Информация как власть

Первыми тематическими областями информационной деятельности стали области научной и технической, правовой и социальной информации.

Первыми видами информационных услуг и продуктов стали услуги хранения информации - документов в виде рукописей и рукописных книг, а также ее поиска, авторские и систематические каталоги библиотек, облегчающие поиск необходимой информации.

В это время возникли и такие виды информационных услуг как копирование документов и их фрагментов, а также подготовка обзорной, аналитической информации по заданной теме, осуществлявшаяся работниками библиотек. Появление новой информационной технологии книгопечатания и переход общества на индустриальную стадию не изменили состава участников информационной деятельности.

Со второй четверти XIX в. лидерство в развитии информационной деятельности и ведущие позиции на мировом рынке информационных услуг и продуктов перешли к США. Уровень развития информационной инфраструктуры общественного производства превратился в один из важнейших показателей уровня развития. С началом широкого использования компьютеров в информационной деятельности и формированием системы информационных услуг и продуктов на основе баз данных, процесс формирования информационной деятельности и рынка информационных услуг можно считать завершенным, а уровень их развития - достигшим зрелости с точки зрения интеграции в систему рыночного хозяйства.

Цель информационной деятельности, вытекая из специфических свойств и закономерностей объекта информационной деятельности - информации, состоит из:

* однократного создания исчерпывающих по полноте информационных ресурсов долговременного действия,

* минимального дублирования процессов их ведения и хранения этих ресурсов,

* многократного, многоаспектного и максимально широкого их использования для информационного обслуживания в течение времени, определяемого периодами старения отдельных видов информации.

Основной целью и смыслом информационной деятельности является преобразование информации (переработка информационных ресурсов) для решения каких-либо задач потребителей и обеспечение условий для доступа потребителей к требуемой им информации.

Место информационной деятельности в общественном производстве определяется тем, что в ее рамках удовлетворяются определенные общественные потребности - прежде всего в информационных услугах и в обеспечении общественно нормальной в данных условиях организации обращения информации в обществе.

Услуги по преобразованию информации и обеспечению доступа потребителей к ней как раз и являются основными результатами информационной деятельности - информационными услугами и продуктами. Для подготовки информационных услуг в рамках индустрии информации осуществляется такой вид обработки, как сортировка и прежде всего разделение и объединение информации (в том числе смысловое), выступающие основным технологическим процессом индустрии информации.

Информационная структура - это:

* совокупность информационных организаций (организационная составляющая);

* информационные ресурсы, которые обрабатываются и производятся информационными организациями, включая информационные продукты и услуги (информационная составляющая);

* информационные технологии (технико-технологическая составляющая);

* системы распространения информационных продуктов и услуг, включая традиционные и телекоммуникативные средства (транспортные магистрали);

* нормативно-правовое и методическое обеспечение и кадры (в том числе системы подготовки и переподготовки кадров).

Для информационной деятельности и рынка информационных услуг и продуктов характерна значительная роль государства и некоммерческих публичных структур самоуправления. Государственное регулирование информационной деятельности и рынка информационных услуг имеет особенности, которые определяют тенденции развития экономических отношений в постиндустриальном обществе. В информационной деятельности и на рынке информационных услуг и продуктов сложились развитая правовая среда и система институтов.

В информационной деятельности и на рынке информационных услуг и продуктов развитых стран сложилась собственная система государственного регулирования. Несмотря на то, что рынок является саморегулирующимся, государство обычно играет активную роль в регулировании. В отличие от других рынков рынок информационных услуг и продуктов регулируется как через отношения обмена, построенные на равновесии спроса и предложения, так и в значительной степени через специальные саморегулирующиеся организации некоммерческих субъектов.

8. Проблемы информационного общества

Проблема «цифрового неравенства»

В мире существенным явлением информационного пространства является использование интернета и всех информационно-телекоммуникационных технологий не пропорциональным. Так же происходит разделение на тех, кто соответствует навыкам и может активно использовать интернетом и компьютером и тех, кто не обладает такими навыками. В развитых странах Европы, Азии, США число людей, активно пользующихся компьютерами и интернетом значительно выше, чем в остальных странах. В странах Африки (за исключением ЮАР), доля активных пользователей значительно ниже.

Таким образом, доступ к информации и знаниям в настоящее время в целом определяется общим экономическим развитием стран.

Правовое регулирование

Второй проблемой является правовое регулирование. Современные технологии, предоставляющие обществу услуги в режиме «он-лайн», такие как поиск информации, электронная торговля, дистанционное образование, взаимодействие с государственными структурами и т.д. могут предоставлять ряд проблем правового характера. Среди них распространение непристойных или запрещенных материалов, мошенничество, авторские права.

Решение этих немало важных проблем требует обязательного вмешательства государства, которое следило бы за тем, чтобы предоставляющие обществу услуги были направлены в правильное русло. Учитывая глобальный характер интернета, справиться с такой проблемой возможно лишь в рамках международного сотрудничества.

Решение проблем правового регулирования новых видов деятельности в условиях развития информационного общества является крайне важным для поддержания порядка в обществе.

Личность в информационном обществе

Проблема формирования личности всегда является актуальной, а в век информационных технологий особенно.

В настоящее время общество часто употребляет одинаковые информационные продукты (новости, реклама и т.д.). Происходит массированная пропаганда образа жизни. Особенно сильно этот механизм воздействует на молодежь. Из-за этого теряется национальная идентичность, происходит деградация языка.

Следующей проблемой личности является проблема психологическая. Человек нередко заводит знакомство в интернете, где происходит виртуальное общение, в котором трудно различимы иллюзия и реальность. В таком общении он чувствует себя раскрепощено и уверенно, а в действительности же все оказывается по-другому. Так человек может потерять адекватное восприятие мира.

Говоря о воздействии на личность, важны и физические аспекты. Малоподвижный образ жизни отрицательно сказывается на физическом и духовном здоровье человека и приводит к снижению производительности умственного труда.

9. Информационные сферы общества

Общество является сложным объектом для научного познания. В социальной философии, социологии, социальной психологии и ряде других наук социально-гуманитарного профиля разрабатываются основные характеристики современного общества. Их научный инструментарий, выводы и достижения имеют методологическое значение для юридической науки.

В работах зарубежных авторов Л. Берталанфи, Т. Парсонса, К. Бейли, Н. Лумана; работах ученых советского периода второй половины XX в. И.В. Блауберга, В.Н. Садовского, А.И. Уемова, Э.Г. Юдина; в исследованиях современных российских ученых П.В. Алексеева, В.С. Барулина, А.А. Давыдова, М.Н. Руткевича, С.В. Соколова, А.Н. Чуракова получили развитие представления об обществе как социальной системе, представляющей собою целостность, в которой объединены сложными и разнообразными связями индивиды, социальные институты и другие элементы структуры общества. Социальная реальность представляет собою целостную саморазвивающуюся систему, продукт целенаправленной и разумно организованной совместной деятельности людей, объединенных общими интересами.

Субстанциональную основу общества составляет совместная деятельность людей как форма их активного отношения к окружающему миру. Содержанием этой деятельности является целесообразное осмысление, изменение и преобразование окружающего мира. В социальной философии выделяют четыре элемента всякой человеческой деятельности: это люди, физические вещи, символы и связи между ними. Объективно существующая необходимость их постоянного воспроизводства обусловливает основные типы, формы общественной деятельности, образующие основные структуры в общественной системе. Отсюда можно выделить, соответственно, четыре области, сферы общественной деятельности: материальную, духовную, регулятивно-управленческую и социально-гуманитарную. В своей совокупности они обеспечивают необходимые условия любой человеческой деятельности и создают вместе с тем предпосылки жизнеспособности общества в целом. Причем каждому виду человеческой деятельности соответствует своя специфическая сфера общественной жизни с собственной внутренней структурой и наличием их отдельных форм.

Сфера как общенаучное понятие обозначает и характеризует крупную часть социального бытия. Обычно выделяют духовную, социальную, экономическую и политическую сферы жизни общества, в каждой из которых осуществляется вид социальной деятельности, имеющей свою специфику и назначение. Такой подход выделения четырех сфер общества в целом соответствовал рамкам традиционного аграрного и индустриального общества, в которых основная трудовая деятельность сосредотачивалась, соответственно, в сельском хозяйстве и в промышленности.

С повышением роли информации и информационной деятельности в новейшей истории вполне оправдано выделять и информационную сферу общества. С середины XX в. в Японии, США и других развитых странах стала развиваться социологическая и футурологическая концепция информационного общества как разновидность теории постиндустриального общества. Это одна из теоретических моделей для описания качественно нового этапа общественного развития. Н.В. Литвак насчитал шесть групп концепций информационного общества, от документалистов начала XX в. до виртуалистов XXI в. Основные характеристики информационного общества получили свое развитие в трудах таких зарубежных ученых, как Р. Айрис, Д. Белл, У. Дайзар, Г. Кан, Р. Коэн, М. Кастельс, Дж. Мартин, Е. Масуда, Т. Стоуньер, О. Тоффлер, А. Турен, А. Этцони, Ж. Эллюль и др. Их выводы опирались на реальные процессы массового распространения интеллектуального творческого труда, возрастания объема научного знания и информации, применяемых в производстве, на заметном преобладании в структуре экономики сферы услуг, науки, образования и культуры.

Многие российские исследователи (Г.Т. Артамонов, В.М. Глушков, И.С. Мелюхин, Н.Н. Моисеев, К.К. Колин, А.В. Соколов, А.И. Ракитов, А.Д. Урсул и др.) также обращают внимание на то, что принципиальным отличием информационного общества от иных состоит в том, что основным общественным богатством и средством обмена становится уже не столько вещественный продукт и капитал, сколько информация, информационная инфраструктура, роль субъектов информационной деятельности. Именно в информационной сфере общества развиваются эти новые процессы и отношения, которые в перспективе должны стать основой качественно нового цивилизационного развития.

В современной России говорить о сложившемся информационном обществе пока еще рано, но объективные факторы и общие закономерности его становления и развития обозначились достаточно отчетливо, нашли свое отражение в целом ряде концептуальных и программных документов государства, в соответствующих нормативных актах, и юридическая наука должна исследовать эти процессы. В этой связи следует более пристальное внимание уделить категории "информационная сфера общества", содержание которой характеризует, раскрывает направленность и многообразие деятельности государства в этой сфере общества.

Результативность теоретико-правового подхода к исследованию информационной сферы общества во многом зависит от методологической вооруженности теории государства и права, использования современного философского инструментария научного познания. Так, если изначально информацию рассматривать как своеобразный предикатор информационной сферы общества и порождение интеллекта, имеющую разные формы своего материального и нематериального выражения, то вполне оправданно опираться в ее анализе на когнитивно-информационную теорию как методологию гуманитарного познания, разработанную О.М. Медушевской. И ход рассуждений при этом выглядит следующим образом.

С этих философских позиций информационная сфера общества закрепляет в себе материально-вещественный след совокупного когнитивного феномена человеческого мышления, проявляющегося в деятельности. В этом социуме человек постепенно формирует свою информационную среду как пространство, в котором реализуется его способность опосредованного информационного обмена по вертикали и горизонтали своих связей и отношений. Это сфера проявления специфической человеческой способности обмена информацией через посредство целенаправленно созданных единиц интеллектуального (информационного) продукта. Опосредованный информационный обмен осуществляется через материальный продукт, который представляет собой результат целенаправленной человеческой деятельности - осознанного поведения индивида.

Через информационный обмен осуществляется социальная когнитивная адаптация, вхождение индивида в информационную среду (сферу) общества посредством способности воплощать идею мышления в вещь и способности распознавать в структуре созданной вещи ее назначение и смысл создания, распознавать идею другого индивида, ориентироваться в информационной сфере как среде его развития. В этой способности фиксировать информацию вовне и распознавать информацию, зафиксированную в вещи, содержится ключевой момент в становлении личности и социума.

В информационном обмене между индивидом и социумом центральное значение имеет факт и феномен преобразования мысли (динамической информации) в вещь (информацию статическую). Накопление информации в вещественных единицах составляет содержание прогресса в истории. Можно предположить, что человеческое общество всегда было информационным и его "открытие" в последние десятилетия достаточно условно, как и само название "информационное общество".

С философских когнитивно-информационных позиций исторический процесс есть процесс взаимодействия индивидов, осуществляющих свою целенаправленную деятельность в рамках эволюционного глобально единого информационного пространства как актуализированной части информационной сферы общества. Здесь необходимо также отметить, что для юридической науки большое методологическое значение имеет понятие деятельности как феномена, поддающегося нормативно-правовому и управленческому воздействию. Деятельность в информационной сфере в когнитивно-информационном понимании - это способ существования человека (самореализация индивида), преобразующего энергию своего замысла посредством последовательного воплощения в ряд целенаправленно созданных интеллектуальных продуктов. Такой подход позволяет сформулировать методологически правильный и более глубокий подход к пониманию информационной сферы общества.

Категория "информационная сфера общества" является сравнительно новой для теории государства и права и не имеет пока четкого устоявшегося содержания, хотя получила широкое распространение в научном обороте и обыденной жизни.

В справочной литературе в этом отношении предлагаются различные трактовки информационной сферы общества.

Так, в Глоссарии по информационному обществу последнее понимается в нескольких значениях:

1) сфера экономики, занятая производством, обработкой, хранением и распространением информации и знаний;

2) совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.

По мнению К.К. Колина, информационная сфера включает в себя всю искусственно созданную человеком знаковую среду, которая окружает людей в современном обществе.

В учебной литературе нередко понятия "информационная среда" и "информационная сфера" используются как синонимы. Например, А.В. Шевченко полагает, что информационная среда - это среда, в которой создается, хранится, обрабатывается и распространяется информация и осуществляются все формы информационного взаимодействия в обществе, обеспечивающие его существование и функционирование как единого социального организма. П.У. Кузнецов, раскрывая системный характер информационной сферы, выделяет такие ее компоненты, как информационные ресурсы, телекоммуникации и субъекты - участники информационной деятельности.

Известный специалист по информационному праву В.А. Копылов предложил следующую модель информационной сферы, состоящую из двух частей. Основная часть связана с обращением информации, а вторая часть информационной сферы призвана обеспечивать это обращение. В них он выделяет пять предметных областей: создания и применения информационных технологий и средств их обеспечения; создания и применения средств и механизмов информационной безопасности; область производства и распространения исходной и производной информации; область поиска, получения и потребления информации; формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. Д.В. Грибанов активно разрабатывает теорию

Легальное определение информационной сферы было дано в Федеральном законе N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", который утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации". В ст. 2 утратившего силу закона было зафиксировано: "Информационная сфера (среда) - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации". Примечательно, что в новом Федеральном законе упоминания об информационной сфере уже не содержится.

А.И. Рожкова в своем диссертационном исследовании, посвященном теоретическим аспектам правового регулирования информационной сферы, рассматривает ее как особую область правового регулирования, образованную совокупностью информации, информационной инфраструктуры и информационных правоотношений. Представляется, что наряду с названными можно выделить и другие содержательные элементы информационной сферы общества. Но прежде всего, необходимо определиться с искомой дефиницией.

С учетом высказанных в научной литературе мнений и анализа действующего законодательства можно дать следующее определение информационной сферы общества как объекта государственно-правового регулирования. Информационная сфера общества - это относительно обособленная подсистема общества, в рамках которой осуществляется специфическая когнитивно-информационная человеческая деятельность по воспроизводству информационных основ жизни общества на базе производства новых информационных продуктов, услуг и технологий. Она теснейшим образом связана с другими сферами общества, но является автономной, поскольку в ее рамках осуществляется специализированная информационно-когнитивная деятельность, которая составляет субстанциональную основу этой подсистемы общества.

Пока приходится констатировать, что основная заслуга в разработке проблематики информационной сферы общества принадлежит представителям информационного права. У теории государства и права, призванной заниматься разработкой методологии научного познания государственно-правовых явлений, исследованием их фундаментальных закономерностей и основного понятийно-категориального аппарата юридической науки здесь пока недостаточно прочные позиции.

Теоретико-правовой анализ информационной сферы требует формализации ее структуры, выделения элементов ее содержания (подсистем). Первыми элементами и подсистемами информационной сферы являются информация и информационные отношения (правоотношения). Их понятие, сущность и юридические свойства подробно исследованы в трудах теоретиков права и представителей информационного права И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, Г.В. Емельянова, Т.В. Закупень, З.З. Зейналова, В.З. Когана, В.А. Копылова, В.Н. Лопатина, С.В. Малахова, В.Б. Наумова, М.М. Рассолова, С.И. Семилетова, С.Ю. Соболя, О.В. Танимова, М.А. Федотова и др.

Деятельность, как отмечалось ранее, всегда являлась важнейшим социальным системообразующим признаком. Поэтому важным элементом информационной сферы является деятельность (инициативная, служебная, коммерческая) различных субъектов (государство, органы государственной и муниципальной власти, физические и юридические лица), связанная с поиском, созданием, накоплением, переработкой, распределением и использованием информации в целях удовлетворения своих потребностей. Деятельность субъектов информационной сферы в наибольшей мере поддается государственно-правовому регулированию, правовому и управленческому воздействию современного государства.

Характеристика информационной сферы связана с выделением ее технико-технологической, коммуникативной основы: информационной индустрии и информационной инфраструктуры, которые во многом определяют уровень информационного развития общества.

Информационная инфраструктура - это система организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие информационного пространства страны и средств информационного взаимодействия. Она включает в себя совокупность информационных центров, банков данных и знаний, систем связи и обеспечивает доступ потребителей к информационным ресурсам общества. Ее сердцевиной является национальная информационно-телекоммуникационная инфраструктура (ИТИ), призванная обеспечить создание единого информационного пространства России, ее последовательное вхождение в европейскую и глобальную информационную инфраструктуру.

Элементами информационной сферы являются наука (информационная наука) и информационная культура. Наука характеризует интеллектуальный потенциал общества, возможности формирования достаточного информационного ресурса общества, является условием, элементом и результатом когнитивно-информационной деятельности. Информационная культура как часть общей культуры связана с осознанием фундаментальной роли информации в общественном развитии, закономерностей функционирования информационной сферы общества, о месте человека в этих процессах. В узком смысле слова информационная культура больше характеризует информационную среду и профессиональные (когнитивно-информационные) качества субъектов информационной деятельности.

В информационной сфере общества следует выделить институциональную регулятивно-управленческую подсистему, которую составляют, прежде всего, информационное законодательство и государство как универсальный регулятор социальных процессов. Они способны функционально глубоко проникать в информационную сферу общества (проблема установления пределов правового регулирования и пределов государственной деятельности в этой сфере), устанавливая нормативные правила поведения и осуществляя управленческое воздействие на общественные информационные отношения.

Таким образом, информационная сфера общества как первичное системообразующее понятие для юридической науки является сложным, комплексным междисциплинарным объектом научного исследования и государственно-правового регулирования.

Закономерности развития и функционирования информационной сферы общества во многом обусловливают структуру информационного права, информационного законодательства, наличие соответствующих государственных учреждений и организаций, ответственных за информационное развитие общества, определяют их управленческую деятельность. Теория государства и права должна способствовать правильному определению приоритетов правового регулирования и государственной деятельности в информационной сфере общества.

10. Новое информационное общество

И все же, сколько бы ни размышляли философы над перспективами информационного общества, о сущности информационно-компьютерной революции, философия остается верной сама себе и выполняет лишь ей присущую функцию, только когда она занимается человеком. То, что мы привыкли называть Человеком, совпадает с понятием общество. Но помимо этого абстрактного родового существа, обитающего в философских трактатах, статистически усредненного и обобщенного, наш мир населен обычными, нормальными, живыми людьми. Эти люди живут и умирают, борются, побеждают, терпят поражения, занимаются бизнесом, работают на заводах и в конторах, ленятся, бездельничают, рожают детей, страдают от болезней и старости, обладают властью или сопротивляются ей, занимаются наукой и философией или бедствуют в полном невежестве в глухих трущобах.

Какие бы ограниченные, сиюминутные цели не ставил перед собой человек, рано или поздно, с большей или меньшей остротой, тревогой и страхом задумывается он о смысле своего бытия, о смерти и бессмертии, о справедливости, о цели жизни, о ее смысле и бессмысленности. Людям свойственны стрессы и аффекты, рациональные и иррациональные механизмы деятельности. Поэтому на вопрос, каков же человек - мудр он или глуп, разумен или неразумен, добр он или зол, философ может дать лишь один ответ: человек разнообразен. Но при этом радикально отличается от всех других существ на Земле, а может быть, и во всей Вселенной. Так чем же отличается человек от всего живого? Прежде всего, разумом, технологичностью деятельности, стремлением к творчеству и свободе. Это четыре великих фундаментальных признака человека. Животные не обладают знаниями, не вырабатывают их и поэтому не способны быть свободными, поскольку свобода предполагает принятие и реализацию решений со знанием дела. Они производят и передают информацию, но далеко не всякая информация разумна. Животные преобразуют мир, но это преобразование не опирается на технику и технологию и не носит творческого характера. Фундаментальные особенности человека возвышают его над миром животных, но это еще не означает, что он всегда использует свои преимущества на благо самому себе и рода человеческого в целом. Новая информационная технология впервые открывает перспективу для колоссального усиления этих фундаментальных особенностей человека, для их применения в невиданных ранее масштабах. Но каковы будут последствия ее внедрения и применения, зависит от социальных, культурных и цивилизационных структур и механизмов. Эта новая, высшая информационная технология может, как и все предшествовавшие технологии, служить добру и злу. Человек должен сделать особый, сверх детерминирующий выбор, основанный на четком понимании ужасающей силы связанных с ней негативных последствий, а также конструктивных, позитивных возможностей.

Человек своей деятельностью преобразует мир, самого себя, общество. Находясь вначале зависимости от окружающей среды, он, в конце концов, сумел стать его господином, но впал благодаря тому в еще более тяжелую зависимость. Перспектива экологической катастрофы, о которой несколько десятилетий назад говорили как об очень далекой, стала сейчас уже реальностью. Разрушается озонный слой, не хватает пресной воды, кислотные дожди и химические вредные отбросы делают почву непригодной для земледелия, а продукты питания превращаются в яд. Гибнет Мировой океан, сокращается масса лесов - главного источника атмосферного кислорода. Несмотря на намечающуюся разрядку в международных отношениях и на смягчение международного климата, порождаемого новым политическим мышлением, угроза термоядерной войны еще не ликвидирована. А вместе с тем на человечество уже надвигаются новые беды: пандемия СПИДа, углубляющийся разрыв между бедными и богатыми странами, хронический голод и политическая нестабильность в ряде стран, угрожающие хрупкой стабильности и непрочному экономическому равновесию в обозримом будущем.

В странах, развивающихся на основе централизованного планирования в рамках супер этатизма и однопартийной политической системы, происходят глубочайшие изменения и предпринимаются усилия для преодоления социально-экономического и идеологического кризиса. Новые социально-экономические программы и преобразования, намечающиеся в этих странах и рассчитанные на преодоление пренебрежительного отношения к человеку, к личности, к индивидуальной инициативе, требуют радикального пересмотра проблемы собственности, государственного контроля над социальной активностью и изменения приоритетов в системе взаимодействия коллектива и индивида. Рушатся обветшавшие идеологические клише, управленческие и организационные формы, не выдержавшие испытания социальной практикой и временем.

В этих условиях человек не только вправе, но и обязан задуматься над тем, что означает информационная революция для него самого, для его бытия как реального, живого, а не абстрактного существа.

Однако существуют и вполне определённые положительные стороны. Информационное общество в принципе лишено каких-либо государственных или национальных признаков в том плане, что оно уж совершенно точно невозможно в одной отдельно взятой стране. Так что Россия только присоединяется к уже существующей системе отношений - общественных, экономических, культурных.… И если этот процесс будет, хоть в какой-то мере удачным, мы - каждый из нас - несомненно, окажемся в выигрыше. Потому что, не считая развития технологий - как высоких, так и чисто утилитарных, бытовых, которые немного облегчат нашу жизнь, - мы получим шанс стать более значимыми, менее «винтиками» в государстве, которое сможем контролировать при помощи информационных коммуникаций.

Кроме того, информационная технология ведет к созданию интеллектуальных компьютерных систем. Сможет ли благодаря компьютерам произойти отчуждение человеческого интеллекта, приведет ли это к созданию интеллекта более мощного, чем человеческий? Не означает ли компьютеризация и информатизация общества и создание систем искусственного интеллекта появление новой, анти гуманоидной, чисто машинной цивилизации, в которой разум, отчужденный от человека, приведет к его исторической (хотя не обязательно биологической) гибели с большей неотвратимостью, чем экологический дисбаланс или ракетно-ядерная война?

Сейчас, после миллионов лет борьбы с природой, человечество, наконец, осознало необходимость вступить с ней в диалог, в сотрудничество. Но должно оно уже сейчас, пока не поздно, задуматься над культурными и интеллектуальными последствиями информационной революции, потому что темп, с которым они наступают, беспрецедентно высок и может быть, в недалеком будущем предотвращение негативных последствий окажется уже невозможным. Там, где социальные и человеческие проблемы достигают предельной остроты, применение самых радикальных средств, в том числе представляемых новейшей технологией и наукой, может оказаться наиболее эффективным.

В последние десятилетия началась кардинальная революция, принципиально изменяющая отношение мира человека и мира природы. Она еще не получила общепринятого названия. Это и понятно - она еще более в истоках, чем в развороте. Ее расцвет еще впереди.

В разных теоретических системах она именуется неодинаково. В марксистской терминологии это «научно-техническая революция», по цивилизационной типологии О. Тоффлера - «социо-техническая революция». Чаще всего ее называют информационно-компьютерной или информационно-экологической. Ее собственным внутренним стержнем выступает создание и развертывание электронно-компьютерной биотехнологической технологии. Ее результатом в самом широком смысле может стать новая цивилизация, условно говоря «постиндустриальная», «информационная», «информационно-экологическая».

Общество, контуры которого только-только проявляются, будет характеризоваться тем новым и совершенно особым местом, которое будут занимать в нем информация и знания. Уже сегодня в наиболее развитых странах основные области промышленного и сельскохозяйственного производства, связь и коммуникации, быт и развлечения, образование и духовная жизнь прочно опираются на достижения фундаментальных наук, становясь все более наукоемкими. Поиск, создание, возрастание и хранение, смысловая трансформация, тиражирование и распространение знаний занимает все большее место в деятельности людей. Информация становится ценным продуктом и основным товаром.

Эти положения побуждают к тому, чтобы пристальнее вглядеться в само понятие «информация». Еще недавно, так сказать, в докибернетическую пору информация понималась попросту как передача сообщения. Понимание того, что информация есть некий содержательный сгусток любого знания, его внутренняя доминанта, глубинный стержень становится широко распространенным. Полагая возможность развития общества как «информационного», мы тем самым утверждаем, что центр тяжести в «техносфере» и вообще во всей искусственной среде человеческого бытия перемещается с «энергетических» и «вещественных» моментов на «информационные».

Весь мир производства там, где он вступил в фазу революционных изменений, разительно меняет свой облик. Меняется соотношение производства благ и сферы услуг в пользу последней. Снижается весомость тяжелой промышленности, идет ее разукрупнение, диверсификация (умножение многообразия). Жесткие вертикальные моноструктуры заменяются территориально рассеянными производственными сетями. Интеллектуальная деятельность подвергается всесторонней «технологизации». Компьютерная технология расширяет возможности мыслительных актов, разоружает память, создает предпосылки для творческих взлетов.

Информационно-компьютерная революция подготавливает базу для глубоких социальных изменений. Они охватят все этажи общественной целостности - социальное устройство, хозяйственную жизнь и труд, области политики и образования.

Информационная технология стремительно развивается. Уже происходят процессы, ведущие к тому, что в промышленном производстве остается все меньше «синих воротничков» (рабочих). Зато все больше становится «белых воротничков» (специалистов) и «стальных воротничков» (роботов). Возникает новый слой работников с высокой интеллектуальной квалификацией.

Информационная революция не может не затронуть сферу политических отношений. С одной стороны, последствия ее отрадны: расширение возможностей непосредственного участия каждого в принятии демократических решений, упрочение демократической индивидуальной свободы. Но вместе с тем возникает опасность всеохватывающего контроля правящих структур над людьми, вплоть до манипулирования ими. Преодоление этого противоречия возможно лишь на путях недопущения любых форм тоталитаризма и защиты достоинства и свободы каждого человека.

И, наконец, информационная революция окажет серьезное воздействие на самого человека, его образ жизни, род занятий, самочувствии. Разумеется, многое зависит от того, в каком социальном контексте будет протекать информатизация человеческой жизни, как она будет связана с демократизацией социальности, гуманизацией духовной атмосферы. Характеризуя грядущее общество как информационное, возникающее на основе компьютерной технологии, видимо, следует сделать одно важное дополнение. Как отмечалось отечественными исследователями (например, А.Д. Урсул), это общество должно быть не только информационным, но и экологическим. Выдвижение в постиндустриальном обществе на первый план информационных проблем еще не решает всех коллизий в отношении «общество - природа».

Как это ни печально, но вещественные и энергетические ресурсы иссякают. Уже есть обоснованные расчеты, насколько сможет хватить в обозримом будущем не возобновляемых ресурсов. Но есть один ресурс, который стремительно возрастает - интеллектуальный, информационный и прежде всего ресурс научно-технического знания, образованности, информированности людей. Опираясь, главным образом, на этот ресурс, включая и духовно-нравственное богатство, человечество в состоянии преодолеть назревающую глобальную нестабильность и выйти к новым горизонтам истории.

информация общество цифровой

11. Формирование информационного общества

В настоящее время осознаны предпосылки и реальные пути формирования и развития информационного общества в России. Этот процесс имеет глобальный характер, неизбежно вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество. Использование материальных и духовных благ информационной цивилизации может обеспечить населению России достойную жизнь, экономическое процветание и необходимые условия для свободного развития личности. Россия должна войти в семью технологически и экономически развитых стран на правах полноценного участника мирового цивилизационного развития с сохранением политической независимости, национальной самобытности и культурных традиций, с развитым гражданским обществом и правовым государством. Можно ожидать, что основные черты и признаки информационного общества будут сформированы в России при стабильных социально-политических условиях и глубоких экономических преобразованиях в первой четверти ХХI столетия.

К характерным чертам и признакам информационного общества следует отнести:

* формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства, полноправное участие России в процессах информационной и экономической интеграции регионов, стран и народов;

* становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций;

* создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала, переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах;

* возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства;

* повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях и, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда;

* создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития.

Необходимость перехода к информационному обществу тесно связана с изменением характера воздействия научно-технического прогресса на жизнь людей. В конце ХХ века скорость смены технологических укладов в производстве, технологиях предоставления продукции и услуг и управлении этими процессами существенно увеличилась. Если в начале и даже в середине века такие смены происходили в периоды времени, значительно превышающие длительность жизни одного-двух поколений, то сегодня смена технологического уклада происходит за более короткий срок. При этом кардинально меняется образ жизни большей части населения, социально-психологическая модель поведения людей и общества в целом. Особенно существенно начинают отличаться модели поведения нынешнего и будущего поколений - известная проблема “отцов и детей”. Очевидно, что одним из факторов, способных в определенной степени ослабить воздействие на психику человека подобных изменений в образе жизни, является уровень информационной подготовленности человека к грядущим изменениям.

Одним из важнейших показателей изменения образа жизни во второй половине нашего века является развитие и использование новых информационно-коммуникационных технологий во всех областях социальной жизни и деятельности, уровень производства и потребления обществом информационных продуктов и услуг. Очевидны изменение отношения к информации и расширение возможностей получения и применения информации для усиления человеческого потенциала и его развития во многих направлениях.

Все вышесказанное определяет возникновение и необходимость решения сложной общественно значимой задачи - создание социально-психологической модели поведения члена информационного общества, выявления "точек" и методов воздействий, которые обеспечат нормальную адаптацию и комфортное существование человека в условиях информационного общества, уменьшат противоречия между поколениями.

Представляется, что наиболее действенным образом такое воздействие оказывает система образования, которая должна приучать ребенка, подростка и взрослого к необходимости постоянных изменений в образе жизни, к восприятию, следованию и сохранению национальных традиций и культурного наследства своей страны.

12. Условия информационного общества

К основным условиям построения информационного общества можно отнести:

- формирование единого мирового информационного пространства, углубление процессов информационной и экономической интеграции регионов, стран и народов;

- становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций;

- создание рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала, переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах;

- развитие инфраструктуры - телекоммуникационной, транспортной, организационной;

- повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, и, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда;

- обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства;

- создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение информации как важнейшего условия демократического развития.

В процессе формирования информационного общества необходимо стремиться к использованию всех его преимуществ, вытекающих из принципиально новых технических и технологических возможностей для индивидуумов и целых сообществ. На уровне отдельного человека речь идет о реализации ожиданий в отношении высококачественных и доступных услуг, необходимых для большинства населения. На уровне предприятий подразумевается развитие инновативности и эффективности труда с целью обеспечения большей конкурентоспособности. На уровне региона и страны - о максимальном использовании творческого и культурного потенциала, в том числе с помощью развития мультимедийных средств и наполнения их соответствующим содержанием.

Основным условием успешного развития в информационный век является конкурентоспособность в области производства. Невыполнение этого условия чревато для страны, региона или отдельного предприятия потерей экономического роста и рабочих мест. Для выполнения этого условия в первую очередь необходимо обеспечить подъем частного бизнеса, который можно было бы легко начать и гибко развивать на основе использования новых технических и технологических достижений.

Следующее важное условие формирования информационного общества - поддержка его идеи широкими слоями населения. Для ее достижения требуется разъяснение особенностей, преимуществ и проблем информационного общества, развитие открытого диалога между всеми группами, вовлеченными в его формирование. Необходимо выявить потребности и ожидания граждан в отношении информационного общества и продемонстрировать понимание путей их реализации. Решение этой задачи должно осуществляться на уровне органов власти, а также усилиями различных ассоциаций, общественных объединений, средств массовой информации и других органов, оказывающих серьезное воздействие на общественное мнение. Современные информационные технологии позволяют реализовать идею интерактивного взаимодействия граждан с вышеперечисленными органами (телекооперация).

Развитие информационного общества влечет за собой создание новых видов занятости, а значит, требует специальной подготовки и переподготовки кадров. В этих условиях необходима специальная образовательная кампания, разработка и осуществление которой должны осуществляться усилиями органов власти и управления совместно с руководителями предприятий, профессиональными объединениями, образовательными учреждениями, консультантами и т.д. В рамках этой кампании необходимо произвести адаптацию существующих курсов подготовки специалистов к требованиям информационного века, научить использованию новых информационных технологий, мультимедиа и средств дистанционного обучения, наладить систему "обучения обучающих", обеспечить приемлемый уровень оплаты за использование информационных и коммуникационных сетей для образовательных учреждений, учащихся и преподавателей.

Одним из непременных условий успешного формирования информационного общества является развитие научных исследований. Представляется необходимым способствовать проведению и быстрому внедрению результатов научных исследований в области перспективных технологий во все сферы деятельности с учетом потребностей рынка. Решение этой задачи видится в рамках специальной программы развития и использования научно-технический информации для нужд информационного общества, предусматривающей в том числе доступность в электронном виде актуализированной научной, коммерческой, деловой и официальной информации.

Особое значение в условиях формирования глобального информационного общества имеют стандарты, являющиеся предпосылкой беспрепятственного использования средств коммуникации и информационных технологий. Необходимо сближение национальных и международных стандартов с обязательным соблюдением принципа добровольности при их внедрении.

Весьма актуально развитие эффективной международной кооперации по всем направлениям формирования общества нового типа. Путь продвижения к информационному обществу должен определяться при участии федеральных и региональных органов власти, профессиональных и общественных объединений, международных организаций, представителей коммерческой сферы и всех заинтересованных групп населения страны или региона. Важная роль принадлежит координации разнообразной деятельности по развитию информационного общества и регулярному анализу его воздействия на различные сферы жизни.

При этом необходимо понять, что главная цель построения информационного общества - улучшение жизни людей, их максимальная самореализация - может быть достигнута лишь при соблюдении ключевого принципа: любое развитие должно опираться не на объекты, а на людей.

13. Черты информационного общества

Ряд ученых выделяют характерные черты информационного общества:

* решена проблема информационного кризиса, т.е. разрешено противоречие между информационной лавиной и информационным голодом;

* обеспечен приоритет информации по сравнению с другими ресурсами;

* главной формой развития станет информационная экономика; в основу общества будут заложены автоматизированные генерация, хранение, обработка и использование знаний с помощью новейшей информационной техники и технологии;

* информационная технология приобретет глобальный характер, охватывая все сферы социальной деятельности человека;

* формируется информационное единство всей человеческой цивилизации;

* с помощью средств информатики реализован свободный доступ каждого человека к информационным ресурсам всей цивилизации;

* реализованы гуманистические принципы управления обществом и воздействия на окружающую среду.

Кроме положительных моментов прогнозируются и опасные тенденции:

* все большее влияние на общество средств массовой информации;

* информационные технологии могут разрушить частную жизнь людей и организаций; существует проблема отбора качественной и достоверной информации;

* многим людям будет трудно адаптироваться к среде информационного общества.

Существует опасность разрыва между "информационной элитой" (людьми, занимающимися разработкой информационных технологий) и потребителями.

14. Глобальное информационное общество

За длительную историю своего развития наше общество прошло несколько последовательных этапов эволюционного формирования. Аграрную (доиндустриальную) фазу, где в экономике господствовал сельскохозяйственный сектор и лимитирующим фактором являлась земля, сменила индустриальная (капиталистическая) формация, в которой капитал и промышленный сектор экономики преобразовались в доминирующие факторы развития. В постиндустриальной фазе главным сектором в экономике стал сектор услуг, а информация превратилась в ключевую ценность и движущую силу общественного прогресса, сделав собственников информации господствующей социальной силой.

Таким образом, современное общество вступило в новую, информационную эру. Наибольшую научную популярность для определения сегодняшней ступени становления нашей цивилизации получила концепция «информационного общества».

Информационное общество принято считать наиболее развитой фазой современной цивилизации, наступающей в результате информационно-компьютерной революции, когда стали использоваться информационные технологии, «интеллектуальные» системы, автоматизация и роботизация всех сфер и отраслей экономики и управления, создания единой новейшей интегрированной системы связи, предоставляющей каждому человеку любую информацию и знания, обусловливает радикальные изменения во всей системе общественных отношений, благодаря чему обеспечиваются наибольший прогресс и свобода личности, возможность ее самореализации.

Формирование информационного общества происходит одновременно со становлением информационно-экономического пространства, которое в свою очередь является условием и фактором превращения информации в общественно значимый и доступный ресурс, а также средой широкомасштабных информационных взаимодействий. Первым неизбежность возникновения информационной цивилизации предсказал американский экономист К. Кларк в 40-х гг. XX в. Термин «информационное общество» был предложен Ф. Махлупом и Т. Умесао в начале 60-х гг. В основе теории информационного общества лежала попытка проанализировать и обобщить социально-экономические преобразования, порождаемые повсеместным распространением информационных технологий.