Характеристика социальной сферы, её роль и значение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Сущность понятия «социальная сфера»

2. Отросли социальной сферы. Их характеристики

2.1 Культура как отрасль социальной сферы

2.2 Здравоохранение как отрасль социальной сферы

2.3 Образование как отрасль социальной сферы

Заключение

Список литературы

Введение

Характеристика социальной сферы. Роль и значение социальной сферы. Социальную сферу образуют оказывающие услуги учреждения и предприятия различных форм собственности. С развитием производительных сил изменяются как структура социальных потребностей, так и способы их удовлетворения, увеличивается спрос на разнообразные социальные услуги повышаются требования к их качеству.

Работа предприятий и учреждений социальной сферы должна соответствовать определенным требованиям, установленным стандартам и правилам. Отрасли социальной сферы призваны удовлетворять культурные, образовательные, медицинские, духовные потребности, а также завершать процесс создания материальных благ и их доведение до потребителя. Они предъявляют большой спрос на рабочую силу, различные машины и оборудование, материалы, финансовые ресурсы и в этом проявляется их связь с материальным производством.

В свою очередь высокий уровень развития социальной сферы оказывает огромное влияние на формирование человека - работника с активной жизненной позицией, на повышение производительности общественного труда. В современном индустриальном и урбанизированном обществе непроизводственная сфера играет огромную роль в жизнеобеспечении человека. Социальная инфраструктура, в которую входят учреждения народного образования, здравоохранения, культуры, искусства, социального обеспечения, занимает видное место в народохозяйственном комплексе государства.

В России в отраслях социальной инфраструктуры трудится примерно 25 работников, занятых в народном хозяйстве. Основные фонды учреждений социальной инфраструктуры составляют примерно 30 основных фондов народного хозяйства. На содержание и развитие этих учреждений из консолидированного бюджета РФ ежегодно выделяется около 25 всех бюджетных ассигнований. Отрасли социальной инфраструктуры в зависимости от характера удовлетворения потребностей принято делить на две группы.

Первая группа представляет те отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально - культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его нормальной жизнедеятельности здравоохранение, образование, культура, искусство, физическая культура и спорт. Вторая охватывает отрасли, предназначенные для завершения процесса создания материальных благ и их доведения до потребителя розничная торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание. Они призваны способствовать сокращению затрат труда на ведение домашнего хозяйства, обслуживание членов семьи, расширение возможностей для удовлетворения духовных запросов.

1. Сущность понятия «социальная сфера»

К социальной сфере принято относить экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно связанные и касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллективов, групп, общества в целом. Прежде всего, эта часть экономики связана с потребностями людей и потреблением ими благ и услуг. Все, что относится непосредственным образом к благосостоянию людей, есть социальная область экономики. Социальная экономика тесно связана с формами и отношениями собственности, со всеми видами социального обеспечения, с экономикой труда и экологической экономикой. Таким образом, социальная экономика - это область экономики, характеризующая и определяющая образ жизни людей всех сословий, всех категорий населения. Она - главный мост, соединяющий экономику с политикой, основной возбудитель политических сил и течений.

Существуют следующие отрасли социальной сферы экономики:

- пассажирский транспорт, связь для населения, розничная торговля и общественное питание;

- жилищное и коммунальное хозяйство;

- бытовое обслуживание населения;

- охрана, восстановление и очистка окружающей среды;

- отрасль культуры;

- отрасль образования;

- отрасль здравоохранения;

- физическая культура и спорт;

- отрасль науки;

- отрасль социального обеспечения населения.

Все отрасли экономики имеют то или иное отношение к социальной сфере, обслуживают и удовлетворяют социальные потребности людей. На социальные нужды работают промышленность и в том числе военно-промышленный комплекс, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговля, общественное питание.

Действительно, легкая промышленность обеспечивает население одеждой и обувью, пищевая - продуктами питания, машиностроение - бытовой техникой, деревообрабатывающая - мебелью, энергетическая - теплом и электроэнергией. Сельское хозяйство - основной источник продовольствия. Строительство обеспечивает население жильем. Пассажирский транспорт осуществляет железнодорожные, автомобильные, авиационные, водные перевозки людей и багажа. Телефонная, телеграфная, почтовая связь удовлетворяет потребности людей в коммуникациях. Розничная торговля предоставляет возможность купить необходимые товары, а общественное питание - кормить людей не только дома, но и на работе, в пути, во время отдыха.

2. 

2. Отрасли социальной сферы. Их характеристики

Из перечисленных отраслей пассажирский транспорт, связь для населения, розничная торговля и общественное питание настолько тесным образом, непосредственно связаны с удовлетворением потребностей людей, что их правомерно относить к отраслям социальной сферы, социальной экономики.

Несомненно, что отраслями социального профиля являются жилищное и коммунальное хозяйство, поддерживающие в рабочем состоянии дома, лифты, водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, энергообеспечение, т. е. всю жилищную инфраструктуру.

Хотя официальная статистика не относит жилищное строительство к отраслям социальной сферы, думается, что строительство жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения можно считать социальными отраслями народного хозяйства.

Среди отраслей социальной сферы видное место занимает бытовое обслуживание населения. Прачечные, парикмахерские, ремонтные мастерские, такси, пункты проката, ломбарды, бюро информационных услуг, учреждения ритуальных и так называемых рекреационных услуг (рекреация - восстановление сил, отдых), охрана квартир, услуги по уходу за малолетними детьми и многое другое относится к отрасли бытовых услуг.

Есть основания относить к отраслям социальной сферы охрану, восстановление, очистку окружающей среды, по крайней мере, в той части, в которой эта деятельность обеспечивает поддержание условий нормальной жизнедеятельности людей, их отдыха.

Центральное место среди отраслей социальной сферы занимают культура, образование, здравоохранение. Эти отрасли призваны удовлетворять самые чувствительные и тонкие запросы людей, и потому их социальная значимость исключительно велика.

Отрасль культуры - это кино, театр, музеи, библиотеки, выставки, концертные залы, клубы, словом, все центры культурных ценностей, очаги культуры, распространители культурного наследия. Эта отрасль призвана сохранять исторические, национальные памятники культуры, пополнять копилку культурных достижений в области литературы, искусства, художественного творчества, музыки, живописи, скульптуры, зодчества, приобщать людей к творениям культуры, воспитывать культурного человека, проводить исследования в области культуры.

Отрасль образования - это школы и дошкольные детские учреждения, гимназии, колледжи, училища, техникумы, высшие учебные заведения, исследовательские учреждения в области педагогики.

Отрасль образования занята всеми формами обучения в самых разнообразных учебных заведениях. С одной стороны, она призвана удовлетворять потребности людей в знаниях, с другой - осуществлять подготовку и переподготовку к работе, труду, способствовать приобретению специальности, овладению профессией. Огромное значение для общества имеет воспитательная функция образования.

Отрасль здравоохранения призвана заботиться о поддержании здоровья людей, проводить профилактику и лечение болезней, оказывать медицинскую помощь, обеспечивать людей лекарственными средствами, восстанавливать потерянное здоровье. Это поликлиники, больницы, амбулатории, лечебные центры, институты, пункты скорой помощи, диспансеры, родильные дома, здравпункты на предприятиях, профилактории.

К отрасли здравоохранения тесно примыкают физическая культура и спорт в той части, в которой они решают задачу укрепления здоровья, утверждения здорового образа жизни людей.

социальный сфера отрасль

2.1 Культура как отрасль социальной сферы

Отрасль культуры - идейное и нравственное состояние общества, определяемое материальными условиями жизни общества и выражаемое в его быте, идеологии, образовании, воспитании, в достижениях науки, искусства, литературы (кино, театр, музей, библиотека, выставки, концертные залы, клубы и т.д.).

Функции отрасли культуры:

а) сохранение исторических и национальных памятников культуры;

б) приобщение людей к творениям культуры;

в) воспитание культурного человека;

г) пополнение копилки культурных достижений в области литературы, искусства, художественного творчества, музыки, живописи и скульптуры;

д) проведение исследования в области культуры;

е) духовное обогащение человека.

2.2 Здравоохранение как отрасль социальной сферы

Форма хозяйствования в здравоохранении отражала в условиях командно-административной системы ее основополагающие черты. Эти черты и признаки достаточно подробно проанализированы в литературе и могут быть сведены к следующему. Во-первых, это иерархическая многоуровневая подчиненность; во-вторых, определение на уровне высших звеньев управления целей развития ЛПУ и путей их достижения; в - третьих, текущая координация и текущий контроль деятельности нижестоящих звеньев; в - четвертых, доведение до лечебно-профилактических учреждений обязательных к исполнению адресных плановых заданий, к выполнению которых привязывалась системы оценки и стимулирования. Все это приводило к следующим последствиям. Это, прежде всего хроническая нехватка финансовых средства, неэффективное использование имеющихся ресурсов, недостаточные материальные стимулы, отсутствие возможности здравоохранению влиять на демографические, экологические, социально-экономические факторы, определяющие условия жизни людей и состояние их здоровья.

Можно утверждать, что в 80-е годы в нашей стране сложился своеобразный кризис здравоохранения, который проявлялся особенно остро по следующим направлениям:

Кризис здоровья. Если еще 20 лет назад группа здоровых составляла приблизительно 30% от общего числа населения, то теперь не более 20%. Более 25% населения ежегодно госпитализируется в больницы, из каждый 100 родившихся 11 имеют дефекты физического и психического состояния. Снизилась средняя продолжительность жизни;

Кризис финансирования. Если в начале 70-х расходы на здравоохранение составляли около 10% от ВНП, то теперь они составили менее 3% от ВНП.

Кризис материально-технической базы;

Кризис кадров.

В последнее время появилось значительное количество публикаций, в которых анализируется в основном необходимость перехода к медицинскому страхованию. Медицинское страхование, как отмечают многие авторы, в широком смысле - это новые экономические отношения в здравоохранении в условиях рынка, то есть создание такой системы охраны здоровья и социального обеспечения, которая реально гарантировала бы всем жителям Российской Федерации свободно доступную квалифицированную медицинскую помощь, независимо от их социального положения и уровня доходов.

2.3 Образование как отрасль социальной сферы

Образование - по законодательству РФ - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся гражданином установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Уровень общего и специального образования обуславливается требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественными отношениями.

Образование - в экономическом смысле - отрасль экономики, объединяющая учреждения и предприятия, занятые обучением, воспитанием, передачей знаний, выпуском учебной литературы, подготовкой учительских кадров.

Образование - социальный институт, выполняющий функции подготовки и включения индивида в различные сферы жизнедеятельности общества, приобщения его к культуре данного общества.

Образование - один из самых сложных институтов социализации. Именно через образование общество обеспечивает свое развитие.

Существуют несколько подходов к анализу развития образования:

1) В основу первого подхода положена цель образования, которая формулировалась как нормативный идеал образованного человека в обществе. Эта отрасль проникает во все сферы жизни, но всегда встроено в соответствующую историческую эпоху.

2) Второй подход предполагает, что в основе развития образования лежит тип культуры. Сторонники этого подхода - Мид, Саймон, Кумбс, Ильин. Они утверждают, что развитие цивилизации ознаменовалось сменой доминирующих типов, в соответствии с чем меняется образование, как транслятор культуры. Выделяют три типа культуры:

а) постфигуративный. Доминирует культура традиций, обычаев, повседневной практики, когда в качестве субъекта образования выступает естественное социальное окружение. Человек обучается в процессе повседневной трудовой деятельности. Знание не отделено от носителя.

б) фигуративный тип. Культура традиций уступает место культуре рациональных знаний, норм, ценностей, законов. Образование становится массовым и оторванным от источника знания. Основная задача - сформировать человека знающего. Появление книжной культуры. На этой стадии находится наше общество)

в) префигуративная культура - постиндустриальная. Ведущей становится технология производства знания. Это культура пока только предполагается. Нормативный идеал - человек, генерирующий знания, умеющий самостоятельно ориентироваться в потоках информации.)

3) Особенность личностного подхода заключается в его экзистенциальном характере (Кант, Хайдеггер). Образование - деятельность общества, направленная на развитие в каждом индивиде всего того совершенства, на которое он способен. Цель образования - приблизить человека к совершенству собственной природы, помочь ему самореализоваться. Образование - создание образов, схем, с помощью которых человек стратифицирует пространство вокруг себя. Личности необходимы такие знания, которые позволяют ей быть социально адаптированной и именно образование обеспечивает знание, необходимых для адаптации. Но каждый человек стремится достичь определенных высот, самореализоваться и в этом случае он предъявляет свои требования к обществу через образование

4) В основе институционального подхода лежат этапы институционализации системы образования. В качестве доминанта выделяется нормативный, государственно детерминированный характер образования (Дюркгейм, Манкгейм). Образование рассматривается как система целенаправленного воздействия на подрастающее поколение с целью его адаптации к потребностям общества. Содержание образования определяется в соответствии с потребностями государства. К этому подходу тяготеет отечественная система образования.

Заключение

Во-первых, в социальную сферу экономики принято относить виды экономической деятельности, непосредственно связанные с потреблением материальных и духовных благ, услуг, касающихся удовлетворения конечных запросов всех слоев населения. Часть общественных благ удовлетворяется общественными фондами потребления, предоставляемыми государством бесплатно либо за ограниченную плату.

Во-вторых, развитие социальной сферы, ее функционирование органично связано с образованием человеческого капитала. Эта форма капитала характеризуется как индивидуальными способностями, так и альтернативной стоимостью обучения.

В-третьих, общую картину развития социальной сферы и потребления, интересы и обеспеченность, а также использование свободного времени представляет качество и уровень жизни всех сословий и категорий населения. Качество жизни, ее уровень характеризуются соответствующими показателями.

В-четвертых, экономическая наука рассматривает потребление и социальные потребности, уровень и качество жизни в органичной связи с потребительским бюджетом. Его расходная часть базируется на рациональном потребительском бюджете, а при снижении жизненного уровня на бюджете потребительского минимума.

В-пятых, дифференциация доходов, сложная экономическая ситуация в стране обусловливают социальную поддержку отдельных слоев и групп населения. Социально уязвимые слои имеют доходы ниже прожиточного минимума и пользуются различными видами и формами социальной помощи

Список литературы

1. Федеральная целевая программа «Образование» (2006-2010) [Электронный ресурс] - Официальный сайт программы. - Режим доступа: http://www.fcpro.ru/.

2. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. [Электронный ресурс] - Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ. - Режим доступа: http://mon.gov.ru/work/nti/dok/.

3. Беляков С. А. Модернизация образования в России: совершенствование управления. -- М.: МАКС Пресс, 2009.--437 с.

4. Бершадская М.Д., Фурсов К.С. Развитие систем высшего образования: тенденции, перспективы, прогнозы: Тезисы междунар. научно-практ. конференции. 21 декабря 2006 г. - М., Изд-во СГУ,2006. - с.20-22.

5. Волков С.Д. Здравоохранение России: вчера, сегодня, через 10 лет // Сестринское дело, № 3, 2003.

6. Гильбо Е. Реформа российского здравоохранения - куда имеет смысл двигаться? // Открытая экономика. № 3, 2004.

7. Кузьменко В.Г., Баранов В.В., Шиленко Ю.В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

8. Поляков И.В., Зеленская Т.М., Ромашов П.Г., Пивоварова Н.А.. Экономика здравоохранения в системе рыночных отношений. Учебное пособие. СПб: «Питер», 2002.

9. Акулов В.Н. Социальная защита граждан в условиях обязательного медицинского страхования // Мир медицины, №6, 2002. С.21.

10. Кузьменко В.Г., Баранов В.В., Шиленко Ю.В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. С. 180-181.

Размещено на Allbest.ru