Медико-демографический потенциал регионов России на примере Саратовской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Финансовый университет при правительстве российской федерации

Омский филиал Финуниверситета

Факультет: Экономики

Контрольная работа

Тема: "Медико-демографический потенциал регионов России на примере Саратовской области"

Содержание

Введение

1. Демографические показатели региона

2. Медицинские показатели населения региона

Список использованной литературы

Введение

Демография (греч. дЭмпт - народ, гсЬцщ - пишу) - это наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.

Демография - это вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения. Демография - это наука о типах, способах и природе воспроизводства населения и факторах, обуславливающих и влияющих на этот процесс.

Сарамтовская омбласть - субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр - город Саратов. На юге граничит с Волгоградской областью, на западе - с Воронежской и Тамбовской областями, на севере - с Пензенской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областями, на востоке проходит государственная граница России с Казахстаном. Общая протяжённость границ составляет свыше 3500 км. Климат в области умеренно континентальный: продолжительное сухое жаркое лето, зима морозная, осень не отличается из года в год постоянством погоды, а весна начинается в последней декаде марта. Современное экологическое состояние Саратовской области является критическим. Продолжается интенсивное загрязнение природной среды по мере роста объёмов производства. Динамичнее, чем в среднем по России, развивается топливная, химическая и нефтехимическая промышленность.

1. Демографические показатели региона

По итогам 8 месяцев 2013 года в целом по области естественная убыль населения составила 3,3 человека на 1000 населения, что ниже целевого показателя на 2013 год (целевой показатель - 3,8%).

Рождаемость в Саратовской области имеет тенденцию к ежегодному росту. В 2013 году родилось 18 857 детей. Показатель рождаемости выше целевого значения и составил 11,3 человека на 1000 населения (целевой показатель на 2013 г. - 10,4%).

Решающим фактором, определяющим особенности рождаемости в области, является возрастная структура женщин детородного возраста. К концу 2013 года численность женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) по сравнению с 2012 годом сократится на 10,5 тыс. человек или на 1,7%, что связано с вхождением в эти возраста малочисленных контингентов женщин, родившихся на рубеже XX-XXI веков.

Уровень рождаемости в области остается ниже, чем в среднем по России и по Приволжскому федеральному округу (РФ - 13,2%, ПФО - 13,2%). По указанному показателю Саратовская область занимает 12 место в ПФО и 68 место в РФ.

Хотя в январе-августе 2013 года смертность населения увеличилась на 1,4% (на 225 чел.), в настоящее время наметилась положительная динамика. Если в начале 2013 года отмечался значительный рост смертности и показатель составлял 16,1 на 1000 населения, то по итогам 8 месяцев 2013 года показатель составил 14,6 человека на 1000 населения, что несколько выше запланированного показателя (целевой показатель на 2013 г. - 14,2%).

Показатель смертности в области, превысил среднероссийское значение и по ПФО (РФ - 13,2%, ПФО - 14,1%). По указанному показателю Саратовская область занимает 9 место в ПФО и 54 место в РФ.

В текущий уровень смертности вносят свой вклад процессы прошлых периодов, а многие меры, принимаемые по снижению смертности в настоящее время, могут проявиться только в будущем.

Прирост смертности в первую очередь обусловлен за счет граждан в возрасте старше 80 лет. В структуре населения удельный вес пожилых людей в 1,1 раза выше, чем по Российской Федерацией (14,5% и 12,8% соответственно) и средний возраст населения области на 1,2 года больше среднего по России (40,4 года и 39,2 года соответственно; ПФО - 39,5 лет). Смертность населения от внешних причин сократилась на 9,6% и составила 140,2 на 100 тыс. населения, что ниже запланированного (целевой показатель на 2013 г. - 151,5).

Смертность от неестественных причин продолжает оставаться на уровне выше, чем в среднем по России и по ПФО (РФ - 119,6; ПФО - 135,4). В рейтинге регионов по данному показателю область занимает 5 место в ПФО и 45 место в РФ.

Среди неестественных причин отмечается снижение смертности на 31,7% от случайных отравлений алкоголем, от несчастных случаев с огнем и пламенем - на 10,8%, от самоубийств - на 9,3%, от убийств - на 27,8%, смертность от ДТП осталась на уровне аналогичного показателя прошлого года - 14,9 на 100 тыс. населения.

Одной из важнейших демографических задач является снижение младенческой смертности. Всего за 8 месяцев 2013 года по ЗАГСу зарегистрировано рождение 18857 детей, что на 0,1% ниже (на 10 чел.) по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (18867 детей).

В январе-августе текущего года показатель младенческой смертности по отношению к аналогичному периоду 2012 года снизился на 8,1% и составил 6,8 на 1000 родившихся живыми, что на 4,3% ниже целевого ориентира (целевой показатель на 2013 г. - 7,1‰). Зарегистрировано 128 случаев смерти детей в возрасте до 1 года (8 мес. 2012 г. - 136 случаев, показатель - 7,4%).

Показатель младенческой смертности в области остается ниже, чем в целом по России и по ПФО (РФ - 8,2%, ПФО - 7,7%). По данному показателю Саратовская область занимает 4 место в ПФО и 18 место в РФ.

С 1 января 2012 года Саратовская область, как и Россия, перешла на новые критерии регистрации недоношенных новорожденных с экстремально низкой массой тела - от 500 до 1000 граммов.

В январе-августе 2013 года с экстремально низкой массой тела умерло 33 младенца, что составляет 25,8% от всех умерших до 1 года.

Без учета смерти детей, родившихся с экстремально низкой массой тела, показатель младенческой смертности по области составил бы 5,0%.

Уровень смертности наиболее полно отражается в показателе ожидаемой продолжительности жизни. По данным Росстата, средняя продолжительность жизни населения в Саратовской области составила в 2012 году 70,3 лет, что выше среднероссийского показателя (70,1).

Демографическая ситуация в Саратовской области характеризуется снижением численности населения с 1996 года. Причиной снижения численности населения является его естественная убыль, не компенсируемая миграционным приростом. За 2012 год естественная убыль населения составила 7,3 тыс. человек. Миграционный прирост компенсировал ее только на 24,8 %. По прогнозу Федеральной службы государственной статистики, естественная убыль населения Саратовской области к 2025 году составит 15,9 тыс. человек. Еще одной серьезной проблемой является то, что из общего числа умерших почти треть составляют граждане трудоспособного возраста, около 80 % из них - мужчины. В результате в области наблюдаются серьезные гендерные диспропорции населения. Число женщин превышает число мужчин, начиная с возраста 29 лет. После 30 лет численность женщин больше численности мужчин на 30,3 процента и составляет 1667308 человек. Это является одним из ключевых факторов разрушения семьи и низкой рождаемости. По заключениям ряда специалистов, для придания стабильности семье и положительной динамики росту рождаемости необходимо превышение числа мужчин над женщинами как минимум на 10%.

Характерной чертой демографических процессов, происходящих в Саратовской области, является старение населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 24,9 %. К 2025 году она вырастет на 4,7 процентных пункта и составит 29,6 % . По прогнозу, доля лиц в трудоспособном возрасте к 2025 году составит 54,5 % и сократится на 11,8 %(на 177,2 тыс. человек), что в 2,1 раза быстрее темпов снижения общей численности населения области.

Вместе с тем основной целью Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 2,45 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году. Указанные целевые значения могут быть достигнуты, в том числе за счет значительного увеличения миграционного прироста.

Наибольший вклад в миграционный прирост Саратовской области вносит внешняя миграция. За прошлый год из-за рубежа в область въехало 6,8 тыс. человек, выехало - 1,1 тыс. человек. Более 90 % внешней миграции приходится на страны Содружества Независимых Государств. Из них наибольшую долю в структуре прибывших занимают выходцы из Казахстана (29 % из общего миграционного обмена со странами СНГ), Узбекистана (22%), Армении ( 13%).

В 2012 году работодателями для трудовой деятельности было привлечено 6143 иностранных гражданина. По сравнению с 2011 годом привлечение иностранных работников уменьшилось на 1%.

35 % трудовых мигрантов были заняты малоквалифицированным трудом. Вместе с тем количество трудовых мигрантов составляет 0,5 % от общей численности населения, занятого в экономике, что не оказывает существенного влияния на рынок труда.

В рамках программы Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 22 июня 2010 года N 238-П (далее - программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом), за 2010-2012 годы в область переехало 3672 человека. Портрет среднестатистического участника программы: молодой человек, 25-35 лет, с высшим или средним профессиональным образованием и опытом работы. Следовательно, программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является действенным механизмом привлечения человеческих ресурсов, отвечающих задачам социально-экономического развития области.

Во внутрироссийской миграции область теряет население, что характеризует ее как транзитную полосу для мигрантов. В рамках межрегиональной миграции в 2012 году в область прибыло 21,8 тыс. человек, выбыло - 25,7 тыс. человек.

В миграционном обмене с другими субъектами Российской Федерации, Саратовская область является донором для субъектов Центрального федерального округа (г. Москва - 29%, Московская область - 47,2% ) - 44 % всех выбывших, Северо-Западного федерального округа (г Санкт-Петербург - 40,7 % , Ленинградская область - 21,4% ) - 10,7 % всех выбывших и субъектов Уральского федерального округа - 6,6 % всех выбывших.

В область приезжают преимущественного жители Центрального федерального округа - 25 % прибывших, Приволжского федерального округа - 23 % (в основном из Пензенской и Самарской областей), Южного федерального округа - 15,4%.

Среди внешних мигрантов лица трудоспособного возраста составляют более 70%, однако в составе убывающих мигрантов их доля выше, что не восполняет потери трудовых ресурсов. Учитывая, отрицательное миграционное сальдо области в межрегиональном обмене, приоритетным направлением в ближайшее время должно стать привлечение мигрантов из стран Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан) и Кавказа (Армении, Азербайджана), миграционный потенциал которых достаточно высокий и доля которых в миграционном составе преобладает. При этом предпочтение будет отдаваться соотечественникам, переселяющимся в Саратовскую область в соответствии с программой Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Саратовская область обладает большим образовательным потенциалом. В области действуют 32 учреждения высшего профессионального образования, 42 - среднего профессионального образования, 39 - начального профессионального образования. Общее количество студентов и учащихся составляет 155,3 тыс. человек, из них иностранных студентов - 2 тыс. человек. Это показывает, что привлечению в учебные заведения иностранных студентов уделяется недостаточное внимание. В учебных заведениях области обучаются студенты и учащиеся практически всех федеральных округов.

Следовательно, необходимо проводить системную работу по привлечению иностранных студентов в учебные заведения области, включающую определенную работу с ними в процессе обучения.

Образовательная (учебная) миграция является источником квалифицированных и интегрированных в области иностранных граждан, что должно стать одним из перспективных направлений реализации миграционного потенциала области.

В миграционном обороте 60,4 % занимает внутриобластная миграция, вследствие которой село теряет в пользу города не только в численном, но и в качественном составе населения. Отток населения из сельской местности в 2012 году составил 6,6 тыс. человек, что в 2,3 раза превышает показатель 2010 года, что свидетельствует о процессе урбанизации в области.

К факторам, сдерживающим внутреннюю миграцию населения, относятся большие издержки на переселение, неразвитость транспортной сети, ограниченность рынка арендуемого жилья, высокая стоимость жилья и его аренды, низкими доходами большей части населения.

Миграционный прирост по территориальному признаку в 2012 году распределился между г. Саратовом (62%) и другими городами области (38%). Таким образом, г. Саратов является областным центром поселения мигрантов.

В качестве непосредственного результата интенсивной миграции следует отметить тенденции изменения межэтнического, национально-культурного баланса в ряде муниципальных районов и муниципальных образований области, что потребует уже в ближайшее время разработки адекватных программных мероприятий.

В зависимости от уровня демографического неблагополучия и вклада в социально-экономическое развитие области муниципальные образования области можно сгруппировать в три группы: депрессивные (в том числе частично депрессивные), приграничные и благополучные.

Группу депрессивных муниципальных образований составляют муниципальные образования, находящиеся в западных и северных слабо- и среднезаселенных районах области, которые преимущественно удалены от крупных агломераций - Арка-дакского, Аткарского, Базарно-Карабулакского, Балтайского, Духовницкого, Романовского, Петровского, Самойловского, Тур-ковского муниципальных районов. Для этой группы характерны самые высокие потери населения, существенное превышение числа умерших над числом родившихся, миграционный отток.

Группу приграничных муниципальных образований, составляют муниципальные образования, находящиеся в юго-восточных районах, граничащих с Республикой Казахстан, и поэтому имеющих особое геополитическое значение - Александро-во-Гайский, Дергачевский, Новоузенский, Озинский, Перелюбский и Питерский муниципальные районы. Муниципальные районы этой группы характеризуются высокой рождаемостью и низкой смертностью, но высокими темпами миграционного оттока. Группу благополучных муниципальных образований составляют муниципальные образования, находящиеся в приволжских, центральных и западных районах области, в которых сосредоточена основная часть экономического, трудового и интеллектуального потенциала области - Балаковский, Балашовский, Вольский, Красноармейский, Краснокутский, Лысогорский, Марксовский, Ровенский, Ртищевский, Саратовский, Татищевский и Энгельсский муниципальные районы, г. Саратов. Муниципальные образования этой группы характеризуются приростом населения или самыми низкими темпами убыли населения, устойчивой миграционной привлекательностью.

Миграционный отток населения наблюдается в восточных районах области с наименьшей плотностью сельского населения, миграционный приток - в приволжских плотно заселенных районах области.

Учитывая значительные территориальные и социально-экономические диспропорции в развитии муниципальных районов области, пространственное размещение мигрантов необходимо осуществлять в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, предусматривающими комплексное планирование развития территорий, рациональное размещение производительных сил и обеспечение занятости сельского населения.

Определение количественных и качественных характеристик трудовой миграции зависит от параметров перспективного баланса трудовых ресурсов, текущего и прогнозного дефицита рабочей силы, учитывающего его территориальные и отраслевые разрезы, повышение инвестиционной привлекательности.

Прогнозом оценки потребности в кадрах регистрируемого рынка труда области определено, что в результате модернизации экономики, ввода в строй высокотехнологичных современных производств произойдет расширение спроса на квалифицированную рабочую силу по большинству профессиональных групп, тогда как потребность в низкоквалифицированных работниках может значительно сократиться. Наиболее востребованы мигранты будут в следующих сферах трудовой деятельности: высококвалифицированные рабочие и ИТР в обрабатывающих производствах, специалисты строительства и монтажа, квалифицированные специалисты топливно-энергетического комплекса, врачи и средний медицинский персонал, специалисты в сельском хозяйстве, высококвалифицированные специалисты в области экономики и менеджмента, эффективного маркетинга.

В современных условиях миграция работников высокой квалификации является важным источником накопления человеческого капитала, обеспечивающего экономический рост и благосостояние принимающих территорий. Не случайно конкуренция за привлечение таких работников имеет международный масштаб. Одна из стратегических задач - создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой высококвалифицированных и квалифицированных специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов, прежде всего на долгосрочной основе.

Важными элементами миграционной политики являются создание условий для интеграции и социальной инклюзии мигрантов, защита их прав и свобод, обеспечение социальной защищенности. Стратегическим основанием Концепции должно стать понимание миграционных процессов сквозь призму рассмотрения таких категорий как социальная сплоченность, справедливость, инклюзия. Усиливающийся акцент на идеях социальной сплоченности позволит приблизиться к пониманию социального государства и реализации его основного принципа - социальной справедливости. Создание условий для овладения мигрантами русским языком, изучения базовых законов, культурных норм и традиций народов России, профессионального обучения и повышения квалификации особенно актуально в связи со снижением уровня образования, знаний русского языка и профессионально-квалификационной подготовки прибывающих мигрантов, по сравнению с предшественниками. Для этого необходимо также более активно привлекать к работе с мигрантами институты гражданского общества.

Саратовская область входит в число самых многонациональных субъектов Российской Федерации, этнический состав которой представлен 148 национальностями. На территории областного центра осуществляют свою деятельность около 50 национально-культурных объединений. В области накоплен положительный опыт в сфере социального и этноконфессио-нального взаимодействия. Реализуется Концепция государственной национальной политики в Саратовской области, долгосрочная областная целевая программа "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 18 марта 2010 года N479-П.

В области действуют краткосрочные адаптационные курсы для мигрантов, в которых в 2012 году приняли участие и получили соответствующие сертификаты 56 человек, но этого явно недостаточно. Существует необходимость разработки и реализации комплексных адаптационных программ, внедрения новых механизмов интеграции мигрантов в социокультурную и экономическую среду.

Особую роль в развитии адаптационных механизмов призваны сыграть общественные, национально-культурные, религиозные организации и объединения.

С целью недопущения негативного отношения и формирования в общественном сознании искаженных представлений о мигрантах необходимо повышать роль средств массовой информации в формировании доброжелательного климата и влияния миграции на социально-экономическое развитие области.

Необходимо разрабатывать и реализовывать системные проекты по информационной поддержке миграционной политики, включающие серии публикаций в печатных средствах массовой информации, телевизионные и радиопрограммы, отражающие положительное влияние миграции на социально-экономическую ситуацию, раскрывающих яркие позитивные процессы взаимообогащения национальных культур.

Также результатом проведения грамотной этноконфессиональной и миграционной политики в области должно стать систематическое повышение уровня профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих в миграционной сфере с учетом этносоциальной ситуации, методов регулирования межнациональных отношений.

Таким образом, переселение мигрантов на постоянное место жительства в Саратовскую область является единственным источником увеличения численности населения, а привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам в соответствии с потребностями экономики - основой для ее дальнейшего инновационного развития.

2. Медицинские показатели населения региона

демография миграция рождаемость смертность

С начала года в области зафиксирован значительный рост смертности населения от заболеваний органов дыхания. В структуре смертности населения от болезней органов дыхания хронические заболевания легких составляют 65%. От хронических заболеваний легких преимущественно умерли мужчины (85%) возрастной группы 61-70 лет (40%).

Принятые меры уже дали определенный положительный результат: рост смертности от заболеваний органов дыхания, по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, снизился с 70% в феврале до 19,7% в августе (в РФ рост на 5,4%, в ПФО - на 8,8%).

В структуре причин общей смертности наибольший удельный вес имеют болезни системы кровообращения (46,4% от общего числа умерших), онкологические заболевания (12,5%), несчастные случаи, отравления, травмы (9,6%).

Смертность от болезней системы кровообращения сократилась на 8,2% и составила 675,8 чел. на 100 тыс. населения, что ниже целевого значения (целевой показатель на 2013 г. - 710,0 на 100 тыс. населения).

Смертность от сердечной патологии в области значительно ниже, чем в среднем по России и по ПФО (РФ - 715,0; ПФО - 749,1). В рейтинге регионов по данному показателю область занимает 5 место в ПФО и 33 место в РФ.

Саратовская область характеризуется высоким показателем онкологической заболеваемости при относительно низкой смертности, которая устойчиво занимает второе место среди причин смертности от заболеваний. За последние 5 лет количество больных со злокачественными новообразованиями ежегодно увеличивалось на 2,4%. При этом, в январе-августе текущего года смертность от новообразований, по-прежнему, ниже целевого значения и составила 181,7 человека на 100 тыс. населения (целевой показатель на 2013 г. - 188,8 на 100 тыс. населения).

Несмотря на рост смертности от указанной патологии ее уровень продолжает оставаться ниже среднероссийского и по ПФО (РФ - 202,0; ПФО - 191,1). В рейтинге регионов по данному показателю область занимает 7 место в ПФО и 27 место в РФ. Министерство здравоохранения области.

Источник: Лица губернии: http://lizagubernii.ru/news/20872/rogdaemost-v-saratovskoi-oblasti-c-kagdym-godom-vozrastaet.html

Суммарный экономический ущерб в России, связанный с оказанием медицинской помощи при болезнях системы кровообращения (БСК) прогрессивно увеличивается и составляет около 1 трлн. руб. в год.Цель. Анализ заболеваемости БСК населения Саратовской области (СО).Методы и материалы. Показатели заболеваемости БСК изучены по материалам Росстата, Министерства здравоохранения Российской Федерации (РФ), Министерства здравоохранения Саратовской области за период 2002-2011гг. Проведен сравнительный анализ показателей заболеваемости БСК по СО с аналогичными показателями по РФ и Приволжскому Федеральному округу (ПФО) Результаты: Рост показателя общей заболеваемости БСК у детей (0-14 лет) СО в 2002-2011 гг. составил 25% (с 324 до 405 на 10 тыс. населения). В 2011 г региональный показатель превышал аналогичные по РФ (224 на 10 тыс. населения) и ПФО (319 на 10 тыс. населения). Рост общей заболеваемости БСК у подростков (15-17 лет) СО составил 21% (с 757 до 916 на 10 тыс. населения). В 2011 г показатель СО в 4 раза превышал общероссийский (224 на 10 тыс. населения) и почти в 3 раза по ПФО (319 на 10 тыс. населения). У взрослого населения СО выявлен самый значительный рост данного показателя - 73% (с 1750 до 3042 на 10 тыс. населения). В 2011 гг. региональный показатель превышал российский (2724 на 10 тыс. населения), но был ниже чем в ПФО (3083 на 10 тыс. населения).Показатель первичной заболеваемости БСК у детей СО за 2002-2011гг. увеличился на 29% (с 113 до 146 на 10 тыс. населения) и в 2011г. превышал уровень по РФ (92 на 10 тыс. населения) и ПФО (119 на 10 тыс. населения). Первичная заболеваемость подростков СО БСК в 2002 -2011 гг. выросла на 25% (с 202 до 253 на 10 тыс. населения), взрослых - на 75% (с 214 до 375 на 10 тыс. населения). В 2011 г. показатель первичной заболеваемости взрослого населения СО превышал аналогичный по РФ (302 на 10 тыс. населения) и ПФО (320 на 10 тыс. населения). Выводы: В Саратовской области за период 2002-2011гг. отмечался рост показателей общей и первичной заболеваемости БСК во всех возрастных группах населения. В 2011 году показатели заболеваемости БСК по СО превышали аналогичные по РФ и ПФО.

Список литературы

1. Постановление от 2 августа 2013 года N 375-П

"Об утверждении Концепции миграционной политики в Саратовской области на период до 2025 года".

2. Википедия - свободная энциклопедия

3. www.krugosvet.ru/ Кругосвет - онлайн энциклопедия

4.http://forexaw.com/TERMs/Society/People_and_nation/l769_%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F_Demography_%D1%8D%D1%82%D0%BE

5. Лица губернии: http://lizagubernii.ru/news/20872/rogdaemost-v-saratovskoi-oblasti-c-kagdym-godom-vozrastaet.html

6. http://www.medconfer.com/node/1791

Размещено на Allbest.ru