Стуктура семейств и домохозяйств

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Система педагогического контроля

2. Содержание и формы управления по дошкольному образованию

3. Анализ нетрадиционных форм методической работы

Список литературы

1. Система педагогического контроля

Контроль за воспитательно-образовательной работой должен быть направлен на систематическое изучение состояния работы, выполнение программы воспитания в дошкольном учреждении и оказание своевременной помощи воспитателям в устранении недостатков. Знание фактического выполнения педагогами «Программы воспитания в детском саду» обеспечивает конкретность руководства, дает заведующей возможность критически оценивать уже выполненную работу.

Контролировать -- это значит не просто устанавливать, что сделано и что не сделано, а, изучая педагогический процесс и методы работы воспитателя, направлять его работу, помогать ему совершенствовать педагогическое мастерство. Справедливая и доброжелательная оценка деятельности педагога помогает ему увидеть свои слабые и сильные стороны, учит критическому анализу своей работы. Контроль, в котором фиксируются только недочеты, не может помочь воспитателю добиться высоких результатов.

Для того чтобы контроль стал средством совершенствования воспитательно-образовательной работы, он должен осуществляться регулярно, систематически и охватывать деятельность всех педагогов.

В современной практике широкое распространение получили следующие виды контроля: тематический, фронтальный, предупредительный.

Тематический контроль проводится с целью всестороннего изучения уровня работы по определенной узкой теме, например с целью выяснения системы в работе дошкольного учреждения над одной из актуальных проблем, намеченных в годовом плане («Развитие логического мышления на занятиях по математике», «Воспитательно-образовательная работа с детьми на прогулке» и др.), или преемственности в методах работы двух воспитателей одной группы (в работе по трудовому воспитанию, по воспитанию детей в игре и др.).

Тематические проверки могут проводиться с целью контроля за выполнением законодательных и инструктивных документов.

Фронтальный контроль проводится с целью изучения состояния воспитательно-образовательной работы по всем видам деятельности в одной возрастной группе.

Предупредительный контроль проводится для оказания своевременной помощи воспитателям по тем вопросам, которые особо затрудняют их в работе, в целях предупреждения ошибок. Например, накануне проведения экскурсии с детьми заведующий беседует с воспитателем о цели, содержании экскурсии, об организации детей, дает советы, как лучше провести наблюдения, на что надо обратить особое внимание, как обеспечить охрану жизни детей.

Осуществляя контроль за выполнением программы, заведующий наблюдает педагогический процесс, изучает документацию, беседует с детьми, анализирует детские работы и др.

Ценность наблюдений заключается в том, что они позволяют изучать состояние воспитания и обучения детей в процессе их непосредственной деятельности. При этом заведующий обращает внимание на то, как работает тот или иной педагог, насколько эффективны применяемые им методические приемы. Руководителю важно не просто видеть внешние факты, но и вникать в суть наблюдаемого,-- только тогда он сможет дать объективную оценку работы воспитателя.

Главная задача воспитания -- обеспечить детям гармоническое развитие. Это обязывает заведующего держать под постоянным наблюдением все стороны педагогического процесса: игры, труд, обучение, прогулки, быт и т.п.

При наблюдении руководителю необходимо обращать внимание на следующие моменты.

Взаимосвязь всех задач воспитания -- физического, умственного, нравственного, трудового, эстетического.

Взаимосвязь воспитания и обучения. Наблюдая, как проходят занятия, заведующий отмечает не только правильность методов и приемов обучения, но и то, как на занятиях педагог осуществляет всестороннее воспитание детей: влияет ли он на их нравственные и эстетические чувства, побуждает ли к самостоятельной мыслительной деятельности, следит ли за осанкой детей и гигиеническими условиями в группе и т.п.

Причинную связь происходящих в группе событий. Например, заведующий видит, что дети возбуждены. Нужно ли это объяснять тем, что воспитатель не владеет группой? Может быть, есть другие причины -- дети перенасыщены впечатлениями, переутомлены занятиями, излишней физической нагрузкой в связи с нарушением гигиенических или педагогических условий (не-проветренное помещение, недостаточное количество игрушек или неправильное их расположение и др.)?

Чтобы успешно провести наблюдение и правильно оценить деятельность воспитателя, необходимо заранее определить цель посещения группы и круг тех вопросов, на которые следует обратить внимание. Перед посещением заведующий составляет вопросник.

Например, наметив проверку организации самостоятельной деятельности детей в старшей группе, заведующий определяет, что необходимо выяснить следующие моменты:

- создание условий для самостоятельной деятельности детей (как расположены игрушки и пособия, как педагог побуждает детей к деятельности, все ли дети заняты и какой деятельностью, как они организуются и относятся друг к другу);

- роль воспитателя в организации самостоятельной деятельности детей (как он влияет на отношения детей в процессе их деятельности, не подавляет ли инициативу и самостоятельность, умеет ли распределять свое внимание между занимающимися и играющими детьми;

- эмоционально-психологическая обстановка в группе (как дети разговаривают друг с другом, заинтересованы ли выбранной деятельностью; возникают ли в группе конфликты,-- если да, то по каким причинам, как воспитатель выводит детей из конфликтных ситуаций);

- осуществляет ли воспитатель индивидуальный подход к детям при руководстве их самостоятельной деятельностью; каковы применяемые им методы и приемы, их эффективность и обоснованность Детский сад /Под ред. Л.П. Тарасовой .- М, 1982 .- С.8.

Следует помнить, что вопросник не должен ограничивать круг наблюдений. Вопросник -- это лишь своеобразная канва, помогающая правильно распределить внимание, но он не может охватить весь педагогический процесс, в котором все органично связано, взаимозависимо.

Каждый приход заведующего в группу должен быть логическим продолжением предшествующих наблюдений. Только при определенной системе в наблюдениях можно судить о работе воспитателя, делать выводы о реализации тот или иной задачи воспитания и обучения детей.

Так, например, о формировании двигательных навыков детей нельзя судить лишь по результатам наблюдаемого физкультурного занятия. Необходимо изучить также, как дети двигаются на утренней гимнастике, во время прогулки и т.д. Только это позволит сделать вывод о наличии у детей необходимых навыков, о качестве выполнения программы по развитию движений, о двигательной активности детей.

Проведению контроля в определенной системе и последовательности способствует предварительное его планирование. На месяц обычно планируется 8 тематических посещений и 3--4 посещения с целью контроля за педагогическим процессом в течение целого дня. Это позволяет определить и оценить уровень развития всех детей, их взаимоотношения между собой, организованность, умение занять себя, переключиться с одной деятельности на другую и т.д., а также оценить подготовку воспитателя к рабочему дню и его педагогическое мастерство.

Чтобы охватить все вопросы, целесообразно составлять график проверок на месяц или на квартал, в котором отмечать, в каких группах и с какой целью будут проводиться наблюдения педагогического процесса.

О чем должен помнить заведующий, приходя в группу?

Труд воспитателя сложен: он связан с умственным, эмоциональным и нервным напряжением. Это обязывает руководителя стремиться к созданию атмосферы доброжелательности, чтобы и дети и воспитатель чувствовали себя непринужденно. Педагогический такт -- непременное качество руководителя, которое помогает установить контакт с воспитателем и детьми.

Присутствие заведующего не должно отрицательно влиять на качество работы и настроение воспитателя, нарушать обычное течение жизни детей в группе. Не следует вмешиваться в ход педагогического процесса. Замечания руководитель делает лишь в самых исключительных случаях, проявляя при этом такт и педагогическую гибкость.

Обычно руководитель предупреждает воспитателя о своем посещении группы.

Для наблюдения следует выбрать такое место, чтобы видеть детей и не мешать работать воспитателю. В ходе наблюдений необходимо вести записи. Это не будет смущать воспитателя, если он видит в заведующем своего помощника, заинтересованного в улучшении качества работы, если он верит в его доброжелательность.

Результаты наблюдений, как правило, обсуждаются с воспитателями.

Как проводить беседы по результатам проверки?

Анализ с воспитателями результатов увиденного следует рассматривать как школу повышения квалификации. Систематическое наблюдение за воспитанием и обучением детей, сопровождаемое обоснованным анализом на уровне современных требований педагогической науки, позволяет своевременно обнаруживать упущения в работе и исправлять их, предупреждать появление возможных ошибок. И главное, оно учит воспитателя умению анализировать собственную деятельность.

Глубокий и всесторонний анализ позволяет каждому воспитателю как бы со стороны взглянуть на свою работу, продумать и оценить ее с точки зрения педагогики и психологии, стимулирует творческий поиск в воспитательной работе.

Заведующий должен так построить беседу с воспитателем, чтобы в ней нашла отражение объективная оценка работы, были бы отмечены достижения за определенный отрезок времени, недостатки и пути их устранения.

Прежде чем провести такую беседу, необходимо подготовиться к ней: посмотреть программы по проверяемому вопросу; ознакомиться с планом работы воспитателя на данный день, а также с планом и учетом за более длительный отрезок времени; провести анализ детских работ, если вопрос связан с оценкой результатов детской деятельности; провести беседы с детьми, просмотреть записи, отобрать факты, дать им оценку, сформулировать выводы и предложения. Если в процессе анализа возникают сомнения, следует обратиться к методической литературе, уточнить правильность своих выводов.

Серьезная подготовка к беседе -- залог объективности суждений о работе педагога.

Главное, что определяет успех беседы,-- это наличие атмосферы доверия, искренности. Надо стараться не быть категоричным в своих оценках и суждениях,-- только тогда руководитель поможет воспитателю самостоятельно прийти к нужным выводам.

Полезно проводить анализ одновременно с двумя воспитателями, а иногда приглашать и няню, так как единство требований к детям -- необходимое условие правильного воспитания.

Беседа проводится в тот же день, в конце рабочего дня.

Сначала целесообразно слово предоставить воспитателю, который получает возможность рассказать о том, чего он хотел достичь, что удалось выполнить, а что нет и по каким причинам. Такое начало подчеркивает уважение руководителя к мнению воспитателя.

Прежде чем указать воспитателю на недостатки, следует спросить его, почему он поступил так, а не иначе, почему использовал те или иные приемы. Очень важно, чтобы в процессе беседы воспитатель пришел к правильному выводу самостоятельно.

Затем заведующий или воспитатель-методист проводит обоснованный анализ, отмечает, как выполнены их предыдущие рекомендации. Анализируя работу воспитателя, следует также

говорить о деятельности детей, их реакции на указания воспитателя. Нужно обязательно отметить эффективные методы воспитания и обучения, с помощью которых педагог достиг положительных результатов. Важно отметить крупицы положительного, так как это помогает воспитателю более спокойно воспринимать критику. Затем руководитель указывает на недостатки в работе воспитателя, анализирует их причины, рекомендует пути их устранения, намечает пути закрепления положительного.

В беседах необходимо учитывать индивидуальные особенности каждого воспитателя, профессиональную подготовку и опыт.

Огромное значение для улучшения работы воспитателя имеют правильно поставленные перед ним задачи, конкретные предложения, например: познакомиться с опытом работы воспитателя параллельной группы, прочитать методическую литературу и т.д. Все подобные предложения (с указанием сроков выполнения) воспитатель вносит в тетрадь, в которой он делает записи на педагогических советах.

Руководитель все свои наблюдения, выводы и предложения оформляет в «Тетради наблюдений педагогического процесса».

Формы ведения записей могут быть различными. У каждого руководителя вырабатывается своя, наиболее удобная для него форма и система записей.

Заведующий оказывает помощь и осуществляет контроль за планированием и учетом воспитательно-образовательной работы с детьми. Практика показала, что проверку календарных планов лучше проводить за длительный срок. Это поможет установить последовательность и системность в прохождении программы, например выполнение программы по ознакомлению с художественной литературой в средней и старшей группах за первый квартал или анализ плана и учета младшей группы за второй квартал. По результатам анализа заведующий также проводит беседу.

Важно фиксировать результаты не только наблюдений педагогического процесса, но и анализа документации, детских работ. Наличие записей о результатах контроля дает руководителям богатейший материал для бесед с воспитателями, для анализа деятельности педагогического коллектива и выработки правильных и эффективных мер по оказанию помощи каждому воспитателю.

Осуществление целенаправленного контроля заведующий должен сочетать с ежедневным обходом дошкольного учреждения -- с него начинать свой рабочий день. Цель ежедневного обхода -- проверить создание гигиенических и педагогических условий в группе, настроение детского коллектива, подготовку воспитателей к рабочему дню.

Правильно организованный контроль является одним из основных условий научного и рационального руководства воспитательно-образовательным процессом, повышает ответственность каждого воспитателя за качество его работы с детьми.

2. Содержание и формы управления по дошкольному образованию

образовательный дошкольный тематический предупредительный

Управление -- сложный процесс, требующий знаний политэкономии, права, специальных наук, философии, педагогики и психологии и других наук.

Теория управления в нашей стране разрабатывается сравнительно недавно и притом, в основном, с экономической и технической сторон. Мало затрагиваются психологические вопросы управления, хотя сама жизнь выдвигает эти проблемы на передний край.

Управление упирается в проблему руководства людьми и коллективами. Следовательно, теория управления должна разрабатываться как синтетическая наука, Включающая следующие аспекты: экономический, правовой, кибернетический, психологический Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным образованием //Дошкольное воспитание .- 1996 .- № 4 .- С.25.

Социально-психологические аспекты повышения уровня организации труда и управления включают в себя:

а) создание и развитие трудового коллектива;

б) руководство коллективом;

в) ускорение процесса освоения и закрепления новичков;

г) улучшение социально-психологического микроклимата в коллективе;

д) усиление материального и морального стимулирования труда;

е) ликвидацию причин, вызывающих текучесть и нерациональное движение кадров;

ж) вовлечение каждого члена коллектива в активную профессиональную деятельность -- научно-поисковую работу Там же .- С.25.

Управленческий цикл состоит из:

1) сбор и анализ информации;

2) постановка целей и задач;

з) планирование;

4) подготовка и принятие решений;

5) доведение задач до исполнителей;

6) мобилизация и стимуляция исполнителей;

7) контроль;

8) оценка результатов Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным образованием //Дошкольное воспитание .- 1996 .- № 4 .- С.26.

Социально-психологический аспект управления включает в себя создание модели современного руководителя. За основу модели мы берем следующие компоненты:

1) общая характеристика;

2) типы руководителей;

3) способности;

4) авторитет;

5) подготовленность;

6) моральные качества;

7) характерологические качества Там же .- С.26.

Руководители бывают 4-х типов:

а) ориентированный на мнения вышестоящего звена;

б) ориентированный на мнения «случайных» людей;

в) ориентированный на мнение подчиненных:

г) ориентированный на коллективное обсуждение всех вопросов жизни и деятельности коллектива.

Независимо от типизации руководителей эффективность руководства определяется некоторыми, на наш взгляд, существенными критериями:

а) психологический климат в коллективе;

б) текучесть кадров;

в) авторитет руководителя;

г) производительность труда, качество выпускаемой продукции, уровень подготовленности -- профессионализм работников;

д) травматизм;

е) научная организация труда.

Динамизм и гибкость в руководстве -- основное условие успехов в деятельности коллектива. Очень важно единство воли руководителя и членов коллектива. Стиль руководства должен меняться в зависимости от уровня сознательности и дисциплины членов данного коллектива.

Проблема способности к организаторской деятельности, несмотря на ее огромную техническую и практическую значимость, слабо разработана в нашей литературе. В общей модели руководителя можно выделить:

I. Формальные данные.

II. Подготовленности к руководству:

1) общее и профессиональное образование;

2) опыт работы по профессии;

3) профессиональная компетентность (знания, умения, навыки);

III. Моральные качества:

1) убежденность;

2) принципиальность;

3) чувство долга;

4) трудолюбие;

5) чуткость и внимательность к людям.

IV. Характерологические качества:

1) общительность;

2) скромность;

3) уравновешенность;

4) решительность;

5) твердость.

V. Деловые качества:

1) организаторские способности;

2) требовательность к себе и членам коллектива;

3) творческое отношение к труду;

4) дисциплинированность;

5) стремление повышать свою деловую квалификацию.

VI. Результативность деятельности:

1) сплоченность коллектива;

2) авторитет руководителя;

3) текучесть кадров;

4) травматизм, состояние охраны труда, условия труда;

5) производительность труда Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным образованием //Дошкольное воспитание .- 1996 .- № 4 .- С.27.

Выделяют двенадцать правил хорошего руководителя:

1. Руководитель не должен быть погонщиком. Погонщик погоняет, руководитель ведет за собой. Погонщик полагается на свою власть, руководитель -- на содействие и помощь тех, кого он ведет. Погонщик заставляет своих подчиненных жить в мире слухов, догадок и толков. Руководитель держит в курсе дела, привлекает к решению различных проблем.

2. Руководитель должен верить в свое дело, быть смелым, целеустремленным, решительным и уметь эти качества показать своим подчиненным. Прямая походка, поднятая голова, четкий шаг сразу помогут выработать привычку уверенности в себе.

3. Руководитель должен знать науку об организации и управлении.

4. Он должен научиться ценить время подчиненных.

5. Руководитель должен быть строгим и требовательным. Но строгость и требовательность никогда не должны переходить в придирчивость и жестокость.

6. Уметь критиковать и воспринимать критику.

7. Уметь наказывать и прощать. Причем первый выговор нужно делать наедине.

8. Руководитель должен быть приветливым и тактичным.

9. Обладать чувством юмора. Юмор обычно связан с хорошим настроением, а хорошее настроение способствует производительности труда.

10. Уметь говорить и слушать.

11. Уметь молчать.

12. Руководитель должен знать своих П9дчиненных. Это очень важный психологический момент, особенно в больших коллективах, где всегда есть опасность, что человек может «потеряться». Каждый руководитель должен заниматься самоанализом своей деятельности:

1) насколько я теоретически и практически соответствую своей должности;

2) уделяю ли достаточно времени организации своей работы;

3) умею ли поддерживать дисциплину среди подчиненных;

4) понимаю ли людей, знаю ли их жизненные нужды и производственные заботы, доброжелателен ли к ним;

5) обладаю ли энтузиазмом и оптимизмом, способен ли ими «заражать» подчиненных, создавать деловую обстановку в коллективе;

6) обладаю ли выдержкой, спокойствием, справедлив ли, не подавляю ли людей своим мнением;

7) достаточно ли доверяю общественному активу, есть ли в коллективе подчиненные, которые способны заменить меня, а также осуществлять руководство во время моего отсутствия;

8) сработался ли я со своими коллегами и с другими руководителями;

9) принимаю ли самостоятельные решения, насколько они оптимальны, каково мнение общественного актива, специалистов, об этих решениях Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным образованием //Дошкольное воспитание .- 1996 .- № 4 .- С.28.

Необходимо выделить уровни управления по результатам.

Первый уровень определяется умением руководителя видеть миссию деятельности дошкольного образовательного учреждения.

Социальная характеристика любой организации включает цели и стратегию.

Цель организации -- это конкретный образ желаемого (ожидаемого) результата, которого организация реально может достичь к четко определенному моменту времени Поташник М.М., Моисеев А.М. Управление современной школой .- М., 1997 .- С.75.. При определении цели деятельности организации следует придерживаться структуры, предложенной В.И. Зверевой Езопова С.А. Менеджмент в дошкольном образовании .- М, 2004 .- С.56.

При формулировании целей возможно несоблюдение указанной последовательности компонентов, но их сохранность обязательна. Стратегия организации -- это базовые ориентиры, куда движется организация, какие средства использует. Какие ресурсы и куда тратятся, на что мобилизуются люди. В интегрированном виде цели и стратегия представлены миссией организации. Миссия организации есть ее предназначение, то есть то, ради чего она существует, каковы отличия от окружающих организаций. Чтобы определить миссию, используйте ответы на следующие вопросы: 1. Для удовлетворения каких социальных потребностей создана организация? 2. Посредством чего, с помощью каких услуг удовлетворяется данная потребность? 3. Кто непосредственный потребитель услуг? 4. В чем конкурентное преимущество? 5. Почему вы продолжаете существовать наряду с другими организациями?

При определении миссии ДОУ учитывайте следующие моменты: 1) перспективность миссии. Миссия выражает устремленность в будущее, показывает, на что будут направлены усилия и какие направления при этом будут приоритетными; 2) гласность и коллегиальность в разработке миссии. С целью выработки реальной, а не формально провозглашенной миссии следует учесть мнение коллектива; 3) конкретность миссии. Формулировки должны быть четкие, ясные, понятные для всех субъектов, взаимодействующих с вашей организацией; 4) изменение миссии организации может быть вызвано невозможностью качественного выполнения миссии по причине ее «завышенности» либо существенных преобразований организации.

Второй уровень предлагает рассматривать результат с точки зрения качества услуг.

Основная услуга ДОУ населению -- это дошкольное воспитание и образование детей от 3 до 7 лет.

Качество дошкольного образования -- это такая организация педагогического процесса в детском саду, при которой уровень воспитанности и развития каждого ребенка возрастает в соответствии с учетом его личностных, возрастных и физических особенностей в процессе воспитания и обучения Езопова С.А. Менеджмент в дошкольном образовании .- М, 2004 .- С.57. От чего же зависит качество работы дошкольного образовательного учреждения?

1. От качества работы воспитателя.

2. От сложившихся в педагогическом коллективе отношений.

3. От условий, созданных руководителем для творческого поиска новых методов работы с детьми.

4. От объективной оценки результатов деятельности каждого сотрудника.

Следовательно, качество дошкольного образования в учреждении -- это управляемый процесс. Поэтому в основе перечисленных выше составляющих «качества» можно выделить два подхода к управлению качеством.

Один -- через управление всем педагогическим процессом и его составляющими.

Другой -- через личностные субъективные аспекты в системе управления: формирование коллектива и регулирование морально-психологического климата в нем Езопова С.А. Менеджмент в дошкольном образовании .- М, 2004 .- С.58.

Выделив эти, пожалуй, основные позиции, можно утверждать, что качество -- это результат деятельности всего коллектива, который определяется двумя позициями:

-- как организован педагогический процесс в детском саду (режим, выбор программ и технологий, обеспеченность пособиями, система повышения профессионального роста педагогов через разные формы методической работы и т.д.);

-- как ребенок (дети) в учреждении реализует свое право на индивидуальное развитие в соответствии с возрастными возможностями и способностями.

Следовательно, качество работы дошкольного образовательного учреждения -- это и процесс, и результат.

Третий уровень управления по результатам предполагает рассматривать результат с позиций потребителей.

Это семья, родители, имеющие детей дошкольного возраста, которые нуждаются в условиях, предоставляемых образовательными учреждениями. Однако сегодня недостаточно полно изучена и представлена картина о родительских запросах и потребностях. Изучение запросов родителей и создание условий, помогающих руководителю гибко менять ситуацию, предлагать детям и родителям разнообразные виды услуг.

Образовательные: развитие социальных (математических, речевых, познавательных, художественно-эстетических, музыкальных, ритмических) способностей; специальная подготовка к школе, обучение языку; развивающие игры; этикет и поведение, вышивание, конструирование и др.

Медико-оздоровительные: ритмопластика, плавание, релаксация; термотерапия (сауна), дыхательная профилактика; спортивная гимнастика, двигательно-укрепляющая; массаж и др.

Социальные: музейные экскурсии, музыкальный час в филармонии, театр кукол, праздники взрослых и детей; туризм, экскурсии; юридические консультации; гувернерские услуги.

Одна из особенностей управления на современном этапе состоит в отходе от традиционных форм организационного построения, в перестройке структур соответственно требованиям высокой оперативности решения вопросов в единой системе непрерывного образования.

Под организационной структурой управления мы понимаем целостную структуру управляющей и управляемой подсистем, состоящих из звеньев, находящихся во взаимодействии и упорядоченных взаимосвязями в соответствии с местом этих звеньев в процессе управления Поздняк Л.В. Спецкурс: основы управления дошкольным образовательным учреждением .- М, 2004 .- С.35.

Снять имеющиеся противоречия в системе внутрисадовского управления -- значит привести в действие существенный резерв повышения эффективности управления. Это предполагает формирование необходимых организационно-педагогических условий:

-- создание подлинно демократической возможности участия коллектива, каждого члена в подготовке, принятии и реализации управленческих решений;

-- повышение педагогического мастерства и управленческой компетентности всех участников управления дошкольным учреждением Там же .- С.35.

Механизм управления современным дошкольным учреждением изменяет характер выполнения управленческих функций, порождает принципиально новые формы взаимодействия учреждения и всех участников педагогического процесса.

Структура этих отношений такова:

детский сад -- внешняя среда; администрация -- общественность; руководитель -- подчиненный; педагог -- педагог; педагог -- родители; педагог -- дети; ребенок -- ребенок.

Проблема формирования организационной структуры управления требует прежде всего осмысления развития дошкольного учреждения как комплексной социально-педагогической системы, учета объективных факторов ее демократизации.

Решение задачи формирования организационной структуры управления мы видим в дальнейшем развитии демократических основ в управлении и как принцип государственно-общественного управления, и как систему его организации.

Обеспечение оптимального соотношения таких организационных принципов управления, как централизация и децентрализация в осуществлении управленческих решений, коллегиальность и единоначалие в управлении, права, обязанности, ответственность и др.

Структуру управления нельзя отделять от всей совокупности организационных проблем: обеспечение согласованности организационной структуры социальной и экономической систем в условиях перестройки жизни дошкольного учреждения и общества; последовательный анализ каждого цикла управленческого процесса и параллельно с этим анализ объекта, субъекта и средств управления для всестороннего рассмотрения вопроса совершенствования организации управления.

Предлагаемый подход состоит в том, чтобы рассмотреть организационную структуру управления современного дошкольного учреждения с учетом его потребностей при помощи моделирования, применяемого в педагогике, на основе общей теории социального управления с учетом практики.

Применяемое нами моделирование управляющей и управляемой подсистем (аппарата управления) облегчает задачу системного видения управления, дает субъекту управления возможность выбора наиболее рациональных функций управления системой.

Перспективный путь проектирования моделей организации -- целевая структуризация, т.е. построение блочно-целевых структур, формируемых по матричному принципу на основе поиска оптимального соотношения централизации и децентрализации в системах управления, в формах планирования и контроля, таком распределении управленческих функций, когда сочетаются интересы личности и коллектива, учитываются особенности каждой категории работников, детей, их родителей и общественности. При этом принимается во внимание специфика целей и задач, методов и форм управления современным дошкольным учреждением: демократические принципы; гибкий режим работы с детьми; вариативная система форм учебно-воспитательной деятельности; расширение взаимодействия с социальной средой.

Как видим, специфика управления связана со значительным расширением сферы деятельности управляющей и управляемой подсистем, увеличением объема информации, необходимой для нормального функционирования целостной системы.

Расширенный объект управления современным дошкольным учреждением предполагает учет всех связей и отношений, которые складываются между детским садом и окружающей средой.

Выход на субъектно-субъектные отношения изменяет и совокупный субъект управления. В состав такого расширенного субъекта управления входят руководители детского сада, управления.

Построение моделей посредством определений системы элементов, связанных и взаимодействующих между собой, предполагает четкое видение и понимание руководителем общих принципов построения структуры управления, ее параметров, уровней соподчинения, распределения функционала.

Формирование и внедрение современных демократических организационных структур управления без научно обоснованного организационного проектирования может нанести непоправимый ущерб дошкольному учреждению.

Проектирование структур управления (управляющих и управляемых) в целостных педагогических системах должно исходить из следующих положений:

-- модернизация структур управления целостной педагогической системы осуществляется с учетом стоящих перед системой целей. Они первичны, структуры управления вторичны и создают педагогические условия для эффективного достижения конечных целей;

-- проектирование управляющих и управляемых структур проводится с учетом развития процесса управления, а также развития педагогической технологии, рассмотрения обучения и воспитания как процесса управления;

-- структуры основных звеньев управляющей и управляемой педагогических подсистем в значительной степени определяются распределением основных прав и полномочий, а также разделением общего процесса управления на подпроцессы, функции и стадии управления;

-- непрерывность в целостной системе управления дошкольным образованием предполагает четкое определение прав и полномочий и обязательное их исполнение. Несоблюдение этого условия приводит к несбалансированности исполнения управленческих решений и неуправляемости в той или иной подсистеме;

-- перестройку целостной системы управления дошкольным образованием необходимо осуществлять в направлении структурно-функциональных изменений. Каждое подразделение управляющей и управляемой подсистем, его аппарат должны быть наделены правами, обязанностями и ответственностью (моральной, материальной и дисциплинарной) за эффективное выполнение функций;

-- в составе системы управления должен быть орган с правом общественно-государственной экспертизы на основе государственно-общественных нормативов с правом законодательной инициативы представления и принятия стратегических управленческих решений. Это положение будет способствовать развитию государственного управления;

-- для повышения эффективности всех звеньев управляющей и управляемой подсистем необходимо постоянное функциональное регулирование по всем функциям управления. Это условие позволит развивать в субъектах управления саморегулирование и переводить субъекты, а также объекты управления в новое качественное состояние;

-- в целях формирования и развития самостоятельного управленческого мышления, инициативы и творчества необходимо делегирование полномочий, особенно в выборе оптимальных педагогических условий, способов, средств и воздействий по достижению целей Поздняк Л.В. Спецкурс: основы управления дошкольным образовательным учреждением .- М, 2004 .- С.36-37.

Система внутрисадовского управления может быть спроектирована как функциональная модель, включающая уровни управления и их взаимосвязи.

Основу данной модели составляют четыре взаимосвязанных уровня всех участников педагогического процесса: членов совета ДОУ, заведующего, его заместителей, воспитателей, педагогов, общественных организаций, родителей детей, посещающих ДОУ.

Каждый из уровней управления обязательно входит в зону влияния субъектов управления как по горизонтали, так и по вертикали (рис.1).

Рис. 1. Функциональная модель управления ДОУ

В предложенной структуре управления по вертикали и по горизонтали выделяются два фактора: специализация в распределении основных функций при их одновременной интеграции и количество труда, необходимого для обеспечения учебно-воспитательного процесса. Заметим, что такая модель представляет демократически централизованную систему с особым характером связей между субъектами (органами) управления.

Данная модель внутрисадовского управления определяет баланс задач всех органов управления со структурой целей; соответствие иерархических уровней задач и управленческих звеньев; оптимизацию соответствия задач, полномочий и ответственности органов управления. Эта система внедрена во многих дошкольных учреждениях г. Москвы.

Развивающееся внутрисадовское управление может конструироваться и по матричной структуре. Матричная структура управления эффективна на период разработки и внедрения новых проектов, т.е. в условиях инновационной деятельности учреждения. В этом случае участники педагогического процесса объединяются в группы (подсистемы) для внедрения конкретных проектов, составляющих программу развития ДОУ в рамках единой концепции (рис. 2).

Рис. 2. Матричная структура управления ДОУ

В данной схеме представлены три проекта, над которыми работает ДОУ. Важно, чтобы в каждом из них участвовал не только педагогический коллектив, но и родители воспитанников. Творческие группы создаются под определенную тематику, в состав таких групп должны входить заинтересованные, творческие педагоги. В работе такой группы человека нельзя заставить работать по приказу, люди объединяются по желанию, с целью создать и реализовать что-то новое. Задача творческих групп состоит в более детальной, глубокой разработке одного из разделов проекта. Связующим звеном этой структуры может быть форма представления результатов по всем проектам, например, конференция. Данная структура указывает на особый период работы учреждения -- режим развития, изменения содержания и организации педагогического процесса с целью его совершенствования.

Список литературы

Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным образованием //Дошкольное воспитание .- 1996 .- № 4 .- С.25-30

Белая К.Ю. Руководство ДОУ: контрольно-диагностическая функция .- М.: Сфера, 2005 .- С.41-69

Белая К.Ю. 300 ответов на вопросы заведующей детским садом .- М.: АСТ. Астрель, 2003 .- С.37--48.

Бондаренко А., Поздняк Л., Шкатула В. Заведующий детским дошкольным учреждением .- М.: Просвещение, 1984 .- С.10-144.

Воротникова И.М. Как вы руководите? //Управление дошкольным образованием .- 2002 .- № 2 .- С.7-19.

Детский сад /Под ред. Л.П. Тарасовой .- М: Просвещение, 1982 .- С.3-59.

Езопова С.А. Менеджмент в дошкольном образовании .- М: Аспект Пресс, 2004 .- С.52-94.

Моисеев A.M., Капт А.Е., Лоресов А.В., Хомерин О.Г. Нововведение во внутришкольном управлении .- М.: Педагогическое общество России, 1998 .

Поздняк Л.В. Спецкурс: основы управления дошкольным образовательным учреждением .- М: Аспект Пресс, 2004 .- С.17-72.

Поздняк Л.В., Лященко Н.Н. Управление дошкольным образованием .- М.: Академия, 1999 .- С.30-77

Поташник М.М., Моисеев А.М. Управление современной школой .- М: Академия, 1997 .- С.75-132.

Третьяков П.И., Белая К.Ю. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам .- М.: Новая школа, 2003 .- С.215-264.

Третьяков П.И. Управление школой по результатам .- М.: Новая школа, 1997 .- С.204-266.

Троян А.Н. Управление дошкольным образованием .- М: Сфера, 2006 .- С.22-91.

Размещено на Allbest.ru

...