Система социальной защиты населения России
Методы анализа трудовых отношений. Современная система государственного страхования в России. Социальная защита экономически активного населения от рисков утраты дохода из-за потери трудоспособности. Инфраструктура социального обеспечения государства.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.06.2015 |
| Размер файла | 21,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КИРОВСКИЙ ФИЛИАЛ
Контрольная работа
ПО КУРСУ «Организация оплаты труда»
НА ТЕМУ: «Система социальной защиты населения России»
Слушатель: Петрова М.С.
Преподаватель: Дьякону О.О.
г. Киров 2015г.
Содержание
- Введение
- 1. Социальная защита населения
- 1.1 Социальное страхование в РФ
- 1.2 Реформирование пенсионной системы в РФ
- 1.3 Инфраструктура социального обеспечения государства
- Заключение
- Список литературы
Введение
Экономика и социология труда объединяет две науки, имеющие различные предметы исследования. Предметом экономики труда являются труд в его исторически определенной форме, общественная организация труда. Экономика труда относится к числу конкретных дисциплин, она изучает трудовую деятельность человека и определяет пути повышения ее эффективности. Предметом социологии труда являются структура и механизм социально-трудовых отношений, социальные вопросы в сфере труда. Экономика труда и социология труда тесно связаны, постоянно взаимодействуют, обогащают друг друга своими выводами, позволяют получить более дифференцированные представления о сущности труда и его месте в жизни общества и человека.
Методы анализа трудовых отношений включают:
- методы формальной логики - анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, гипотеза и др.,
- общенаучные методы - историко-генетический, математическое моделирование, статистический метод,
- экономические методы - категориальный анализ, метод абстракции и др.
Тема "Социальная защита населения в РФ" как никогда актуальна для нашей страны. В условиях реформирования страны десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в немедленной социальной помощи и защите.
1. Социальная защита населения
Социальная защита - политика и целенаправленная деятельность, а также средства государства и общества по обеспечению индивиду, социальной группе, в целом населению комплексной, разносторонней поддержки в решении различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указанными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального восстановления или приобретения.
Основные формы социальной защиты: социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ, регулирование доходов и расходов населения, социальное страхование, социальное вспомоществование, социальные услуги, целевые социальные программы.
1.1 Социальное страхование в РФ
Социальное страхование - институт социальной защиты экономически активного населения от рисков утраты дохода (заработной платы) из-за потери трудоспособности (болезнь, несчастный случай, старость), места работы или дополнительных непредвиденных расходов, связанных с лечением. Существуют две формы социального страхования: обязательное по закону для субъектов страхования (государственное) и добровольное. Типичные виды социального страхования - пенсионное, медицинское, от несчастных случаев на производстве и в связи с безработицей.
По объему финансовых средств, массовости охвата, разнообразию и качеству услуг социальное страхование служит базовым институтом социальной защиты. В России на долю государственных внебюджетных социальных фондов приходится около 45% затрат на цели социальной защиты и 8% ВВП.
Современная система государственного страхования в России включает: страхование старости; страхование инвалидности; потери кормильца; временной нетрудоспособности; по беременности и родам; в случае безработицы; медицинское страхование.
Финансирование всех видов социального страхования основано на страховых взносах работодателей, работников, самозанятого населения.
В данный период времени в РФ идет процесс реформирование всей системы социального страхования. Это означает необходимость изменения структуры затрат на реализацию социальных программ, более равномерного распределения бремени расходов между государством, работодателями и трудящимися.
Важным шагом в этом направлении было принятие целого ряда законодательных актов и создание наряду с Фондом социального страхования и Пенсионным фондом Российской Федерации Государственного фонда занятости как самостоятельной финансовой системы. За счет средств этого фонда обеспечивается финансирование подготовки и переподготовки кадров, стимулирование создания новых рабочих мест, выплата пособий по безработице и т. д.
Формирование принципиально новой для нашей страны системы социального страхования (если не брать во внимание короткого исторического периода его существования в 1912-1917 г.г.) происходит на законодательной основе. Приняты новые законы "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (1990 г. и 1997 г.), Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (1997 г.), "О Медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (1991 г.), "О занятости населения в Российской Федерации" (1991 г.), Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" (1999 г.).
Переход на обязательное медицинское страхование следует также рассматривать как одну из форм социальной защиты граждан в ряду социальных гарантий государства.
Сейчас в РФ возрастает роль внебюджетных государственных фондов социального страхования.
Деятельность внебюджетных фондов строится по-разному. Пенсионный фонд большую часть средств собирает на единый счет, чтобы иметь возможность перераспределять средства от регионов-доноров к дотируемым субъектам. Фонд социального страхования на федеральном уровне централизует только 26 % общих поступлений. Фонд обязательного медицинского страхования -- территориальный, на федеральном уровне сосредоточивается всего 0,2 % при общем взносе 3,6 %. Фонд занятости также формируется в основном на территориях, в федеральную службу поступает только 20 %.
трудовой социальный защита страхование
1.2 Реформирование пенсионной системы в РФ
Пенсионная система РФ претерпевает в настоящее время существенные изменения. От пенсионной системы, сформированной на исключительно распределительных принципах, происходит переход к пенсионной системе, построенной на страховых принципах и включающей в себя распределительный и накопительный компоненты. В этой связи особенно важным становится факт появления в пенсионном законодательстве нормативных правовых актов, не только являющихся законодательной основой для назначения и выплаты трудовых пенсий, но и регулирующих финансовые основы пенсионной системы.
Основополагающим документом в этом смысле является Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с учетом последующих изменений и дополнений), который впервые устанавливает правовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и определяет, что право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов. Положениями указанного Федерального закона устанавливаются источники формирования средств для финансирования каждой из частей трудовой пенсии, а также ставки страховых взносов, в соответствии с которыми осуществляется их уплата. Кроме этого, устанавливаются правовые основы формирования бюджета Пенсионного фонда РФ и определяются порядок учета и направления страховых взносов для финансирования накопительной части трудовой пенсии на инвестирование. Последнее является существенным моментом и новацией в пенсионном законодательстве.
Принципы формирования накопительной части трудовой пенсии построены на реализации накопительных механизмов, которые подразумевают сохранение накоплений и их прирост за счет дохода от инвестирования. Конечно, любой человек может вкладывать свои деньги в фондовый рынок и делать это с прибылью для себя или с потерей капитала. Однако средства, направляемые на инвестирование частным инвестором, не идут ни в какое сравнение с ресурсами больших инвесторов, таких как пенсионные фонды, поскольку частный инвестор в большей степени должен принимать в расчет комиссионные посредников, а также нехватку собственного знания фондового рынка. Поэтому, принимая во внимание мировую практику развития пенсионных систем и организацию накопительных составляющих, при реформировании пенсионной системы в РФ было принято решение о следующем порядке формирования трудовой пенсии.
Трудовая пенсия в РФ будет формироваться из трех составляющих:
- базовой части, которая будет иметь фиксированный размер для каждой категории получателей государственных пенсий;
- страховой части, зависящей от результатов труда конкретного человека, отражаемых на его индивидуальном счете в форме расчетного пенсионного капитала, под которым понимается объем приобретенных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой за него страховых взносов в течение всей трудовой деятельности с учетом индексации;
- накопительной части, выплачиваемой в пределах сумм, отраженных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц.
Формирование накопительной части трудовой пенсии будет осуществляться путем уплаты работодателем страховых взносов за каждое застрахованное лицо. Суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются в специальной части его индивидуального лицевого счета системы персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ и подлежат дальнейшему инвестированию.
Важное значение приобретают дополнительные формы пенсионного обеспечения в соответствии с указом Президента РФ от 16 сентября 1992 г. "О негосударственных пенсионных фондах". Суть создания таких фондов состоит в том, что граждане и работодатели перечисляют пенсионные страховые взносы на именные счета в негосударственные пенсионные фонды. Специализированные компании, управляющие деятельностью этих фондов, должны обеспечивать сохранность вкладов, защиту их от инфляции, гарантированное увеличение размеров доходов и направление прибыли на именные счета граждан. При создании таких фондов происходит соединение элементов банковской, страховой и инвестиционной деятельности.
Как недостаток следует отметить, что плательщики не гарантированы от банкротства фонда. Высокий размер пенсии своим клиентам могут обеспечивать только сравнительно богатые компании. В связи с этим необходимо принятие законов, регулирующих деятельность пенсионных фондов.
1.3 Инфраструктура социального обеспечения государства
В условиях перехода к рыночным отношениям проблема совершенствования системы социального обеспечения населения становится особенно острой и актуальной.
В ст. 39 Конституции РФ упоминается лишь денежная форма социального обеспечения - государственные пенсии и социальные пособия. Однако в необходимых случаях денежные выплаты могут заменяться либо дополняться натуральными формами социального обеспечения - содержанием в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в детских домах, интернатах для детей, лишенных попечения родителей, социальным обслуживанием на дому и др.
Функции социального обеспечения выполняют различные государственные органы, министерства, ведомства, службы и учреждения социальной защиты и негосударственные учреждения.
Социальная служба -- это система социальных мер, а также реализующих их государственных и негосударственных организационных структур по предоставлению населению социальных услуг и помощи в преодолении сложной жизненной ситуации и побуждению граждан к активной самопомощи в ее преодолении. Правовой основой, регламентирующей деятельность учреждений социальных служб, является федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", вступивший в действие в декабре 1995 г.
Социальное обслуживание понимается как деятельность социальных служб по социально-экономической поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг, осуществлению социальной адаптации и реабилитации отдельного человека и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
К основным видам социального обслуживания относятся: материальная помощь (денежная и продуктово - товарная); социальный патронаж в стационарных учреждениях, на дому или в группах дневного пребывания ЦСО; предоставление временного приюта; консультативная помощь по различным направлениям; реабилитационные услуги и т. д.
Все учреждения социального обслуживания можно подразделить на две группы: общепрофильные и специализированные.
К общепрофильным относятся учреждения, открываемые для обслуживания жителей определенной территориально-административной единицы (микрорайона, поселка, муниципалитета и т. п.). Они оказывают первичную социальную поддержку всем обратившимся за помощью.
Преобладающей моделью общепрофильных социальных служб в настоящее время являются центры социального обслуживания (ЦСО), где имеются отделения социальной помощи на дому, дневного пребывания, срочной социальной помощи. Кроме того, к общепрофильным учреждениям можно отнести территориальные центры социальной помощи семье и детям, дома милосердия, комплексные центры социального обслуживания и др.
К специализированным относятся учреждения, обслуживающие определенные группы населения (пожилые люди, одинокие, инвалиды, мигранты и т. п.) или оказывающие специфические услуги. К ним относятся:
-- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
-- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
-- социальные приюты для детей и подростков;
-- центры экстренной социальной помощи по телефону;
-- центры (отделения) социальной помощи на дому;
-- дома ночного пребывания;
-- специальные дома для одиноких престарелых;
-- стационарные учреждения социального обслуживания;
-- геронтологические центры и др.
Службы могут работать полностью на бюджетном финансировании, на благотворительные средства, на деньги от своей коммерческой деятельности или быть на смешанном финансировании.
Общепрофильные и специализированные учреждения и предприятия социального обслуживания становятся важнейшим элементом механизма социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан в системе социальной защиты населения. Экономика их деятельности направлена на обеспечение экономической эффективности их функционирования.
В то же время экономическая эффективность деятельности социальных служб зависит от организации их деятельности, профессионализма кадров, материального и морального поддержания работающих.
Заключение
С переходом российской экономики к рыночным отношениям изменяются теоретическое и практическое представление о труде, вырабатываются совершенно новые основы жизнедеятельности и развития общества. Будучи важнейшей экономической категорией, понятие труд является многоплановым, многоаспектным, требующим постоянного исследования и уточнения.
Социальная защита населения являются важнейшей составной частью любого цивилизованного государства. Развитие социальной защиты населения тесно связано с экономическим положением страны. В нашей стране это развитие только началось, и в будущем должно стать отлаженной системой социального обеспечения, помогающих людям удовлетворять их социально-экономические и духовные потребности в новых условиях рыночных отношений.
Список литературы
1. Федеральный закон РФ от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ. Об основах обязательного социального страхования.
2. Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ. О государственном пенсионном обеспечении в РФ.
3. Микроэкономика / Под ред. Проф. Яковлевой Е.Б. - М.-СПб.: Поиск, 2002. - с.165.
4. Арво Куддо. Политика занятости в России в контексте международного опыта. - М.: Библиотека публикаций Московского Центра Карнеги, 1998, декабрь.
5. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Конспект лекций. - Ростов н/Д:Феникс, 2002.
6. Криворученко К.С. Непрерывное и опережающее профессиональное образование. Сборник "Научные труды аспирантов и докторантов". - М.: Изд-во Московского Гуманитарного университета, 2004, № 15.
7. Экономика труда: (социально-трудовые отношения): Учебник / Под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. - М.: Издательство "Экзамен", 2004.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и система социальной защиты населения в России. Организационно-правовые формы и виды социального обеспечения на современном этапе. Социальное обеспечение населения в Пермском крае. Пути совершенствования социальной защиты в Российской Федерации.
курсовая работа [378,3 K], добавлен 18.04.2013Нормативно правовые акты социальной защиты населения. Принцип правового социального обеспечения. Виды социального обеспечения. Социальная ситуация в РФ. Социальная защита населения Нижегородской области. Социальная защита населения Дзержинска.
курсовая работа [62,3 K], добавлен 21.07.2003Социальная защита населения. Уровень экономического развития социальной защиты в Республике Казахстане. Рынок труда и занятость населения. Солидарная система защиты и социального обеспечения. Механизмы социальной защиты при наступлении социальных рисков.
курсовая работа [192,6 K], добавлен 28.01.2013Система социальной защиты населения в сфере труда. Анализ становления и выделение нормативно-правовых аспектов реформирования системы социальной защиты Украины. Содержание государственного управления социальной сферой. Система социального страхования.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 06.07.2011Сущность социальной защиты населения. Принципы и функции социальной защиты населения. Организационно-правовые формы социальной защиты населения. Формирование системы социальной защиты населения как социального института. Термин "социальная защита".
контрольная работа [41,6 K], добавлен 08.11.2008Система социальной защиты населения в России. Характеристика деятельности центров социального обслуживания. Государственные гарантии и социальные стандарты в системе социальной защита населения. Направление работы центров социальной защиты населения.
дипломная работа [269,0 K], добавлен 11.06.2014Понятие системы защиты населения. Их основные формы и специфика. Механизм социального взаимодействия государства и некоммерческих организаций. Социальная защита малообеспеченных слоев населения. Основные перспективы развития социальной защиты населения.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 12.06.2010Система социальной защиты - сфера жизненно важных интересов населения. Развития институтов социальной защиты. Устоявшиеся характеристики социальной модели государства. Структура органов государственного управления Беларуси. Приоритеты социальной политики.
курсовая работа [288,3 K], добавлен 24.11.2010Сущность, функции и механизмы социальной защиты населения. Принципы социального страхования, обеспечения и вспомоществования разных групп населения. Структура, основные задачи и источники финансирования системы социальной защиты в Кыргызской Республике.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 13.04.2013Понятия социального обеспечения и социальной защиты населения. История возникновения и развития социального обеспечения населения КБР. Современное состояние социальной сферы и уровень жизни населения, анализ основных социально-экономических показателей.
курсовая работа [479,1 K], добавлен 11.01.2011Сущность социальной политики в социально-ориентированной рыночной экономике. Этапы формирования национальной системы социальной защиты населения. Социальная политика как целенаправленное воздействие государства на институты социальной защиты населения.
материалы конференции [97,5 K], добавлен 09.06.2012Понятие и сущность социальной защиты населения. Роль социальной работы в защите населения. Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 11.01.2005Определение социальной защиты населения и ее значение в политике государства. Формы осуществления социального обеспечения. Основные направления использования средств органами социальной защиты населения. Государственная адресная социальная помощь.
курсовая работа [55,4 K], добавлен 09.12.2011Реализация социальной защиты населения посредством комплекса мероприятий по государственной и общественной поддержке нуждающихся граждан. Основные функции и направления социальной работы. Пути повышения эффективности социального обеспечения в России.
курсовая работа [168,5 K], добавлен 13.05.2012Сущность социальной политики государства, анализ задач такого ее направления, как социальная защита населения. Обострение социальных отношений, массовая деградация общества - проблемы национальной безопасности. Современная социальная политика в России.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 14.12.2009Анализ состояния и регулирования социального обеспечения работников и населения в США, Германии, Швеции и России. Основные положения социальной защиты в США. Оплата труда рабочим и служащим. Связь систем оплаты труда с нормами социальной защиты населения.
научная работа [667,8 K], добавлен 11.09.2009Либеральная модель социальной защиты Великобритании. Современная система социального обеспечения. Пенсионная система, ее особенности и источники формирования. Система здравоохранения и социального обеспечения. Образование: частное и государственное.
реферат [23,7 K], добавлен 09.05.2014Социальное здоровье населения. Составляющие социальной инфраструктуры. Финансовая политика государства в данной сфере, источники поступления доходов. Современное состояние предоставления социальных услуг в Кыргызской Республике. Система защиты населения.
реферат [27,0 K], добавлен 12.01.2015Понятие, функции, принципы и компоненты системы социальной защиты населения в России. Региональный опыт модернизации системы социальной защиты населения. Органы управления системой социальной защиты населения Рязанской области, их задачи и полномочия.
дипломная работа [132,8 K], добавлен 08.12.2015Основные органы социального обеспечения населения. Значение социальной защиты в жизни современного общества. Роль органов государственной власти и управления в социальной защите населения. Финансовое обеспечение учреждений социального обслуживания.
дипломная работа [946,4 K], добавлен 23.10.2011
