Основные направления и механизмы социальной защиты уязвимых категорий граждан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Красноярского края

Краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение

Красноярский колледж сферы услуг и предпринимательства

Письменная экзаменационная работа

по профессии 39.01.01 Социальный работник

на тему: "Основные направления и механизмы социальной защиты уязвимых категорий граждан".

Выполнил: обучающийся

Группы 1-20 Селезнев Е.Э.

Руководитель: Хаймина М.С.

Красноярск

2016



Содержание

Введение

Глава 1. Социальная защита уязвимых категорий граждан

1.1 Уязвимые категории граждан как объект социальной защиты населения

1.2 Основные направления социальной защиты уязвимых категорий граждан в системе социального обслуживания

Глава 2. Анализ деятельности комплексного центра социального обслуживания населения п. Большая Мурта Красноярского края

2.1 Общая характеристика учреждения

2.2 Основные направления и механизмы социальной диагностики при работе с уязвимыми категориями граждан в комплексном центре социального обслуживания населения

Заключение

Список литературы



Введение

Человеческая жизнь полна опасностей и неожиданностей. В любой момент можно потерять здоровье, а вместе с ним и зарплату - основной источник существования. Потеря основного и зачастую единственного источника средств существования, каким является заработная плата, ставит работника и его семью в исключительно тяжелое материальное положение, несет за собой лишения, нищету, бедность, болезни.

К причинам потери средств существования относятся: болезнь, старость, инвалидность, потеря кормильца и т.д. Часто преодолеть такие обстоятельства самостоятельно невозможно. Решение проблемы резкого снижения уровня материальной обеспеченности экономически неактивной части населения (престарелых, нетрудоспособных и безработных) взяло на себя государство.

В любом промышленно-развитом государстве, где существуют рыночные отношения, социальная защита населения занимает важное место в системе гарантий прав и свобод граждан. Однако рыночные отношения сами по себе не порождают механизм социальной защиты населения. Особенность социальной защиты населения состоит в том, что он требует очень больших материальных затрат и не приносит совершенно никакой прибыли. В силу этой особенности проблему решения социальной защиты населения и берет на себя государство.

История социального обеспечения имеет более чем столетнюю историю существования. За это время неоднократно менялись функции, формы и методы финансирования. Но никогда не изменялась цель социального обеспечения - улучшение жизни людей.

Тема данной экзаменационной работы актуальнав связи с тем, что проблема повышения уровня жизни граждан остается по-прежнему острой, так как не решается на уровне государства, не отмечается стремления к самообеспечению. По большому счету государство обязано защитить тех людей, кто в силу возрастных причин и состояния здоровья не может обеспечить себе достойный уровень жизни.

Цель письменной экзаменационной работы - изучение роли социальной защиты населения в системе социальной работы, а также её современное состояние в Красноярском крае.

Объект исследования - проблемы социальной защиты уязвимых категорий граждан.

Предмет исследования - сущность и характеристика социальной диагностики при работе с уязвимыми категориями граждан.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования необходимо выделить следующие задачи:

1.Изучить уязвимые категории граждан как объект социальной защиты населения;

2.Изучить основные направления социальной защиты уязвимых категорий граждан в системе социального обслуживания;

3.Описать общую характеристику социального учреждения;

4.Рассмотреть нормативно-правовую базу социального учреждения.

Письменная экзаменационная работа содержит: введение, 2 главы по 2 параграфа, заключение, список литературы.



Глава 1. Социальная защита уязвимых категорий граждан

1.1 Уязвимые категории граждан как объект социальной защиты населения

Для повышения эффективности и результативности социальной работы большое значение имеет учет специфики, социального положения, потребностей и интересов различных групп населения, данные которого используются органами социальной защиты, социальными службами, практическими социальными работниками в своей деятельности.

Социальная защита - это система, призванная обеспечивать определенный уровень доступа к жизненно необходимым благам и определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу обстоятельств (старость, состояние здоровья, потеря работы и иные законные основания) не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами путем участия в достойно оплачиваемом труде. [8, С 10]

Социальная защита в широком смысле - это система мер по соблюдению социальных прав и гарантий, созданию условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности всем гражданам страны:

- Трудоспособным гражданам - путем создания условий для поддержания благосостояния своим трудом и предприимчивостью;

- Нетрудоспособным (социально уязвимым слоям населения) - гарантирование социальной защищенности и поддержки.

По-существу социальная защита, как одна из основных функций социальной политики государства, должна распространяться на все категории граждан, предоставляя гарантии от социальных рисков, гарантируя нормальное социальное положение людей в обществе, что зафиксировано в действующей Конституции Российской Федерации.

В отличие от социальной защиты трудоспособных людей социальная защита социально уязвимых слоев населения представляет систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих им условия для их жизнеобеспечения, преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими людьми возможностей участия в жизни общества.

К числу главных элементов системы и организационных форм социальной защиты населения относятся социальное страхование, социальное обеспечение, социальное обслуживание и социальная помощь. Все элементы этой системы взаимосвязаны.

Важным элементом системы социальной защиты является, социальное страхование. Оно означает страхование людей от возможного изменения их материального и социального положения. Социальное страхование осуществляется в форме обязательного и добровольного страхования. Система обязательного социального страхования охватывает - пенсионное страхование, социальное страхование (в том числе возмещение вреда от производственного травматизма) и медицинское страхование. [10, С 27]

Следующим элементом системы социальной защиты населения является социальное обеспечение. Социальное обеспечение - это форма социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных слоев и категорий населения, находящихся на длительном или постоянном иждивении государства, из средств государственного бюджета и внебюджетных государственных фондов. [13, С 48]

К системе социального обеспечения следует относить все виды пенсии, пособии, компенсационных выплат, а также различные социальные льготы для отдельных категорий граждан. Социальное обеспечение включает также гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, семей с детьми.

Главной формой прямой социальной защиты является денежная. Предоставление денежных пособий малообеспеченным слоям населения, обуславливаемое законодательством, имеет определяющее значение в поддержании их существования. К денежным выплатам относятся социальное пособие (безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы), субсидия - (имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ и услуг) и компенсация - возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством. [1]

Величина социальных пособий устанавливается отнюдь не произвольно, но в соответствии с объективными критериями. Как правило, для определения такой величины и ее последующего корректирования применяется показатель прожиточного минимума и его динамика.

В российской практике социальной защиты населения выделяются два типа прожиточного минимума: так называемый жизненный, рассчитанный на главные, преимущественно физиологические потребности, без удовлетворения которых вообще невозможно сносно существовать, и социальный, рассчитанный на удовлетворение несколько более широкого по сравнению с предусмотренным жизненным минимумом набора потребностей в области продовольствия, промышленных товаров и услуг.

Высокому региональному уровню прожиточного минимума должен соответствовать высокий региональный уровень социальных выплат (и оплаты труда).

Разнообразие вариантов прожиточного минимума позволяет более дифференцировано подходить к определению потребления различных социально-демографических групп населения, точнее и тоньше регулировать минимальные размеры социальных выплат и оплаты труда, гарантированные государством в различных регионах страны.

В России для определения абсолютной величины прожиточного минимума обычно используется метод потребительской корзины. Она формируется посредством установления государственными ведомствами на основе научных разработок минимальных норм потребления. Без их соблюдения осуществление нормальной жизнедеятельности человека крайне затруднено, если вообще возможно. [11, С 61]

В 1995 году Государственная Дума приняла Закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". В нем это понятие определялось как показатель минимального состава и структуры потребления, материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Величина прожиточного минимума устанавливалась в размере 40 % от среднедушевого денежного дохода, складывающегося в целом по стране и в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В целом право на социальное обеспечение по своей сущности является всеобщим, так как распространяется на всех.

В общем можно сделать следующие выводы: для поддержания социальной справедливости в обществе, социальная политика предусматривает раздел "социальная защита населения" для создания равных условий всех слоев общества.

1.2 Основные направления социальной защиты уязвимых категорий граждан в системе социального обслуживания

Одним из важнейших направлений социальной политики является обеспечение социальной поддержки населения: улучшение социального климата в обществе, повышение эффективности государственной поддержки семьи, реабилитация и социальная интеграция инвалидов, социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, эффективная социальная поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Решение поставленных в этой сфере задач невозможно без повышения эффективности действующего механизма оказания социальных услуг.

Наиболее острой социальной проблемой современной России является бедность, принявшая огромные масштабы. В первом квартале 2015 г. 20,6 млн. чел. (14,7 % от общей численности населения) имели доходы ниже величины прожиточного минимума. Следует отметить, что эти цифры в полной мере не характеризуют истинных масштабов бедности в нашей стране, поскольку, по мнению экспертов, величина прожиточного минимума занижена в 1,5-2 раза. [14, С 35]

Важнейшей характеристикой среднего класса является довольно высокая степень уверенности в устойчивости его положения, которая гарантируется системой социальной защиты государства, приобретенным профессиональным статусом. Именно средний класс стал опорой стабильности в обществе.

Ситуация в социальной сфере в РФ актуализирует проблему выбора оптимальной модели социальной политики. В современных условиях усиливается противоборство двух альтернативных ее вариантов - политики социального и субсидиарного государства. При этом в последние годы активизируются сторонники последовательной реализации на практике доктрины социального государства. [12, С 84]

Об этом свидетельствуют выдвинутые Президентом РФ четыре общенациональных проекта, затрагивающие приоритетные сферы социально-экономического развития:

- Образование;

- Здравоохранение;

- Жилищное строительство;

- Сельское хозяйство.

В частности, предусматривается: значительное увеличение размеров оплаты труда работников образования и здравоохранения в целях стимулирования повышения качества образовательных и медицинских услуг, широкое развитие ипотечного кредита для ускорения решения жилищной проблемы, комплекс мер по поддержке отечественных производителей сельскохозяйственной продукции. Реализация этих проектов, начавшаяся в 2006 г., будет иметь огромное значение для кардинального повышения уровня и качества жизни всех граждан нашей страны.

В действующих нормативных правовых актах как федерального, так и регионального уровня отсутствует единообразие в нормативном закреплении категории "социальная услуга", в регулировании механизма оказания социальных услуг, а также в определении состава гарантируемых социальных услуг. Это порождает несогласованность в правовом регулировании оказания основных видов социальных услуг. В целях преодоления несогласованности подходов к определению понятия "социальная услуга" и его нормативному закреплению в системе права Российской Федерации необходимо предусмотреть в федеральном законодательстве, регулирующем сферу социальной защиты населения, соответствующую дефиницию. [9, С 17]

Существующий механизм оценки качества социальных услуг и разрешения обращений граждан, связанных с их оказанием, не характеризуется прозрачностью и простотой функционирования. Учитывая специфику (ограниченность возможностей в той или иной форме) групп населения, которым оказываются социальные услуги, необходима открытая, доступная автоматизированная система учета мнения клиентов социальной службы и результатов разрешения их обращений.

В настоящее время полномочия по утверждению перечней гарантированных государством социальных услуг, достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, закреплено за региональными органами исполнительной власти. В связи с этим состав и объем социальных услуг, оказываемых в разных субъектах РФ, не является единообразным.

Отдельные услуги, включенные в гарантированный перечень в одном субъекте, отсутствуют в перечнях других регионов. Тем не менее, значимость данных услуг для социально уязвимых категорий населения одинакова на всей территории Российской Федерации.

Представляется необходимым утвердить федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых предусмотренным законом категориям граждан (помимо лиц пожилого возраста и инвалидов), содержащий указание на виды и состав данных услуг, полный круг их получателей и закрепляющий минимальный уровень социальной защищенности слоев населения, нуждающихся в государственной поддержке. [2]

Таким образом, сложившаяся в настоящее время в нашей стране система социальных норм и нормативов слабо структурирована: в ней не выделяют приоритетных показателей уровня жизни, связанных с решением наиболее неотложных и жизненно важных проблем. При этом устанавливаемые социальные нормы и нормативы не содержат качественных характеристик, а их количественная величина, как правило, недостаточно обоснована, поскольку в основу норм и нормативов не заложены объективные требования поддержания определенного стандарта потребления материальных благ и услуг.



Глава 2. Анализ деятельности комплексного центра социального обслуживания населения п. Большая Мурта Красноярского края

2.1 Общая характеристика учреждения

Крайне важно привлечение к организации помощи уязвимым категориям граждан общественных и благотворительных организаций. Не менее важно привлечение внимания широкой общественности, чтобы само российское общество чувствовало ответственность за интеграцию этих людей в трудовую и духовную жизнь России.

Одним из учреждений, занимающихся такой помощью является Большемуртинский Комплексный Центр социального обслуживания населения, который находится по адресу: 663060, Красноярский край, пгт. Большая Мурта, ул. Советская, 11. Целью этого центра является Выявление граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, определение объема, видов и форм социального обслуживания и мер социальной поддержки, в которых нуждается гражданин для преодоления трудной жизненной ситуации и предупреждения ее возникновения и организация социального обслуживания и социальной поддержки граждан с учетом их индивидуальной потребности.

Центр социального обслуживания населения открыт 26 июля 2002 года. Учредителем Центра является Администрация Большемуртинского района. Это Муниципальное бюджетное учреждение и оно оказывает социальные услуги более 10000 гражданам со всего района.

В штате работают более 77 социальных работников, около 10 медицинских сестер. Специалисты Центра применяют различные формы социального обслуживания: надомную, полустационарную, срочную. Работа построена таким образом, чтобы комплексно решать проблемы граждан [4].

Основная цель вида профессиональной деятельности социального работника данного учреждения - предоставление гражданину, признанному находящимся в трудной жизненной ситуации, частично или полностью утратившему способность к самообслуживанию, социального обслуживания в целях нормализации условий жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей. гарантия право диагностика соцзащита

Социальный работник должен осуществлять организацию первичного приема граждан, проверять документы, свидетельствующие о проблемах граждан, обратившихся за получением социальных услуг и мер социальной поддержки. Выявлять недостающую информацию и (или) информации, требующей дополнительной проверки. Консультировать граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения. [7]

Главная задача социального работника в Большемуртинском центре - выявить обстоятельства возникновения трудной жизненной ситуации путем организации обследований, мониторинга условий жизнедеятельности граждан по месту жительства (фактического пребывания), определения причин, способных привести их в положение, представляющее опасность для жизни и (или) здоровья, анализа данных статистической отчетности, проведения, при необходимости, выборочных социологических опросов населения. [3]

КЦСОН действует на основании Федерального Закона № 442, Постановлений Правительства, Приказов Президента Российской Федерации и внутреннего устава самого центра.

Также в Большемуртинском Комплексном Центре социального обслуживания населения работают различные отделения:

1) Социально - реабилитационное отделение создано для проведения социально - реабилитационных мероприятий для инвалидов, семей с детьми - инвалидами и граждан пожилого возраста, сохранивших способность к самообслуживанию или частично ее утратившим.

Деятельность отделения направлена на оказание квалифицированных социально - реабилитационных услуг инвалидам; семьям с детьми- инвалидами; на поддержание у граждан пожилого возраста самореализации жизненно важных потребностей путем укрепления их здоровья, повышения физической активности; максимально возможное восстановление утраченных функций организма, нормализацию личностно- социального и психологического статуса.

Функции отделения:

-организация и проведение поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации инвалидов;

-проведение комплекса профилактических мероприятий гражданам пожилого возраста, детям и подросткам с заболеваниями ОДА;

-формирование групп кратковременного пребывания граждан с учетом их возраста, имеющихся заболеваний, способности к самообслуживанию, нуждаемости в социально- реабилитационных услугах;

-помощь в социальной адаптации и реабилитации;

-проведение санитарно - просветительской работы с целью решения вопросов возрастной адаптации, активизации жизненной позиции, формированию и укреплению здорового образа жизни индивидуально и в группах взаимоподдержки, клубах общения;

-организация досуга;

-содействие инвалидам в социокультурной реабилитации и реабилитации посредством физической культуры и спорта с целью реализации их творческого потенциала.

Продолжительность пребывания в социально-реабилитационном отделении граждан пожилого возраста и инвалидов в группах кратковременного пребывания определяется не более 3-4 часов в день в течение трех недель, либо на другой срок необходимый для проведения оздоровительно-реабилитационных мероприятий.

2) Отделение психологической помощи семьи и профилактики безнадзорности направлена на предоставление семье и детям конкретных социальных услуг для удовлетворения жизненно необходимых потребностей.

Отделение оказывает социальные и психологические услуги следующим категориям и группам населения:

- Семьям

- Детям и подросткам

- Взрослым гражданам.

Все вышеперечисленные граждане имеют право лично обратиться в отделение, а также получить консультацию специалистов отделения по телефону, а также направить письменное заявление или просьбу. Допускается анонимное обращение лиц для получения отдельных видов помощи.

Индивидуальные особенности клиента - основа, на которой строится социальная реабилитация. Незнание специалистом личности человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию, стремление решить его проблемы, опираясь лишь на свой профессионализм, приводят к повторному обращению к нему клиента, порождают иждивенчество.

Итак, главная цель работы с уязвимыми категориями граждан - выведение из состояния кризиса и повышение мотивации к самостоятельному решению собственных проблем. А также задействована помощь самого центра для большей эффективности результатов.

2.2 Основные направления и механизмы социальной диагностики при работе с уязвимыми категориями граждан в комплексном центре социального обслуживания населения

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. [6]

Социальная диагностика-- процесс научного выявления и изучения причинно - следственных связей и взаимоотношений в обществе, характеризующих его социально-экономическое, культурно-правовое, нравственно-психологическое, медико-биологическое и санитарно-экологическое состояние.

В учреждении социальные работники собирают информацию о клиентах, условиях их жизнедеятельности, окружающей среде, затем используют полученные результаты при разработке программ социальной помощи, выборе приоритетов.

Социальная диагностика дает возможность получать достоверные знания об изучаемом объекте или социальном процессе во всей его сложности и многообразии, включая и медицинские аспекты. Она позволяет изучать отношения индивида к социальным ценностям общества, к другим людям, группам, исследовать сущности социальных проблем, которые создают трудную жизненную ситуацию отдельным индивидам, группам, семьям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Такие услуги как:

1. Социально-педагогические услуги во всех формах социального обслуживания:

а) обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами;

б) организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности;

в) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;

г) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);

д) организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).

2. Социально-трудовые услуги во всех формах социального обслуживания:

а) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;

б) оказание помощи в трудоустройстве;

в) организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями.

3. Срочные социальные услуги:

а) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

б) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

в) содействие в получении временного жилого помещения;

г) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

Цели социальной диагностики:

- установление достоверности информации о клиенте и окружающей его среде;

- прогнозирование возможных изменений и влияния на другие социальные объекты;

- выработка рекомендаций для принятия организационных решений, социального проектирования действий по оказанию социальной помощи.

Также различные формы обслуживания граждан позволяет лучше рассмотреть ситуацию и обеспечить наилучший уход за клиентом. Такие формы как:

1. Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услугах, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг.

2. Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг.

3. Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг. [15]

Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период. Постановление в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации. [5]

Социальная диагностика относится к наиболее общим комплексным социальным технологиям, использующимся на всех этапах социальной работы и социального обслуживания в центре социального обслуживания населения. Изучение научных знаний и овладение навыками, позволяющими заниматься диагностической деятельностью, относится к числу необходимых умений специалистов по социальной работе в любой отрасли деятельности.

Таким образом, реализация всех мероприятия позволят управлению социальной защиты населения администрации Большемуртинского района и МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.



Заключение

Социальное обслуживание населения имеет комплексный характер и охватывает многообразные виды социальных услуг, адресованных гражданам для удовлетворения их специфических потребностей, обусловленных болезнью, инвалидностью, старостью, воспитанием детей.

Внедрение новых эффективных методов социальной работы с пожилыми людьми позволит сделать социальное обслуживание более доступным. Для развития сети учреждений и оказания более эффективной помощи населению необходимо привлекать не только государственные организации, но и налаживать контакты с коммерческими структурами и благотворительными фондами, путем тесного сотрудничества со средствами массовой информации и коммуникаций.

В настоящие время перед современным обществом стоит непростая задача кардинального изменения отношения к людям с ограниченными возможностями путем создания им условий для самореализации, равных возможностей; разработки и внедрения различных способов и мер, позволяющих им полноценно осваивать социальный опыт, существующую систему общественных отношений.

Для этого необходимо создать систему эффективной социальной поддержки, включающей социальные, медицинские, педагогические, психологические разделы их реабилитации, позволяющих равноправно инвалидам входить в общество здоровых людей. В России организована широкая законодательная и организационная поддержка людей с ограниченными возможностями.

Человек, у которого обнаружены ограничения, может получить подтверждение статуса инвалида. Это позволит ему получать определенные социальные льготы: пособие, бесплатные лекарства, бесплатное техническое средство (протезы, коляску или слуховой аппарат), скидки по оплате жилья, санаторные путевки. До монетизации льгот инвалиды также получали бесплатный билет для проезда к месту отдыха, скидки на покупку автомобиля. Монетизация заменила часть льгот ежемесячными денежными дотациями.

Этот анализ проблем и особенностей уязвимых категорий граждан, свидетельствует o необходимости усилить социальную поддержку для защиты жизненных интересов самих граждан.

Существующий механизм оценки качества социальных услуг и разрешения обращений граждан, связанных с их оказанием, не характеризуется прозрачностью и простотой функционирования.

Учитывая специфику (ограниченность возможностей в той или иной форме) групп населения, которым оказываются социальные услуги, необходима открытая, доступная автоматизированная система учета мнения клиентов социальной службы и результатов разрешения их обращений.



Список литературы

1. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации от 1 января 2015 года, часть 4 статья 31.

2. Профессиональный стандарт утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от "22" октября 2013 г. № 571н

3. Федеральный закон № 442 "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" от 23 декабря 2013.

4. Постановление правительства Красноярского края №-606 "Об утверждении штатной численности краевых учреждений социального обслуживания" от 1 января 2015г.

5. Закон Красноярского края №7-3023 от 16.12.2014г. "Об организации социального обслуживания граждан Красноярского края" на основании Федерального Закона № 442

6. Конституция Российской Федерации от 2012г.

7. Устав Муниципального бюджетного учреждения "Большемуртинский комплексный центр социального обслуживания населения" от "28" августа 2015 г. № 692.

8. Баркер Р. Словарь социальной работы. Институт соц. работы. 2012г.

9. Горкин А.П. Социальная энциклопедия, Дрофа, 2013г.

10. Егоров Е.В. Экономика социального страхования. Изд-во МГУ, 2013г.

11. Наместникова И.В. Введение в профессию "Социальная работа". - М.: КНОРУС, 2012г.

12. Осипова Г.В. Энциклопедический социологический словарь. 2013г.

13. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Феникс, 2014г.

14. Федорова М.Ю. Понятие социального страхования. Журнал российского права. 2012г.

Размещено на Allbest.ru

...