Разработка целевой программы Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы

Размещено на http://allbest.ru

Исследовательская работа

Разработка целевой программы Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы

1. Описание проблемной ситуации

Районная целевая программа «Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы» (далее - Программа) направлена на создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Чебоксарского района.

Программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики представляют собой целостную систему мер нормативно-правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научно-методического, информационного, кадрового характера, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, Чувашии и Чебоксарского района.

За время реализации районных целевых программ «Молодежь Чебоксарского района» созданы организационные основы молодежной политики в районе и отработаны механизмы ее реализации.

Анализ основных районных целевых программ в сфере экономики, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, экологии подтверждает, что в районе имеется основа для более активного и созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

На сегодняшний день 22,5 процента населения Чебоксарского района составляют граждане в возрасте 14-30 лет, из них 40,9 процента - работающей молодёжи. Есть социальные категории - молодые семьи, активисты детских и молодёжных общественных объединений, молодые люди с ограниченными возможностями здоровья, молодые ветераны боевых действий, поддержке которых необходимо уделять особое внимание.

В рамках реализации мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время Центром занятости населения совместно с образовательными учреждениями района было заключено 30 договоров с предприятиями района на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Было трудоустроено в 2009 г. - 807, в 2010 г. - 808 граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Учитывая заинтересованность молодых граждан в получении заработка от деятельности в свободное от учёбы время, необходимость работы в данном направлении остаётся одним из приоритетных.

Проблема становления работающей молодежи неразрывно связана с возможностями ее профессионального роста, активного участия в деятельности предприятия, материальной и моральной удовлетворенности трудом. Восстановление различных форм работы с молодыми кадрами позволяет сократить сроки их социальной адаптации.

К 2020 году планируется увеличение количества советов молодежи на предприятиях, в учреждениях, организациях и сельских поселениях района до 16 (в настоящее время функционируют 9 советов молодежи).

Одним из направлений государственной молодежной политики является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Сегодня в районе действуют 3 военно-патриотических клуба (при МОУ «Синьяльская СОШ» - военно-патриотический клуб «Феникс», при МОУ «Кугесьская СОШ №1» - «Аткар» и при МОУ «Чиршкасинская СОШ).

В районе создана многоуровневая система профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи, реализуются комплексные целевые программы. В пределах своей компетенции управлением образования, образовательными учреждениями, Чебоксарским социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится целенаправленная работа по защите прав несовершеннолетних, профилактике правонарушений. Только создание единого реабилитационного пространства на основе взаимодействия всех субъектов профилактики позволит снизить уровень преступности среди несовершеннолетних.

Накоплен значительный опыт по внедрению новых воспитательных технологий организации индивидуальной профилактической работы с детьми и подростками (программы развития ребенка, классного коллектива, работы с семьей и др.). По данным программам работают более 15 процентов классных руководителей. Систему работы образовательных учреждений по антинаркотической, антиалкогольной профилактике среди учащихся необходимо сохранить, а также все активнее использовать интерактивные методы профилактической работы и расширять деятельность волонтёрских групп по пропаганде здорового образа жизни среди молодёжи.

В последние годы отмечается повышение интереса подрастающего поколения к художественному творчеству, техническим и прикладным видам творчества.

Сегодня в Чебоксарском районе действует детская общественная организация «Радуга», которая объединяет все детские организации образовательных учреждений района, а также 14 апреля 2007 года в районе создана Молодёжная общественная организация «Молодежное правительство», члены которой участвуют и добиваются хороших результатов в районных и республиканских мероприятиях. Проблема вовлечения молодёжи в деятельность общественных объединений остаётся актуальной и на ближайшую перспективу.

2. Проблема исследования

Важнейшим элементом молодежной политики является создание системы информационного обеспечения молодежи. Учитывая интерес молодёжи к общению и владению информацией посредством Интернет, актуальным является вопрос создания и информационного обеспечения сайта молодёжной общественной организации «Молодежное правительство».

Настоящая Программа максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых следует отметить стремление к:

- получению образования, соответствующего современному мировому уровню, позволяющего получить гарантированную работу с высоким заработком и возможностью карьерного роста;

- самостоятельности и финансовой независимости от родителей;

- получению (дотируемых и бесплатных) услуг учреждений социальной инфраструктуры (спорт, культура и др.), участию в районных программах;

- самостоятельному решению своих проблем внутри образовательных учреждений, в своем населенном пункте;

- информированности о возможностях дополнительного заработка;

- освоению новых знаний на основе современных образовательных технологий;

- сохранению здоровья;

- общению и владению информацией посредством технологий мобильной связи и Интернет;

- развитию и совершенствованию лидерских способностей, самореализации в различных областях хозяйства, в том числе на государственной гражданской и муниципальной службе.

Программа рассчитана на четкое, с широким охватом распределение мероприятий по всем уровням и направлениям молодежной политики Чебоксарского района.

Отличительной чертой Программы является усиление научно-методического сопровождения и мониторинга молодежной политики.

В настоящее время приоритетными направлениями государственной молодежной политики в Чебоксарском районе являются:

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

- развитие созидательной активности молодежи;

- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

3. Цель исследования

Основной целью Программы является создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Чебоксарского района.

4. Задачи исследования

Задачи Программы:

- совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения реализации государственной молодежной политики;

- разработка и внедрение эффективных моделей работы с различными категориями молодежи;

- формирование и совершенствование форм и методов общественно-государственного партнерства в реализации государственной молодежной политики;

- создание системы поддержки талантливой и одаренной молодежи;

- создание системы поддержки молодежи в трудной жизненной ситуации;

- развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики;

- внедрение новых форм мониторинга реализации молодежной политики. Сроки реализации Программы - 2011-2020 годы.

5. Объект исследования

Молодежь как социально-демографическая группа, имеющая специфические особенности социального положения.

6. Предмет исследования

Является изучение теоретических и технологических подходов для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Чебоксарского района.

7. Практическая значимость

Заключается в возможности использования результатов для решения проблем молодежи, в целях совершенствования комплексной системы мер по реализации государственной молодежной политики, дальнейшего развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, поддержки деятельности молодежных объединений, движений и инициатив.

8. Гипотеза исследования

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, районного бюджета Чебоксарского района и внебюджетных источников.

Таблица 1. Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации

Исходя из возможностей бюджета Чебоксарского района объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.

Средства федерального, республиканского бюджета и внебюджетных источников подлежат привлечению в случае установления соответствующих расходных обязательств нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Чувашской Республики и привлеченных партнеров.

Муниципальным заказчиком - координатором Программы является администрация Чебоксарского района. Управление образования администрации Чебоксарского района обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 30 января до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в управление образования администрации Чебоксарского района.. Управление образования администрации Чебоксарского района ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы Собранию депутатов Чебоксарского района и в Министерство образования и молодёжной политики ЧР. И информирует на заседаниях Собрания депутатов Чебоксарского района, совещаниях глав сельских поселений района о ходе реализации Программы.

По окончании срока реализации Программы управление образования администрации Чебоксарского района до 15 февраля 2021 г. представляет Собранию депутатов Чебоксарского района доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

9. Методы исследования

При исследовании работы мы использовали следующие методы: контент - анализ, причинный анализ, метод сравнения.

При исследовании объекта исследования нами был применен качественный контент - анализ. Контент - анализ - это техника сбора информации, производимого на основе систематического выявления соответствующих целям и задачам исследования характеристик текстов. Контент - анализ предполагает использование определенных стандартизированных процедур, обеспечивающих формализацию и измерение исследуемых признаков, что позволяет делать профессиональные заключения о характере и особенностях изучаемого объекта.

После определения темы исследования, постановки цели и задач, мы проанализировали информацию взятую из различных источников (интернета, учебной литературы, специальной литературы), тем самым было и определен предмет исследования.

Сравнительный метод - научный метод, с помощью которого путём сравнения выявляется общее и особенное в процессах, достигается познание различных ступеней развития одного и того же процесса или двух разных сосуществующих процессов; данный метода позволяет выявить и сопоставить уровни в развитии изучаемого предмета исследования, произошедшие изменения. Для выявления причин и путей решения проблемы молодежи, нами был применен причинный анализ.

Причинный анализ является первичной попыткой научного анализа процессов, явлений, характерной чертой которого выступает наиболее сильная связь между переменными, приводящая к качественному преобразованию одного элемента другим. Объектом причинного анализа выступает прочная устойчивая зависимость между двумя факторами, в которой один из факторов выступает способом изменения другого фактора.

10. Предполагаемый результат исследования (рекомендации по решению проблемы)

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

- повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала подростков и молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение охвата подростков и молодежи деятельностью общественных объединений;

- формирование у молодежи патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике, в Чебоксарском районе, рост количества военно-патриотических клубов;

- содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост числа структурных образований молодых специалистов в организациях;

- расширение возможностей сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи.

Социальная эффективность Программы будет выражена в формировании социальных и гражданских компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению молодежи и активном участии ее в решении задач социально-экономического развития Чебоксарского района.

Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов в соответствии с Методикой расчета эффективности реализации.

молодежь социальный общество

Таблица 2. Индикаторы эффективности реализации районной целевой программы «Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы»

11. Расчет эффективности реализации районной целевой программы «Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы»

Эффект от реализации районной целевой программы «Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы» определяется на основе установленных индикаторов.

Удельный вес подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений, процентов - показатель, характеризующий изменение доли подростков, принимающих участие в деятельности детских общественных объединений, в сравниваемых периодах. Источником информации о показателе являются данные образовательных учреждений района.

Удельный вес молодых людей, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, процентов - показатель, характеризующий изменение доли молодежи, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений, в сравниваемых периодах. Источником информации о показателе являются данные органов местного самоуправления.

Количество военно-патриотических клубов - показатель, характеризующий изменение количества действующих военно-патриотических клубов в сравниваемых периодах. Источником информации о показателе являются данные образовательных учреждений Чебоксарского района.

Количество структурных образований молодых специалистов в организациях - показатель, характеризующий изменение количества действующих советов работающей молодежи в организациях в сравниваемых периодах. Источником информации о показателе являются данные предприятий, организаций, находящихся на территории Чебоксарского района.

Список источников и литературы

1. Районная программа «Молодежь Чебоксарского района: 2011-2020 годы

2. Авдеева, С. Учебные материалы нового поколения в проекте ИСО / Светлана Авдеева // Народное образование. - 2007. - № 9. - С. 187-194.

3. Бидайбеков Е. Информатизация образования как деятельность (задачи и проблемы) / Е. Бидайбеков// Информатика и образование. - 2010. - №14. - С. 15-25.

4. Герасимчук, В.С. Заинтересованный взгляд на проблемы фундаментального образования / В.С. Герасимчук // Вестник Московского университета. Серия 20, Педагогическое образование. - 2005. - № 2. - С. 37-43

5. Гуртов В., Парикова Н. Цикличность в динамике численности безработных граждан // Человек и труд. 2010. 6. С. 38.

6. Труд и занятость в России. 2009: стат. сб. / Росстат. M., 2009. С. 135.

7. Дунаева Н., Салахутдинов Р. Эффективная занятость российской молодежи - стратегическая проблема // Человек и труд. 2010. 2. С. 22.

8. Информатизация образования: направления, средства, технологии. Под общей Редакцией С.И. Маслова - М.: МЭИ, 2008, 868 с.

9. Информационное обеспечение механизмов управления регионом. Мироедов А.А. - М.: Финансы и статистика, 2009г., 128 с.

10. Патаракин, Е. Новое пространство для учебной деятельности / Е. Патаракин // Высшее образование в России. - 2007. - № 7. - С. 70-74.

11. Суздальцев, Е.Л. Применение современных технических средств как фактор повышения качества обучения / Е.Л. Суздальцев // Информатика и образование. - 2008. - №9. - С. 125-126.

Размещено на Allbest.ru