Экологическая и демографическая ситуация в России и проблемы здоровья населения

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Экологическая и демографическая ситуация в России и проблемы здоровья населения

Введение

На 3-ем Всероссийском съезде по охране природы, проходившем в Москве 18-21.11.2003г., была принята резолюция, где отмечалось, что «в России экологическая ситуация остается неудовлетворительной и она приводит к ухудшению основных показателей здоровья населения, качества и продолжительности жизни. Под угрозой находится здоровье десятков миллионов людей, проживающих в зонах экологического бедствия, и отмечены тревожные тенденции потери биологического разнообразия.

На 15% территории России состояние окружающей среды не соответствует нормативам экологической безопасности и именно здесь проживает 60% населения и производится основная часть ВВП».

В октябре 2006г. в Москве прошла Всероссийская научная конференция «Национальная идентичность России и демографический кризис», где отмечалось, что «страну поразил серьёзнейший демографический кризис, который большинство ученых склонны называть демографической катастрофой».

Являясь самым многонациональным государством мира, переживая немало трагических событий в 19-20 веках, Россия встретила 21 век серьёзным демографическим кризисом: резко упала рождаемость, снизились продолжительность и качество жизни. Этому способствовала и ухудшающаяся экологическая ситуация, в первую очередь в части загрязнения воздуха, почв и водных объектов.

1.Демографическая ситуация в России

На 1 января 2006 года население РФ составляло 147 млн. человек, сократившись с 1993г. на 4%, или на 5,8 млн. человек. Если эта тенденция сохранится, то к 2050 году население России уменьшится на 20 млн. человек и составит 121,2 млн. Эксперты ООН прогнозируют спад населения России к середине века до 100 млн. человек.

Одной из причин депопуляции является низкая рождаемость в России. Механизм депопуляции подробно показал д.ф.н. А.И.Антонов (МГУ им. Ломоносова) в журнале «Наука и жизнь» №1, 2007, с. 38-41.

Простое воспроизводство населения обеспечивается в случае, когда поддерживается статистический показатель 2,15 рождений на одну женщину. В бывшем СССР в 1990г. он составлял 1,9, а в современной России - 1,3. Всего 7% российских семей воспитывают по 3 и более ребенка, 28% - по 2, 65% - по 1. Значительно сужается репродуктивный период - появление первого ребенка происходит, когда женщина достигает 28 летнего возраста - в это время уже начинается накопление негативных факторов, напрямую влияющих на здоровье потомства: неблагоприятная экология, стрессы, перенесенные болезни и т.д. И всё чаще репродуктивный период ограничивается всего 2 годами: после 30 лет женщины рожать перестают.

Падение рождаемости происходит на фоне неуклонного снижения продолжительности жизни с 1960-х годов. «В начале 90-х годов кривые смертности и рождаемости пересеклись» [1]. С этого времени фактически началось вымирание населения и каждый год россиян становится меньше на 850 тыс. человек.

Рождаемость и смертность в 2006 г.

Таблица 1.

По данным Росстатежегодника, 2007 г.

Показатель смертности в Волгоградской области очень высокий и составляет -5,5 человек в расчете на 1000 человек (родилось 9,8, а умерло 15,3). Корреляция зависимости качества среды и здоровья населения оценивается как 0,75 - 0,80 (очень высокая).

Показатели продолжительности жизни, рождаемости и смертности в России 20-21 веков показаны на графике, из которого видно пересечение с 90-х годов «линии смерти» с линией рождаемости, и этот участок графика получил у демографов название «русский крест» [1].

Следующей причиной депопуляции в России является высокая смертность.

Общая тенденция динамики смертности населения страны характеризуется сверхсмертностью людей трудоспособного возраста, среди которых около 80% составляют мужчины. Что определяется травматизмом на производстве, алкоголизмом и курением. Уровень смертности среди мужчин в 4 раза выше, чем уровень смертности среди женщин. В основном население трудоспособного возраста умирает от заболеваний системы кровообращения (сердечнососудистая система) - около половины; на втором месте - несчастные случаи, отравления, травмы; на третьем - злокачественные новообразования.

Продолжительность жизни - теоретические расчеты среднего количества лет, которые предстоит прожить только что родившимся младенцам при условии, что при переходе из одной возрастной группы в другую смертность будет равна ее современному уровню. На уровень продолжительности жизни влияет не только уровень социального развития, но и успешное развитие здравоохранения и достижения в организации здорового образа жизни.

В России средняя продолжительность жизни составляет у мужчин 58,5, у женщин - 72 года. Это, к сожалению, низкий показатель по сравнению с другими странами: в Японии продолжительность жизни у мужчин 77,7, у женщин - 84,9 лет. Это показано в таблице

Средняя продолжительность жизни(лет) в отдельных странах (2002г.)

Таблица

Начало нового 21-го столетия характеризуется негативными тенденциями в демографических показателях. Главным образом это связано с качеством жизни людей, здоровьем населения. Происходит резкое падение физического, психического и социального здоровья молодых поколений:

Ежегодно ухудшается потенциал здоровья рождающихся;

В процессе жизненного цикла от рождения до взросления потенциал здоровья не только не восстанавливается, а постоянно снижается: если доля здоровых (или относительно здоровых) среди родившихся составляет 60%, то среди учащихся младших классов лишь 12%, среди учащихся средних классов - 8% и старших классов - 5%;

Увеличивается удельный вес школьников с дефицитом массы тела;

Показатели заболеваемости детей и подростков продолжают расти как в целом, так и по основным классам болезней. Пятая часть дошкольников и половина подростков страдают хроническими заболеваниями;

Среди подростков значительно выше, чем по населению в целом, показатель психических расстройств;

Серьёзное беспокойство вызывают алкоголизм, наркомания и токсикомания у детей.

Улучшение здоровья и снижение смертности в молодых и средних возрастах - это, прежде всего, изменение образа жизни.

Здоровье человека и среда обитания

Понятие здоровья сформулировано в Уставе ООН: «Здоровье - это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов». Здоровье человека зависит от состояния окружающей среды, в которой действуют природно-экологические, социально-экологические и другие факторы.

По прогнозу Госкомстата России и центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, к 2050 году население России сократится на 51 млн. человек. Сейчас население России убывает ежегодно на 0,7-0,8 млн. человек. [Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России.М. 2001]

Уровень смертности, продолжительности жизни и здоровье населения зависят от состояния окружающей среды. По данным экспертов ВОЗ и оценок отечественных ученых, состояние здоровья населения зависит от 18 до 40% от состояния окружающей среды, на 15-22% от генетических факторов, на 30-50% от экономической обеспеченности, на 20-50% от образа жизни, на 7-12% от уровня медицинского обслуживания. Данные оценки факторов приведены разными авторами, поэтому в сумме 100% они не дают (проф. Глушкова В.Г. М. 2006 с. 143).

В России здравоохранение финансируется по остаточному принципу и составляет всего 3-5% ВВП. Развитые страны (Германия, Канада, Финляндия и др.) тратят на охрану здоровья от 8 до 10% ВВП, а США - 14%. Основные факторы, разрушающие здоровье нации - невысокий уровень культуры, чрезмерное потребление алкоголя, наркомания, грубость в отношениях между людьми, пропаганда насилия средствами массовой информации и критическое состояние окружающей среды (загрязнение воздуха, питьевой воды и некачественных продуктов питания, завозимых из других стран).

В 90-е - начале 2000-х годов половина населения страны вынуждена использовать питьевую воду, не соответствующую гигиеническим требованиям. Почти треть населения и 68% сельского населения России используют воду из децентрализованных источников водоснабжения - без очистки. Известно, что до 80% инфекционных болезней связано с неудовлетворительным качеством питьевой воды и нарушением санитарно-гигиенических норм водоснабжения.

Сейчас в России свыше 37% млн. человек, или 26% населения, в том числе более 35% горожан, живут в условиях шумового дискомфорта. Шумовое загрязнение сокращает продолжительность жизни на 8-10 лет.

Здоровье населения представляет собой интегральный показатель качества окружающей среды. (Экологический вестник России, №8, 2004г., с. 6).

К «болезням риска», вызываемым загрязнением среды обитания, относятся злокачественные новообразования, заболевания нервной системы, верхних дыхательных путей, органов пищеварения, мочеполовой системы, кожи и подкожной клетчатки, врожденные пороки развития.

Результаты эколого-эпидемиологических работ, проведенных во многих промышленных городах России, свидетельствуют о том, что воздействию повышенных концентраций загрязняющих веществ атмосферного воздуха подвергается до 30 млн. человек. Первое место занимает многочисленная группа населения в 15 млн. человек, которая подвергается воздействию повышенных концентраций взвешенных веществ (более 150 мкг/м3), второе место занимает группа в 14 млн. человек подвергаемая воздействию бенз(а)пирена. Первая группа имеет повышенную смертность населения, а загрязнение воздуха бенз(а)пиреном определяет его высокую канцерогенную опасность в 24 городах, где расположены алюминиевые или сталеплавильные производства, и в 30 городах с нефтеперерабатывающими и крупными ТЭЦ.

Третье место в приоритетном списке загрязнителей атмосферного воздуха занимает фенол - 10,4 млн. человек, четвертое место - диоксид азота - 5,6 млн. человек.

В Архангельской области установлена достоверная корреляционная связь патологии беременности с повышенным содержанием сернистого газа, фосфорного ангидрида, свинца, никеля, железа в атмосферном воздухе, которые снижают общую резистентность организма и способствуют появлению разных генетических нарушений. (Экологический вестник России, 8, 2004, с.6)

В последние годы в Москве увеличилась частота заболеваний, обусловленных влиянием факторов экологической природы: астмы и хронические болезни миндалин и аденоидов, миопии, болезней системы кровообращения, врожденных аномалий сердца и системы кровообращения. Качество атмосферного воздуха в г. Москве характеризуется высоким содержанием диоксида азота, бензола, формальдегида, взвешенных веществ. Региональной особенностью г. Москвы остаются высокие, в сравнении со средними показателями по России, заболеваемость и смертность взрослого населения от сердечнососудистых заболеваний, в общей структуре смертности они занимают 56,5%.

Установлено, что заболеваемость хроническим бронхитом обусловлена на 35% воздействием взвешенных частиц, среднегодовая концентрация которых в атмосферном воздухе в среднем по Москве составляла 0,25 мг/м3.

Установлено нарушение репродуктивного здоровья детей в городе Волгограде в районе размещения крупных химических производств, которые проявлялись в повышенной в 3 раза гинекологической заболеваемости девочек в возрасте 3-7 лет.

Выявлено, что повышенный уровень загрязнения окружающей среды хлорорганическими соединениями в городах Уфе и Стерлитамаке вызывает снижение уровня тестостерона у мужского населения.

Вклад загрязнения окружающей среды шестивалентным хромом в развитие рака легкого в Первоуральске составил 10%.

В Новосибирской области определены приоритетные патологии по результатам ведения санитарно-гигиенического мониторинга 47 нозологических групп неинфекционных и инфекционных болезней, имеющих постоянный рост и приводящих к ранней инвалидизации и смертности. Выделены приоритетные химические загрязнители в городах и районах области, определены предприятия-загрязнители окружающей среды.

3.Концепция демографического развития РФ до 2015 года

демографический рождаемость смертность

Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, принятая на основе Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года №24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации», представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере регулирования демографических процессов. Концепция дает ориентиры для органов государственной власти, а также органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержки семье, здоровья, продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития. Целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Задачами демографического развития Российской Федерации являются:

В области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни:

Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

Увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни;

Улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов;

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи:

Создание предпосылок для повышения рождаемости;

Всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности;

Создание условий для самореализации молодежи;

Обеспечение адресной социальной защиты семьи, включая предоставление материальной помощи при рождении ребенка;

В области миграции населения:

Регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения Российской Федерации;

Повышение эффективности использования миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития РФ;

Обеспечение интеграции мигрантов в российское общество и формирование толерантного к ним отношения.

Приоритеты демографического развития в области в укреплении здоровья и увеличения продолжительности жизни населения. В области укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения определены следующие приоритеты:

Укрепление здоровья детей и подростков, прежде всего за счет совершенствования мероприятий, направленных на профилактику травматизма и отравлений, на борьбу с курением, алкоголизмом и наркоманией, а также путем развития физической культуры и спорта и организации досуга;

Улучшение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;

Улучшение здоровья населения трудоспособного возраста в первую очередь за счет профилактики травматизма и отравлений, а также за счет раннего выявления и адекватного лечения болезней системы кровообращения, новообразований и инфекционных болезней;

Сохранение здоровья пожилых людей, для которых наиболее актуально предупреждение сердечнососудистых, онкологических, эндокринных и инфекционных болезней.

Для эффективной профилактической работы необходимы объединение и координация действий органов государственной власти всех уровней, общественных объединений, религиозных и благотворительных организаций по пропаганде здорового образа жизни и возрождению системы массового санитарно-гигиенического просвещения при активной поддержке, прежде всего СМИ. Благотворительные акции и инициативы в этой области могут стать существенным резервом в борьбе с факторами преждевременной и предотвратимой смертности населения.

Особое внимание должно быть уделено снижению потребления алкоголя и принятию мер, направленных на ослабление последствий пьянства и алкоголизма, при этом целесообразно сочетание мер фискальной политики, административных ограничений и информационного воздействия. Эти меры должны включать контроль качества алкогольной продукции, ценовую политику, ориентирующую население на ограничение потребления алкоголя, а также изменение правил продажи алкогольных напитков и действенный контроль за их рекламированием.

Для оказания медицинской помощи тяжело больным городским и сельским жителям, включая применение дорогостоящих медицинских технологий, необходимо дальнейшее развитие и укрепление федеральных медицинских учреждений, областных, краевых и республиканских учреждений здравоохранений, а также обеспечение работы в сельских местностях выездных поликлинических бригад, развитие сети реабилитационных (восстановительных) отделений центральных районных больниц, а также больниц и отделений медико-социальной помощи. В целях своевременного выявления заболеваний и эффективного их лечения необходимо повысить роль первичной медико-санитарной помощи, развивать стационарозамещающие технологии, провести структурно-экономические преобразования в сети учреждений здравоохранения.

Приоритеты демографического развития в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи. В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи определены следующие приоритеты:

Формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

Повышение материального благосостояния для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи; в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;

Обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности и выполнению семейных обязанностей;

Повышение воспитательного потенциала семьи;

Разработка и реализация стратегии развития доступных форм семейного обустройства детей-сирот, в том числе детей-инвалидов.

Обеспечение условий для улучшения материального положения семей предполагает разработку и принятие мер по дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда, повышение уровня заработной платы. В целях обеспечения благоприятных условий для укрепления семьи необходимо дальнейшее развитие законодательства, регламентирующего трудовые отношения, а также совершенствование системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий и обеспечение их адресности. При этом размеры пособий, а также налоговые вычеты должны дифференцироваться с учетом материальных условий семьи и ее социального положения. Поддержка молодых семей в регионах предполагает улучшение их жилищных условий в случае рождения ребенка, выделение безвозмездных субсидий и использование механизма льготного кредитования в зависимости от числа детей в семье.

Приоритеты демографического развития в области миграции и расселения.

В области миграции и расселения определены следующие приоритеты:

Привлечение мигрантов в РФ, в первую очередь из государств - участников содружества независимых государств, а также Латвии, Литвы, Эстонии;

Создание экономических условий для сокращения эмиграционного оттока и сохранения научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала РФ;

Проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов в РФ;

Совершенствование законодательства, касающегося защиты прав вынужденных мигрантов и регулирования миграционных процессов.

Необходимо разработать новые подходы к регулированию иммиграционных потоков, способствующих замещению естественной убыли населения РФ, к стимулированию иммиграции в РФ и общественно полезной интеграции мигрантов с учетом их возрастно-половых характеристик, уровня здоровья, профессиональной квалификации. Необходимо также обеспечить сохранение численности населения в важных в геополитическом отношении регионах РФ, в том числе путем привлечения рабочей силы из других районов страны на временной ротационной основе, создания условий для возвращения в РФ эмигрантов, являющихся высококвалифицированными специалистами. В целях регулирования внутренней миграции должны быть разработаны меры, направленные на повышение территориальной мобильности рабочей силы, а также механизмы поддержания жизнедеятельности и экономического развития субъектов РФ.

Заключение

Предложения авторов по оздоровлению экологической обстановки в Волгоградской области и г. Волжском, улучшению качества жизни населения и усилению экологического контроля за состоянием охраны окружающей среды.

Город Волжский по оценкам Правительства РФ признан самым благоустроенным городом России, за что был удостоен Дипломом ЙI степени в номинации городов областного значения численностью населения от 100 тыс. человек и более. Критериями оценки послужила современная застройка жилого сектора в основном 9-ти и 5-ти этажными зданиями, озеленение и наличие цветников в основном на проспекте Ленина, магазинов и супермаркетов, развлекательных, игорных центров и фитнес клубов, функционированием медицинских и образовательных учреждений, спортивных сооружений и т.п. Но во внимание не была принята экология города, а между тем город Волжский последние 15 лет числится в списке 30 самых «грязных» городов России, где условия проживания населения далеко не самые благоприятные - индекс загрязнения атмосферного воздуха оценивается на уровне 14-17 (очень опасный), высока заболеваемость, а смертность населения превышает рождаемость.А основные предприятия-загрязнители, они же и градообразующие - Волжский Трубный завод, завод «Оргсинтеза», заводы резинотехнических изделий, Волжский Абразивный завод и ряд других, поставляют на мировой, европейский и отечественный рынки продукции (по оценкам 2007 года) на 2 млрд. долл., а платят за загрязнение окружающей среды минимальные суммы, исчисляемые несколькими миллионами руб. В целом город Волжский занимает ведущее место в экономике области - не менее 30-35% ВВП и 40% экспортной выручки, что безусловно важно, но эти показатели не радуют население города. По исследованиям волжского ученого к.э.н. Денисова Г.В. экономически оцененный ущерб здоровью населения г. Волжского от загрязнения атмосферы за 2006 год составлял 2 млрд. 512 млн. руб., что соответствует 7,8% валового продукта города за этот период. В том числе ущерб от преждевременной смертности составил 2,368 млрд. руб. и ущерб от заболеваемости населения - 144,5 млн. руб. эта экологическая оценка ущербов здоровью позволяет сделать вывод о необходимости принятия срочных проектов и мер по снижению загрязнения атмосферного воздуха до приемлемого для здоровья населения уровня и установления повышенных размеров платы за загрязнение окружающей среды с предприятий-загрязнителей г. Волжского.

Считаем необходимым рассмотреть сложившуюся эколого-демографическую ситуацию в Волгоградской области и городе Волжском на заседании Областной думы, принять соответствующие решения по улучшению положения и обратиться в Госдуму РФ и Правительство с предложением о срочном принятии в 2009 году крайне необходимых федеральных законов: «О питьевой воде», «Об обращении с отходами», «Об увеличении платности за негативное воздействие на окружающую среду», «Об экоаудите», «Об экологическом страховании», «О недрах», о внесении поправок в Водный, Лесной, Земельный кодексы и в ФЗ «Об охране окружающей среды».

Разработать и утвердить областную целевую программу «Оздоровление экологической ситуации в Волгоградской области и г. Волжском на 2009-2015 годы» с увеличением финансирования природоохранных мероприятий в бюджетах не менее 2-3%, вместо 0,5% в 2008 году (в 4-5 раз);

Увеличить платежи за загрязнение окружающей среды (воды, воздуха, земель) минимум в 10-20 раз к 2015 году, а платежи за природные ресурсы в бюджетах с 1% минимум до 5% (ресурсы недр, воды, земли, лесов);

Ужесточить экологические штрафы с предприятий-загрязнителей окружающей среды в 10-20 раз по сравнению с 2008 годом;

Внедрить индустриальные технологии при обращении с отходами, построить мусороперерабатывающие заводы (по аналогу с Москвой), организовать рециклинг отходов на предприятиях, обустроить полигоны, ликвидировать несанкционированные свалки;

Увеличить затраты на научные исследования в экологической сфере (минимум в 10 раз к уровню 2008 года), привлечь к научно-исследовательской работе преподавателей, аспирантов и студентов ВУЗов и специалистов природоохранных служб;

Составить и утвердить в областной и Волжской городской думах Комплекс природоохранных мероприятий, включая: озеленение городов, строительство парков для отдыха населения, спортивных площадок, восстановить погибшие лесонасаждения и посадить новые и обеспечить минимум 8-10 м2 зеленых насаждений на 1 человека, организовать регулярные поливы деревьев в летнее время и не допускать усыхания и гибели;

Усилить контроль за промышленными предприятиями и автотранспортом силами УВД, службы охраны окружающей среды города, ЖЭКов и домоуправлений в части соблюдения экологических требований в санитарно-защитных зонах и на территории городов;

Усилить воспитательную работу с населением города (борьба с вредными привычками, социальными болезнями, преступность);

УВД и ЖЭУ городов и микрорайонов навести году элементарный порядок - убрать легковые автомашины с детских площадок и скверов;

Возродить «зеленое» движение в городах и поднять роль общественности в принятии всех экологических программ и нормативных актов;

Ответственность за состояние экологической безопасности городов возложить на администрацию городских поселений и предоставить им необходимые полномочия в региональных законодательных актах.

Список литературы

Антонов А.И. Механизм депопуляции населения.//Наука и жизнь, №1, 2007г., с. 38-41.

Глушкова В.Г. Демография./уч. пособие. - М., 2006. С. 143

Концепция демографического развития РФ до 2015 года.//Экологический вестник России, №8, 2004г. С. 6.

Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. - М., 2001г.

Экологический вестник России, 8, 2004, с.6

Размещено на Allbest.ru