Анализ работы в ГУСО "Родник"

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

1. Технология социальной работы с подростками из неблагополучных семей

1.1 Понятие и причины семейного неблагополучия

Семейное неблагополучие необходимо рассматривать как самостоятельный социально-психологический феномен, выступающий как фактор девиантного поведения детей. Семейное неблагополучие - комплекс причин различного характера, связанных с нарушением выполнения воспитательной функции семьи, вызывающих деформацию личности ребенка и приводящих к девиантному поведению.

Истинной причиной неблагополучного детства является критическое положение российской семьи. Число семей, находящихся в сложной ситуации, состоящих на учете как неспособных обеспечить детям надлежащее воспитание и содержание, очень велико (184 тысячи семей, в которых проживает 348 тысяч детей).

Весьма разнообразные причины, вызывающие семейное неблагополучие, взаимосвязаны и взаимозависимы. Можно выделить три группы причин неблагополучия в семье, негативно воздействующих на ребенка:

Во-первых, кризисные явления в социально-экономической сфере, которые непосредственно влияют на семью и снижают ее воспитательный потенциал. Во-вторых, причины психолого-педагогического свойства, связанные с внутрисемейными отношениями и воспитанием детей в семье. В-третьих, биологического характера (физически или психически больные родители, дурная наследственность у детей, наличие в семье детей с недостатками развития или детей-инвалидов).

Среди объективных социально-экономических причин наиболее важны падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей, сокращение социальной инфраструктуры детства и резкое снижение уровня социальных гарантий для детей в жизненно важных сферах духовного и физического развития, нерешенная жилищная проблема, дистанцирование школы от детей с трудными судьбами, резкий поворот в ценностных ориентациях общества и снятие многих моральных запретов, а также усиление влияния асоциальных криминальных групп в микросреде.

Усугубляют семейное неблагополучие просчеты воспитания в семье. Очень часто между родителями и ребенком наблюдается эмоциональное отторжение. Гиперопека, когда ребенку не дают проявить элементарную самостоятельность, изолируют от окружающей жизни, также имеет за собой негативные последствия в будущей жизни ребенка. Непоследовательность и противоречивость воспитания, которая характеризуется разрывом между требованиями к ребенку и контролем за ним, несогласованностью педагогических действий родителей, бабушки дезориентирует ребенка. Непонимание закономерностей и своеобразие личностного развития детей, и несоответствие требований и ожиданий родителей возможностям и потребностям детей также усугубляют психологическое состояние ребенка. Негибкость родителей в отношениях с детьми, которая выражается в недостаточном учете ситуации, в заданности и запрограммированности требований, в отсутствии альтернатив в решениях, в навязывании ребенку собственного мнения, в резкой смене отношения к ребенку в различные периоды его жизни (недостаток заботы сменяется ее избытком или наоборот) также нередкая ошибка родителей в воспитании. Аффективность - избыток родительского раздражения, недовольства, беспокойства, тревоги по отношению к детям создает в семье эффект суматохи, хаотичности, всеобщего возбуждения. Тревожность и страх за детей, которые приобретают навязчивый характер и лишают родителей жизнерадостности и оптимизма, заставляют их прибегать к постоянным запретам и предостережениям, что заражает детей таким же беспокойством. Авторитарность воспитания - стремление подчинить ребенка своей воле; категоричность суждений, приказной тон; навязывание своего мнения и готовых решений; стремление к строгой дисциплине и ограничению самостоятельности детей; использование принуждения и репрессивных мер, включая физические наказания; постоянный контроль за действиями ребенка не позволяют проявить самостоятельности, что замедляет социализацию. А также гиперсоциальность, когда родители пытаются строить воспитание по определенной (пусть и позитивной) заданной схеме, не учитывая индивидуальности ребенка, предъявляя к нему завышенные требования, без надлежащего эмоционального контакта, отзывчивости и чуткости. Вот такие просчеты в воспитании чаще встречаются в семьях социального риска.

С каждым годом возрастает число неблагополучных, в том числе и девиантных семей. Это семьи алкоголиков, наркоманов, правонарушителей и др. Наряду с общим сокращением рождаемости происходит рост числа детей, рожденных вне брака. В сложной социально-психологической ситуации оказываются также дети в семьях, находящихся на грани развода. В результате в неблагополучных семьях степень невнимания к ребенку даже сильнее, чем в детских учреждениях интернатного типа.

Нарушение психологической связи между ребенком и родителями приводит к уходу детей из семьи, их невротизации, суицидальным проявлениям, росту безнадзорности детей и влияет на криминализацию подростковой среды.

Ослабление или даже разрыв семейных связей между детьми и родителями также вызывают:

- сверхзанятость родителей;

- конфликтная ситуация в семье;

- пьянство родителей;

- случаи жестокого обращения с детьми (физического, психического, сексуального насилия);

- отсутствие в семье благоприятной эмоциональной атмосферы;

- типичные ошибки родителей в воспитании детей;

- особенности подросткового возраста и др.

Отсутствие или недостаток в семье эмоционального и доверительного общения родителей (и, прежде всего, матери) с ребенком, теплоты и ласки приводит к состоянию психической депривации.

Таким образом, по всей совокупности причин и факторов, вызывающих семейное неблагополучие по отношению к ребенку, определяющими являются субъективные факторы и причины психолого-педагогического свойства, то есть нарушения в межличностных внутрисемейных отношениях и дефекты воспитания детей в семье. Другими словами, патогенным фактором выступает не состав и структура семьи, не уровень ее материального благополучия, а сформировавшийся в ней психологический климат.

А теперь рассмотрим основные моменты характерные для возникновения и проявления семейного конфликта все трудности, с которыми сталкивается семья можно разделить по длительности и силе их действия.

1. сверхсильные раздражители. Например, смерть одного из членов социального статуса. Болезнь близкого человека и т.п.

2. длительные (хронические раздражители). К таким трудностям относятся, например физическая и психическая нагрузка в быту, на производстве, трудности в связи с решением жилищных проблем, длительный и устойчивый конфликт между членами семьи.

Источниками возникновения конфликтов могут быть: причины, связанные с этапами жизни семьи, то есть трудности первичные, которые переживаются всеми семьями в более или менее острой форме, адаптация к друг другу, формирование отношений с родственниками на первом этапе; проблемы воспитания и ухода за ребенком ведение трудоемкого домашнего хозяйства на втором. Эти трудности в определенные моменты жизни семьи приводят к кризисам. Первый кризис возможен в конце первого года совместной жизни. Второй между третьим и седьмым годами. Третий между семнадцатью и двадцатью пятью годами; трудности, обусловленные неблагоприятными вариантами жизненного цикла - это, те которые возникают при отсутствии в семье одного из её членов (супругов, детей). Причинами могут быть развод, длительная разлука супругов, наличие внебрачного ребёнка; ситуационные нарушения - это трудности, относительно краткие по длительности, которые создают угрозу функционированию семьи (серьёзные заболевания членов семьи, крупные имущественные потери). Особую роль при этом играет фактор внезапности ( неподготовленность членов семьи тому или иному событию), исключительности, ощущение беспомощности ( неуверенность в том что семь может обеспечить безопасное будущее).

Самое главное последствие всех этих нарушений - это неблагоприятное влияние на психическое здоровье индивидов, которое в последствии только усугубляет нежизнеспособность семьи, состояние неудовлетворенности, нервно психического напряжения и тормозит развитие личности.

Некоторые авторы, занимающиеся данной проблемой, сосредотачивают свое внимание на изучение отдельных проявлений семейного неблагополучия, вызывающих девиантное поведение, другие комплексно исследуют все составляющие семейного неблагополучия. Особое место среди психологических теорий девиантного поведения занимают исследования психоаналитической ориентации, которые открыли новые возможности и перспективы для изучения глубинных неосознаваемых мотивов девиации. Отдельное место среди факторов девиантного поведения сторонники психоанализа отвели семье. Так, неофрейдисты К. Хорни, Д. Боулби, Г. Салливан видят причины отклонений в дефиците эмоционального контакта, теплого общения с матерью, особенно в первые годы жизни. Негативную роль отсутствия чувства безопасности и доверия в первые годы жизни отмечал в этиологии отклонений Э. Эриксон, А. Адлер в качестве важного фактора формирования личности выделял структуру семьи и тип воспитания. Изучению природы девиации и выявлению факторов ее вызывающих, посвящены исследования представителей и других западных психологических школ. Так, А. Бандура и его последователи А. Басе, Л. Берковец считают агрессию результатом искаженного процесса социализации, в частности, злоупотребления родителей наказаниями, жестоким отношением к детям. Поведенческий подход к пониманию девиантного поведения широко распространен в психологии США и Канады. Акцент в происхождении девиантного поведения здесь переносится на неадекватное социальное научение и возможности коррекции видятся в организации положительного подкрепления желаемого поведения.

Таким образом, девиантное поведение детей (в каком возрастном периоде они бы не находились: детский, подростковый, молодежный) всегда является результатом нарушения во взаимоотношениях внутри семьи, и при работе с детьми девиантного поведения индивидуальную психотерапию и психокоррекцию необходимо сочетать с психологической социальной работой с семьёй.

Любая семья стремится противодействовать и предотвратить неблагоприятные последствия. Иногда трудности оказывают мобилизирующее, интегрирующее воздействия, а иногда ослабляют, усиливают противоречие. Такая неодинаковая устойчивость семей по отношению к трудностям объясняется по-разному. Чаще всего рассматривают механизм решения проблем в отношении семей, умеющих делать это (опознать их, осознать, выдвинуть наиболее подходящее решение). Авторы считают, что существуют группы семей, которые легко приспосабливаются к неблагоприятным условиям. Способствует этому гибкость взаимоотношений, не слишком жесткая и не слишком "расплывчатая" степень четкости в формулировке ролевых ожиданий, сплоченности семьи, открытость в восприятии окружающего мира действительно способность разрешать трудности зависит от умения членов семьи осознавать и решать проблему, но при этом не учитывается характер проблем. Однако решение семейной проблемы - это самоограничение каждого из её членов, снижения уровня потребления и ограничение потребностей, взятие на себя большой физической и психологической нагрузки. А эти проблемы не ограничиваются лишь механизмом решения проблемы. Здесь надо учитывать то, что семья реагирует на трудности как единая система. Это касается первого подхода, гибкость и открытость также благоприятствуют решению семейных проблем.

Ещё один взгляд на проблему устойчивости семьи по отношению к разным трудностям связан с понятием латентного нарушения функционирования семьи. Латентное нарушение - это такое, которое в нормальных условиях практически не оказывает сколько-нибудь значительного негативного воздействия на её жизнь. Однако при попадании семьи в экстремальные условия оно играет важную роль, определяя неспособность семьи противостоять таким условиям. Как в обычных условиях так и в условиях небольших нарушений, члены семьи общаются, испытывая разнообразные чувства к друг другу, выполняют роли, несут на себе определенные обязательства. Не слишком значительные нарушения взаимопонимания, умеренный уровень конфликтности, пониженная способность членов семьи регулировать уровень своих требований друг к другу в таких условиях не оказывают значительного влияния на жизнь семьи. Иное дело трудные условия. Здесь возникает разница в реакции семьи на трудности. В семьях, где латентных нарушений мало, мобилизация семьи для преодоления трудностей, усиление её сплоченности, активизация совместных действий возможна. В такой ситуации эти семьи начинают функционировать лучше, а те, у которых латентные нарушения многочисленнее начинают функционировать хуже. Благодаря рассмотрению латентных нарушений, трудности выступают не просто как фактор, нарушающий жизнедеятельность семьи, а позволяет обнаружить слабые места в той или иной семье.

Неблагоприятная для развития детей социально-психологическая обстановка в семье характеризуется следующими проявлениями: общим дефицитом общения родителей, особенно отцов, с детьми; нехваткой соответствующих возрастным особенностям детей видов общения; преобладанием в семьях авторитарно-командного стиля общения с детьми; широкой распространенностью наказаний (в том числе физических) по сравнению с различными формами поощрения и поддержки детей; завышенными требованиями родителей по отношению к детям.

Специалисты постоянно сталкиваются с такой ситуацией, когда семьи с кризисами, имеющими хронический характер настроены не поддаваться влиянию специалистов, которые пытаются помочь. Члены таких семей как бы говоря:

- "Вы не понимаете. Никто не может помочь нам. В конце концов, вы тоже буде обвинять, ненавидеть и отвергать нас".

При таком устойчивом сопротивлении всем службам и организациям, пытающимся оказать помощь, проще всего считать такие семьи "неподдающимися" и только наблюдать, как их детей перемещаю из одного учреждения или центра в другой, из одной семьи в другую, а также полагаться на служителей закона (милицию, суд, прокуратуру), которые способны принять меры, когда поведение членов семьи становится угрозой для общества. Семьи, переживающие постоянный кризис, находятся в особом состоянии страдания. Состояние кризиса является для них нормой. Одна из положительных сторон кризиса состоит в том, что в таком случае в сферу влияния на неблагополучную семью вовлекаются работники школы, социальные педагоги, специалисты разных центров, социальной защиты и т.д. Хронически кризисные семьи всячески стремятся к тому, чтобы их ситуация была под контролем со стороны. Когда они чувствуют угрозу потери контроля, они прибегают к насилию в отношении окружающих, усугубляют своё асоциальное поведение, что провоцирует усиление контроля над ними.

Постороннему человеку, вступающему в контакт с неблагополучной семьёй, может показаться, что семья погрязла в трясине страданий. Но для самой семьи череда этих трагедий может быть более комфортной, чем реальные перемены к лучшему или противостояние трудностям жизни. За 10 лет жизни в неблагополучной семье ребенок успевает приобрести огромный опыт асоциального поведения, психологически сломаться, твердиться в таком варианте жизненного самоопределения, которое противоречит нормам общества.

Таким образом, безусловно, рост семейного неблагополучия создает пласт хронического неблагополучия, порождает неразрешимые проблемы родителей и детей, заставляет множество семей становятся дисфункциональными из-за невозможности помощи семье. В сложившихся условиях актуальной задачей является формирование новой государственной политики профилактики семейного неблагополучия. Эта политика должна способствовать реализации прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, а также учреждений, которые по законодательству РФ призваны заниматься неблагополучными детьми и семьями. Включение в систему профилактики семейного неблагополучия всех агентов успешной социализации человека.

1.2 Технологии социальной работы

Основные концепции технологий социальной работы с девиантными подростками

Б.Н.Алмазов выделяет 4 типа неблагополучных семей, способствующих появлению "трудных" детей {8, с.52}:

1) семьи с недостатком воспитательных ресурсов. К ним относятся разрушенные или неполные семьи; семья с недостаточно высоким общим уровнем развития родителей, не имеющих возможности оказывать помощь детям в учебе; семья, где подросток тратит много времени и сил на поддержание ее материального благополучия. Эти семьи сами по себе не формируют "трудных" детей, известно много случаев, когда в таких семьях вырастали нравственно совершенные люди. Но все же эти семьи создают неблагоприятный фон для воспитания молодежи.

2) Конфликтные семьи: а) где родители не стремятся исправить недостатки своего характера; б) где один родитель нетерпим к манере поведения другого. В таких семьях дети часто держатся оппозиционно, подчас конфликтно-демонстративно. Более старшие протестуют против существующего конфликта, встают на сторону одного из родителей.

3) Нравственно неблагополучные семьи. Среди членов такой семьи отмечаются различия в мировоззрении и принципах организации семьи, стремление достичь своих целей в ущерб интересам других, использование чужого труда, стремление подчинить своей воле другого и т.п.

4) Педагогически некомпетентные семьи: в них надуманные или устаревшие представления о ребенке заменяют реальную картину его развития. Например, уверенность в возможности полной самостоятельности ребенка, ведущая к безнадзорности, вызывает у последнего дискомфорт, эмоциональную напряженность, стремление оградиться от всего нового и незнакомого, недоверие к другому человеку. Другим отрицательным примером может служить распространенное у многих родителей стремление сохранить у ребенка и подростка в более старшем возрасте нравящиеся им образцы поведения предшествующих этапов развития, например, меньшую активность, послушность и т.д. Так, мать одной девочки-подростка настойчиво добивалась у нее указания на причину ее меньшей откровенности, чем раньше. Родительница упорно старалась вернуть прежние отношения с дочерью и готова была признать даже какие-то свои крупные просчеты в воспитании, но никак не связывала изменения в общении с возрастом школьницы.

Б.Н. Алмазов указывает и на динамику отклоняющегося поведения школьника, вызванную его социальной десоциализацией. Она имеет 3 стадии:

1.компенсаторно-уступчивая стадия, когда ребенок или подросток стремится снять внутреннее напряжение в связи с неблагоприятными обстоятельствами внешней среды, дезактуализацией главной цели, переориентацией на цели более общего порядка. Так, не имея возможности квалифицированно работать, или не обладая достаточной работоспособностью, человек демонстрирует уступчивость и услужливость, готовность взять на себя более тяжелую и скучную, непростую работу. В этом случае учитель часто вшибается: он нередко принимает "готовность" такого ученика за отзывчивость и любовь к преподавателю, не осознавая его затруднений в адаптации к среде.

2.Стадия конфликтно-демонстративная возникает, если предшествующая линия поведения не приносит желаемых результатов.

3.Стадия внутренней средовой изоляции, когда учащийся перестает считать себя членом группы и начинает ориентироваться на мнения единомышленников.

Особую группу детей с проблемами составляют дети, утратившие социальные связи с семьей и школой, оставшиеся без попечения, постоянного места жительства и средств к существованию, подвергшиеся физическому или психическому насилию.

Отчуждение происходит постепенно под влиянием всех дезадаптирующих факторов, среди которых главную роль играет нарушение прав ребенка в психологическом, педагогическом и социальном аспекте: обстановка в семье и школьном сообществе, влияние асоциальных и криминогенных групп. Для детей, утративших связи с первичными социальными группами, характерна глубокая деформация и искаженные ценности нормативной сферы, асоциальное поведение и противоправные действия (бродяжничество, наркомания, пьянство, вымогательство, воровство). Они, как правило, профессионально не ориентированы, негативно относятся к труду и имеют установку на паразитическое существование, противоправное поведение.

По классификационным характеристикам технологии реабилитации детей с нарушением социальных связей и отношений относятся к технологиям работы с детьми, имеющими проблемы.

Главная цель этих технологий -- сформировать новую социальную политику профилактики детской безнадзорности и социального сиротства, включающую:

*безопасность, защиту ребенка от внешних угроз -- жестокого обращения с ними родителей или родственников, эксплуатации со стороны взрослых криминальных элементов и т.д.;

*защиту законных прав и интересов ребенка, связанных с его взаимоотношениями с родительской семьей, усыновлением, установлением опеки, получением образования, овладением профессией и т.п.;

*психологическую и педагогическую поддержку, способствующую ликвидации кризисных состояний личности, помощь ребенку в преодолении своих недостатков;

*диагностику деформации в личностном развитии и психофизическом состоянии ребенка, чтобы разработать индивидуальную программу его социальной реабилитации;

*комплексность (междисциплинарность) и скоординированность воздействий на различных уровнях: культурно-воспитательном, социальном, медицинском, правовом;

*личностный подход, индивидуальную работу с ребенком на основе имеющихся условий воспитания и уровня его физического, интеллектуального и психического развития;

*восстановление, коррекцию и развитие у ребенка важнейших форм человеческой жизнедеятельности -- таких, как игра, познание, труд, общение, для успешной ресоциализации ребенка, реадаптации его в обществе;

*содействие возвращению в семью;

*возможность получить образование;

*заботу о дальнейшем трудоустройстве, благоустройстве, месте жительства;

*формирование активной субъектной позиции личности самого несовершеннолетнего.

В настоящее время карательно-превентивная практика уступает место охранно-защитной концепции профилактики социальной дезадаптации несовершеннолетних.

*Приоритет воспитательных и правоохранительных мер в работе с несовершеннолетними над мерами правового воздействия.

*Социальная дезадаптация -- процесс обратимый; можно не только предупреждать отклонения в социальном развитии детей и подростков, но и управлять процессом ресоциализации социально дезадаптированных детей и подростков.

*Приоритет семьи (особенно в доподростковом периоде).

*Полифункциональность деятельности: здесь одновременно действуют врач, психолог, юрист, хозяйственник и другие специалисты.

*Педагогическая направленность деятельности: именно в педагогических результатах выражается итог работы по социальной реабилитации беспризорных детей и подростков.

*Оптимистическая гипотеза: нет плохих детей, есть неприемлемое поведение; в каждом ребенке есть возможности для исправления.

*Педагогизация окружающей среды: формирование прогрессивного мышления.

*Забота о ребенке как нравственный принцип: все дети -- наши, нет социальному сиротству, беспризорности, преступности.

*Труд как органическая часть жизнедеятельности воспитанников спецучреждений.

1.3 Нормативно-правовая база

Концепция государственной семейной политики в Читинской области на 2006-2010 годы (далее - Концепция) отражает современные подходы к решению вопросов социальной защиты семьи, учитывая при этом:

- многообразие форм семьи, особенности её социального положения, интересы семьи, родителей и детей;

- содержание приоритетных направлений социальной работы с семьей;

- государственные стандарты социального обслуживания населения;

- основополагающие нормативные правовые акты в области социальной защиты населения, семей, имеющих детей, принятые в середине 90-х годов прошлого столетия.

В Забайкальском крае сформирована система учреждений социального обслуживания населения. В нее вошли центры социального обслуживания населения, центры социальной помощи семье и детям, создана сеть бюро медико-социальной экспертизы, открыты реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями. С учетом фактической нуждаемости отдельных категорий граждан эти учреждения предоставляют социальные услуги населению.

Получили развитие многопрофильные службы консультативной, социальной, медико-социальной, психолого-педагогической помощи семье и детям, что является стратегическим направлением в решении проблем семьи и детства в Забайкальском крае.

Однако отсутствие нехватка специалистов-психологов, реабилитологов в системе социального обеспечения не позволяет в полной мере достичь запланированных результатов.

В 2004 году в нашей стране приняты федеральные законы, которые изменили структуру системы социальной защиты населения: "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменения законодательной базы повлекли трансформацию нормативной правовой базы, регулирующей деятельность учреждений социальной защиты населения, при этом возникло дублирование их функций и полномочий по содержанию решаемых вопросов.

Концепция основана на новой стратегии активной семейной политики (в противовес традиционной - опекающей), современном подходе к потенциалу личности, потребностям и ресурсам семьи.

В целях реализации Концепции приняты Закон Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 107-ЗЗК «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае», Постановление Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 120 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Забайкальском крае».

Главными задачами в работе по повышению качества социального обслуживания семьи и детей стали: организация отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, совершенствование работы семейно-воспитательных групп, а также решение непроработанных проблем социальной защиты, в частности, ранняя профилактика социального сиротства, приближение социальных услуг к населению.

В рамках данной работы в 2009г. в родные семьи возвращены более 2 тыс. детей (в 2008г. -- 3104 ребёнка). Под опеку, на усыновление и в приемные семьи переданы 228 детей (в 2008г.-- 166 детей), в государственные интернатные учреждения системы образования -- 298 детей (в 2008г. -- 381 ребёнок). К сожалению, проблема преобладания числа детей, передаваемых в детские дома, все еще остается нерешенной.

Продолжена работа по устройству находящихся на социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в учебные заведения.

В 2009 году впервые комиссией, созданной при Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, на территории края проведен конкурсный отбор учреждений для организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с утвержденными на 2009 год лимитами, сумма федеральных средств на отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства, составила 18580,0 тыс. руб., кроме того, удалось привлечь 5913,0 тыс. рублей Фонда социального страхования. На эти деньги было оздоровлено более 9,5 тыс. детей, что соответствует уровню прошлого года.

С целью обеспечения условий семейного воспитания, оптимальных для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации воспитанников социально-реабилитационных учреждений, Министерством социальной защиты населения Забайкальского края и специализированными учреждениями продолжается работа по развитию семейных воспитательных групп.

Всего по состоянию на 01 января 2010г. в крае действует 257 семейных воспитательных групп, в которых воспитывается 358 детей. За прошедшие годы из семейных воспитательных групп всего устроены в семьи 703 ребенка, из них 345 детей переданы под опеку, в приёмные семьи.

В целях оснащения учреждений автотранспортом и реабилитационным оборудованием осуществлялось взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Налажены контакты с Фондом помощи безнадзорным детям (Фонд Примакова), Детским фондом организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). В прошедшем году Центр «Росток» уже получил первый грант от ЮНИСЕФ.

В 2009 году Министерство начало активно сотрудничать с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, основным принципом деятельности которого является софинансирование программ субъектов РФ по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, социальной поддержке семей с детьми инвалидами, социальной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом.

Фонд осуществил софинансирование 2-х краевых целевых программ «Право ребенка на семью», «Не оступись!», а также 2-х программ учреждений: ГУСО «Билитуйский СРЦ для несовершеннолетних «Подросток» и ЦМСРИ «Росток».

Реализация вышеуказанных социальных проектов позволила приобрести для государственных учреждений социального обслуживания: 3 автомобиля, компьютерную технику, реабилитационное, игровое, швейное и столярное оборудование, корпусную и мягкую мебель, мультимедийное оборудование, которое поступило в 16 учреждений.

В рамках программы «Не оступись!» 140 многодетных и опекунских семей, где воспитываются 691 ребенок, получили адресную помощь: мебель, компьютеры, телевизоры, холодильники, стиральные машины, на сумму 1,5 млн. руб. Для многих семей эта помощь явилась шагом и надеждой на возвращение к нормальной жизни, на объединение семьи.

По программе «Дети России» ООО ПКФ «Альма» в 7 учреждений поставлены сенсорные комнаты стоимостью 149,9 тыс. руб. каждая на общую сумму более 1 млн. руб.

Еще одно важное направление, в котором Министерство стало инициатором и координатором -- внедрение ювенальной юстиции на территории края. Цель данной работы -- социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления; осужденных, в том числе условно, за совершенные преступления; закончивших отбывать наказание), профилактика безнадзорности и преступности несовершеннолетних, в том числе рецидивной. При этом важно изменить приоритеты судебной системы: «правосудие - наказание» на «правосудие - воспитание».

Главным принципом в ювенальной юстиции является взаимодействие социальных служб с судами и судьями. Совместно с областным судом, судебным департаментом с привлечением средств Фонда поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации в Забайкальском крае заработали 2 ювенальных суда в городе Чите. Социальные работники и психологи социальной защиты сопровождают несовершеннолетних в суде, работают с окружением несовершеннолетнего.

На первых судебных заседаниях уже используются возможности примирения, принимаются решения, не связанные с изоляцией подростка от общества, в частном постановлении указывается на проведение индивидуальной работы (пробации), которая должна способствовать предупреждению совершения повторных преступлений.

30 июня 2010 г. на пленарном заседании Законодательного Собрания были рассмотрены законопроекты, несущие «социальный уклон».

Рассмотренные народными избранниками проекты -- “О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан”, “Об обеспечении бесплатным питанием детей из малоимущих семей…” и “О социальной программе Забайкальского края “Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений соцобслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам” -- сулят молодым и пожилым забайкальцам некоторое улучшение качества жизни.

К примеру, на обеды школьникам из малообеспеченных семей уже в следующем году из регионального бюджета будут доплачивать не шесть рублей, как сегодня, а десять. Подростки, оставшиеся без попечения родителей либо потерявшие кормильца, смогут рассчитывать на трудоустройство. А престарелым гражданам станет проще получить место в Нерчинском доме-интернате, который, согласно закону, ждет не только расширение, но и серьезное обновление материально-технической базы.

Справедливости ради нужно сказать: разработка и предсессионное рассмотрение в комитетах каждого из трех этих законопроектов шли непросто. В основном потому, что реализация документов в конечном счете потребует от краевого бюджета больших затрат.

Реализация будущего закона “О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних” обойдется в среднем о 730 тысячах рублей. Этих денег, по подсчетам разработчиков, должно хватить, чтобы компенсировать работодателям затраты в связи с трудоустройством нуждающихся подростков. Нуждающимися при этом будут считаться не только дети-сироты, но и подростки из многодетных или неполных семей и несовершеннолетние, вернувшиеся из воспитательных колоний.

Согласно законопроекту, квота будет установлена для всех организаций края независимо от их формы собственности и для индивидуальных предпринимателей, работающих без образования юрлица. Процент несовершеннолетних на предприятиях со штатом от 30 до 100 человек должен составлять два процента, в более крупных конторах, с коллективом свыше 100 человек, должны будут трудиться не менее трех процентов подростков из неблагополучных семей.

Но, пожалуй, самым спорным и обсуждаемым документом прошедшей сессии стал закон об увеличении расходов на питание школьников из малоимущих семей.

Сегодня из краевой казны, в качестве помощи муниципалитетам, на завтраки и обеды для ребятишек выделяется 6 рублей в расчете на одного ученика. Между тем средняя стоимость завтрака -- 8-15 рублей, обед же тянет на 20-35 рублей. Поэтому было предложено увеличить финансирование документа на бесплатное школьное питание в два раза, то есть до 12-ти рублей в день на каждого школьника. Сытость подростков, по их подсчетам, обошлась бы краевому бюджету в дополнительные 84 млн. рублей.

2. Анализ работы в ГУСО «Родник»

Государственное учреждение социального обслуживания «Ясногорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник» Забайкальского края находится по адресу 674520, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, ул. Ононская, 18.

Руководитель учреждения: Хамина Марина Анатольевна.

Учреждение предназначено для профилактики безнадзорности и беспризорности, а также социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами власти, органами местного самоуправления, учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.

Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения Забайкальского края.

Учреждение создано в целях:

-профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказания помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье ребенка;

-предоставления несовершеннолетним временного проживания на государственном обеспечении до определения и осуществления совместно с органами опеки и попечительства оптимальных форм жизнеустройства;

- обеспечения доступности и своевременности квалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим различные формы дезадаптации на основе индивидуальных и групповых программ социальной

реабилитации, включающие профессионально-трудовой, учебно-познавательный, социально-культурный, физкультурно-оздоровительный и иные компоненты;

- обеспечения воспитанников Учреждения питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, медикаментами согласно установленным нормам;

- предоставления подросткам на период пребывания в Учреждении возможности посещать общеобразовательные учреждения или обучаться по индивидуальной программе, либо работать.

Оказание специализированной медицинской помощи и проведение мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима осуществляют территориальные учреждения здравоохранения и санэпиднадзора.

Основными видами деятельности Учреждения являются:

- прием и размещение несовершеннолетних в соответствии с профилем Учреждения и учетом их состояния здоровья;

- предоставление несовершеннолетним, проживающим в Учреждении, в соответствии с утвержденными нормами, жилой площади с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;

- организация рационального, в том числе диетического, питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

- медицинское обслуживание, организация консультаций врачей - специалистов, а также госпитализация больных в лечебно - профилактические учреждения.

- оказание помощи в написании писем;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

- проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личного и социального статуса;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- проведение мероприятий по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрения в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию проживающих;

- обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств малой механизации;

- оказание консультативной помощи по юридическим вопросам;

- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Проблемы социальной реабилитации ребенка, попавшего в Центр, являются важными аспектами деятельности сотрудников учреждения. Планирование работы по устранению различного вида дезадаптации воспитанников оформляется в форме индивидуальной программы реабилитации, которая носит комплексный подход и помогает решить проблемы ребенка, учитывая как его собственные позитивные ресурсы (интересы, увлечения, способности), так и возможности его окружения. Меры социально-психологической реабилитации детей, проживающих в Центре, прежде всего, направлены на развитие тех личностных и средовых ресурсов, дефицит которых может привести к формированию наркозависимого поведения. К ним относятся умение выражать свои чувства и различать проявления чувств другого человека, умение находить, принимать и оказывать поддержку, расширение представлений о себе, ресурсах своей личности, осознание целей и ценностей собственной жизни, умение ставить жизненные цели в соответствии со своими возможностями, умение принимать на себя ответственность.

За период 2009-2010год на территории центра в целях профилактики девиантного поведения несовершеннолетних апробирована новая форма организации отдыха несовершеннолетних через создание военно-патриотических смен на базе воинских частей гарнизона «Степь» и гарнизона «Ясная». Всего охвачено 98 детей и 60 подростков из неблагополучных семей.

Главная цель: профилактика девиантного поведения и формирование полноценной духовно богатой личности гражданина на основе традиционной воинской культуры.

Основной задачей в работе лагеря считаю организацию профилактических мероприятий, полноценного летнего отдыха, духовно-нравственное, военно-патриотическое воспитание детей. В кратции можно сказать о содержании программы лагеря «Патриот». Входят ряд дисциплин, которые были подобранны по интересам детей. Вот например общая физическая подготовка, огневая подготовка, строевая, военно-медицинская. А так же был взят блок вопросов творческой и трудовой деятельности: изобразительная и трудовая деятельность(пели, рисовали, сочиняли стихи и т. д.)

Во время работы лагеря был организован ежедневный трудовой десант на территории части. В воинской части с детьми проводили лекции и инструктажи, экскурсии - офицеры, прапорщики и специалисты высшей категории. Проводили с трудными подростками занятия по парашютно-десантной подготовки с изучением устройства парашюта, по огневой, строевой и физической подготовки с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей. Ребята учились оказывать первую медицинскую помощь, получили навыки ориентирования и мн. др. Кроме того в рамках воспитательных, культурных и спортивных мероприятий состоялся праздничный концерт «Зажженные звезды». Особо отличившихся ребят наградили дипломами и ценными призами.

Со школьным социальным педагогом выяснили при помощи анкетирования основные формы девиации:

Таблица 2.1 - Основные формы девиации

Формы девиации	9-11 лет	12-14 лет
Воровство, хулиганство	15	21
Проблема взаимоотношений с окружающими сверстниками	16	18
Склонность к совершению правонарушений	11	14
Комплекс неполноценности	6	8
Токсикомания	2	4
Курение	20	27
Агрессивность	10	19

В ходе написания работы было проведено комплексное экспериментальное исследование.

Исследование проводилось с целью выявления отношения социальных сирот к семье, а также системы ценностей таких детей и разработана программа по их социальной реабилитации и адаптации, включающая в себя наряду с традиционными, и инновационные формы работы.

В ходе исследования детско-родительских отношений в семье по методике «Рисунок семьи», в котором участвовало 10 подростков, были получены следующие данные.

В процессе рисования 70% респондентов пояснили, что нарисовали свои семьи, а 20% изобразили дом. Дом является символом семьи, а так как дети не имеют положительного опыта семейной жизни, то под домом они подразумевали реабилитационный центр, который стал для детей семьей и заменил им родительский дом; 70% испытуемых на рисунке изобразили мать, хотя в действительности лишь 40% проживали с матерью до поступления в центр; 80% респондентов сказали, что они сами являются самыми грустными персонажами на рисунке, так как скучают по дому, по семье и хотели бы вернутся обратно, несмотря на то, что в центре к ним относятся намного лучше, чем в родительской семье.

Рис.1 - Диаграмма изображений на рисунках детей

Таким образом, было выявлено, что у всех респондентов существуют различные проблемы во взаимоотношениях с семьей, и все же дети хотели бы вернуться обратно к родителям, если те «станут другими».

Проведенное анкетирование позволило установить, что 80% опрошенных нравится проживание в центре, но, несмотря на это, 90% респондентов хотели бы вернуться домой к родителям.

Рис.2. Диаграмма отношения детей к проживанию в центре

100% подростков предпочитают жить в семье; 90% из них мечтают создать свою семью, которая, по их мнению, должна быть крепкой, заботливой, где бы все члены семьи любили, уважали друг друга. Итак, несмотря на то, что большинству детей нравится жить в центре, они все же предпочитают жить в семье.

Рис.3. Диаграмма отношения детей к семейной жизни

Таким образом, центр, являясь действенной и в известной степени инновационной формой организации социальной работы с беспризорными детьми, тем не менее имеет серьезный пробел в деятельности - отсутствие семейного воспитания, без которого успешная социализация этой группы детей будет затруднена и даже невозможна.

Кроме существующих видов работы с несовершеннолетними детьми, центр должен включить в свою деятельность работу семейно-воспитательной группы.

Эта группа дает возможность реализовать право каждого ребенка жить и воспитываться в семье. Цель группы - создание наиболее благоприятных условий для социальной реабилитации детей, оптимальная подготовка их к жизни в современном социуме.

Семейная группа должна являться структурным подразделением приюта, наиболее оптимальной формой жизнеустройства детей, находящихся в центре, так как обеспечивает благоприятные условия для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации, позволяет детям получить позитивный опыт семейной жизни.

Воспитатель семейной группы имеет право, учитывая рекомендации специалиста центра, самостоятельно устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта воспитанников, а также получать от специалистов центра медико-психологическую, социально-правовую помощь. Он должен регулярно ставить центр в известность о состоянии здоровья ребенка, динамике его развития, незамедлительно сообщать о перемене места его жительства.

Этапы внедрения семейной воспитательной группы непосредственно в деятельность социально - реабилитационного центра.

Первый этап - пропаганда самой идеи о семейной воспитательной группе, например, в средствах массовой информации, которые помогают привлечь людей, желающих взять ребенка в семью.

Второй этап - предварительная работа с лицами, претендующими на работу в семейной воспитательной группе. При первом посещении специалисты знакомят их с центром, раскрывают специфику формирования семейной воспитательной группы и работы воспитателя. Специалисты по социальной работе обследуют материально-бытовые условия жизни семьи, психолог изучает психологический климат в семье, врачи знакомят его с информацией о состоянии физического и психического здоровья ребенка, уровня его развития.

Третий этап - период активных контактов потенциального воспитателя с ребенком и сотрудниками центра. Воспитатель должен получить конкретные консультации, рекомендации специалистов и пройти курс обучения.

Четвертый этап - непосредственный прием ребенка в воспитательную группу.

В основу работы воспитательной группы должны быть положены следующие принципы.

Первый принцип - включение рефлексии, т.е. приобретение детьми навыков рефлексивного анализа ситуации и собственного поведения в течение прожитого дня, недели, учебного года. Рефлексия проходит при участии воспитателя, который помогает проводить обсуждение поступков, поведения ребенка.

Вторым принципом является без оценочность в подходе к анализу поведения подростков. Поступок, совершенной подростком, обсуждается как сделанный им выбор одного из возможных вариантов поведения.

Третий принцип работы - создание успешности в общении, взаимоотношениях с близкими родственниками, хозяйственно-бытовой, культурно-досуговой, учебной и иной деятельности.

Четвертый принцип предполагает формирование нормативности поведения при помощи образцов, демонстрируемых воспитателями в отношении к детям, между самими детьми.

Возможности семейной воспитательной группы могут быть значительно расширены за счет таких методов, как метод динамичной коррекции нарушений эмоционально-волевой, коммуникативной и опорно-двигательной сфер жизнедеятельности, как методы сказкотерапии, и игротерапии.

В Центре успешно реализуется программы «Профилактике детей и подростков с девиантным поведением посредством трудотерапии». Одна из подпрограмм этой программы «Садовод», по которой и занимаются с ребятами круглый год. Заинтересованность у детей огромная, когда они видят выращенные ими не только кабачки, огурцы, помидоры, ягоду, но и арбузы, дыни, клубнику. Активное включение воспитанников в разнообразную трудовую деятельность дает не только бесценный позитивный социальный опыт, но и снижает уровень девиации. Программа предполагает несколько последовательных этапов.

На первом этапе проводят первичную диагностику личности ребенка: его общего психического и физического состояния, наличия у него трудовых навыков и умений, отношения и готовности к труду, его профессиональных интересов, коммуникативных и организационных способностей и др.

На втором этапе детей обучают и приобщают к повседневному самообслуживанию и хозяйственно-бытовому труду, а также включают в коллективные формы общественно полезного труда ( работа на приусадебном участке, оказание помощи инвалидам и престарелым жителям села, очистки леса и водоемов и др.) В этот же период проводятся занятия в кружках и в мастерских.

Третий, заключительный этап называется постреабилитационным и предполагает повторную диагностику детей с целью определения итогов коррекционной и реабилитационной работы, уровня сформированности у них психической и практической готовности к труду.

Программа включает и несколько подпрограмм («Умелые руки», «Самоделкин», «Садоводы» и др.).

Кроме этого, в работе применяется программа « Играем вместе» .

Данная программа направлена на профилактику дезадаптированных и девиантных детей средствами игры, активизирующей их социальное и психологическое развитие.

В игре ребенок может свободно выражать себя, освобождаясь от напряжения повседневной жизни. Он примеряет на себя разнообразные социальные роли, учится вступать в активное социально культурное взаимодействие, правильно ориентироваться в экстремальных ситуациях, вырабатывает навыки общения со сверстниками и взрослыми.

Помимо игротерапии в групповой коррекционной работе с детьми используются арттерапия, психогимнастика, сказкотерапия.

Программа реализуется в течении года. Предполагается деление ее на двухмесячные циклы, что связано с временем пребывания в центре основной массы детей. Каждый цикл делится на тематические недели, названия которых могут повторяться, однако формы работы с детьми варьируются.

В 2010 году особое место в воспитательной работе Центра было отведено патриотическому воспитанию. В результате у подростков формировалась активная жизненная позиция «Жить сегодня, помня о прошлом и проектируя будущее».

С целью патриотического воспитания подрастающего поколения в Центре прошла военно-спортивная игра "Зарница".

В игре принимали участие 2 команды по 5 несовершеннолетних в возрасте от 11 до 16 лет: команда "Вымпел" и команда "Альфа". Одеты участники команд были в камуфляжную форму.

Военно-спортивная игра включала в себя несколько этапов: стрельба из автомата (командный зачет), метание гранаты (личный зачет), марш бросок, с ориентированием по карте на время, перенос раненого на носилках, эстафета, минное поле, рытье окопа.

В игре все дети показали хорошую спортивную подготовку, смекалку, взаимовыручку, умение прийти на помощь товарищу.

Команды были награждены почетными грамотами и призами.

При подготовке к мероприятию были определены следующие ожидаемые результаты:

Уменьшение факторов риска, приводящих к безнадзорности, правонарушениям, злоупотреблению вредными привычками.

Формирование у подростков нравственных качеств, представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни.

Обучение навыкам социально поддерживающего, развивающего поведения в семье и во взаимоотношениях с подростками.

Удовлетворение разнообразных дополнительных запросов детей во внеурочное время.

...