Многодетные семьи (на примере Ярославской области)

*социальная услуга по обеспечению бесплатным питанием в виде ежедневного завтрака в дни учебных занятий;

*право на получение путевок в оздоровительные лагеря в каникулярный период;

*бесплатный проезд в городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси, в том числе маршрутного) многодетным семьям (одному из родителей), воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей и (или) совершеннолетних детей до 23 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

*социальная услуга по освобождению от оплаты 100% стоимости проезда в городском, пригородном и международном сообщении предоставляется постоянно на всей территории Ярославской области детям из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (в части проезда в городском и пригородном сообщении);

*бесплатное обеспечение лекарственными средствами детям из многодетных семей в возрасте до 6-х лет;

*члены многодетной семьи вправе бесплатно посещать экспозиции государственных музеев Ярославской области;

*компенсации расходов на оплату за жилое помещение в части вывоза бытовых и других отходов и платы за коммунальное услуги в пределах установленных нормативов потребления в размере 30%;

*оплата в размере 100% стоимости услуг в душевых и общих отделениях бань (I и II разряда) для детей в возрасте до 7 лет и 35% стоимости оплаты услуг для детей в возрасте от 7 до 12 лет;

*льгота по оплате за обучение в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в детских школах искусств и детской хоровой школе «Канцона» при наличии в семье трех и более иждивенцев - в размере 50%;

*единовременная адресная материальная помощь и социальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

- размер помощи индивидуальный и определяется комиссией территориального отдела по социальной поддержке населения управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля;

*оказание адресной материальной помощи за счет средств областной целевой программы «Семья и дети Ярославии Постановление Правительство Ярославской области от 23 декабря 2010 года N 1000-п «Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011-2015 годы». (Заголовок в редакции постановления Правительства ЯО от 12.04.2013 N 376-п);» семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей;

- размер помощи определяется комиссией Правительства Ярославской области.

Индексация выплат, пособий 01.01.2014 года:

*единовременная выплата по беременности и родам женщинам, состоящим на учете в органах государственной службы занятости населения в размере 27 рублей в день;

*единовременная выплата женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности в размере 1 000 рублей;

*единовременная выплата при рождении ребенка:

-в размере 7096 рублей - при рождении третьего и последующих детей;

*ежемесячное пособие на детей из многодетных семей:

-в возрасте до 3 лет - 656 рублей;

-в возрасте от 3 до 18 лет - 419 рублей;

*ежемесячное пособие на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей либо воспитывающих пять и более детей:

-в возрасте до 3 лет - 939 рублей;

-в возрасте от 3 до 18 лет - 656 рублей;

*ежемесячная выплата на дополнительное питание женщинам в период беременности и кормящим матерям из малоимущих семей в размере 284 рублей;

*ежемесячная выплата социально благополучным многодетным семьям при рождении одновременно троих и более детей после 1 января 2009 года на территории города Ярославля: в размере однократной величины прожиточного минимума на каждого родившегося ребенка;

*единовременная выплата к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в размере 1 277 рублей;

*ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в дошкольные образовательные учреждения в группы кратковременного пребывания (от трех до пяти часов в день) в связи с отсутствием свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, отсутствием в населенном пункте образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей (усыновителей) ребенка в размере 709 рублей;

*ежемесячная выплата на детей в возрасте от трех лет до поступления в общеобразовательное учреждение, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в дошкольные образовательные учреждения в группы кратковременного пребывания (от трех до пяти часов в день), в связи с отсутствием в них свободных мест, отсутствием в населенном пункте образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей в населенном пункте образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей в размере 4 925 рублей.

На федеральном уровне http://uvsd76.ru/text/?text=100 пособия для многодетных семей на Федеральном уровне;:

· единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - 515, 33 рублей;

· единовременное пособие при рождении ребенка - 13 741,99 рублей;

· ежемесячное пособие по уходу за ребенком:

· на второго и последующих детей: 40% от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы), но не менее 5153,24 рублей (в том числе лицам, не подлежащим социальному страхованию).

Новое в законодательстве:

· Единовременная выплата семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) в размере 56 606 рублей. Распространяется на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка после 31 декабря 2010 года при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения (усыновления) ребенка;

· Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей в размере 42 720 рублей (в случае рождения детей в период с 01.01.2012 по 31.12.2014 года);

· Ежемесячная выплата на детей от 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в дошкольные образовательные учреждения в группы кратковременного пребывания (от трех до пяти часов в день) в связи с отсутствием свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, отсутствием в населенном пункте образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей (усыновителей) в размере 4 925 рублей.

Также многодетным семьям предоставляются субсидии и земля.

Региональными законами предусмотрены субсидии на приобретение жилья и возможность получения бесплатного земельного участка под строительство. Чтобы попасть в целевые программы, родители должны воспитывать трех и более детей в возрасте до 18 лет, быть малообеспеченными или нуждаться в улучшении жилищных условий, состоять на учете в органах местного самоуправления.

На жилье для многодетных семей в 2012 году Ярославская область потратила на 30 миллионов рублей больше, чем в 2011 году, и вдвое больше, чем в 2010.

В рамках областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области на 2011-2015 годы Постановление Правительства Ярославская область от 26 января 2011 года № 9-П «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 -- 2015 годы»;» с 2010 года в регионе действует подпрограмма «Улучшение жилищных условий многодетных семей». «С 2010 года свои жилищные условия улучшила 101 многодетная семья, - говорит начальник управления по социальной и демографической политике правительства Ярославской области Марина Башмашникова. - В 2013 году оказали помощь по улучшению условий еще 43 семьям». http://www.yarregion.ru/Pages/news_mod.aspx?newsID=2943 Портал органов государственной власти Ярославской области;

На эти цели в 2013 году направили более 100 млн рублей из областного бюджета. При этом в 2012 году региональное правительство впервые предусмотрело предоставление субсидий на улучшение жилищных условий вне очереди для тех многодетных семей, где воспитывается семь и более детей. В 2012 году этим правом воспользовались 11 семей, а общий объем субсидий составил 35,5 миллионов рублей. Еще 11 таких семей получили субсидии в 2013 году. Очередь для остальных многодетных семей никто не отменял. Многие стоят в очереди по несколько лет.

Субсидии можно направить на покупку квартиры, в том числе на оплату первоначального взноса за ипотеку или займ для приобретения жилья, либо на строительство индивидуального жилого дома. Те, кому удалось получить субсидию, подбирают себе квартиры в новостройках и на вторичном рынке жилья. В соответствии с социальной нормой, на каждого человека предусмотрено 18 квадратов общей площади. Если у семьи уже есть в собственности жилье, то его площадь вычитается из полученной цифры. Этот результат умножается на стоимость квадратного метра. Получившаяся цифра - и есть размер субсидии, на которую может претендовать конкретная многодетная семья.

Меры социальной поддержки для многодетных семей по улучшению жилищных условий в Ярославской области. См. приложение №2 Источник таблицы: Правительство Ярославской области;

Заключение

В работе мы проанализировали типы семей, перечислили основные функции семьи в различных сферах семейной деятельности, тем самым, подтвердив потребность общества семье, как социальном институте. Описали проблемы современных многодетных семей, разбив их на несколько групп, выделили среди них актуальные для социальной работы с ними. Перечислили направления социальной работы с многодетной семьей и раскрыли их содержание: социальная защита, социальная поддержка, социальной обслуживание. В рамках социального обслуживания семьи заострили свое внимание на Центрах социальной помощи семье и детям.

Проведенные теоретические и практические исследования дают возможность выделить специфику содержания социальной работы с многодетными семьями. Современный кризис семьи отчетливо просматривается в снижении ее педагогического потенциала - ухудшении качества и содержания семейного воспитания. Но семья является мощным институтом социализации, поэтому «лечение» социальных болезней семьи, восстановление ее различных функций - есть насущная задача времени. Социальная работа с многодетной семьей должна базироваться на глубоком знании специфики этой категории семей, необходимо оказывать ей всестороннюю помощь в целях дальнейшего и устойчивого развития государства.

Многодетная семья наиболее полно отражает как позитивные, так и негативные изменения, а при благоприятных условиях максимально реализует свой социально-воспитательный потенциал. Следовательно, для решения вопросов воспитания детей и подростков, формирования устойчивого общества необходимо уделять особое внимание многодетной семье, ее сохранению и развитию.

В процессе своей жизнедеятельности многодетная семья связана с самыми различными социальными институтами. Координация усилий, направленных на поддержку и развитие семьи, способствует, как показала практика, системному и полноценному оказанию ей социальной помощи. Социальный работник, исходя из принципа максимизации минимализма (стремления максимально расширить минимальные ресурсы социальной помощи), должен не только помочь многодетной семье пережить трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за распределением государственной помощи, но и научить многодетные семьи самопомощи и взаимопомощи, которые дают больший эффект, чем самые щедрые пособия.

Таким образом, рассмотрев нужды многодетной семьи, необходимые виды социальной помощи и поддержки мы выявили, с какими проблемами чаще всего обращаются многодетные семьи в Центры социальной помощи и как поможет решить эти проблемы социальный работник. Думается, что полученные данные представляют практический интерес для социальных работников (и других специалистов социальной сферы), работающих с данной категорией семей.

Список используемой литературы

Нормативно правовые акты:

1. Указ Президента РФ от 18.08.94 № 1696 «О президентской программе «Дети России» и «Планирование Семьи»»;

2. Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. №432 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;

3. ФЗ от 19.05.1995 № 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ред. от 02.07.2013г. ст. 4.2;

4. Постановление Правительства РФ от 09.04.1999г. №406 «О порядке предоставления льгот на проезд в междугородном сообщении детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении»;

5. Постановление Правительство Ярославской области от 23 декабря 2010 года N 1000-п «Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011-2015 годы». (Заголовок в редакции постановления Правительства ЯО от 12.04.2013 N 376-п);

6. Постановление Правительства Ярославская область от 26 января 2011 года № 9-П «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 -- 2015 годы»;

7. Закон Ярославской области от 28.11.2011 № 45-З «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» ст.4;

8. Закон ярославской области от 28 декабря 2010 года N 60-з «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» в редакции закона ЯО от 28.12.2011 N 57-з Принят Ярославской областной Думой;

9. Социальный кодекс Ярославской области;

10. «Декларации по дошкольному воспитанию» от 1917 года была опубликована Наркомпрос;

Литература:

1. Бочарова Н.И., Тихонова О.Г. Организация досуга детей в семье: учеб. пособ. для студ. высш. пед. учеб. заведений. - М.: Изд. центр «Академия», 2006. - 208с.

2. Зайцева Н.М. «Первые шаги» // Журнал «Социальная работа», № 3, 2007 г., с.40 - 42.

3. Присмакина Л.Н. «Тепло наших сердец - детям» // Журнал «Социальная работа», № 3, 2007г.,с.29 - 31.

4. Эллерт В.В. «Союз наш крепнет и растет» // Журнал «Социальная работа», № 3, 2007 г., с.32 - 35.

5. Холостова Е.И. Технология социальной работы: Учебное пособие. - Москва: ИНФРА-М, 2002 г.

6. Профессионально-этические нормы социальной работы / Под ред. С.А. Беличевой, А.Я. Варга, М.В. Фирсова. - М.: Соц. здоровье детей, 1993. - 32 с.

7. Голод И.С. Статья из журнала «Огонек» от 1988 года №7 «Многодетная семья в зеркале статистики»

8. Дивицина Н.Ф. Семье ведение. Многодетная семья и ее социальная защита. Учебное пособие / Н.Ф. Дивицина - М. МГУ, 2006-117с.

9. Анализ социально-экономического положения многодетных семей /Авторский коллектив: Л.М.Прокофьева (руководитель), Л.Н.Овчарова (ответственный исполнитель), В.И.Гришанов, А.К.Гузанова, И.И.Корчагина, И.В.Корхова, Н.М.Павлова, Р.И.Попова, Д.О.Попова (раздел 3) // Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России». - 2008.

10. Аседова Э.М. Многодетная семья и ее проблемы // Современные проблемы культуры и воспитания. Выпуск 2. / Под ред. З.М.Магомедовой. - Махачкала: ДГПУ, 2005. - С. 36-38.

11. Основы социальной работы: учебное пособие / Под ред. Н.Ф.Басова. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - С.61.

12. Фёдоров В.В. «Многодетные семьи России» // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены (генеральный директор ВЦИОМ, кандидат политических наук);

Интернет-ресурсы:

1. http://uvsd76.ru/text/?text=100 Льготы, пособия, выплаты, компенсации для многодетных семей в Ярославской области

2. http://uvsd76.ru/text/?text=100 Пособия для многодетных семей на Федеральном уровне;

3. http://nash-yaroslavl.ru/news/v_jaroslavle_urezali_lgoty_dlja_mnogodetnykh_semej/2014-10-15-1985 Интервью начальника управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии Ярославля Надежда Биочино;

4. http://www.semya-rastet.ru/razd/procent_mnogodetnykh_semejj_v_obshhestve/ официальный сайт «Семья растет»;

5. http://topurist.ru/article/53724-mnogodetnye-semi-v-rossii-i-za-granicey-gde-luchshe Официальный сайт «ТОПЮРИСТ»

6. http://www.yarregion.ru/default.aspx - Портал органов власти Ярославской области ;

7. http://ams.koenig.ru Официальный сайт «Ассоциация многодетных семей»

Приложение 1 «О состоянии и неотложных мерах по развитию государственной семейной политики» / «Аналитический вестник Совета Федерации» ФС РФ. -2004. -№ 4 (224);

Таблица. Инфраструктура государственной семейной политики

Приложение 2 http://city-yaroslavl.ru/economics/LandRelations/wkpages/FreeGrantingInProperty.aspx Официальный портал города Ярославля;

Таблица. Бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Размещено на Allbest.ru