Социальная политика Бразилии

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ННГАСУ)

Общетехнический факультет

Кафедра Философии и политологии

Реферат

По дисциплине «Основы социального государства»

На тему: «Социальная политика Бразилии»

Выполнила: Голова И.С.

Проверила: доцент Хозерова Т.П.

Нижний Новгород 2015



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. История страны

2. Социальное страхование в Бразилии

2.1 Базовое пенсионное страхование

2.2 Базовое медицинское страхование

2.3 Страхование безработицы

2.4 Страхование от болезни

3. Льготы и пособия

3.1 Пособие по инвалидности

3.2 Пособие на детей

3.3 Пособие на погребение

3.4 Пособие малоимущим семьям

3.5. «Тринадцатая» зарплата

4. Система образования в Бразилии

4.1 Дошкольное образование

4.2 Школьное образование

4.3 Высшее образование

5. Система здравоохранения Бразилии

6. Семьи

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

Традиционными сферами социальной политики считаются следующие: образование, здравоохранение, жильё и социальное страхование (включая пенсионное обеспечение и индивидуальные социальные услуги).

Признавая, что социальная политика является важнейшей составляющей частью деятельности общества и государства, большинство современных государств полагает в основу своей деятельности или хотя бы в основу своих политических деклараций следующие принципы: принцип социальной справедливости; принцип индивидуальной социальной ответственности; принцип социальной солидарности; принцип социального партнерства; принцип социальной компенсации; принцип социальных гарантий; принцип субсидиарности (поддержки).

Объектом исследования в данной работе является социальная политика Бразилии.

Целью исследования является изучение социальной сферы данного государства.

Бразилия -- одна из стран мира с самыми высокими показателями социально-экономического неравенства.



1. ИСТОРИЯ СТРАНЫ

Бразилия имеет богатую историю, которая насчитывает десятки тысяч лет, так как до открытия страны португальцами здесь уже существовали индейские цивилизации. Человеческое присутствие на территории Бразилии можно датировать 10 000 лет до н.э. -- именно такой возраст имеют останки человеческих костей, найденных в Лагоа Санта (штат Минас Жерайс). 9 000 лет до н.э. датируются пещерные рисунки в Вале ду Перуасу (Минас Жерайс) и керамические останки в Монте Алегре (штат Пара). В 2000 до н.э. различные народы мигрируют на Северо-Восток.

Датой открытия Бразилии (открытия с точки зрения европейцев) считается 22 апреля 1500, когда португальский мореплаватель Педру Алвареш Кабрал, командовавший эскадрой из 13 кораблей, пришвартовались у побережья, где сейчас находится город Порту-Сегуру (штат Баия).

Период с 1500 до 1530 считается в истории Бразилии «пре-колониальным», так как в это время ещё не существовало намеченного проекта колонизации. Основной целью было лучшее изучение недавно открытой территории: в 1501 и 1503 годах были отправлены экспедиции, которые изучили бразильское побережье (1 января 1502 года португальцы впервые прибыли в залив Гуанабара и назвали это место Рио-де-Жанейро, что в переводе означает «январская река»). Однако уже в это время португальцы начали эксплуатировать пау-бразил -- ценную красную древесину, которой богат Атлантический лес и которая впоследствии дала название стране.

С 1531 года начинается активная колонизация Бразилии, и в 1534 году португальский король устанавливает здесь систему наследственных капитаний, которая уже до этого существовала в африканских колониях.

В 1548 году в Бразилии было установлено Общее правительство, и столицей колонии стал город Салвадор (штат Баия). С этого момента само португальское государство начинает задавать тон процессу колонизации (до 1548 года колонизация развивалась на основе инициативы частных лиц без помощи королевской власти).

25 января 1554 года католические священники Маноэл да Нобрега и Жозе де Аншиета основали город Сан-Паулу. В 1555 году произошло вторжение французских завоевателей в залив Гуанабара, где они основали «Антарктическую Францию». В ответ на это, 1560 году губернатор Бразилии Мем де Са отправил туда экспедиционный корпус, возглавляемый Эштасиу ду Са, который 1 марта 1565 года основал крепость Рио-де-Жанейро. Эта крепость послужила оплотом для изгнания французов, которое произошло в 1567 году.

В истории Бразилии выделяют 3 цикла экономического развития: пау-бразил (красная древесина) и сахар (XVI-XVII вв), золото (XVIII в. -- начало XIX в.) и кофе (вторая половина XIX в. -- 1930 г.). С 1930 г. По настоящее время Бразилия является индустриальной державой (мотором экономики является индустрия).

Осью развития Бразилии всегда было побережье. В XVI-XVII веках развитие сосредоточилось на Северо-Востоке, где добывался сахар. В Юго-Восточный регион центр развития переместился середине XVIII века: в штате Минас-Жерайс добывалось золото, и через порт Рио-де-Жанейро оно вывозилось из страны (поэтому в 1763 году столица колонии была перенесена из Салвадора в Рио-де-Жанейро). Во время кофейного цикла именно ось Рио-Сан-Паулу играла главную роль. Индустриализация Бразилии с 1930 года также произошла прежде всего в Юго-Восточном регионе, где сосредоточилась наибольшая часть бразильского индустриального парка. В связи с этим, для обеспечения полномерного развития страны, которое распространилось бы на все регионы, президент Жуселину Кубичек перенес столицу из Рио-де-Жанейро в построенный на Центральном Плато в 1955-1960 гг. город Бразилиа.

Важной частью истории Бразилии является движение бандейранте -- завоевателей внутренних районов Бразилии в конце XVI-XVII веках. В поиске индейцев (которых захватывали и использовали в качестве рабочей силы) и в XVII веке -- золота, бандейранте освоили внутренние районы страны за пределами линии Тордесильяс (договор 1494 года, разделяющий владения Испании и Португалии на Атлантическом пространстве и Американском континенте). В 1750 году между Португалией и Испанией был подписан Мадридский договор, по которому каждая страна оставалась с территориями, которыми владела де-факто. Таким образом, благодаря экспедициям бандейранте Бразилия сегодня является пятой крупнейшей страной мира по территории.

Возвращаясь к XIX веку, стоит отметить два важных события в истории Бразилии: независимость (7 сентября 1822) и провозглашение Республики (15 ноября 1889).

7 сентября 1822 года была провозглашена независимость Бразилии (послушать гимн независимости Бразилии). Произошло это следующим образом: Дон Педро прибыл в Сан-Паулу, чтобы успокоить патриотов, требовавших независимости. На берегу речки Ипиранга ему вручили письмо отца, короля Португалии. В этом письме отец, осведомленный о патриотическом движении в Бразилии и знавший о том, что сын разделял эти идеи независимости, приказывал ему вернуться в Португалию. Раздраженный чтением письма, Дон Педро вырвал из своей шляпы ленточки с национальными цветами Португалии и, подняв меч, провозгласил знаменитую фразу: «Независимость или смерть!» («Independкncia ou Morte!»). Так произошел важный поворот в истории Бразилии: страна стала независимой Империей, а Дон Педро стал первым Императором.

Относительно провозглашения республики в 1889 году, стоит отметить, что республиканские идеи имели место уже в XVIII веке (например, в движении «Инконфиденсия Минейра» в конце XVIII века, которое возглавлял Тирадентис), а также в движениях и революциях XIX века (Пернамбуканская революция, война Фаррапус и другие). 15 ноября 1889 года военные, порвавшие с императорским режимом, плантаторы, недовольные тем, что не получили выкупа за освобожденных рабов и религиозные элементы, недовольные политикой Дона Педро II, объединились и совершлили военный переворот, свергнув императора и провозгласив Республику. Произошло это на площади в центре Рио-де-Жанейро, которая сейчас называется Площадь Республики. Провозглашение республики явилось новым проектом модернизации, теоретической базой которого стала «теория позитивизма» французского философа Огюста Конта. Его формула («любовь как принцип, порядок как основание и прогресс как цель»), воплощавшая построение нового общества, стала девизом новой Бразилии, который присутствует на национальном флаге по сей день.

16 ноября дон Педро написал свое прощальное письмо и отбыл в Португалию, пожелав Бразилии светлого будущего при новом режиме.

Период бразильской истории с 1889 до 1930 года называют «Старой Республикой», в которой существовала политика «кофе с молоком» (политическая монополия аграрных элит штатов Сан-Паулу -- производитель кофе -- и Минас-Жерайс -- производитель молока -, кандидаты от которых чередовались на посту президента).

В 1930 году происходит революция, и к власти приходит президент Жетулио Варгас, который основывает в 1937 году «Новое Государство».

В 1964-1985 годах Бразилия переживала период военной диктатуры. В 1885 году к власти приходит первый гражданский президент Жозе Сарней, а в 1889 г. Происходят первые демократические выборы президента, на которых побеждает Фернанду Коллор де Мелу. После объявления ему импичмента в 1992 г. Президентом на два года становится Итамар Франку. В 1994 году на выборах побеждает Фернанду Энрике Кардозу, благодаря успеху Плана Реал по экономической стабилизации страны, инфляция в которой достигла более 2400% в год в 1993 году. Кардозу был переизбран на второй срок в 1998 году. В 2002 году на выборах победил кандидат от Партии Трудящихся Луис Инасиу Лула да Силва, который также был переизбран на второй срок в 2006 году. С 2011 по 2014 г. Президентом является Дилма Руссефф -- первая женщина-президент в истории Бразилии. Сегодня Бразилия имеет важную роль на международной арене, являясь глобальным актором в международных отношениях и региональным лидером в Латинской Америке. В Бразилии в ближайшие годы пройдут важные международные спортивные события, такие как Чемпионат мира по футболу 2014 года и Олимпийские игры 2016 года.



2. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ БРАЗИЛИИ

2.1 БАЗОВОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

Возраст для выхода на пенсию 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин.

Источников получения пенсии в Бразилии несколько. Это, прежде всего, государство, а также пенсионные фонды предприятий и организаций и частные пенсионные фонды. Разумно озаботиться получением пенсии более чем из одного фонда, так как средняя величина этой выплаты невелика.

Для получения пенсии от государства понадобится не менее 15 лет выплачивать взносы в пенсионный фонд, в этом случае по достижению нужного возраста можно рассчитывать на получение 70% от среднего заработка в течение этого периода. Каждый год уплаты взносов сверх этих 15 лет добавляют по 1% к этому значению, но есть и потолок, выше которого поднять пенсию не удастся.

2.2 БАЗОВОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

Бразилия - единственная страна с населением более 100 миллионов человек, которая предоставляет всем своим гражданам абсолютно бесплатную медицину. Медицинскую страховку здесь, конечно, купить можно, но разница лишь в уровне комфорта предоставляемых услуг. Причем лечиться в частных больницах можно и за государственный счет.

Система общественного здравоохранения в значительной степени финансируется за счет государственного сектора. Любой человек, который на законных основаниях в стране имеет доступ к национальной системе здравоохранения. Пациенты не платят ничего за гонорары врачей, лабораторные сборы, госпитализацию, операцию и лекарства по рецепту. Тем не менее, для лучшего доступа, необходимо приобрести дополнительное частное медицинское страхование. Высокая доля больничных учреждений и мест относятся к частному сектору, с ответственностью под руководством государственного сектора, особенно в бедных регионах страны. Частное страхование позволяет выбрать врача, лабораторию или больницу из списка аккредитованных специалистов и учреждений. Вы можете включать или исключать варианты лечения такие как: стоматологические услуги, услуги окулиста или дерматолога, а также больничные услуг, которые будут влиять на ежемесячный платеж за страхование.

Между тем частное медицинское страхование в Бразилии скорее является роскошью, чем необходимостью. Обычно его приобретают привыкшие к комфорту бразильцы, предпочитающие более качественное обслуживание с использованием дорогостоящей техники. В среднем ежегодная стоимость страховки несовершеннолетнего обойдется родителям примерно в 350 долларов. А вот бразильцу, которому выпало счастье дожить до 70, за полис придется заплатить около 3,5 тысячи долларов.

Частное страхование может быть предложено через компанию работодателя. Это может или не может потребовать от вас платить в систему (которая будет автоматически отчисляется из вашей заработной платы). Это самый простой способ, чтобы получить страховку, но не самый эффективный.

2.3 СТРАХОВАНИЕ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ

Уровень безработицы на текущий год составляет 8,6% (данные на июль 2015). Минимальная величина пособия по безработице в Бразилии равна минимальной зарплате - 465 реалов, максимальная - 870 реалов. Выплата производится в течение 6 месяцев. Безработица управляется Фондом помощи работников Министерства труда и занятости. Социальные взносы страхования выплачиваются непосредственно работодателем или индивида в фонда гарантирования выходного пособия (FGTS). Пособие по безработице рассчитывается на основе процента от среднего заработка заявителя за последние три месяца занятости. Если работник не работал с тем же работодателем в течение последних трех месяцев, то расчет будет регулироваться на основе заработка, начисленные в последней должности. Количество платежей по безработице рассчитывается на основе количества месяцев работы в 36-месячный период, предшествующий безработице.

2.4 СТРАХОВАНИЕ ОТ БОЛЕЗНИ

Работодатель оплачивает первые 15 дней отпуска по болезни служащего. Если застрахованный неспособен работать после пятнадцатидневного отсутствия, ему выплачивается пособие INSS для продления отпуска по болезни. Это страхование может быть преобразовано в пенсию по инвалидности.



3. ЛЬГОТЫ И ПОСОБИЯ

3.1 ПОСОБИЕ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Пособия по инвалидности выплачиваются работникам, которые после несчастного случая или болезни больше не подходят для работы. Человек должен написать в социальную защиту, по крайней мере, в течение 12 месяцев, чтобы иметь право на льготу в случае болезни. Инвалидность пособие составляет 100 процентов от заработной платы больного / травмированного работника, и может быть увеличена на 25 процентов, если получатель становятся зависимыми от ухаживающего за инвалидом.

3.2 ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ

В Бразилии - самое щедрое обязательное пособие на детей. В стране общая сумма, полученная женщинами за первые 6 месяцев после рождения ребенка, составит от 10.000 до 12.500 долларов США. За основу берется ежегодная зарплата в размере 25.000 долларов США. Получение ежемесячного пособия на детей зависит от того, обучаются ли дети в школе, посещают ли они врачей, а также проходят ли беременные женщины медицинский осмотр.

3.3 ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

Погребение обходится в сумму от 100 до 4 тысяч евро, в зависимости от качества гроба и прочих аксессуаров. Если денег нет, то усопшего похоронят бесплатно, за счёт государства. Семье нужно просто заявить, что доходы не позволяют оплатить похороны. Так происходит в каждом четвёртом случае.



3.4 ПОСОБИЕ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ

Существует программа финансирования семьи, действие которой в данный момент распространяется более чем на 1 млн семей. В соответствии с этой программой осуществляется выплата денежных пособий семьям с доходами ниже установленной нормы на душу населения, что позволяет избежать случаев крайней бедности. В свою очередь, такие семьи берут на себя обязательство обеспечивать посещаемость школ своими детьми, своевременное обращение за медицинской помощью беременных женщин и новорожденных детей, а также запрет своим детям на участие в детском труде. Эта программа введена для оказания временной помощи нуждающимся семьям, чтобы у них была возможность найти для себя лучшее применение на рынке труда.

3.5 ТРИНАДЦАТАЯ МЕСЯЧНАЯ ЗАРПЛАТА (РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БОНУС)

Каждый год работодатели обязаны платить премию, равную одной двенадцатой зарплаты, заработанной в декабре плюс пособие, рассчитанное по средней зарплате в течение года. Эта премия должна быть включена в отчисления для пенсионного фонда (FGTS) и на вклады социального обеспечения (INSS). 50 % премии должны быть заплачены до 30 ноября (обычно, когда берется отпуск), и остаток должен быть заплачен до 20 декабря.



4. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В БРАЗИЛИИ

4.1 ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Дошкольное образования не является обязательным. Дошкольное образование включает в себя детские сады для детей до шести лет. Сегодня в Бразилии существует Национальный фонд, который финансирует всю систему общего среднего образования, начиная с яслей и кончая средней школой. Это значит, что школьнику, независимо от места проживания, положена определенная сумма, которая не может быть меньше суммы, установленной фондом. Конечно, сумма может варьироваться в разных штатах (в Бразилии 27 штатов), так как зависит от числа учеников и сумм собранных налогов. Положение с воспитанием подрастающего поколения значительно улучшилось, когда по закону 25% всех налогов муниципальных образований и штатов стали перечислять в образовательную систему, в том числе и на зарплату учителей.

Параллельно в стране еще функционируют дошкольные заведения, которыми и дальше занимаются органы социального развития. Большой процент детей до 3-х лет воспитываются в негосударственных яслях, которые имеют название «креше».

4.2 ШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Среднее образование представлено двумя ступенями: начальная школа с 8-летней программой (является обязательной) и средняя школа, в которой нужно учиться еще 3 года. Среднее образование в стране бесплатное и финансируется из казны муниципалитетов и штатов. В бедных штатах средние школы финансируются очень плохо, поэтому учащиеся в них дети имеют большие проблемы с дальнейшим поступление в вузы. Поскольку в Бразилии большая часть населения является довольно бедной, то нередки случаи, когда подростки вынуждены работать, а не учиться, несмотря на запрет использования детского труда (до исполнения 16-ти лет).

Чтобы стимулировать посещение детьми начальной школы государство приняло несколько программ, предусматривающих финансовую поддержку бедным семьям:

· Bolsa Escola - программа, по которой государство платит небольшую денежную помощь родителям, следящим за успеваемостью в школе, а также за состоянием здоровья детей;

· FUNGEF - программа, согласно которой муниципалитет получает от государства деньги на образование детей из неблагополучных семей.

Частные школы в Бразилии считаются более перспективными, однако, стоимость учебы в них отсеивает многих желающих. В маленьких городках стоимость обучения в частной школе начинается с суммы в 50 долларов США в месяц, а например, в Сан-Пауло или Рио-де-Жанейро такая частная школа обойдется уже в 500 долларов США.

Технические школы (аналог ПТУ или лицея) параллельно с общими знаниями дают и профессиональное образование. Многие технические школы работают по программам SESI и SENAI, которые предусматривают шефство определенных отраслей экономики над школой. Взамен финансирования, техническая школа подготавливает будущих специалистов по соответствующим профессиям.

Выпускники технических школ чаще всего стремятся получить и высшее образование, поскольку без такого образования они имеют плохие перспективы в поиске хорошо оплачиваемой работы.

4.3 ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Подготовка к поступлению в университет или другое заведение высшего образования обычно начинается с curinhos - так в Бразилии называются частные уроки для абитуриентов. Подготовительные курсы, как правило, предоставляются частными учреждениями и никаких гарантий поступления в вуз не дают. Однако популярность таких заведений среди будущих студентов очень высока. В больших городах абитуриенты нередко платят по несколько тысяч бразильских реалов в месяц (например, на конец марта 2015 года стоимость одного реала составляла около 18 российских рублей) за частные подготовительные уроки.

Высшее образование в Бразилии можно получить в вузах с государственной или частной формой собственности. Кстати, последних в стране намного больше - почти 80%, а количество обучающихся в них студентов превышает 60% от их общего числа.

Частные вузы более специализируются на гуманитарных специальностях, а инженерное, медицинское и разные технические специальности - приоритет государственных образовательных учреждений.

В пятерку самых популярных входят факультеты, предоставляющие возможность получить юридическое, медицинское, инженерное, компьютерное и журналистское образование.

В зависимости от выбранного факультета срок обучения может составить от 4-х до 6-ти лет.

Все государственные университеты обучают бесплатно. Магистратура и докторантура при общественных университетах, как правило, платные. Кроме того, талантливые студенты могут претендовать на получение стипендий или грандов. За проживание в общежитии и за учебный материал студенты платят из собственного кармана.

Все вузы самостоятельно выбирают систему поступления студентов. Некоторые берут во внимание оценки в средней школе или проводят письменные тесты. Однако, большая часть университетов предпочитает проводить устное собеседование. Считается, что благодаря вербальному общению можно за несколько минут определить интеллектуальный уровень абитуриента.

Иностранным абитуриентам для поступления необходимо владеть португальским языком (официальный в Бразилии), иметь медицинскую страховку и деньги на банковском счету, необходимые для проживания в период учебы.

Образование в Бразилии оправданно в случае, если есть желание в дальнейшем жить и работать в этой стране или соседних государствах. Хорошим стимулом для абитуриентов является тот факт, что специалистов с высшим образованием в Бразилии до сих пор катастрофически не хватает, а потому спрос на них большой, соответственно и заработная плата у хороших и востребованных специалистов вполне приличная.

бразилия социальный пособие образование

5. СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В БРАЗИЛИИ

Бразильская система здравоохранения является большой многофункциональной общественной системой. Правительство управляет системой SUS (Sistema Unico de Saude), которая обслуживает большинство населения, а также управляет фондами медицинского страхования.

Система здравоохранения, SUS, была принята в 1988 году в соответствии с Конституцией Бразилии, для того, чтобы всё население Бразилии имело доступ к услугам общественного здравоохранения. Ранее, медицинская помощь Национального института медицинской помощи и социального обеспечения (INAMPS), была доступна только обеспеченным слоям населения. Все остальные рассматривались как "неимущие" и получали помощь только как благотворительность. Единую систему здравоохранения включены медицинские центры и клиники, больницы - в том числе университеты, лаборатории, гемоцентры (банки крови), а также фонды и научно-исследовательские институты, такие как FIOCRUZ - Фонд Освальдо Круза и Институт естественного движения населения Бразилии. Медицинские услуги делятся по уровням сложности, на первичном уровне должны быть обязательно предоставлены населению, в то время как другие должны использоваться только тогда, когда это необходимо. Каждое подразделение медицинского обслуживания в своей области несет ответственность за здоровье части населения.

Услуг большей сложности требуется меньше и поэтому район охвата шире, чем зона покрытия ряда услуг меньше сложности.

Единая система здравоохранения руководствуется принципами, установленными в законе о здравоохранении в 1990 году, основываясь на статье 198 федеральной конституции 1988 года.

Принципы универсальности, многофункциональности и справедливости иногда называют идеологическими или доктринальными принципами.

Универсальность заявляет, что у всех граждан должен быть доступ к услугам здравоохранения, без любой формы дискриминации относительно цвета кожи, дохода, социального статуса, пола или любой другой переменной. "Здоровье является правом для всех", - гласит Конституция. Конечно, закон подразумевает, что государство имеет обязательства по предоставлению медицинской помощи, то есть невозможно, чтобы все были здоровы по закону.

Многофункциональность заявляет, что здоровье гражданина - результат многих переменных, включая занятость, доход, обеспеченность жильём, экология, доступность и качество медицинского обслуживания, образование, психическое состояние, социальные и семейные условия, и направлена на полный комплекс здравоохранения, включая профилактику, лечение и реабилитацию.

Справедливость подразумевает, что политика охраны здоровья должна быть ориентирована на сокращение неравенств между группами населения и людьми, будучи самой необходимой для тех, на кого должна быть сначала направлена политика. Все должны иметь равные возможности пользоваться системой здравоохранения, но так как в Бразилии много социальных и региональных различий, медико-санитарные потребности также различаются. Так что, хотя закон говорит о равенстве, академические политики считают наиболее важным бороться за справедливость SUS.

Эта система здравоохранения расценивается как очень передовая форма прямой демократии. Она установила руководящие принципы для многих подобных инициатив и в других социальных секторах бразильского общества.

Общественная система все еще чрезвычайно недостаточно финансируется и недостаточно качественная, хотя положение значительно улучшилось в последние несколько лет. Важные юридические решения, такие как регулирование Конституционной Поправки 29, как ожидают, минимизируют некоторые из этих проблем.

Частное медицинское страхование широко доступно в Бразилии и может быть приобретено на индивидуальной основе или получено на работе (основные работодатели обычно предлагают частные льготы медицинского страхования). Здравоохранение все еще более доступно для тех, кто имеет частное медицинское страхование. На март 2007 года, у более чем 37 миллионов бразильцев была частная медицинская страховка.



6. СЕМЬИ

Бразилия одна из немногих стран, где очень бережно и глубоко чтят все старинные обычаи. Именно здесь сохранились традиционные бразильские семьи, большие и дружные, где взрослые дети всегда помогают своим родителям и младшим братьям и сестрам.

Бразилия является одной из немногих стран, где разница сословий очень сильно бросается в глаза, хотя сами бразильцы не придают особого значения своему финансовому и общественному положению.

Численность семьи в Бразилии непосредственно зависит от того, в каком общественном классе находится данная семья. Классовая структура подразумевает высший класс, средний и низший класс. Конечно, такие особенности замечаются во многих странах мира, ведь воспитание и обучение детей может быть полным только в том случае, если для этого будет достаточно средств.

В Бразилии все еще сохранилось резкое разделение между классами, и молодые люди не могут выбирать себе пару из другого сословия. Для высшего класса в Бразилии характерны очень большие семьи, в которых в большей степени сохранены все национальные традиции, чем в других.

В воспитании детей в Бразилии тоже есть некоторые особенности, судьбы мальчиков и девочек резко отличаются. Детей в бразильских семьях подразделяют на поколения.

Дети до пяти лет, и мальчики, и девочки всегда играют и воспитываются вместе и между ними не принято делать каких-либо половых различий. По достижению пяти лет мальчики уже начинают общаться вместе, отдельно от девочек.

Девочек уже ждет домашняя работа, они начинают в этом возрасте помогать матери и сестрам, ухаживают за своими младшими сестрами и братьями. Девочки помогают по дому до тех пор, пока не достигнут 15 летнего возраста, когда их уже выдают замуж. К девушкам уже начинают присматриваться с 13 лет и в это время их уже начинают называть маленькими барышнями. Замуж девочек в Бразилии выдают рано и обычно за мужчин старше их на 5 или 10 лет.

Что касается бразильских мальчиков, то от них ни в каком возрасте нельзя ожидать какой-либо помощи. Начиная с 15 лет, мальчики начинают готовиться к женитьбе, получают образование.

До некоторого времени девушкам в Бразилии было не доступно обучение, потому что уже в 15 лет она должна была выйти замуж. С этого времени она уже полностью посвящает себя домашнему хозяйству и воспитанию детей.

На любое общественное мероприятие молодая девушка могла попасть только в сопровождении матери или старших сестер. До замужества на девушку обращают внимания молодые люди старше ее на несколько лет.

После определенного периода времени молодых людей в Бразилии называли влюбленными и молодого человека могли пускать в дом, но не оставлять молодых наедине. Следующей ступенью этих встреч была помолвка, когда молодой человек просил руки девушки у родителей.

После помолвки девушка начинала готовить себе приданое. До сих пор такая традиция в Бразилии сохранилась, и это считается примером для многих девушек. Хотя конечно в условиях современного общества девушки становятся все более самостоятельными и пытаются самостоятельно решать и строить свою личную жизнь. После того как девушкам в Бразилии стало доступно обучение, многие из них находят престижную работу и не оставляют ее даже после того, как выходят замуж. Девушки из низшего класса поступают на работу в государственные учреждения, конторы, и предприятия.

После замужества они также могут либо остаться на работе, либо заниматься домашним хозяйством. Однако не все могут получить образование, потому что родители из низшего класса не могут себя позволить отдать своих детей на обучение в престижные заведения. В этом случае молодые люди получают среднее образование и находят более простую работу, нежели молодые люди с высшим образованием.

Отношение детей к родителям в Бразилии в высшей степени уважительное, детей воспитывают в духе традиций и учат их почитать своих родителей и всех взрослых родственников в семье. Кроме этого они обязаны всегда сохранять доброту и нежность к своим младшим братьям и сестрам, за которыми они обязаны ухаживать и во всем их поддерживать.

Когда дом покидают старшие дети, младшие дети должны остаться в доме родителей и помогать им по хозяйству. Часто бывает так, что младшие сыновья в Бразилии остаются в доме своих родителей даже после женитьбы именно для того, чтобы помогать им вести хозяйство и заботиться о самих родителях.

Девушки всегда уходят в дом своего мужа и только по праздникам могут придти в гости к своим родителям, когда вся семья собирается вместе. Родители не отказываются помогать своим детям, но больше всего конечно помощи могут ожидать сыновья, потому что девушка уходит на полное обеспечение своего супруга и считается, что с этого момента она не нуждается в помощи.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Принципы социальной политики в большинстве своем были выработаны в процессе организации развития общества и приобрели новое содержание в ходе разработки основ эффективного государства. В настоящее время наиболее приоритетными должны являться два принципа: социальная солидарность и индивидуальная социальная ответственность.

Основой социальной политики должны стать поддержка сильных, жизнеспособных групп и защита слабых, неприспособленных, не имеющих достаточных средств для успешного существования в жестких условиях рыночной экономики. Вместе с тем один из важных моментов стратегии развития - установка на повышение профессионализма, самоотдачи, проявление инициативы граждан.

В то же время, социальную политику можно определить и как инструмент, позволяющий создать условия для самореализации всех граждан страны, сохранить ее культурные и исторические ценности, и как одного из ведущих направлений стратегии развития государства, концепции социального развития. Следует осознать, что прежде, чем государство обратится к решению тех или иных проблем в конкретной области социальной сферы, должны быть определены общие задачи и перспективы его развития. Другими словами, социальная политика является фактором развития как государства, так и общества.

Социальная сфера (крайне запущенная в течение многих десятилетий) остается самым уязвимым звеном восхождения Бразилии как новой великой державы. Бразильской власти, бизнес-сообществу, нации в целом предстоит еще очень много сделать для уменьшения социального неравенства и подъема жизненного уровня большинства населения.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Калашников С.В. Очерки теории социального государства. - М.: «Экономика», 2006.

2. Петров В.П. Основы социального государства. Учебное пособие. - Нижний Новгород: ННГАСУ, 2012.

3. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. - М.: Академический проект, 2003.

4. Денисова И.П., Клиновенко Л.Р. Социальная политика : Учебник для вузов. - М.: Феникс, 2009.

5. Леонов И.В. Современное социальное государство: сущность, признаки, проблемы формирования. М.: МГИМО - Университет, 2006

6. Парамонов В.В. Социальная политика: учеб. пособие. - М.: Изд-во РУДН, 2006.

Дополнительная литература:

1. Бойко П. Н. Бразилия: тенденции экономического и социально-политического развития / [П. Н. Бойко, А. Н. Глинкин, Е. И. Мартынова и др.; Редкол.: В. В. Вольский (отв. ред.) и др.]. - М. : Наука, 1983. - 367 с. : ил., карт.; 22 см. ISBN В пер. (В пер.) : 3 р. 40 к. В надзаг.: АН СССР, Ин-т Латин. Америки. Бразилия, 20 в.

2. Глинкин, Анатолий Николаевич. Современная Бразилия / А. Н. Глинкин. - М. : Знание, 1980. - 64 с.; 20 см. - (Новое в жизни, науке, технике). Бразилия, 20 в.

3. Борис Фаусту. Краткая история Бразилии./ Борис Фаусту. пер. с португ. Л.С. Окунева - М.: Издательство «Весь Мир», 2013 - 448 с.

4. Забелина, Татьяна Юрьевна. Бразилия до и после "чуда" / Т. Ю. Забелина, А. А. Сосновский; Отв. ред. Б. И. Коваль; АН СССР. - М. : Наука, 1986. - 171,[2] с.; 20 см.Бразилия - История, 20 в.

Интернет - ресурсы:

1. http://brasil-russia.ru/history-of-brazil/ - История Бразилии.

2. http://visasam.ru/emigration/latinoamerica/zhizn-v-brazilii.html#i-7 -Пенсия и пенсионеры.

3. http://www.easyexpat.com/en/guides/brazil/rio-de-janeiro/health/private-insurance.htm - Медицинское страхование.

4. http://www.rg.ru/2013/03/04/brazil.html - медицинское страхование.

5. http://www.easyexpat.com/en/guides/brazil/rio-de-janeiro/work/unemployment-benefits.htm - страхование по безработице.

6. http://www.easyexpat.com/ru/guides/brazil/sao-paulo/work/benefits-package.htm - Пособия в Бразилии

7. http://www.unionstoday.ru/news/columns/2013/02/28/17858 - Пособие малоимущим семьям.

8. http://www.russobras.com/laws-002.php - тринадцатая зарплата.

9. http://vseobr.com/sistemy-obrazovanija/brazilija/ - Образование в Бразилии.

10. http://www.russobras.com/medicine.php - система здравоохранения Бразилии.

11. http://www.molomo.ru/inquiry/family_brazil.html - Семьи Бразилии.

Размещено на Allbest.ru

...