Социальная защита

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Тема социальная защита населения и пенсионное обеспечение граждан РФ актуальна в том, что необходима каждому развитому государству. Ведь именно социальная защита обеспечивает граждан всеми социальными выплатами, оказывает социальную помощь матерям одиночкам, малоимущим гражданам, пенсионерам и инвалидам. Десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев) нуждаются в социальной помощи и защите. Социальная защита является социальной гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию граждан при наступлении социальных рисков. Гарантом социальной защиты является Конституция РФ.

Пенсионное обеспечение граждан в РФ является основным видом социальной защиты нетрудоспособных граждан. Оно затрагивает жизненно важные интересы пожилых ,инвалидов и семей потерявших кормильца. Актуальность пенсионного обеспечения заключается в том, что в нашей стране, в этой сфере возникает огромное количество проблем, которые требуют одновременно быстрого и успешного решения.

Данная тема обусловила логическое построение содержания работы, в которое входят: введение, 2 раздела (раздел 1: «Пенсионное обеспечение граждан в РФ», раздел 2: «Социальная защита граждан в РФ») заключение, список использованных источников. Методологическую и научную основу составляет действующее законодательство, иные источники права.



1. Пенсионное обеспечение граждан в РФ

1.1 Основные виды пенсионного обеспечения в России

Страховая пенсия

Большинство россиян сегодня формируют и получают так называемые страховые пенсии. Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным в системе ОПС лицам заработной платы и иных выплат, утраченных с наступлением нетрудоспособности по старости или инвалидности.

Существует три вида страховых пенсий:

страховая пенсия по старости - этот вид пенсии получают те, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста (старости). Чтобы ее получать, необходимо достичь общеустановленного пенсионного возраста или получить право на досрочное назначение пенсии;

страховая пенсия по инвалидности - ее получают те, кто имеет ограничения в трудовой деятельности из-за фундаментальных проблем со здоровьем, а не по возрасту;

страховая пенсия по случаю потери кормильца - этот вид пенсии предусмотрен для членов семьи умершего человека, у которого формировалась страховая пенсия.

Условия получения страховой пенсии:

достижение пенсионного возраста (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин) либо достижение условий для назначения досрочной пенсии;

наличие минимального страхового стажа (в 2015 году - 6 лет, далее с каждым годом требования к минимальному стажу будут увеличиваться на 1 год таким образом, чтобы к 2024 году минимальный страховой стаж составил 15 лет);

наличие не менее 30 пенсионных баллов на индивидуальном лицевом счете в ПФР.

Страховой стаж - общая продолжительность периодов работы, в течение которых за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Формирование пенсии по обязательному пенсионному страхованию происходит за счет страховых взносов, которые работодатели уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников и за себя в Пенсионный фонд России.

Общий тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 22%. Часть тарифа страховых взносов на ОПС (6%) - солидарный тариф. Он предназначен для формирования в масштабах всей страны денежных средств, необходимых для фиксированной выплаты пенсионерам.

Остальная часть тарифа страховых взносов (16%) - индивидуальный тариф. Средства, поступившие по этому тарифу, отражаются на индивидуальном лицевом счете человека в ПФР. Но не как реальные деньги на банковском счете, а в виде пенсионных прав, гарантированных государством.

Эти средства автоматически пересчитываются в пенсионные баллы. Собственно деньги при этом направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам - нашим бабушкам и дедушкам.

Такая система, при которой страховые взносы работающего поколения идут на выплату текущих пенсии, называется солидарной. Когда ты выйдешь на пенсию, она будет выплачиваться тебе за счет взносов детей и внуков.

Чтобы пенсионные права будущих пенсионеров не обесценивались, государство ежегодно увеличивает стоимость пенсионного балла на уровень не ниже инфляции в предыдущем году. Таким образом происходит увеличение страховой пенсии - ежегодная индексация. Страховая пенсия по обязательному пенсионному страхованию выплачивается 37,7 миллиона человек.

Социальная пенсия

Не у всех получается заработать право на страховую пенсию. Это может произойти по разным причинам. Например, если человек является инвалидом с детства и не может работать или в силу жизненных обстоятельств не приобрел необходимый страховой стаж и пенсионные баллы для получения страховой пенсии. Такие люди имеют право на социальную пенсию.

Социальная пенсия назначается по достижении 60 лет женщинам и 65 лет мужчинам, а инвалидам - с даты установления инвалидности. При этом никаких требований относительно страхового стажа или пенсионных баллов для получения социальной пенсии нет. Социальная пенсия является пенсией по государственному обеспечению и выплачивается из средств государственного бюджета.

Добровольная пенсия

Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать еще одну, добровольную пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом и в течение определенного времени делать личные взносы.

Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.

Накопительная пенсия

Еще одним видом пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования является накопительная пенсия. В отличие от страховой пенсии, накопительная пенсия формируется по желанию будущего пенсионера.

Граждане 1967 года рождения и моложе имеют право выбрать - формировать только страховую пенсию по обязательному пенсионному страхованию или часть взносов работодателя направить на накопительную пенсию.

Этот выбор нужно сделать в течение первых пяти лет своей трудовой жизни. Средства, которые формируют накопительную пенсию, называют пенсионными накоплениями. Они в большей степени, чем средства, формирующие страховую пенсию, похожи на средства банковского вклада.

Пенсионные накопления не идут в солидарную систему на выплаты текущих пенсий. Они передаются Пенсионным фондом России в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд - по выбору будущего пенсионера. Затем они инвестируются на рынке ценных бумаг для получения инвестиционного дохода.

Инвестированием пенсионных накоплений, т. е. вложением этих средств в различные финансовые активы (акции, облигации и т. п.), занимаются управляющие компании (УК).

В России действуют одна государственная управляющая компания - «Внешэкономбанк» - и частные управляющие компании.

Управляющая компания обязана инвестировать средства пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц - разумно и добросовестно, исходя из необходимости обеспечения принципов надежности и доходности. Доходы от управления принадлежат застрахованному лицу за вычетом заранее определенной комиссии в пользу управляющей компании. Инвестирование пенсионных накоплений через управляющую компанию называется доверительным управлением.

Главной причиной, по которой граждане передают свои пенсионные накопления из одной управляющей компании в другую, является разный уровень их инвестиционной доходности.

Инвестиционный портфель - определенный набор финансовых активов (ценные бумаги, деньги на счетах в банках), в которые могут быть размещены средства пенсионных накоплений. Список этих активов определен Правительством РФ.

Если гражданин выбрал управляющую компанию, он должен подать заявление о своем выборе в Пенсионный фонд России. После этого ПФР переведет его пенсионные накопления в выбранную управляющую компанию.

Помимо передачи пенсионных накоплений из одной управляющей компании в другую, участники системы ОПС могут переводить свои пенсионные накопления из Пенсионного фонда России в негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

Негосударственный пенсионный фонд - это организация, занимающаяся пенсионным обеспечением граждан по обязательному пенсионному страхованию в части формирования накопительной пенсии. Если гражданин переводит пенсионные накопления в НПФ, то именно он впоследствии и будет выплачивать их в виде накопительной пенсии.

НПФ берут на себя обязанности по ведению индивидуального пенсионного счета, извещают о состоянии этого счета, определяют вид и размер пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений.



2. Социальная защита граждан в РФ

2.1 Социальная работа с детьми группы риска и молодёжью

наличием многих неблагоприятных факторов, влияющих на возрастание доли детей группы риска. Среди таких факторов -- сохранение высокого уровня социальной и имущественной дифференциации населения , малообеспеченностью, распространенность бытового пьянства и алкоголизма, возросшая в последние годы безработица и др. Все это снижает воспитательный потенциал семьи и порождает проблемы недостаточного внимания к детям, педагогической запущенности, безнадзорности, что в свою очередь проявляется во множественных и различных по содержанию и выраженности поведенческих отклонениях, характерных для детей группы риска. Понятие «риск» часто используется в следующем значении: это возможность, большая вероятность чего-либо, как правило, негативного, нежелательного, что может произойти либо не произойти.

В жизненной ситуации определенных групп людей некоторые негативные факторы или их совокупность действуют более интенсивно. Такие группы принято называть группами риска (социального, педагогического и др.). Анализ факторов риска помогает определить причины, механизмы и необходимость защиты таких групп. Дети -- одна из наиболее уязвимых категорий населения -- нуждаются в особом внимании, помощи и ограждении от факторов риска.

Педагогический взгляд на категорию группы риска в центр внимания ставит процесс обучения и воспитания ребенка, при осуществлении которого возникают значительные трудности.

В этом случае такие группы включают в себя:

детей, требующих медицинской помощи. Наиболее тяжелой ситуацией, связанной с потерей здоровья, является инвалидность ребенка. В отношении детей, требующих медицинской помощи, ставятся и решаются, как минимум, две задачи: помочь детям развиваться по возможности в соответствии с нормой; минимизировать возможные отрицательные последствия их состояния здоровья и результатов деятельности.

педагогически запущенных детей, к которым относят детей и подростков социально дезадаптированных, с поведением которых значительно выходит за границы социальной нормы, которые активно сопротивляются воспитательным воздействиям со стороны учителей и родителей. В отношении их риск заключается в опасности совершения ими противоправных действий.

неуспевающих детей, т.е. тех, кто испытывает стойкие затруднения при усвоении учебной программы или отдельной дисциплины.

недисциплинированных детей, чье поведение расценивается взрослыми как плохое, хотя, как свидетельствуют выводы многих авторов, у каждого ребенка за этим стоит своя уникальная комбинация причин и целей. Существуют многие факты, указывающие на плохую адаптацию школьников к реальной жизни, неумение анализировать и адекватно оценивать ситуацию, правильно выбирать цели на определенном этапе взросления.

Главной причиной ухудшения здоровья молодежи продолжает оставаться кризисное состояние общества и его последствия - некачественное питание, сокращение числа оздоровительных учреждений и др. Возможно, ситуация изменится после реализации молодежных программ, принятых Правительством РФ.

В сфере образования молодежи состояние дел также неоднозначно. Бесспорным достижением является стремление молодежи к знаниям, учебе в вузах и техникумах. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование. В результате многие их них вынуждены работать не по специальности.

Молодежь занимает важное место в общественных отношениях, производстве материальных и духовных благ. Однако ее положение в обществе и степень ее участия в созидательной деятельности напрямую зависят от действий общества и государства. Речь идет о государственной молодежной политике и социальной работе с молодежью. Под государственной молодежной политикой подразумевается деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации каждого молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на таких принципах, как сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики ; привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом (принцип участия); обеспечение правовой и социальной защищенности молодых.

Имеется федеральный реестр объединений, которые пользуются государственной поддержкой. Реестр молодежных и детских общественных объединений ведет Министерство образования и науки РФ. В него включены около 60 общественных организаций, которые пользуются государственной поддержкой в рамках Федеральной межведомственной программы. Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений подразумевается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ. Цель поддержки - создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, на охрану и защиту их прав.

пенсионный нетрудоспособный малообеспеченный социальный

2.2 Социальная работа с малообеспеченными гражданами

Малообеспеченность - особое состояние материальной необеспеченности людей, когда доходы человека или семьи не позволяют поддерживать общественно-необходимое для жизнедеятельности потребление, что выступает фактором социального риска. Жизненная ситуация малообеспеченных граждан трудоспособного возраста характеризуется низким социальным статусом, формированием комплекса неполноценности, ростом социальной апатии. Для детей, воспитывающихся в малообеспеченных семьях, возникает опасность занижения социальных стандартов, развития агрессивности как по отношению к государству, обществу, так и к отдельным слоям, группам населения, индивидам. Для граждан пожилого возраста, испытывающих трудности материального свойства, данное положение вызывает разочарование по отношению к государству, которому они служили, платили налоги, защищали в военное время.

В сложившихся социально-экономических условиях социальная защита направлена на адресную поддержку отдельных слоев и групп населения, наиболее в ней нуждающихся. Под категорию малообеспеченных чаще всего попадают : семьи с низким денежным доходом на члена семьи (чаще всего это многодетные семьи); граждане, потерявшие кормильца; матери, воспитывающие детей в одиночку; инвалиды; престарелые; пенсионеры, получающие недостаточную пенсию; студенты, живущие на стипендию; безработные; лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов и иные категории граждан

Социальная поддержка малообеспеченных граждан может проявляться в самых разнообразных формах: в виде денежной помощи; предоставления материальных благ, бесплатного питания, приюта, крова; оказания медицинской, юридической, психологической помощи; покровительства, опекунства, усыновления. При этом учитывается материальное и социальное положение индивида.

В правовых актах российской Федерации часто используется понятие "малоимущий человек" для определения имущественного статуса клиента. Малоимущим признается семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Данная категория граждан имеет право на получение социальной поддержки, в том числе на обеспечение жильем по договору социального найма.

2.3 Социальная работа с безработными гражданами

В сложившихся социально-экономических условиях ключевое значение приобретает возможность максимально эффективно применить существующий в Российской Федерации человеческий ресурс, включая всех категорий безработных граждан (молодежь, инвалиды, женщины, люди предпенсионного возраста и др.).

Безработица- сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создания собственного дела, не может реализовать свою рабочую силу из-за отсутствия подходящих рабочих мест и лишается, вследствие этого, основного дохода.

Безработными являются лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (15 - 72 года), не участвующие в общественном производстве в течение определенного периода, которые во время обследования удовлетворяли всем трем критериям:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих неделе обследования, используя разные способы;

были готовы приступить к работе в течение двух недель с момента проведения обследовании.

На основании законодательства безработными не могут быть признаны:

граждане, не достигшие 16-летнего возраста;

лица, которым в соответствии с законодательством назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности, кроме инвалидов III группы;

кто в течении 10-и дней после обращения в службу занятости отказался от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и не имеющие специальности (профессии) при двух отказах от получения профессиональной подготовки или от предложенной работы, в том числе временного характера;

лица, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения для признания их безработными;

трудоспособные граждане, проходящие очный курс обучения.

В настоящее время безработица является устойчивой социально-экономической категорией. Большинство граждан потерявших работу нуждаются в мерах социальной поддержки. Особенно это значимо для социально не защищенных категорий населения таких как инвалиды, люди предпенсионного возраста, выпускники профессиональных учебных заведений и др.

2.4 Социальная работа с пожилыми людьми и инвалидами

Особое место для характеристики положения пожилых людей имеют демографические процессы, происходящие в этой социальной группе. В последние десятилетия в России наблюдается демографическое старение, т.е. увеличивается доля пожилых и старых людей в общей численности населения.

Одна из важнейших форм социальной защиты пожилых людей и инвалидов - социальное обслуживание, которое предоставляет собой деятельность специальных служб по оказанию социальных услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации пожилых граждан.

Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг: уход, организация питания, содействие в получение медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, в поддержке в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, в содействии при организации ритуальных услуг и др. Отделение социального обслуживания на дому создано для временного (до 6 мес.) или постоянного оказания помощи. Его клиентами являются люди, частично утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянной поддержке.

Благополучие пожилых людей определяется не только материальным достатком, но и качеством свободного времяпровождения - досуга. Помочь пожилому человеку избавиться он однообразия будней, одиночества - это актуальная задача будущего социального работника, и ее решение безусловно невозможно без творческого подхода, с тем, чтобы сделать досуг интересным и содержательным.

2.5 Социальная работа с гражданами без определённого места жительства

Граждане без определенного места жительства представляют собой группу населения, для которой характерно уклонение от общественно-полезного, производственного труда и отсутствие регистрации по месту жительства в качестве собственника, по договору найма или поднайма, договору аренды и других оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Среди пожилых людей появляется значительное количество граждан без определенного места жительства в результате потери ими жилья при попытке его продажи, обмена или дарения; насилия в семье и др. Составляющей трудной жизненной ситуации у всех выше перечисленных объектов социальной работы является отсутствие регистрации по месту жительства в соответствии со ст.20 ГК РФ . Образ жизни данной категории клиентов влияет на приобретение ими заболеваний сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта.

Утрата постоянного места жительства способствует ограничению правого статуса граждан. Отсутствие регистрации у человека способствует возникновению у него затруднений в реализации права на труд, социальное обеспечение, участия в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

Для осуществления социальной работы с этой группой населения важно учитывать продолжительность образа жизни в качестве бездомного. Граждане, занимающиеся бродяжничеством до одного года, имеют больше возможности вернуться к обычной жизни: восстановить здоровье, заняться трудовой деятельностью, создать семью. Более длительный образ жизни в данном качестве, превышающий три года, ведет к деградации личности клиента.

Восстановление правого статуса бездомного человека начинается с оказания ему помощи специалистом по социальной работе в получении паспорта гражданина Российской Федерации и содействия в оформлении регистрации по месту пребывания. Данный фактор обеспечивает получение клиентом медицинского полиса, страхового свидетельства, государственной помощи, льгот, пенсии по старости либо по инвалидности, социальных услуг.

2.6 Социальная работа с мигрантами

Мигрантом называют человека, покинувшего место своего постоянного проживания более чем на шесть месяцев под влиянием выталкивающих или притягивающих факторов. Под выталкивающими факторами понимается совокупность обстоятельств, препятствующих свободной и безопасной жизни человека.

В зависимости от направления движения миграции могут быть внутренними (индивид не пересекает границ своего государства) и внешними (связаны с пересечением границ одного или нескольких иностранных государств). В свою очередь внешние миграции делятся на эмиграцию (выезд из страны временно или на постоянное жительство) и иммиграцию (въезд в страну на постоянное жительство или временно). В зависимости от степени законности внешних мигрантов их пребывание в стране становится либо легальным, транзитным, либо нелегальным.

Социальная поддержка легальных мигрантов направлена на смягчение трудной жизненной ситуации, создание условий для их успешной адаптации и интеграции в принимающее общество. Значительно сложнее положение нелегальных мигрантов. В их отношении государство придерживается двух основных линий:

во-первых, облегчение процедуры получения легального статуса мигранта на территории страны (в первую очередь для мигрантов из стран СНГ);

во-вторых, контроль и выдворение нелегальных мигрантов.

2.7 Социальная работа с осужденными

Социальная работа с осужденными является составной частью и элементом многоуровневой системы государственного и негосударственного содействия гражданину в трудной жизненной ситуации. Цель социальной работы с осужденными в исправительном учреждении - создание предпосылок для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.

Основными задачами социальной работы в исправительном учреждении являются:

выявление и решение социальных проблем осужденных,

оказание им дифференцированной социальной помощи;

организация и обеспечение социальной защиты всех категорий осужденных, особенно нуждающихся в ней (пенсионеров, инвалидов, утративших родственные связи, переведенных из воспитательных колоний, престарелых, страдающих от алкогольной или наркотической зависимости, не имеющих определенного места жительства, больных неизлечимыми или трудноизлечимыми заболеваниями);

выявление лиц и принятие мер по получению документов, удостоверяющих личность осужденного, а также подтверждающих его право на социальное обеспечение;

привлечение специалистов различных служб социальной защиты населения к оказанию помощи осужденным, в том числе консультативной;

помощь в социальном развитии осужденного, включая повышение их социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностных ориентаций, повышение уровня социального самоконтроля;

подготовка осужденных к освобождению, организация занятий в «Школе подготовки осужденных к освобождению», привлечение к их проведению заинтересованных служб учреждения, муниципальных социальных служб.

Социальная работа проводится со всеми осужденными, нуждающимися в материальной, юридической, психологической и иной помощи.

2.8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;

поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание ;

стандарт социальной услуги - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг;

профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, - система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

2.9 ФЗ РФ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ»

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

2.10 ФЗ РФ от 19.02.1993г. №4530-1ч. «О вынужденных переселенцах»

Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка , а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем признается:

гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;

гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

Члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

2.11 ФЗ РФ от 19.02.1993г. №4528-1 «О беженцах»

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

лицо, ходатайствующее о признании беженцем - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, из числа:

иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании;

временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

место временного содержания - это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи вблизи пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами - это место пребывания лиц, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей на территории Российской Федерации;

фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами - это совокупность жилых помещений, предоставляемых лицам, признанным беженцами, и членам их семей.



Список использованных источников

1) нормативно- правовые акты:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации поправках к Конституции Российской Федерации от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.12.2015)

3. ФЗ РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ред. от 13.07.2015)

4. ФЗ РФ от 5 апреля 2013 г. №56-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"

5. ФЗ РФ от 24.10.1997 №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (ред. от 03.12.2012)

6. ФЗ РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"(ред.от 09.03.2016)

7. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)

8. ФЗ РФHYPERLINK "http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/" от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"(ред. от 21.07.2014)

9. ФЗ РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(ред. от 29.12.2015)

10. ФЗ РФ от 19.02.1993 № 4530-1 "О вынужденных переселенцах " (ред. от 30.12.2015)

2) учебная литература:

11. Социальная работа с различными группами населения : учебное пособие / коллектив авторов ; под ред. Н.Ф.Басова.-- М. : КНОРУС, 2016.

12. Инвалидность : порядок признания социальная защита и поддержка/Н.А.Захарова , О.В. Шашкова.- Ростов н. Д: Феникс,2015.

13. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В.П. Галага нов. -- 8-е изд., стер. -- М.: Издательский центр «Академия», 2014.

14. Организуя работы органов социального обеспечения в Российской Федерации: учебник. В.П.Галаганов. - 3-е изд., испр. и доп. -М.:КНОРУС,2015.

3) интернет - ресурсы:

15. Правовой портал «HYPERLINK "http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%3Byandsearch%3Bweb%3B%3B&text=&etext=1017.g1DIX6olJD6iWuBEL5suQSaLLDWe2Z9S6rAkiRONvq93vs-g5DfT9g5hhPBgP-Vn.6b556edd25b0b747f9a1195488e29a8232730969&uuid=&state=PEtFfuTeVD5kpHnK9lio9QkU1tHIaqSGlPn8AqNOdb9aLEp2A8HcxuyUS8uMqIr2c9wlDz4isXcQlrvpb43kWA&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYk1LdmtxaWhXOXZYaEVROFdzdnB4dE5UZlhJd2x1MDdTUWhJZEhpQWVTenlzcWZ4MDJaWko3dGotQ3YxRVV3R2d2blFXUUw0aldnaWhUc2xUS3otLXNIenJFV3c&b64e=2&sign=5651303b01905e3278d0305903fddbec&keyno=0&cst=AiuY0DBWFJ5eVd_Onia6xkRBIi3ts76RHdOcf-LkNB_F3dmXKPAB31tNKYvWdDyQxWNDjiDuzRv1HgkoM2vhbiF0_FRVg9K1GYbpmOJygq55uL_RXU6DXWlzWsxTUB3UAlGsECHe5q0WbJqoRy8-pzNhEKa6yit9BWF60mxhe1Hh0TcZS7Z9LXcEKGVEIp83LvHFiot_4660rYVMfgeE9w&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlpAgqs5Jg3qughCTX-35e17UTTW30LKVqr6bGFLcFuSj1yj2xWUPMqs5SYGdL3dFs8R0efUKmwtSPfaeGT-LOmiWl-ZyDV71j44TYZecXpIBXcRVAPRZvePgJW3MCpK3p8ZnJZU0ge4aEhrcqoyYmIu6SUFTHYBdMNNSBQuPmtypuOkOwt-QwZyVXVVXATASb0f17-hbxtOXYM9kHeqUqbbHFoQkKK2sGmkFXxTRwpg4vKczxOvXpHQwGbQdbOEnWlSmQian0Rzf560Z2hGFsHBBxKSiLu-wXpk17Vo46C11StT2jw8ierI&l10n=ru&cts=1460081174321&mc=5.250140430163531"КонсультантHYPERLINK "http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%3Byandsearch%3Bweb%3B%3B&text=&etext=1017.g1DIX6olJD6iWuBEL5suQSaLLDWe2Z9S6rAkiRONvq93vs-g5DfT9g5hhPBgP-Vn.6b556edd25b0b747f9a1195488e29a8232730969&uuid=&state=PEtFfuTeVD5kpHnK9lio9QkU1tHIaqSGlPn8AqNOdb9aLEp2A8HcxuyUS8uMqIr2c9wlDz4isXcQlrvpb43kWA&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYk1LdmtxaWhXOXZYaEVROFdzdnB4dE5UZlhJd2x1MDdTUWhJZEhpQWVTenlzcWZ4MDJaWko3dGotQ3YxRVV3R2d2blFXUUw0aldnaWhUc2xUS3otLXNIenJFV3c&b64e=2&sign=5651303b01905e3278d0305903fddbec&keyno=0&cst=AiuY0DBWFJ5eVd_Onia6xkRBIi3ts76RHdOcf-LkNB_F3dmXKPAB31tNKYvWdDyQxWNDjiDuzRv1HgkoM2vhbiF0_FRVg9K1GYbpmOJygq55uL_RXU6DXWlzWsxTUB3UAlGsECHe5q0WbJqoRy8-pzNhEKa6yit9BWF60mxhe1Hh0TcZS7Z9LXcEKGVEIp83LvHFiot_4660rYVMfgeE9w&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlpAgqs5Jg3qughCTX-35e17UTTW30LKVqr6bGFLcFuSj1yj2xWUPMqs5SYGdL3dFs8R0efUKmwtSPfaeGT-LOmiWl-ZyDV71j44TYZecXpIBXcRVAPRZvePgJW3MCpK3p8ZnJZU0ge4aEhrcqoyYmIu6SUFTHYBdMNNSBQuPmtypuOkOwt-QwZyVXVVXATASb0f17-hbxtOXYM9kHeqUqbbHFoQkKK2sGmkFXxTRwpg4vKczxOvXpHQwGbQdbOEnWlSmQian0Rzf560Z2hGFsHBBxKSiLu-wXpk17Vo46C11StT2jw8ierI&l10n=ru&cts=1460081174321&mc=5.250140430163531" HYPERLINK "http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%3Byandsearch%3Bweb%3B%3B&text=&etext=1017.g1DIX6olJD6iWuBEL5suQSaLLDWe2Z9S6rAkiRONvq93vs-g5DfT9g5hhPBgP-Vn.6b556edd25b0b747f9a1195488e29a8232730969&uuid=&state=PEtFfuTeVD5kpHnK9lio9QkU1tHIaqSGlPn8AqNOdb9aLEp2A8HcxuyUS8uMqIr2c9wlDz4isXcQlrvpb43kWA&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYk1LdmtxaWhXOXZYaEVROFdzdnB4dE5UZlhJd2x1MDdTUWhJZEhpQWVTenlzcWZ4MDJaWko3dGotQ3YxRVV3R2d2blFXUUw0aldnaWhUc2xUS3otLXNIenJFV3c&b64e=2&sign=5651303b01905e3278d0305903fddbec&keyno=0&cst=AiuY0DBWFJ5eVd_Onia6xkRBIi3ts76RHdOcf-LkNB_F3dmXKPAB31tNKYvWdDyQxWNDjiDuzRv1HgkoM2vhbiF0_FRVg9K1GYbpmOJygq55uL_RXU6DXWlzWsxTUB3UAlGsECHe5q0WbJqoRy8-pzNhEKa6yit9BWF60mxhe1Hh0TcZS7Z9LXcEKGVEIp83LvHFiot_4660rYVMfgeE9w&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlpAgqs5Jg3qughCTX-35e17UTTW30LKVqr6bGFLcFuSj1yj2xWUPMqs5SYGdL3dFs8R0efUKmwtSPfaeGT-LOmiWl-ZyDV71j44TYZecXpIBXcRVAPRZvePgJW3MCpK3p8ZnJZU0ge4aEhrcqoyYmIu6SUFTHYBdMNNSBQuPmtypuOkOwt-QwZyVXVVXATASb0f17-hbxtOXYM9kHeqUqbbHFoQkKK2sGmkFXxTRwpg4vKczxOvXpHQwGbQdbOEnWlSmQian0Rzf560Z2hGFsHBBxKSiLu-wXpk17Vo46C11StT2jw8ierI&l10n=ru&cts=1460081174321&mc=5.250140430163531"плюс» - режим доступа - http://www.consultant.ru/

16. Портал гарант - режим доступа - http://www.garant.ru/

17. Официальный сайт ПФР - режим доступа - http://www.pfrf.ru/

18. Официальный сайт Министерства социальной защиты населения Хабаровского края - режим доступа - http://mszn27.ru/

Размещено на Allbest.ru

...