Проблема гендерной занятости в Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЕКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра управления персоналом и экономики труда

Реферат

по дисциплине: "Рынок труда"

по теме: "Проблема гендерной занятости в Украине"

Выполнила: студентка ФМЭ, 41 группа

Охременко Н.В.

Проверила: Иванова Л.И.

г. Одесса - 2015

План

Введение

1. Анализ современных проблем в гендерном измерении

2. Гендерное неравенство как социальная проблема

3. Способы решения проблемы гендерной дискриминации на рынке труда

Выводы

Список используемой литературы

Введение

Концепция гендера появилась в 60-70_х годов благодаря неофеминистскому движению, которое появился на Западе. Это движение изменило представление об отношениях полов и предназначение женщины, дало толчок для поиска модели равных возможностей женщин и мужчин.

Впервые термин гендер в значении "социальный пол" был применен американским психоаналитиком Робертом Столлер в 1968 году в его работе "Пол и гендер: о развитии мужественности и женственности". Р. Столлер утверждал, что "гендер - это понятие, которое базируется на психологических и культурных объяснениях, достаточно независимых от тех, которые толкует биологический пол". [1]

В контексте достойного труда гендерное равенство охватывает равенство возможностей, равенство вознаграждения и доступа к безопасной и здоровой производственной среде, равенство в ассоциациях и коллективных переговорах, равенство в достижении ощутимого карьерного роста, охране материнства, а также в справедливом и для мужчин, и для женщин балансе между работой и семьей. МОТ понимает гендерное равенство как вопрос прав человека, социальной справедливости и устойчивого развития. [2]

По многим причинам гендерное равенство считают важным элементом современной политики развития рынка труда. Во_первых, рынки труда с равным участием мужчин и женщин являются более эффективными, ведь конкуренция на рынках повышается из_за большего участия женщин. Во_вторых, с увеличением участия на рынке труда и мужчин, и женщин возрастает основа для налогообложения прибыли. В_третьих, политика развития рынка труда, которая обеспечивает возможности сочетания работы и семейной жизни, скорее всего, будет способствовать росту показателей рождаемости, поскольку мужчинам и женщинам легче сочетать отцовство и карьеру. В_четвертых, современные рынки труда нуждаются в большей гибкости и возможностях выбора профессий, часов работы и возможностях дистанционной работы.

1. Анализ современных проблем в гендерном измерении

Современное состояние рынка труда Украины, прежде всего, требует решения таких проблем, как снижение уровня безработицы, улучшение качественного состава рабочей силы, повышение конкурентоспособности национального рынка труда, сокращение дифференциации доходов населения. Мы предлагаем рассмотреть эти проблемы в гендерном измерении. гендерное неравенство занятость труд

Гендерное измерение (гендерный подход) - объективный родовой признак политической культуры, присущий активной представительной демократии, суть которого - учет интересов обеих социально_половых групп общества. Суть гендерного подхода заключается в осознании того, что все общественные явления по_разному влияют на женщин и мужчин, вызывая у них неодинаковые реакции, а потому на государственном уровне следует принимать специальные меры, чтобы достичь гендерного равенства. [3]

В рейтинге равноправия полов, опубликованном Всемирным экономическим форумом, Украина заняла 64_ю позицию из 135_ти возможных. [4] Этот индекс рассчитывается путем сравнения возможностей мужчин и женщин в четырех сферах: политике, трудоустройстве и построении карьеры, образовании и здравоохранении.

По данным Всемирного банка, женщины и мужчины в Украине имеют примерно равный доступ к образованию в начальной и средней школе (см. рис. 1). [5]

В отношении высших учебных заведений, количество женщин больше чем количество мужчин в среднем на 21 %. В теории это должно означать, что женщины будут иметь значительные преимущества на рынке труда по сравнению с мужчинами. Однако, для женщин характерна занятость в неформальной экономике. Кроме того, женщины работают сверхурочно на неофициальных, непостоянных и опасных рабочих местах, которые характеризуются низкой зарплатой и низким уровнем охраны труда. Также женщины преобладают среди тех, кто принудительно работает на условиях неполного рабочего времени.

Рис. 1 - Динамика соотношения женщин к мужчинам по видам образования, %

Для сравнения, соотношение женщин и мужчинам в мире, обучающихся в высшей школе, имеет неустойчивую тенденцию годами. На протяжении 1999-2003 гг. количество женщин, которые учились в высшей школе, имело наибольшее значение. Но последнее десятилетие численность женщин в вузах стремительно снижается.

Несмотря на то, что уровень безработицы среди женщин по всем возрастным группам ниже, чем у мужчин на 1-2 %, уровень занятости женщин значительно меньше, чем у мужчин. В частности, в возрастной группе 25-29 лет этот разрыв составляет 16,7 %, в остальных возрастных группах - около 10 % (см. рис. 2). Это свидетельствует о том, что женщины не имеют равного доступа на рынке труда.

При трудоустройстве и построении карьеры женщины сталкиваются с разрывом в заработной плате и доходах между мужчинами и женщинами. Это - одна из самых устойчивых форм дискриминации. Разрывы в заработной плате характерны не только для малоквалифицированных родов занятий; они также встречаются в высококвалифицированных профессиях (см. рис. 3).

Рис. 2 - Уровень занятости (а) и безработицы (б) населения по полу и возрастным группам в 2012 году

В частности, наибольший разрыв заработной платы наблюдается в сфере, связанной с деятельность авиационного транспорта и составляет 3076 грн., в финансовой деятельности - 2280 грн., деятельность почты и связи - 1613 грн. Примерно одинаковую заработную плату женщины и мужчины получают в таких видах деятельности, как лесничество и связанные с ним услуги, деятельность наземного транспорта и операции с недвижимым имуществом, аренда, инжиниринг и предоставление услуг предпринимателям. Следует отметить, что только в одной сфере заработная плата женщин превышаю заработную плату мужчин на 223 грн. - это рыболовство и рыбоводство [6]. В связи с этим, следует устанавливать справедливую оплату за равный труд.

Таблицы 1. Виды экономической деятельности

Таким образом, можно сказать, что гендерное равенство занимает важное место в обеспечении развития украинского рынка труда.

Результаты исследования выявляют четкое разделение экономики на "женские" и "мужские" отрасли. Женщины абсолютно доминируют в социальном страховании, медицинском обслуживании и общественном питании (сверх 80 % занятых). Они также преобладают в сфере образования, культуре и финансовой деятельности (около 70 % занятых).

Рис. 3 - Среднемесячная заработная плата женщин и мужчин по видам экономической деятельности

Как правило, женщины имеют низкую доступность для престижных профессий и должностей в сфере бизнеса и управления, связанных с ответственностью и принятием решений. На рабочих местах, которые требуют очень высокой квалификации работают 19-20 % всей численности занятых мужчин по каждой отрасли и почти одинаковый уровень занятости у мужчин (24 %) и у женщин (26,8 %) наблюдается в самых простых профессиях. Существует существенная гендерная диспропорция в предпринимательстве (7 % женщин против 14,5 % мужчин). Наименьшая часть женщин занята в лесном хозяйстве и на строительстве (меньше 20 %). [7]

Женщины чаще заняты на второстепенных работах. Объективная дискриминация женщин со стороны администрации предприятий основана на том, что женщины чаще, чем мужчины, имеют перерывы в работе, связанные с рождением детей, уходом за больными членами семьи и выполнением семейных обязанностей. Таким образом, разделение ролей в семье влияет на разделение труда в сфере занятости, на статус женщин и мужчин, на потенциальную возможность потерять или найти работу.

Существуют категории женщин, которые менее защищены в социальном плане, из-за неконкурентоспособности, это: матери-одиночки, многодетные матери, женщины пенсионного возраста и т.д. Бедственное положение занимают также женщины, уволившиеся по собственному желанию, а также молодежь, окончившая общеобразовательные школы и профессионально-технические училища. Рискуют потерять работу и женщины, занятые в таких сферах производства, которые основаны на физическом труде и издавна сложились как "мужские". Для большинства работающих женщин главное - сохранить рабочее место.

Следовательно, можно утверждать, что в Украине существует четко выраженное гендерное неравенство в сфере экономической активности. Ее основной причиной можно считать не только профессиональную сегрегацию, при которой женщины сосредоточены в наименее престижных отраслях экономики и сферах деятельности, но и неравное представительство на руководящих должностях, когда женщины концентрируются на самых низких должностях с ограниченными возможностями профессионального продвижения и ниже, чем у мужчин, оплатой труда во всех без исключения отраслях экономики. [8]

2. Гендерное неравенство как социальная проблема

Проблема гендерного неравенства в нашем обществе стоит очень остро и влияет на все сферы жизни. Неравенство прав мужчин и женщин влияет на структуры управления и распределения ресурсов. Для урегулирования гендерного неравенства социологи предлагают предпринять следующие шаги:

1) на государственном уровне должны быть чётко определены субъект гендерной политики, цель и ресурсы. Необходимо разработать и внедрить эффективные механизмы, которые обеспечат женщинам возможность участвовать в принятии общественно важных решений;

2) создать условия для обеспечения равных возможностей на рынке труда (введение принципа равной оплаты за равноценный труд, недопущение дискриминации в сфере труда, преодоление гендерной профессиональной сегрегации);

3) формировать культуру гендерного паритета в обществе;

4) развивать систему образования, свободную от гендерных стереотипов, внедрять гендерный компонент на всех уровнях образования, проводить и применять результаты научных исследований по гендерной проблематике в общественной жизни;

5) совершенствовать национальный механизм предотвращения и противодействия гендерному насилию и торговле людьми, формировать в сознании общества неприятие любых форм насилия;

6) создавать условия для гармонизации профессиональных и семейных отношений;

7) вводить системы эффективного реагирования на факты гендерной дискриминации. [9]

3. Способы решения проблемы гендерной дискриминации на рынке труда

Гендерная асимметрия на рынке труда является одновременно результатом развития общества и источником многих его проблем, и находится в эпицентре внимания научного сообщества, представителей политической элиты и общественных деятелей, рядовых исследователей, которые пытаются разобраться в сложных причинно-следственных связях, порождающих формирования и поддержку дисбаланса во всех аспектах экономической активности трудовых ресурсов по признаку пола, а также ее влияния на состав, структуру и движение рабочей силы.

Несмотря на тот факт, что в подавляющем числе профессиональных классов превалируют женщины, их большинство относится к категории низкооплачиваемых, тех, которые направлены на реализацию только исполнительных функций.

Несомненным проявлением вертикальной гендерной сегрегации профессиональной занятости в Украине является то, что мужчины занимают лидирующие позиции по степени охвата руководящих должностей в органах государственной власти, общественных и самоуправленческие организациях, на высшей ступени управления коммерческими структурами (директора, топ - менеджеры, руководители подразделений или отделов).

То есть чем выше на практике является социальный статус должности, тем ниже вероятность нахождения там женщин, что приводит к сужению возможностей реализации ими карьерных перспектив.

Определенным образом устранить гендерные диспропорции в профессиональной занятости населения Украины можно путем реализации комплекса мер, направленных на:

ь активизацию государственного контроля соблюдения антидискриминационного гендерного законодательства работодателями;

ь мотивацию женщин к предпринимательству;

ь продвижение женщин на руководящие должности в органах власти, в частности, из-за квотирования их количества;

ь стимулирование их найма предприятиями-работодателями частного сектора, используя систему налоговых льгот;

ь повышение привлекательности рабочих мест в бюджетных секторах экономики на основе внедрения механизма гендерного бюджетирования и т.п.

Успешность практического воплощения указанных мероприятий влиять на уменьшение в перспективе необходимости государственного вмешательства в процесс гендерного выравнивания на рынке труда в целом и профессиональной занятости как его неотъемлемой составляющей.

Проблема гендерного неравенства должна решаться на высшем - государственном - уровне. Решение проблемы гендерного неравенства позволит выйти на новый уровень демократии, толерантности, эгалитаризма, что позволит украинскому обществу преобразиться в лучшую сторону, а самой Украине - занять достойное место среди ведущих стран мира. [10]

Выводы

Итак, на рынке труда в целом и в академическом пространстве сложилась устойчивая тенденция распространения гендерного неравенства. Факторами, влияющими на увеличение гендерного неравенства, являются: увеличение уровня безработицы, гендерная сегрегация как по видам экономической деятельности, так и по научным направлениям и сферам, проблемы при трудоустройстве и построения карьеры, гендерная дифференциация заработной платы и т.д.

Механизм устранения гендерного неравенства должен основываться на решении следующих задач:

1. Постепенное уменьшение профессиональной и отраслевой сегрегации и разрыва в оплате труда мужчин и женщин путем признания ценности так называемых женских секторов.

2. Разработка стратегии и программы поддержки роли женщин в обществе, в том числе в технических областях, которые не присущи женщинам.

3. Содействие сочетанию работы и семейных обязанностей женщин и мужчин, а также обеспечение равного распределения трудовых и семейных обязанностей, в том числе путем разработки и принятия законов, законодательных актов, социальных программ, ориентированных на поддержку семьи.

4. Поощрения условий труда, при которых все участники имеют равные возможности для раскрытия своего потенциала в полном объеме.

5. Установление гендерного равенства и учета гендерной проблематики как одного из необходимых компонентов управления человеческими ресурсами, в частности для модернизации сферы науки и образования.

6. Осуществление подготовки и информирования руководства и персонала на всех уровнях по вопросам гендерной проблематики и гендерного равенства, поддержка развития у женщин навыков руководства.

7. Содействие включению гендерной проблематики в учебные программы на всех этапах образовательного процесса, использование гендерного анализа и оценки гендерного воздействия в ходе исследований и разработок.

От всех этих характеристик зависит функционирование научно_педагогического сообщества на всех уровнях его структуры.

Список используемой литературы

1. "Ми різні - ми рівні". Основи культури ґендерної рівності: Навчальний посібник для учнів 9-12класів загальноосвітніх навчальних закладів / за ред. О. Семиколєнової. - К.: К.І. С., 2007. - 176 с.

2. Азбука прав працюючих жінок і гендерної рівності. - 2_ге вид. [укр. мов.]. - К.: МОП, 2010.

3. Основи ґендерного аналізу. Навч. посіб. / уклад. О. Рудік. - К.: К.І.С., 2013. - 111 с.

4. Глобальний рейтинг гендерної рівності: українкам до рівноправ'я ще далеко. Режим доступу: http://www.dw.de.

5. The World Bank. Gender. Режим доступу: http://data.worldbank.org/topic/ gender.

6. Середньомісячна заробітна плата жінок та чоловіків за видами економічної діяльності у 2013 році. Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/ operativ.

7. В. Покрищук, С. Коваль // Проблеми гендерної зайнятості населення на ринку праці України. Україна: аспекти праці. - № 2, 2011, с. 3-10.

8. Василькова Р.В. Женская безработица в Украине. Режим доступа: http://oldconf.neasmo.org.ua/.

9. Гапанюк В.Г. Гендерное неравенство как социальная проблема. Режим доступа: https://docviewer.yandex.ua.

10. Новости и рекомендации для тех, кто желает освоить экономическую науку, стать успешным человеком и начать свое дело. Режим доступа: http://8cent-emails.com.

Размещено на Allbest.ru