Почтовая связь в России в начале XXI века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Проблемы реформирования почтовой связи

2. Инновации в области почтовой связи

3. Международный форум "Почтовая тройка" в Санкт-Петербурге (1993-2012)

Заключение

Список литературы

Введение

Почтовая связь является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества и одним из важнейших механизмов обеспечения экономических, социальных и политических отношений в Российской Федерации.

Сегодня почтовые службы предлагают своим клиентам множество почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий, пособий, подписных периодических печатных изданий. В отделениях почтовой связи можно выйти в интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документы, оплатить коммунальные услуги, получить и погасить банковский кредит, обналичить денежные средства, оформить страховку, приобрести лотерейные, железнодорожные, авиа- и театральные билеты, а также товары народного потребления и многое другое.

Главная цель модернизации почты - обеспечение качества и надежности доставки корреспонденции и посылок, увеличение пропускной способности мест международного почтового обмена, расширение спектра услуг, оказываемых населению и повышение их качества.

В целях повышения конкурентоспособности и качества предоставляемых услуг ФГУП "Почта России" ведет разработку и внедрение инноваций.

Целью написания работы является изучение почтовой связи в России в начале XXI в.

Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:

- рассмотреть проблемы реформирования почтовой связи;

- изучить инновации в области почтовой связи;

- рассмотреть работу международного форума "Почтовая тройка" в Санкт-Петербурге.

1. Проблемы реформирования почтовой связи

Почтовая связь является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества и одним из важнейших механизмов обеспечения экономических, социальных и политических отношений в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона №176-ФЗ почтовая связь - это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Развитие почтовой связи в России - одна из главнейших стратегических задач Министерства связи и массовых коммуникаций. Почтовая связь - единственный вид связи, обеспечивающий почти 100% покрытия всей территории России, поэтому почта играет для нашей страны огромную роль.

Крупнейшим предприятием отрасли является "Почта России", которой необходима серьезная модернизация. Минкомсвязь России подготовила и представила в Правительство РФ стратегию развития "Почты России". В планах министерства - обеспечить качество и надежность доставки корреспонденции и посылок, увеличить пропускную способность мест международного почтового обмена, расширить спектр услуг, оказываемых населению и повысить их качество, улучшить условия труда, повысить заработную плату сотрудникам.

Уже к 2018 году сеть "Почты России" будет полностью модернизирована. Внедрение современных почтовых систем обеспечит надежную и своевременную доставку отправлений. В пределах населенного пункта почтовое отправление дойдет за один день, между городами - за три дня, а между любыми населенными пунктами - за 7 дней.

Реформирование производственных процессов ФГУП "Почта России" является необходимым условием успешного выполнения предприятием своих функций и предполагает изменить структуры управления почтовой сетью, сокращение непроизводственных издержек, модернизацию и автоматизацию всех компонентов системы в целях коренного улучшения основных показателей качества работы сети.

Эффективное развитие рынка услуг почтовой связи, включающего в себя информационные, товарные и финансовые потоки, является необходимым условием создания и развития в Российской Федерации таких важных направлений предпринимательства, как торговля по почте, электронная коммерция, адресное распространение печатной и рекламной продукции и т.п.

Для того, что бы оказать качественную услугу, у "Почты России" должно быть отделения связи, хорошо функционирующий почтовый транспорт и достаточное количество персонала.

Отделения почтовой связи - основа основ. Нет здания, соответственно и нет услуги. На сегодняшний день структура распространения ОПС по территории страны крайне неравномерна: 75% отделений приходится на сельские поселения, и только 25% - на городские. Получается, что наибольшее количество ОПС находится в местах с наименьшим количеством жителей. Тогда как в городах, наоборот, наблюдается значительная нехватка отделений почтовой связи.

Для того, чтобы открыть отделение, необходимо найти подходящее помещение, отвечающее целому ряду критериев.

Очень болезненной для ФГУП является транспортная проблема, в том числе - частотность движения поездов и самолетов, и состояние автомобильных дорог. Почтовые машины, как и все остальные, стоят в пробках. Средняя скорость движения нашего транспорта по Москве - 11 км\ч. Поэтому, чтобы совершить обычный двойной обмен между двумя отделениями связи, второй маршрут приходится переносить на ночное время.

Однако проблемы с транспортной инфраструктурой, характерные для всей страны, меркнут по сравнению с проблемами внутрипочтовой инфраструктуры.

Особняком стоит вопрос строительства новых сортировочных центров. По подсчетам почтовиков, для обеспечения качественных почтовых услуг, по стране необходимо построить 30 таких центров. Сейчас же их можно пересчитать по пальцам - Московский региональный автоматизированный сортировочный центр (с 2009 года), Санкт-Петербургский региональный автоматизированный сортировочный центр (открыт в 2011 г.), Логистический почтовый центр "Внуково" - первый в стране объект, в котором таможенное и почтовое оформление международных почтовых отправлений совмещено с их автоматизированной сортировкой по направлению доставки (в рамках программы модернизации логистической инфраструктуры в 2014 году была выведена на полную мощность первая очередь логистического центра), Ростовский и Новосибирский АСЦ.

Стратегия развития "Почты России" предполагает, что почтовые отделения преобразуются в многофункциональные центры, что позволит жителям получить удобный и быстрый доступ ко всем электронным государственным услугам. В планах к 2018 году в любом из 42 тысяч отделений почты будет доступна любая государственная услуга. Каждый житель страны сможет не только отправить письмо, но и подать заявление на получение паспорта, заплатить налоги, обратиться за справочной информацией. Система "одного окна" позволит сэкономить время и обеспечит доступ к сотням востребованных услуг. В результате проводимой реформы национальный почтовый оператор станет связующим звеном для граждан в электронной коммерции и предоставлении государственных и муниципальных электронных услуг.

2. Инновации в области почтовой связи

ФГУП "Почта России" в целях повышения конкурентоспособности и качества предоставляемых услуг ведет разработку и внедрение инноваций.

Программа инновационного развития предприятия включает в себя: программы по энергоэффективности и экологичности, инновации в оборудовании, услугах и технологиях, инновации в бизнес-процессах.

Программа по энергоэффективности и экологичности Почты России включает в себя модернизацию отделений почтовой связи и обновление автопарка.

Инновации в оборудовании, услугах и технологиях. Почта России непрерывно работает над вводом новых услуг актуальных для юридических и физических лиц в целях повышения конкурентоспособности предприятия и получения прибыли.

Инновации в бизнес-процессах в первую очередь необходимы предприятию в связи с появлением новых услуг и технологий. Установка навигационного оборудования ГЛОНАСС/GPS позволит провести новую оптимизацию маршрутов почтового транспорта и балансировку почтовой нагрузки. В рамках транспортного мониторинга будут введены новые процессы в управлении автомобилями и водителями, парком, местонахождения грузов.

Гибридная почта - инновационная услуга, предназначенная для оптимизации массовых рассылок.

Гибридная почта - комплексная услуга Почты России, предназначенная для государственных и коммерческих организаций, осуществляющих массовые адресные рассылки почтовой корреспонденции.

Информация, предназначенная к рассылке, вместе с базой имен и адресатов ее получателей направляются в электронном виде в ближайшие к адресатам печатные центры, где она распечатывается в виде индивидуализированного документа и упаковывается в конверт.

Преимущества гибридной почты в следующем:

- сокращение сроков доставки корреспонденции;

- сокращение издержек государственных органов путем передачи непрофильных функций на аутсорсинг Почте;

- комплексность - возможность аутсорсинга всего бизнес-процесса клиента, от подготовки макета до информировании о вручении.

Целевые клиенты:

1. Государственные органы: ГИБДД, ФНС России, ПФР, ФССП России;

2. Банки и финансовые компании: рассылка уведомлений и банковских выписок;

3. Компании потребительского сектора: прямой маркетинг.

В настоящий момент введены в действие 2 центра гибридной печати, расположенные в стратегически важных регионах страны: Центральный ФО (г. Подольск), Северо-Западный (г. Санкт-Петербург).

ГЛОННАС - инновации в почтовой отрасли.

Применение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС для производственного контроля и управления почтовым транспортом предприятия:

- снижение затрат на почтовые перевозки на 20%;

- улучшение качества оказания почтовых услуг и сроков прохождения почты за счет соблюдения графика почтовых маршрутов;

- дополнительное обеспечение безопасности почтовых перевозок;

- модернизированное развитие почтовой ИТ-инфраструктуры;

- создание собственной телематической платформы;

- развертывание диспетчерских центров во всех филиалах ФГУП "Почта России";

- разработка интегрированных решений для автоматизированного контроля сохранности и сроков прохождения почтовых отправлений.

Электронный документооборот с Пенсионным Фондом РФ.

Технология электронного документооборота с Пенсионным Фондом РФ разработана для выплаты денежных средств по индивидуальным документам строго в соответствии с 152-ФЗ "О персональных данных", предоставляет пенсионеру полную детализацию начислений, а также обеспечивает автоматизированный учет движения денежных средств и ежедневное формирование отчетности о произведенных выплатах.

В 2014-2016 годах данная технология модернизируется. Она обеспечит переход на персонифицированные документы при осуществлении местных и региональных социальных выплат.

По итогам 2013 года во всех регионах, где Почта России реализует функцию доставки пенсий созданы и функционируют ИВЦ. Доставка пенсий осуществляется по технологии электронного документооборота. Кроме того, в 8 регионах данная технология внедрена в процесс организации выплаты и доставки социальных выплат, выплачиваемых органами социальной защиты населения.

Почта России сделала значительный шаг по технологизации денежных переводов и ввела собственный бренд - "Форсаж".

Срочные внутрироссийские переводы "Форсаж" появились на рынке в середине 2010 года, сегодня доступны во всех отделениях Почты России. Максимальный срок между отправителем и возможностью получения перевода составляет 1 час, максимальная сумма - 500 000 рублей. В новой версии продукта реализована безадресная технология - возможность получения переводов в любом отделении Почты России.

Разработана новая услуга "международный" "Срочный безадресный перевод "Форсаж" с использованием агентских сетей.

3. Международный форум "Почтовая тройка" в Санкт-Петербурге (1993-2012)

Форум "Почтовая Тройка проводится каждые 2 года начиная с 1993 года. За это период "Почтовая Тройка" из отраслевого симпозиума превратилась в международную площадку для обсуждения широкого круга тем глобального характера, касающихся совершенствования бизнеса, развития почтовых служб, их реформирования и ориентации деятельности в соответствии с потребностями государственной экономики и задачами частного бизнеса.

Первая "Почтовая Тройка" состоялась в 1993 году, как мероприятие призванное объединить и представить интересы почтовых администраций, компаний разработчиков и производителей современных технологий и оборудования для почтовой связи. Это особенно было актуально для российской почты, которая в 1990-х годах после выделения электросвязи в отдельную самостоятельную подотрасль, распалась на многочисленные региональные управления федеральной почтовой связи. Российской Почте необходим был форум, который смог бы объединить и представить ее интересы, познакомить с международными технологиями и опытом развития.

С первого симпозиума Тройка сопровождалась специализированной выставкой почтовых технологий и оборудования, курьерской службы и отрасли в целом.

Симпозиум 1995 года был призван помочь почтовым администрациям в организации и финансировании проектов модернизации почтовой связи в странах Восточной Европы и развивающихся странах, привлечь телекоммуникационные компании к развитию почтовой связи, презентовать перспективные технологии и оборудование. Мероприятие рассматривало вопросы автоматизации почтовых служб, участники обменивались опытом в вопросах транспортировки и доставки почтовых отправлений. К участию в форуме приглашались финансовые и инвестиционные институты.

На "Почтовых Тройках" 1997 и 1999 годов речь уже шла о внедрении информационных технологий на почтовой сети, рассматривались новые современные услуги. Почтовые предприятия готовились войти в XXI век с новыми методами работы и новыми предложениями для клиентов. Рассматривались вопросы интеграции почтовых технологий и услуг, впервые заговорили о перспективах такой услуги, как гибридная почта. Вместе с тем, одним из главных вопросов оставалась техническая составляющая работы Почты, обеспечение обработки почтовых отправлений, логистика, алгоритмы выбора почтовых маршрутов.

В 2001 году на "Почтовой Тройке" впервые заговорили о реформирования и модернизации служб почтовой связи. Были представлены первые итоги реорганизации Почты Италии, реформы Почты Украины, обсудили впервые и о разработке концепции реструктуризации почтовой связи России.

Широко обсуждалась глобализация и либерализация экономики, стремительное развитие телекоммуникаций, сети Интернет и связанный с ними экспоненциальный рост электронной коммерции. Наряду с падением объемов традиционных услуг почтовой связи, было отмечено активное развитие директ-маркетинга - увеличение объемов прямой почтовой рекламы. почтовый связь форум

С 2003 года "Почтовая Тройка" стала более эксклюзивной, дискуссии перешли от проблем прикладного характера к вопросам, имеющим тактическую направленность. Тройка стала проводиться в формате форума.

В программу форума 2003 года были включены вопросы, относящихся развития Почты и ее эффективного функционирования на рынке почтовых услуг, реформирования почтовой связи, использования современных технологий в организации проектов модернизации почтовой связи, особенностей развития почтовой связи в различных странах мира. Впервые на форуме были затронуты вопросы видения будущего Всемирного почтового союза, задач развития мировой Почты в предстоящие годы.

"Почтовая Тройка" 2005 года стала местом подписания двух принципиально важных документов для будущего развития российской Почты - Меморандума о намерениях с немецкой компанией Siemens AG, контракта с израильской компанией Gilat.

На форуме были затронуты вопросы реализации всемирной почтовой стратегии, развития мировой почтовой отрасли, выработки конкретных планов развития в условиях растущей конкуренции.

В 2007 году "Почтовая Тройка" стала площадкой для дискуссий стратегического характера, актуальных накануне запланированного на 2008 год XXIV Конгресса Всемирного почтового союза.

В рамках "Почтовой Тройки - 2007" состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Ассоциацией европейских почтовых операторов государственного сектора "ПостЕвропа" и Региональным содружеством в области связи. Документ заложил основы взаимодействия по приоритетным направлениям развития почтовой связи с использованием передовых информационных технологий, как в Европе, так и на территории стран СНГ.

"Почтовая Тройка - 2009" показала, как отразился на почтовых службах мира финансовый кризис. Форум прошел под лозунгом "Мировой почтовый сектор в новых условиях - перезагрузка". В рамках форума "Почтовая Тройка - 2009" была проведена выставка современных технологий, применяемых в почтовом секторе. Более 20 компаний продемонстрировала свои технологические, финансовые и банковские решения для Почты.

Участники обсудили такие актуальные в условиях экономического кризиса темы, как развитие почтовых и финансовых услуг, повышение качества работы Почты, внедрение новых сервисов и технологий.

Одним их актуальных вопросов, вынесенных на обсуждение, стал вопрос о расширении взаимодействия участников почтового рынка в целях разработки проектов Всемирного почтового союза по улучшению и модернизации финансовых и почтовых услуг.

Форум "Почтовая тройка 2011" стала площадкой для конструктивного отраслевого и межотраслевого диалога по важнейшим вопросам развития почтового бизнеса и всех связанных с почтой отраслей экономики. Прошел он в инновационном интерактивном формате.

Среди участников "Почтовой тройки 2011" представители Всемирного почтового союза, Всемирного экономического форума, Ассоциации ПостЕвропа, Государственного Департамента США, Министерства связи Бразилии, почтового союза стран Латинской Америки, Испании и Португалии, операторов почты и телекоммуникационных компаний СНГ и Европы, а также руководители профильных компаний и объединений, эксперты, представители российского и международного деловых сообществ. Они обсуждали роль и место почтового сектора в сфере электронной коммерции, электронного правительства, а также электронного общества, перспективы и тенденции развития почтово-банковских услуг, рынка дистанционной торговли и т.п.

"Почтовая Тройка" - ведущий форум российской почтовой отрасли, одно из значимых событий международной почтовой жизни, проводится с 1993 года. За двадцатилетнюю историю проведения форум из специализированного дискуссионного мероприятия почтовых служб превратился в многопрофильную площадку для стратегического планирования развития мировой почтовой индустрии и формирования партнерских взаимоотношений.

Заключение

При написании работы была достигнута цель, решены задачи.

"Почта России" - российская государственная компания, оператор российской государственной почтовой сети. Основная цель "Почты России"- обеспечить высокий базовый уровень услуги для национальной корреспонденции. Стратегическая цель - сделать Почту России прибыльной, клиентоориентированной, эффективной и технологичной компанией, надежным и современным поставщиком почтовых, логистических и финансовых услуг для всей страны.

Одна из главнейших стратегических задач Министерства связи и массовых коммуникаций - развитие почтовой связи в России. Почтовая связь - единственный вид связи, обеспечивающий почти 100% покрытия всей территории России, в связи с этим почта играет для нашей страны огромную роль.

Непременное условие выживания Почты России и повышения качества услуг почтовой связи в современных условиях является внедрение инноваций. Почта России уделяет большое внимание разработке и внедрению инновационных решений, которые помогают улучшать качество предоставляемых услуг и сделать пользование ими более комфортным для клиентов.

"Почтовая Тройка" в настоящее время является ведущим форумом российской почтовой отрасли, одно из значимых событий международной почтовой жизни. За более чем двадцатилетнюю историю проведения форум из специализированного дискуссионного мероприятия почтовых служб превратился в многопрофильную площадку для стратегического планирования развития мировой почтовой индустрии и формирования партнерских взаимоотношений.

Список литературы

1. Федеральный закон от 17.07.1999 №176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О почтовой связи" // Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, №29, ст. 3697.

2. Макарова Ю. Форум эффективных решений. "Почтовая тройка" собирает почтовиков, бизнесменов и инноваторов / Ю. Макарова // Почта России. - 2011. - №5/6. - С. 20-26. 3.

3. Мир Телекома №1 (08), 2015

4. Новикова Н.А., Полит О.И. Комментарий к Федеральному закону от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи" (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2011.

5. Островский А.В. История отечественной связи: учебное пособие / А.В. Островский. - СПб.: Изд-во Теледом, 2009. - С. 32.

6. Продвижение процесса реформирования почты // Почтовая связь. - Техника и технологии. - 2011. - №10. - С. 10-17.

7. Судаков А.В. Приверженность правительства почтовой реформе / А.В. Судаков // Почтовая связь. Техника и технологии. - 2011. - №10. - С. 5-9

8. http://minsvyaz.ru

9. www. russianpost.ru

Размещено на Allbest.ru