Анализ экономических мигрантов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ экономических мигрантов

Бедность, безработица, экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд, крушение планов, все это причины маргинализации населения. Так формируется и укрепляется "социальное дно", которое фактически отторгается обществом, практически не знающим даже его истинных размеров. Исследование этой проблемы позволяет выделить несколько групп людей, составляющих "социальное дно":

1) нищие, открыто просящие подаяние;

2) "бомжи", лишившиеся своего жилья, ведущие асоциальный образ жизни;

3) "бродяги", приехавшие на заработки и лишившиеся документов и средств к существованию, граждане, которым нравится такой образ жизни.

Представители "социального дна" имеют сходные черты. Это люди, находящиеся в состоянии социального исключения, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки. Они фактически уже прекратили борьбу за свое социальное существование. Тем не менее все представители "социального дна" имеют свои признаки, особенности формирования и социально-демографические свойства их идентификации.

Основная черта нищих - просить подаяние из-за отсутствия дохода или его катастрофического уменьшения, когда нет помощи ни со стороны общества, ни от близких людей, и нет возможности их заработать.

Очевидно, что физическое отсутствие крыши над головой и есть главная характеристика бомжей. Они лишаются своего жилья, как правило, в результате обмана, продажи, при возвращении из пенитенциарных заведений.

Основная черта "бродяг" - это люди, приехавшие из ближнего зарубежья и регионов РФ на заработки, имеющие дом, семью, родственников, но попали в трудную жизненную ситуацию. Утрата документов, денежных средств привело к тому, что нет возможности вернуться к месту жительства. Так же к этой категории можно отнести, вынужденных переселенцев - это люди бежавшие от ужасов войны, пострадавших от стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Исследование базировалось на трех источниках информации. Первый источник - население города Москвы (звонящие в диспетчерскую граждане, оставляющие заявку на вызов), число их составило 254 человека. Второй источник - опрос экспертов, среди которых были: работники правоохранительных органов, служб социальной помощи, а также журналисты, общественные и религиозные деятели. Общая численность их составила 79 человек, обязательное условие отбора - повседневная работа с представителями "социального дна". Третий источник информации - анкетирование представителей всех трех групп "социального дна" (число респондентов - 1201 человек).

74% населения и 81% экспертов считают проблему "социального дна" острой и наиболее существенной; 75% населения и 45% экспертов рассматривают его как угрожающее (или просто опасное) явление российской жизни.

У рассматриваемых категорий населения прослеживается весь спектр человеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на "дно" сравнительно недавно и еще недостаточно социализированных в новой для себя среде (нищие, бродяги), безнадежное спокойствие "старожилов" (бомжи). Анализ данных показывает, что "социальное дно" имеет преимущественно "мужское лицо". Среди его обитателей 84% - мужчины и 16% - женщины. "Дно" в Москве молодо: средний возраст нищих, бродяг и бомжей приближается к 45 годам. Большинство нищих, бродяг и бомжей (75%) имеют среднее и среднее специальное образование, а 15% бродяг, бомжей - даже высшее.

Около 14% представителей "социального дна" живут небольшими группами или колониями, остальные - одиночками. Места их обитания весьма разнообразны: в квартирах (своих или знакомых), в подвалах и на чердаках домов, в заброшенных домах и садовых домиках, на вокзалах, в теплотрассах и канализационных коллекторах или колодцах, на свалках. Наиболее неустроенными являются бомжи. Значительная часть нищих, бродяг и бомжей трудилась ранее неквалифицированными рабочими, на грязном производстве. Кроме того, у многих была разъездная работа с длительным отрывом от дома.

Среди нищих высокий процент алкоголиков и токсикоманов. Большинство представителей "дна" имеют следы сильных побоев; две трети питаются крайне нерегулярно и пищей плохого качества. Но в целом их оценки собственного здоровья умеренно оптимистичны. Многие из них не пользуются лекарствами. Почти совсем не охвачены медицинским обслуживанием бомжи. Из амбулаторных учреждений самые доступные для бездомных - это противотуберкулезные и кожно-венерологические диспансеры.

Обитатели "дна" в Москве - естественный ресурс уголовного мира. По информации Комитета социальной защиты г. Москвы, средний доход бездомной попрошайки составляет 4,5 тысячи рублей в день. Это и есть основа их рекрутирования криминальными структурами и различными шайками. Только одни сборы "профессиональных" нищих оцениваются в 1,5 млрд. рублей в год. Бомжи способны на любые антисоциальные действия: они создают в местах своего проживания очаг антисанитарии и снижают уровень эпидемиологической безопасности в обществе.

Причины перехода из социально устроенной жизни в маргинальное настоящее могут быть:

Внешние причины (потеря работы, реформы в стране, неблагоприятные перемены в жизни, криминальная среда, вынужденное переселение, войны)

Внутренние причины (склонность к порокам, неспособность к адаптации в новых условиях жизни, личные качества характера, беспризорное детство, плохая наследственность, недостаток образования, отсутствие родных и близких).

Одна из причин, способная привести людей на "социальное дно" - потеря работы. В сознании людей экономические реформы в стране связываются с социальной деградацией, с массовым обнищанием, с жизненными лишениями. Менее значимыми воспринимаются влияние криминального мира, войны и вынужденное переселение (беженцы).

Исследование в Москве показывает, что почти треть (около 30%) оказавшихся в положении бездомных, не являются лицами без определенного места жительства. Среди них 13,6% - москвичи, 69,2% - из других регионов России, 17,2% - граждане СНГ. Около 7,5% среди временно бездомных - беженцы. Около 14% фактически не имеющих жилища - бывшие заключенные. Это формирует большую группу "незаконно" проживающих в Москве, которая представляет собой большой транзитный узел.

Есть различия в причинах социального исключения у разных категорий. Нищие говорят о судьбе, одиночестве, болезни, инвалидности, с другой стороны, обвиняют правительство, начавшее реформы. Бомжи и бродяги оценивают себя наиболее жестко: говорят о своем пьянстве, обмане близких, потере работы, последствиях тюремного заключения.

Факторы приезда в Москву:

Первую группу составляют экономические факторы. Эти факторы всегда и везде имеют главенствующее значение. Неравномерный уровень социально-экономического развития регионов приводит к значительной дифференциации всех территорий страны по уровню и качеству жизни, а значит, и привлекательности с точки зрения переселения.

Все это приводит к более высокому уровню жизни, который привлекает население и подталкивает к переселению. В России это в первую очередь город Москва. Напротив, регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкой оплатой труда и уровнем жизни, низким рейтингом инвестиционной привлекательности являются донорами, активно отдающими свое население.

Вторая группа факторов - природно-климатические. Они имеют для обширной территории России особую важность. Большей миграционной привлекательностью, при прочих равных условиях, обладают центральные районы страны - с более подходящим для жизни климатом. Кроме того, они влияют и на условия экономической деятельности, особенно в аграрном секторе.

К третьей группе можно отнести т. н. социальные факторы, а именно - наличие родственных и исторических связей. Эти факторы, наряду с другими, составляют основу для возвратной миграции, что актуально для жителей северных и восточных регионов, переселившихся в свое время из центральных районов страны.

Четвертую группу факторов составляют факторы, связанные с военными и иного рода конфликтами. Близость отдельных регионов к территориям с т. н. "нестабильной обстановкой", военными конфликтами приводит к массовому оттоку населения из них.

По данным проведенного анкетирования в Москву едут на заработки граждане в основном из южных районов РФ (Саратовская, Ростовская области, Краснодарский край). Данным областям присуща сезонность занятости местных жителей. Это аграрные и туристические регионы, в которых можно найти работу с ранней весны до поздней осени. В зимний период в данных регионах отмечается застой в трудоустройстве. В связи с этим, местные жители начинают поиски заработка. Сегодня т. н. "магнитами", притягивающими наибольшее число граждан, находящихся в поиске заработка, являются крупные экономические центры с диверсифицированными рынками труда, обеспечивающими относительно высокий уровень заработной платы; к тому же крупные центры отличаются более развитой инфраструктурой.

В среде "людей-улиц", как это не парадоксально, присутствуют все сословия присущие здоровому обществу:

Рабочие-33%;

Крестьяне-49%;

Интелегенция-15%;

Обыкновенные тунеядцы-3%.

На основании полученных данных, можно предположить, что чем лучше образование, тем меньше вероятность попадания гражданина на "социальное дно". Правда не все граждане с высшим образованием смогли адаптироваться в условиях современной жизни, не смогли попасть в русло рыночной экономики и поплатились за это своим жильем, своим социальным статусом.

Характеристики занятости

· неформальный характер трудовых отношений;

· демпинговая оплата труда;

· более продолжительный рабочий день;

· неквалифицированный труд;

· "сверхинтенсивность" труда;

· неудовлетворительные условия труда, в том числе несоблюдение правил техники безопасности;

· отсутствие социальных гарантий.

Правда, можно говорить о некоторых качественных изменениях миграционного потока. В отличие от "первой волны" миграции (конец 1990-начало 2000 гг.), которые охватывали наиболее социально активных людей, в значительной мере профессионально состоявшихся, с достаточно высоким уровнем образования, нынешние мигранты, это в основном молодые люди. Их средний возраст - 32-33 года, более 27 % из них моложе 40 лет. Если ранее на заработки в Россию приезжали в основном горожане (77 % всех мигрантов, занятых на стройках Москвы в 2013 г., приехали из городов), то теперь все больше мигрантов прибывает из малых городов и сел. В Москве таких мигрантов около 75 %. Молодость и сельское происхождение - вот главная причина плохого знания мигрантами русского языка, что значительно затрудняет процесс их социальной адаптации в новой для них культурной среде.

Данные выборочного обследования свидетельствуют и о значительном снижении образовательного уровня трудовых мигрантов: около 42 % мигрантов в Москве не имели профессионального образования, в то время как в 2013 г. более 47 % мигрантов имели высшее и среднее специальное образование.

· Трудовые отношения. Большинство трудовых мигрантов имеют временную занятость, в основном в частном секторе экономики. Теневые механизмы трудоустройства позволяют работодателям в нарушение существующего законодательства выплачивать зарплату "черным налом", минимизируя таким образом налоги. Мигранты в основном работают на основе письменного трудового или гражданско-правового договора с работодателем. При этом большая часть из них не имели никаких гарантий стабильной занятости, даже на время действия договора: по их словам, работодатель может уволить их в любой момент без предупреждения.

· Оплата труда. На момент анкетирования (ноябрь-декабрь 2016 года) мигранты получали в среднем около 15 тыс. рублей в месяц.

Все исследования подтверждают существование другой типичной черты теневого найма - оплаты после сдачи, окончания работы. В 2016 г. о таком алгоритме выплат заявило 12 % опрошенных.

· Содержание и условия труда. Режим и условия труда мигрантов дают основание говорить о высоком уровне их эксплуатации. Более половины респондентов, опрошенных в ходе исследования 2016 г. работали 60 часов в неделю. О том, что они работают слишком интенсивно, практически на пределе сил, говорило большинство мигрантов.

Плюсы и минусы использования труда мигрантов

В настоящее время мигранты в большинстве своем заняты в тех секторах рынка труда и в тех сферах экономики, куда в силу разных причин не идут москвичи.

С другой стороны, нельзя не видеть всех минусов мигрантской занятости в ее нынешнем виде. Это, во-первых, примитивизация процесса производства. Например, в строительстве вместо того, чтобы приобретать современную высокопроизводительную технику, для работодателя гораздо проще и дешевле нанять гастарбайтеров, и они за более низкую (по сравнению с оплатой труда россиян) зарплату, а часто просто за жилье и еду будут копать котлован, в мороз долбить ломом грунт, вручную таскать ведра с раствором на высокие этажи и т.п. Во-вторых, деградация рабочей силы. Зачем тратить средства на обучение или переобучение работников, если есть возможность нанять сколько угодно неквалифицированных, и они выполнят ту же самую работу. Использовать труд нелегалов выгодно работодателю, который не озабочен соблюдением мер техники безопасности, платит мигрантам вдвое меньше против того, что был бы вынужден заплатить россиянам, не платит налоги и т.д. Более того, в любой момент он может выставить работника за ворота стройки, не заплатив ему за труд.

Заключение

мигрант трудоустройство работодатель бродяжничество

Проблемы социальной помощи никем не защищенной группы населения на государственном уровне, по сути, не решаются или решаются вяло, без всяких усилий и строгого соблюдения законодательства и прав. Не определен статус бездомного. Нет четко сформулированной государственной политики по отношению к бездомным. Нельзя забывать, что бездомные должны не только обеспечиваться правами, но и, как все законопослушные граждане, выполнять определенные обязанности в отношении окружающих, общества в целом. Они не должны существовать исключительно за счет членов нормального общества. Поэтому необходимо создание таких институтов, которые предназначены не только наказывать или миловать, но и оказывать помощь, содействовать социализации и адаптации без всякого деления на "достойных" и "недостойных". Это выражается в создании институтов, ориентированных не только на приспособление представителей лиц без определенного места жительства к получению помощи, а также и на активное освоение и использование ими социокультурных навыков.

Размещено на Allbest.ru