Типы национальных отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Украины

Приднепровская государственая академия строительства и архитектуры

Кафедра философии и политологии

Реферат

на тему: «Типы национальных отношений»

Выполнила:

ст. гр. ПГС-12-6

Седых А.Ю.

Проверила:

доц. Марченко В.А.

Днепропетровск 2016

Содержание

1. Этнополитика. Сущность и функции

2. Национальные права человека

3. Межнациональные отношения и потенциальные конфликты в Украине

4. Перспективы межэтнических конфликтов в Крыму

5. Межнациональные браки

Заключение

1. Этнополитика, сущность и функции

В политической жизни многих стран все большее значение приобретает национальный вопрос и национальная проблематика. Эту сферу политики принято называть «этнополитикой» или «этнонациональной политикой», определяя ее как взаимодействие этносов (родоплеменные образования, народы, нации, национальные группы) и государства.

Этнонациональная политика - конкретная деятельность государства и этносов (или их представителей в лице партий, движений, этноэлит), направленная на достижение стабильности многонационального общества путем учета, согласования и разрешения национальных интересов и требований. Национальная политика имеет определенную структуру, компоненты которой тесно взаимодействуют с общей политикой. К ним относятся: национальный отношения конфликт

1. Этнополитические отношения, выражающие определенный характер взаимосвязей этносов между собой и институтами власти. Они характеризуют многообразное взаимодействие национальной элиты и многонационального электората, национальных движений и партий и т. д. Показателем этнополитической жизни является характер отношений субъектов этнополитики в соревновании за политическое господство:

o удовлетворение своих интересов - осознанное национальное примирение и стабильность;

o межнациональный конфликт и кризис многонационального общества.

2. Этнополитическое сознание, отражающее зависимость политической жизни от отношения этносов к институтам власти. Этнополитика здесь представляет собой не что иное, как непрерывное воплощение и закрепление национальных идеалов, целей, норм и установок, механизм рекрутирования национальных элит.

3. Этнополитическая организация, как часть организационных структур государства и представителей этносов в лице этноэлиты национальных автономий, национальных движений, партий и других звеньев.

Функции этнополитики:

Ш функция обеспечения специфических потребностей различных этнонациональных групп в области языка, национальной культуры, традиций и др.

Ш функция стабилизации межэтнических отношений, предполагающая установку на согласие и межэтнический консенсус, разрешение межэтнических конфликтов на основе взаимного учета интересов, исключения конфронтации из арсенала взаимодействия народов, сознательный выбор конфликтующими сторонами диалога как общепринятой формы решения спорных вопросов.

Ш функция формирования культуры межнационального общения - включает нормативные требования, возведенные в ранг закона и регулирующие взаимоотношения представителей различных национальностей, а также нормы отношений между этносами, сложившиеся в процессе общения, в которых отражены общечеловеческие идеалы дружбы, уважения к другим народам.

Ш моделирование и прогнозирование этнополитических ситуаций, которые могут возникнуть как в отношениях между этносами, так и в отношениях этносов с государством.

Ш защита прав и свобод человека.

2. Национальные права человека

Одной из важнейших задач этнополитики является защита прав человека. Национальные права относятся к числу неотъемлемых прав личности. Однако они не индивидуальны, как политические, гражданские и др. Это связано с тем, что каждый отдельный человек может реализовать свои национальные права не иначе, как через коллектив, т. е. через определенную этническую общность. К таким правам, которые зафиксированы в документах международного сообщества и реализуются демократическими государствами, принадлежат:

· право на этническую идентичность, сохранение и развитие своей этнической самобытности, этнокультурной среды. Государство обеспечивает для этносов возможность свободного развития национальной культуры, пользования родным языком, вероисповедание традиционной религии, удовлетворение национальных обычаев, обрядов и др.;

· право нации, народа на самоопределение, которое, в зависимости от конкретных условий, осуществляется в различных формах: образование независимых государств; территориальная автономия в границах государства (преимущественно для этносов, проживающих на своей этнической территории); национально-культурная автономия (преимущественно для национальных групп, этническая родина которых находится за пределами страны проживания). У представителей инонационального населения сохраняется право на реиммиграцию, то есть на выезд на свою этническую родину или в другие страны;

· право на защиту от дискриминации по национальному признаку. Никто не может быть ограничен ни в каких правах из-за своей национальной принадлежности. Как отдельная личность, так и весь народ в случае дискриминационных действий государства имеет право на полную реабилитацию и компенсацию последствий этих антигуманных действий.

3. Национальное государство

Проблема связей нации и государства давний предмет изучения и дискуссий.

Нация (лат. - племя, народ) - историческая социоэтническая, политическая и духовная общность людей с определенной психологией, самосознанием, общей территорией, экономической жизнью, культурой и языком.

Важнейшими факторами консолидации людей в нации, их сближения и общения были товарное производство и торговля. Только с формированием мирового рынка товарно-денежные отношения приобрели всеобщий характер и стали основой разрушения феодального уклада жизни и становления этнополитических общностей как общемирового явления. Этот процесс охватывает период XVI - XX веков.

В Европе раньше, чем на других континентах, зародились национальные движения и сложилась система национальных государств. В середине XIX в. состояние этнодвижений и образование национальных государств можно условно разделить на такие группы:

· постинтеграционные, составлявшие одно целое (англичане, русские, австрийцы, французы, шведы, датчане, голландцы), и зависимые от них страны;

· прединтеграционные, близкие к объединению или освобождению от зависимости (немцы, итальянцы, испанцы, португальцы);

· интегрированные в иностранные политические структуры при сохранении определенной целостности (ирландцы, норвежцы, бельгийцы и те, что входили в Австро-Венгерскую, Российскую и Османскую империи);

· разинтегрированные - разделенные между государствами (поляки, литовцы, украинцы и др.).

Появление и развитие национального государства невозможно без наличия у большинства его граждан подсознательной идеи, которая объединяла бы население страны в нацию. Национальная идея отражает весь комплекс проблем самоутверждения нации, ее прав и свобод, а народ ощущает свое внутреннее единство, связь поколений и традиций, видит перспективу своей деятельности. Национальное государство является формой политической организации, где сочетаются политико-гражданская и этническая принадлежность людей. Национальное государство образовано соответствующей нацией, компактно проживающей на определенной территории, в результате осуществления ею основного права на политическое самоопределение, которое обеспечивает необходимые условия для сохранения и развития достояния этой нации и обогащения и развития всех наций, этнических групп, проживающих в данном государстве. Национальный вопрос - это форма открытого выдвижения в повестку дня проблем этнополитического бытия. Существует 2 подхода к решению национального вопроса.

v Марксистский подход предполагает решение всех национальных проблем на основе социализма. Была попытка доказать, что в Советском Союзе якобы национальный вопрос разрешен полностью и окончательно.

v Демократическая теория утверждает, что с установлением политической демократии в многонациональном государстве национальный вопрос исчезает сам собой. Но практика показывает, что даже в демократических государствах национальный вопрос не решен (Великобритания - ирландцы, Бельгия - валлоны и фламандцы, Испания - баски).

В межэтническом конфликте можно выделить определенные стадии его вызревания и развития:

ь Стадия первая - латентная, когда наблюдаются взаимное отчуждение, разногласия в кругу соплеменников, оскорбительные выпады против представителей другой нации.

ь Вторая стадия - активная, когда последовательно насаждается в средствах массовой информации негативное отношение к другим этносам.

ь Третья стадия - политико-действенная: собрания, митинги, которые нагнетают напряжение в обществе.

ь Стадия насилия и вооруженной борьбы вплоть до этноцида, массовой депортации и межэтнической войны.

Политика и национализм Национальные движения за реализацию своих прав оцениваются неоднозначно. В политике колониальных, тоталитарных и иных недемократических государств такие движения квалифицируются как национализм. Разновидностью национализма является великодержавная политика, направленная на подчинение одних наций другими, на проповедь национальной исключительности и превосходства, разжигание национальной вражды, недоверия и конфликтов (импершовинизм).

Национализм понимается как движение угнетенного народа за осуществление права на самоопределение, как идеология и практика противостояния этносов великодержавному шовинизму и всем имперским устремлениям другого народа. В словаре Оксфордского университета под определением «националист» подразумевается человек, защищающий интересы нации. Парижский толковый словарь утверждает, что «национализм» - это «любовь к отчизне, возведенная до самоотречения и самопожертвования Национальная политика в Украине

Национальная политика в Украине предполагает создание такого государства, в котором будет преобладать принцип национальных интересов в государственном, а не в этническом значении. С целью гармонизации межэтнических отношений главными направлениями национальной политики в Украине являются:

Ю Укрепление в межнациональных отношениях атмосферы толерантности, дружбы, взаимного доверия, уважения к языку, культуре, традициям, обычаям и религии этнических групп.

Ю Расширение сотрудничества с зарубежными украинцами, забота об их национально-культурных потребностях.

Ю Создание гарантий, которые бы исключали проявление экстремизма, дискриминации граждан по национальным, религиозным либо языковым признакам.

Ю Совершенствование правовых основ регулирования межнациональных отношений.

Ю Обеспечение равных конституционных прав и свобод гражданам всех национальностей.

Ю Интеграция в украинское общество этнических групп, которые были незаконно депортированы, осуществление мероприятий для их политической, правовой, социальной и культурной реабилитации.

Ю Развитие культурной самобытности украинского этноса, всестороннее развитие украинской культуры и языка.

Ю Создание благоприятных условий для развития этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств.

Уровни этнической толерантности

Индексы социальной дистанции‚ рассчитанные для оценки уровня психологической готовности жителей Украины к сближению с представителями других национальностей либо‚ напротив‚ дистанцированию от них за 1994-2001 гг.‚ указывают на усиление в массовом сознании граждан Украины установки на национальный изоляционизм и обособленность. Динамика интегрального индекса национальной обособленности подтверждает этот вывод. Его значение вплотную приблизилось в 2001 г. к пятибальной отметке‚ а это означает‚ что оптимальным вариантом в восприятии населения Украины является проживание “инородцев” в стране в качестве ее жителей и не более того.

Более короткая социальная дистанция нежелательна. Ее увеличение‚ как указывают данные табл. 1‚ произошло преимущественно в последние два года. Достаточно вспомнить события этих лет: раскол парламента‚ получивший неоправданно романтическое название “бархатной революции”‚ противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти‚ закончившееся падением правительства и отставкой его премьера Виктора Ющенко‚ “кассетный скандал”‚ исчезновения и убийства журналистов‚ частые коррупционные скандалы и многие другие политические события.

К этому следует добавить углубляющееся социальное расслоение‚ бедность и неуверенность в завтрашнем дне большинства жителей страны‚ растущую безработицу и неконтролируемый рост цен. Ухудшение социально-экономической ситуации и рост политической напряженности в украинском обществе безусловно вносят негативный вклад в развитие межнациональных отношений. Потенциал стабильности в сфере межэтнического консенсуса небесконечен‚ его следует укреплять.

Таблица 1 Индекс социальной дистанции по отношению к представителям разных национальностей (шкала: 1-7 баллов)

Представители всех прочих этнических групп (словаки‚ молдаване‚ венгры‚ румыны и др.) характеризуются индексом‚ превышающим отметку 5 баллов‚ а это означает‚ что в качестве постоянных жителей Украины они - персоны нон грата. В гости - пожалуйста‚ милости просим‚ но потом возвращайтесь к себе домой. А вот чеченцам не следует приезжать в Украину даже в качестве гостей. Такая диспозиция сложилась в массовом сознании украинского народонаселения в последние два года. До этого времени‚ на всем протяжении 1990-х годов‚ оно было гораздо более либеральным.

Означает ли случившаяся трансформация возникновение и развитие этнофобии в Украине? Данные‚ которыми мы располагаем‚ приводят нас к другому выводу. Обратимся вновь к списку “отверженных” этнических групп (табл. 2).

Его состав позволяет предположить‚ что отношение населения Украины к представителям этих групп может сегодня определяться скорее всего опасениями военных конфликтов либо ожиданием межнациональных столкновений (вспомним приднестровскую войну‚ гражданскую войну в Грузии‚ войну в Чечне‚ войну в Югославии‚ румынскую революцию и т.п.). Возможны и рецидивы далекой исторической памяти (русско-турецкие войны). Насколько распространены в Украине случаи дискриминации прав и интересов представителей разных этнических групп? Как часто жители Украины были непосредственными свидетелями дискриминационной практики в стране?

Ответы респондентов свидетельствуют о том‚ что в течение 1990-х годов число наблюдаемых ими случаев нарушения прав и интересов представителей национальных меньшинств постепенно сокращалось‚ хотя характеризующие их тренды не были вполне устойчивыми. В 2001 г.‚ однако‚ имело место заметное увеличение числа зафиксированных респондентами нарушений прав и интересов как представителей титульного этноса‚ так и других этнических групп. И хотя доля их и невелика‚ однако сам факт роста дискриминации по этническому признаку не может не привлечь к себе внимания.

По свидетельству участников опроса наиболее часто нарушались права и интересы украинцев (12.6%) и русских (10.4%). заметно реже респонденты сталкивались со случаями дискриминации евреев (6.3%) и представителей других национальностей (6.8%).

Таблица 2 Отношение населения Украины к представителям разных национальностей

Наблюдая достаточно часто случаи дискриминации представителей различных национальных меньшинств‚ сами респонденты крайне редко попадают в какие-либо конфликты‚ способные вывести их из равновесия. На протяжении месяца‚ предшествовавшего опросу‚ лишь 1.2% респондентов столкнулись с людьми‚ оскорбившими их национальную гордость. Причем русские попадали в конфликтные ситуации чаще украинцев. Они же‚ в отличие от украинцев‚ склонны более остро переживать дефицит взаимопонимания между людьми разных национальностей. И хотя доля испытывающих по этой причине душевный дискомфорт русских постепенно уменьшается‚ тем не менее 36.1% живущих сегодня в Украине этнических русских ощущают потребность в более надежных гарантиях межнационального мира. Они чаще украинцев теряют уверенность в том‚ что межнациональных конфликтов в стране не будет (47.4% против 45.9%). Они чаще украинцев сетуют на нарушение прав человека (69.3% против 64.2%). И‚ наконец‚ они чаще украинцев склонны считать‚ что среди страхов‚ угнездившихся в массовом сознании населения Украины‚ опасения спонтанных вспышек межнациональной розни занимают отнюдь не последнее место 28.5% против 22.3%).

Межнациональный мир и согласие - безусловно одна из основных ценностей‚ культивируемых в украинском обществе. Боязнь утратить их порождает и тревожные настроения‚ и избыточную осторожность‚ и известную подозрительность по отношению к “чужакам”, и подсознательное стремление дистанцироваться от них как носителей потенциальной угрозы разрушить с таким трудом сбалансированный мир межэтнических отношений. Особенно чутко реагируют на эвентуальную опасность вспышек насилия на этнической почве представители русский общины Украины.

4. Перспективы межэтнических конфликтов в Крыму

Репатрианты в большинстве своем склонны считать, что межнациональные проблемы в Крыму существуют. В этом твердо убеждены 40.9% участников опроса (каждые четверо из десяти), а еще 18.1% (или каждый пятый) считают, что проблемные ситуации на почве межнациональных отношений могут возникнуть с достаточно значимой степенью вероятности (скорее да, чем нет). Тех, кто придерживается противоположного мнения, в 2.1 раза меньше. Из них одна часть (14.1%) твердо уверена в отсутствии подобных проблем, другая же (13.8%) полагает, что вероятность их существования относительно невелика (скорее нет, чем да). И почти столько же респондентов (13.1%) так и не определилась с оценкой ситуации в области межнациональных отношений.

В том, что местное население крайне негативно относится к репатриантам, убеждены 4.4% опрошенных. Еще 24.0% (или каждый четвертый) считают, что местные жители воспринимают их возвращение в Крым с определенным предубеждением. По свидетельству участников опроса каждый пятый крымчанин (19.2%) безразличен к ним и факту их пребывания на полуострове. Зато по мнению 43.9% респондентов местные жители относятся к репатриантам хорошо, а еще 2.0% - сердечно, с сочувствием. Затруднившихся с оценками очень мало - всего 6.5%.

А теперь сравним распределение этих ответов с полученными ранее оценками. Их амбивалентность очевидна. Если по мнению 45.9% респондентов местное население в целом настроено позитивно по отношению к репатриантам, то вряд ли в их повседневном общежитии могут возникнуть проблемы, как ожидают этого 59% все тех же респондентов. Вряд ли склонны к межнациональной конфронтации и безразличные к появлению на полуострове ранее депортированных местные жители.

Далее. Как совместить убежденность 27.9% участников опроса в отсутствии напряженности в сфере межэтнического общения в Крыму с их же собственной уверенностью в недоброжелательном отношении местного населения к ранее депортированным на полуострове, поддержанной 28.4% голосов?

Противоречивость в восприятии сложного и неоднозначного мира отношений разных этнических общностей в Крыму подпитывается, надо думать, и исторической памятью ранее депортированного народа, и постоянным напряжением сил, уходящих на преодоление неизбывных тягот повседневного выживания, и, наконец, подсознательной подменой реально существующих отношений с местным социумом перманентно ожидаемой с его стороны враждебности и неприязни. Одним словом, проблема двойственности и неоднозначности оценок гармонии и дисгармонии межнациональных отношений ранее депортированного народа и местного населения Крыма нуждается в отдельном и более глубоком исследовании с привлечением социальных психологов.

Таким образом, потенциальные конфликты в Крыму возможны не столько на межэтнической почве, сколько из-занежелания либо неспособности власти защитить интересы своего народа, частью которого являются и ранее депортированные в Крыму. Со своей стороны репатрианты приложат необходимые усилия, чтобы сохранить на полуострове мир, порядок и спокойствие. Даже в случае дальнейшего ухудшения условий их жизни они предпочтут худой мир доброй ссоре. Более их половины (57.8%) намерены вступить в мирный диалог с властью с целью согласования взаимных интересов, а еще 15.4% готовы перетерпеть трудности, дабы любой ценой сохранить в общем доме мир, согласие и порядок. Есть, однако, среди репатриантов и такие, кто отдает предпочтение акциям неповиновения Закону в связи с постоянным ухудшением условий жизни, допуская использование любых возможностей. Почти каждый пятый участник опроса - приверженец тактики активного протеста, и именно таких людей мы видим чаще всего в несанкционированных пикетах у правительственных зданий с плакатами в руках, блокирующих шоссе и железные дороги, а иногда вступающих в рукопашную с представителями правоохранительных органов. В целом же репатрианты настроены миролюбиво, а мирные установки - это уже залог сохранения межнационального согласия на полуострове, каким бы сложным ни был диалог с властью.

5. Межнациональные браки

Доля смешанных браков в сравнении с 1994 г. незначительно сократилась‚ достигнув в 2001 г. уровня 19.2%. Иными словами‚ в каждом пятом браке супруги имеют разную национальность. Теми же пропорциями характеризуются и смешанные браки их родителей (19.7% или каждый пятый). Однако на этом сходство поколений отцов и детей в выборе этнической принадлежности брачного партнера заканчивается. Если 80.3% родительских семей были мононациональными‚ то только 57.9% их детей поддержали традицию отцов. Несомненно доля таких браков впоследствии возрастет‚ поскольку 22.3% респондентов еще не обзавелись семьей. Однако сегодня трудно утверждать с полной уверенностью‚ что все без исключения молодые люди‚ образующие действующий резерв потенциальных женихов и невест‚ повторят выбор своих родителей. Заметим лишь‚ что доля уже заключенных детьми мононациональных браков сократилась с 59.0% в 1994 г. до 57.9% в 2001 г.

Этнические русские‚ живущие в Украине‚ гораздо чаще вступают в смешанные браки‚ нежели украинцы. В смешанных семьях выросло всего 15.8% респондентов украинской национальности и 29.2% русских. Создавая собственную семью‚ лишь 12.1% участников опроса - украинцев выбрали брачного партнера другой национальности‚ тогда как в смешанные браки вступили 38.3% русских респондентов.

В мононациональных семьях выросло подавляющее большинство респондентов из западного и центрального регионов Украины - соответственно 90.0% и 82.1%. Участники опроса из восточного и южного регионов реже имели родителей одинаковой национальности (соответственно 77.7% и 69.6%)‚ остальные же (22.3% и 30.4% соответственно) росли в смешанных семьях. Приобретенный в родительском доме опыт интернационального общежития не мог не оказать впоследствии влияния на брачный выбор подрастающих детей: на юге и востоке страны мононациональным оказался лишь каждый второй брак респондентов‚ а каждый четвертый - смешанным. Жители западного и центрального регионов Украины следуют‚ как правило‚ родительскому опыту. Здесь редко заключаются смешанные браки (8.8% и 13.3% соответственно) и отдается предпочтение спутнику жизни той же национальности (72.9% и 63.9%).

Во всех регионах страны существует еще нереализованный потенциал женихов и невест разной этнической принадлежности и их брачный выбор определит в обозримом будущем соотношение числа смешанных и мононациональных семей.

Заключение

Мониторинговые социологические опросы‚ осуществлявшиеся силами Института социологии НАН Украины и фирмы “СОЦИС”‚ в 1994-2001 гг.‚ приводят нас к оптимистическому выводу: нет‚ мы - не националисты и мы - мирные люди. Хрупкий мир межнационального согласия не был ни разу нарушен вспышками насилия либо вооруженными конфликтами где бы то ни было на территории Украины после распада СССР.

Однако‚ угроза межнациональных конфликтов - это один из наших страхов‚ хотя и не самый сильный. Безработицы‚ голода‚ холода и роста цен мы боимся еще больше. Как и ранее установка‚ укладывающаяся в привычную формулу “только б не было войны”‚ широко распространена и популярна в нашем народе. Мы помним: худой мир всегда лучше доброй ссоры.

Литература

1. Golovakha E., E. Panina N. Ethnic Relations and Ethnic Tolerance in Ukraine// Jews and Jewish Topics in the Soviet Union and Eastern Europe. - Jerusalem. - 1991. - Vol. 14.

2. Bogardus E. S. Measuring Social Distance // Journal of Applied Sociology. - 1925. - Vol. 9. - P. 299-308;

3. Кольцов В. Б. Социальная дистанция в межнациональном общении: опыт построения интегрального показателя // Социологические исследования. - 1989. - № 2. - С. 26-29;

4. Кцоева Г. У. Методы изучения этнических стереотипов // Социальная психология и общественная практика. - М.‚ 1985. - С. 225-231;

5. Головаха Е. И.‚ Панина Н. В. Социальное безумие: история‚ теория и современная практика. - К.: Абрис‚ 1994. - С. 105-118.

Размещено на Allbest.ru