Управление социальной защиты населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общая характеристика УСЗН г. Шахунья

1.1 Нормативно-правовая база

1.2 Цели управления УСЗН

1.3 Функции руководителя

2. Структура Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» с 01.01.2015 года

Заключение

Введение

В соответствии с учебным планом я проходила ознакомительную практику в УСЗН города Шахуньи со 2 марта по 5 апреля 2016 года, в управлении социальной защиты городского округа Шахунья. Совместно с руководителем практики Ковалевской О.А . был составлен план прохождения практики, который я успешно выполнила.

В процессе прохождения ознакомительной практики я:

- ознакомилась с учредительным документом - уставом, утвержденным приказом министерства социальной политики Нижегородской области.

- ознакомилась со штатным расписанием организации.

- ознакомилась со структурой организации.

- ознакомилась с организацией и содержанием работы персонала УСЗН

1. Общая характеристика УСЗН г. Шахунья

1.1 Нормативно-правовая база

УСЗН города Шахуньи расположено по адресу : 606910 Нижегородская область, городской округ город Шахунья, пл. Советская д.1 Деятельность данного учреждения регулируется Министерством социальной политики Нижегородской области.

Основными источниками правового регулирования деятельности УСЗН являются положения:

Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Закон Нижегородской области от 05.05.2005 года №40-З «О государственном социальном обслуживании населения»

Федеральный Закон Российской Федерации от 02.05.2006 года №59-фз «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2014 №148 «Об утверждении положения о министерстве социальной политики Нижегородской области»

Федеральный Закон Российской Федерации от 10.12.1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 30.01.2015 г. № 34 «Об утверждении Положения об обработке персональных данных в министерстве социальной политики Нижегородской области»

Федеральный Закон Российской Федерации от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Приказ министерства социальной политики НО от 26.03.2013 года №282 «Об утверждении Политики в отношении обработки персональных данных и реализации требований к защите персональных данных в министерстве социальной политики Нижегородской области»

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Шахунья» (далее - УСЗН) создано в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области «О создании государственных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения Нижегородской области» от 2 июня 2011 года №970-р,работает на основании устава, проводит государственную социальную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Шахунского округа

Учредителем и собственником имущества УСЗН является Нижегородская область.

Функции и полномочия учредителя УСЗН от имени Нижегородской области осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области (далее -Учредитель).

Функции и полномочия собственника имущества УСЗН от имени Нижегородской области осуществляет министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

Полное наименование УСЗН: Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа города Шахунья».

Сокращенное наименование УСЗН: УСЗН городского округа город Шахунья.

Местонахождение и почтовый адрес УСЗН: 606910, Нижегородская область, г. Шахунья, пл. Советская, д. 1.

УСЗН находится в ведении министерства социальной политики Нижегородской области, выполняющего функции главного распорядителя бюджетных средств.

УСЗН действует на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим уставом.

УСЗН является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства и министерстве финансов Нижегородской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке, печать с изображением герба Нижегородской области, штампы, бланки со своим наименованием.

Финансирование деятельности УСЗН осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной Учредителем.

УСЗН от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УСЗН отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам УСЗН от имени Нижегородской области несет Учредитель.

УСЗН осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.

1.2 Цели управления УСЗН

Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.

Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.

Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Повышение эффективности работы государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.

Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Так же, УСЗН г. Шахуньи участвует в:

- работе межведомственных комиссий,

- проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.

Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Предоставление предложений по формированию прогноза государственного заказа на очередной финансовый год.

Осуществляет функцию получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание УСЗН и реализацию возложенных на него полномочий.

Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по приносящей доход деятельности.

Направляет Учредителю предложения по перераспределению выделенных на содержание УСЗН, Учреждений бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Представляет Учредителю сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.

Создает советы, комиссии, группы в соответствии с уставными целями и видами деятельности.

Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.

Управление УСЗН осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим уставом.

К компетенции Учредителя в области управления УСЗН относятся:

- Определение приоритетных направлений деятельности УСЗН.

Принятие решения о назначении руководителя УСЗН и прекращении его полномочий, заключение и прекращение трудового договора с руководителем УСЗН, внесение в него изменений.

- Утверждение бюджетной сметы УСЗН.

- Осуществление финансового обеспечения выполнения функций УСЗН в порядке, утвержденном Правительством Нижегородской области.

-Утверждение по согласованию с министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и министерством финансов Нижегородской области устава УСЗН, а также по согласованию с министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области вносимых в него изменений.

-Принятие решения о создании и ликвидации филиалов УСЗН, об открытии и закрытии его представительств.

- Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса.

- Рассмотрение обращений УСЗН о согласовании сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за УСЗН.

- Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью УСЗН.

- Проведение процедур реорганизации, изменения типа и ликвидации УСЗН.

- Согласование с учетом требований действующего законодательства распоряжения недвижимым имуществом УСЗН, в том числе передачу его в аренду.

- Согласование распоряжения движимым имуществом УСЗН.

- Контроль за деятельностью УСЗН в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- Решение иных вопросов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

1.3 Функции руководителя

УСЗН возглавляет директор УСЗН , назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.

Директор подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.

Директор является единоличным исполнительным органом УСЗН, подотчетен и подконтролен Учредителю, который координирует и контролирует деятельность УСЗН, и несет ответственность за выполнение возложенных на УСЗН полномочий, задач и функций, за результаты финансово-хозяйственной деятельности УЗН, а также за сохранность и целевое использование имущества УСЗН в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки полномочий Директора, а также условия и оплата труда определяются заключаемым с ним трудовым договором. Трудовой договор с Директором заключает и расторгает министр социальной политики Нижегородской области.

К компетенции Директора относится решение следующих вопросов:

- Обеспечение выполнения текущих и перспективных планов УСЗН, решений и указаний Учредителя.

- Совершение сделок, подписание договоров, соглашений и иных документов без доверенности от имени УСЗН, обеспечение их выполнения.

- Распоряжение в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами.

- Издание приказов в пределах своей компетенции, открытие лицевых счетов в казначействе, обеспечение соблюдения финансовой и учетной дисциплины.

- Представление необходимой документации по УСЗН по требованию Учредителя, оказание содействия при проведении проверок.

- Утверждение штатного расписания УСЗН в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.

- Утверждение должностных инструкций работников УСЗН, назначение на должность и освобождение от должности работников УСЗН, включая заместителей Директора и главного бухгалтера, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

- Утверждение положения об обособленных подразделениях УСЗН.

- Представление без доверенности УСЗН в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях различных организационно-правовых форм по вопросам, относящимся к деятельности УСЗН.

- Осуществление иных функций в пределах своей компетенции.

- УСЗН проводит мероприятия по развитию социальной инфраструктуры, улучшению условий труда работников УСЗН, обеспечивает обязательное социальное и медицинское страхование работников УСЗН в соответствии с действующим законодательством.

- Директор осуществляет координацию деятельности Учреждений.

управление социальный защита население

2. Структура Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» с 01.01.2015 года

Заключение

Прохождение практики является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области юриспруденции.

Благодаря ознакомительной практике я освоила азы применения некоторых норм Российского права на практике, поняла, как работают некоторые законы, подзаконные акты, которые мне были до этого незнакомы или непонятны, осознала их значимость в практической деятельности и были закреплены теоретические знания, полученные в процессе обучения в Университете.

Размещено на Allbest.ru