искусства Беллинсгаузен, Врангель, Пржевальский, Булат Окуджава, Армен Джигарханян, в конце концов Иосиф Виссарионович Сталин - Джугашвили. Все эти люди, немцы, поляки, грузины, считали себя русскими, действовали, как русские, заботились о благе и величии России (по мере своих понятий). И сейчас многие украинцы, азербайджанцы, армяне, живя в России, стали частью ее культуры, частью русского народа. А их дети и внуки уже однозначно будут российскими гражданами и формально, и фактически. Таким образом, русский народ и в прошлом, и сейчас демонстрирует способность впитывать, переваривать, интегрировать представителей самых различных народов и культур, при этом не теряя, но обогащая свою национальную культуру и самосознание.

5. Межнациональные отношения в нашем колледже

В нашем колледже учатся представители различных национальностей: русские, украинцы, азербайджанцы, армяне, дагестанцы, грузины, по одному представителю таких малых народов, как ногайцы и гагаузы. Также есть студенты смешанного происхождения, у которых родители разных национальностей. При подготовке доклада в колледже было проведено анкетирование, посвященное межнациональным отношениям. Было опрошено 90 человек, обучающихся на 1 и 2 курсах, в том числе представители других национальностей.

1 вопрос - «Как вы относитесь к людям неславянской национальности?»

15% ответили - «дружелюбно» 60% - «безразлично»

23% - «неприязненно»

2% - «враждебно»

2 вопрос - «Есть ли у вас друзья неславянской национальности?»

60% ответили «да»

40% ответили «нет»

3 вопрос - «Как вы относитесь к проявлениям агрессии на почве национальной вражды?»

Одобряют это только 6% опрошенных

36% относятся безразлично и 58% студентов колледжа, принимавших участие в анкетировании осуждают агрессивное отношение к людям других национальностей.

На вопрос «Чувствуете ли вы враждебное отношение к себе на национальной почве в колледже?» все опрошенные студенты неславянских национальностей ответили «Нет».

Вне колледжа 70% из них иногда сталкиваются с негативным отношением (только мальчики), а 25% - никогда(девушки).

Большинство наших студентов можно считать представителями других народов лишь формально, так как 80% их родились в России, а остальные живут здесь более 10 лет. Знают свой родной язык только 25% опрошенных, 60% знают только отдельные слова и 15% не знают языка вообще.

Результаты анкетирования показывают, что в нашем городе и в колледже достаточно благополучная обстановка в плане межнациональных отношений. Открытую враждебность высказывает очень малый процент опрошенных и само за себя говорит то, что 60% имеют не просто знакомых, а друзей неславянской национальности.

Заключение

В результате проведённой работы получены следующие выводы:

1. Россия переживает демографическую деградацию.

2. Для покрытия дефицита населения неизбежно потребуется приглашать иммигрантов.

3. Миграционная ситуация может стать серьезной хронической проблемой и болезнью русского общества. Вместе с тем взвешенная и активная миграционная политика (при соблюдении определенных условий) способна превратиться в дополнительный фактор и импульс развития страны.

Приложение

Таблица 1

Численность иностранных граждан, привлекаемых на работу в России (2000 г)

Страны	Численность, тыс. чел.
из стран вне СНГ	106, 90
Китай	26, 20
Словакия	0, 60
из стран СНГ	106, 40
Украина	64, 10
Белоруссия	0,010
Всего	213,30

Таблица 2

Распределение численности иностранных граждан, привлекаемых на работу вРоссии, по полу и возрасту граждан (тыс. чел.)

Возраст	Мужчины	Женщины	Всего
16-17	1, 30	0, 20	1, 50
18-29	47, 70	6, 40	54, 10
30-39	70, 10	8, 50	78, 60
40-49	49,10	5, 90	55, 30
50-55	17, 50	1, 20	18, 60
56 и старше	4, 60	0, 60	5, 20
Всего (2000 г.)	190, 50	22, 80	213,30

Список использованной литературы

1. Антонов А.И. Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века. // М.: Грааль, 2000.

2. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. // М.: Academia, 1999.

3. Борисов В.А. Демография. // М.: Nota Bene, 2001.

4. Борисов В.А. Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. // 2-е изд. М.: НИИ семьи, 1996.

5. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм, пути преодоления. // М.: Эдиториал УРСС, 2001.

6. Касьян Г.А. Скачок смертности в России: результаты анализа международных панельных данных.// Препринт # BSP/02/055 R. М.: Российская экономическая школа, 2002.

7. Решение заседания Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации. Демографический кризис в России. Проблемы и пути их решения. // Консорциум женских неправительственных объединений, (www.wcons.org.ru).

8. В.М.Медков. Бомба депопуляции: опыт России - итоги и уроки. // Социологический факультет МГУ, (socio.msu.ru).

9. Н.Ф.Герасименко о демографическом кризисе в России. // Газета "Век" № 22'2000.

10. Почему нас все меньше? // Журнал "Человек и труд" № 4, 2001 г.

11. В. Переведенцев. Наше демографическое будущее. // Журнал "Человек и труд" № 5, 2001 г.

12. World Population Prospects: The 2000 Revision // (www.un.org/esa/population/unpop.htm).

13. Kennedy, B., Kawachi, I., Brained, E. “The Role of Social Capital in the.

Размещено на Allbest.ru

Russian Mortality Crisis”, World Development Report Vol.26, N11, 1998

...