Размещено на http://www.allbest.ru/

Казанский государственный университет

Конструирование "повестки дня": социальные проблемы российского общества в новостях федеральных телеканалов

Ясавеев И.Г.

Казань, Россия

В статье представлены результаты исследования “повестки дня”, устанавливаемой новостными программами федеральных телеканалов. Полученные данные свидетельствуют о том, что одни социальные проблемы постоянно находятся в центре внимания российских тележурналистов (терроризм, преступность, последствия стихийных бедствий и техногенных катастроф, “птичий грипп”), тогда как другие, не менее масштабные и угрожающие, оказываются на периферии или за пределами “повестки дня" (домашнее насилие, алкоголизация населения, ВИЧ/СПИД и др.). В статье предлагается объяснение процесса установления “повестки дня" с точки зрения соответствия социальных проблем формату новостей. Специфика формирования “повестки дня" информационными программами российских телеканалов заключается в том, что соответствие репрезентации той или иной социальной проблемы интересам правящих групп - имеет решающее значение вследствие подконтрольности телевизионных СМИ властным элитам.

Средства массовой информации играют все большую роль в конструировании социальной реальности членами общества. Социологи отмечают, что социальный опыт и знания людей складываются из двух основных составляющих: первая предполагает наличие непосредственных контактов, вторая формируется за счет восприятия событий и явлений, опосредованных сообщениями СМК [1, с.14].

Один из вопросов, интересующих исследователей социальных проблем, заключается в том, почему одни ситуации вызывают беспокойство, определяются как проблемы и включаются в "повестку дня", устанавливаемую средствами массовой информации, а другие, не менее опасные и угрожающие, не проблематизируются? [2, с.18] В рамках нашего исследования анализировались информационные программы трех российских телекомпаний - Первого канала, телеканала "Россия" и НТВ с 1 по 31 октября 2005 г. Нас интересовало, какие социальные проблемы представлены в “повестке дня" теленовостей и какое место они в ней занимают? Позиции той или иной социальной проблемы в “повестке дня" определялись посредством подсчета количества сообщений о данной проблеме в течение месяца, при этом фиксировались только новости о социальных проблемах российского общества, а международная проблематика не учитывалась. Подсчет числа сообщений о различных социальных проблемах осуществлялся с помощью новостных архивов Интернет-сайтов телекомпаний (http://www.1tv.ru, http://www.vesti.ru, http://news. ntv.ru). При этом соответствие между сообщениями, размещаемыми на сайтах телекомпаний, и сообщениями, включаемыми в телевизионные выпуски новостей, проверялось путем сопоставления этих источников информации. В частности, в течение какого-либо произвольно выбранного дня фиксировалось содержание всех выпусков новостей в эфире той или иной телекомпании, а затем это содержание сравнивалось с новостной лентой сайта телекомпании за данный день. В результате не было обнаружено никаких расхождений между телевизионной "повесткой дня" и ее Интернет-версией в случае с Первым каналом, а в случае с телекомпаниями "Россия" и НТВ наблюдались незначительные расхождения.

"Повестка дня", формируемая информационными программами трех федеральных российских телеканалов - Первого канала ("Новости", "Время"), НТВ ("Сегодня") и телеканала "Россия" ("Вести"), в октябре 2005 г. выглядела следующим образом:

Как следует из таблицы, приоритетными для информационных программ российских телекомпаний являются социальные проблемы терроризма, преступности, пожаров и техногенных катастроф, массовых острых заболеваний и “новых” болезней, таких, как птичий грипп. Очевидно, что значительную роль в том, что наибольшее количество сообщений в октябре 2005 г. было посвящено терроризму, сыграли события в Нальчике 13-14 октября 2005 г., вследствие чего сообщения о них были выделены в отдельную строку. В то же время множество других ситуаций, вызывающих тревогу у экспертов, либо вообще не были представлены в новостях (домашнее насилие, ВИЧ/СПИД, численность и условия содержания заключенных и т.д.), либо получили крайне небольшое количество внимания - им было посвящено от одного до трех сообщений в эфире всех трех федеральных каналов в течение месяца (похищения людей в Чечне, произвол со стороны милиции, неэффективность ее действий, нарушения прав военнослужащих в российской армии, высокий уровень смертности в результате сердечно-сосудистых заболеваний).

Например, в "повестке дня" информационных программ российских телеканалов отсутствует такая социальная проблема, как алкоголизация населения. Между тем, уровень потребления алкоголя в России в 2002 г. составил 14,5 литров этилового спирта на душу населения в год [3, c.129], значительно превышая безопасный порог, установленный Всемирной организацией здравоохранения (8 литров). Социальные последствия употребления алкоголя в таких количествах огромны и с трудом поддаются учету, при этом некоторые последствия имеют долгосрочный характер. Алкогольное опьянение является распространенной причиной самоубийств, гибели людей в результате ДТП и других несчастных случаев. Существуют данные о том, что от случайных отравлений алкоголем в России погибают ежегодно более 30 тысяч человек [4]. "К сожалению, приходится признать, - утверждает А. Немцов, - что масштабы гибели людей в связи с массовым пьянством не осознаются населением страны или осознаются как естественный процесс. И это главное, что гасит надежду. Нетрезвая страна уже давно разучилась считать своих покойников" [4]. Следует добавить, что в состоянии алкогольного опьянения совершается 70-80% убийств, а также 75-80% случаев причинения тяжкого вреда здоровью, 70-80% изнасилований, 70-75% хулиганских действий. В то же время доля лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсического опьянения, составляет 0,2-0,9%, а наркозависимых - в среднем 0,2% [5, с.71]. Однако внимание со стороны российских СМИ к потреблению алкоголя в России не сопоставимо с вниманием к употреблению наркотиков.

Еще одной проблемой, отсутствующей в “повестке дня”, устанавливаемой теленовостями, является домашнее насилие. По данным исследования, проведенного Советом женщин МГУ в 2002-2003 гг. в семи регионах России, половина женщин хотя бы однажды подвергалась физическому насилию со стороны мужа, при этом 27% женщин мужья били неоднократно, а 3% муж избивает раз в месяц и чаще.60% женщин допускают, что муж может их ударить. Более 70% замужних женщин испытывают при общении с мужем такие чувства, как напряжение, тревога, неуверенность в себе, бессилие, зависимость. В то же время авторы исследования отмечают: "В широком спектре социальных проблем, стоящих перед российским обществом, проблема насилия в отношении женщин не снискала адекватного внимания" [6, с.49-50].

Такая же ситуация сложилась с распространением ВИЧ/СПИДа. ВИЧ не относится к числу приоритетных тем для российских средств массовой информации, в особенности для новостных программ российских телеканалов, хотя темпы распространения заболевания в России в последние 5-7 лет являются одними из самых высоких в мире. По состоянию на 1 января 2006 г. в России было зарегистрировано 333332 случая инфицирования ВИЧ [7], тогда как 10 лет назад - к 1 января 1996 г. - было выявлено лишь 1090 случаев ВИЧ. Фактическое число людей с ВИЧ в России, по оценкам экспертов, может составлять от 860 тысяч [8] до 1,5 млн. человек [9], то есть от 0,6 до 1% населения.

Существует множество других проблем, отсутствующих в "повестке дня" информационных программ телеканалов, включая ввоз ядерных отходов, незаконное использование насилия сотрудниками правоохранительных органов, внесудебные расправы в Чеченской Республике, численность и условия содержания заключенных в России, трудности людей с ограниченными физическими возможностями, насилие в российской армии и т.д.

Перечисленные ситуации не представлены в информационных программах телеканалов, поскольку не соответствуют принципам отбора новостей. Согласно С. Холлу [10], новости - это (а) интересные, необычные и/или значимые (б) события, (в) происшедшие за последние 24 часа. Ни домашнее насилие, ни ВИЧ/СПИД, ни, тем более, социальные последствия высокого уровня потребления алкоголя, в отличие от терроризма и преступности, не соответствуют данным принципам. Однако важнейшим фактором, действующим в российском информационном пространстве, является соответствие или несоответствие репрезентации социальных проблем интересам российских властных элит. Даже когда возникает "событийная", новая, драматичная ситуация, если ее представление средствами массовой информации идет вразрез с интересами правящих политических групп, то она, вероятнее всего, будет блокирована на краю публичного дискурса. Примеров такого рода множество, начиная со второй войны в Чечне и заканчивая акциями протеста пенсионеров в начале 2005 г.

Так, в Казани в течение трех дней - 17, 18 и 19 января 2005 г. - пенсионеры на три часа перекрывали проезжую часть и прекращали движение транспорта в самом центре города, протестуя против отмены льгот. Несмотря на то, что происходившее, вне всякого сомнения, соответствовало всем принципам отбора новостей, - это были значимые, необычные, быстроразвивающиеся события, - местные телевизионные новости (программа "Вести-Татарстан" телекомпании "Россия") фактически проигнорировали акции протеста. В течение трех информационных вечеров в данной программе ни слова не было сказано о перекрытии улиц, а тем более о несанкционированной демонстрации через центр города 19 января, и только вскользь упоминалось о том, что "пенсионеры вышли на улицы города" и "у театра Камала вновь собрались люди, недовольные отменой натуральных льгот". Основное внимание уделялось тому, что говорят должностные лица, "решающие" проблему. Такого рода действия (бездействие) местных средств массовой информации, лояльных по отношению к властям, были очень сходными с действиями целого ряда общероссийских телеканалов.

Краткосрочные и долгосрочные последствия отбора социальных проблем в соответствии с указанными принципами весьма значительны. Опасность сложившегося положения вещей заключается в том, что в результате такого конструирования социальных проблем властями и средствами массовой информации основные ресурсы общества расходуются на силовое решение драматичных, "событийных" и, в конечном счете, выгодных для властной элиты проблем терроризма, преступности, наркотиков и т.д. В частности, в проекте федерального бюджета на 2007 год в том виде, в каком он был принят Государственной Думой РФ в первом чтении, по разделу "Национальная оборона" предусмотрено финансирование в размере 821,2 миллиарда рублей (в бюджете 2006 года эта сумма составляет 659,3 миллиарда рублей), по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 664,8 миллиарда рублей (в бюджете-2006 - 539,5), тогда как на образование и здравоохранение вместе взятые предполагается израсходовать 457,8 миллиарда рублей [11]. Российские власти, контролирующие публичную "повестку дня", увеличивают финансирование силовых структур, не встречая никакого сопротивления со стороны общественности.

репрезентация социальная проблема телевизионный

Литература

1. Назаров М.М. Массовая коммуникация и общество. Введение в теорию и исследования. М.: Аванти плюс, 2003.428 с.

2. Хилгартнер С., Боск Ч.Л. Рост и упадок социальных проблем: концепция публичных арен // Средства массовой коммуникации и социальные проблемы / Сост. И.Г. Ясавеев. Казань: Изд-во КГУ, 2000. С.18-53.

3. Осипов Г.В. Российская социология в XXI веке. М.: Факультет социологии МГУ, 2003.130 с.

4. Ваганов А. Пьянство на убой: алкогольный рейтинг регионов России // Независимая газета. 2002.16 авг.

5. Гилинский Я.И. Криминология. СПб.: Питер, 2002.384 с.

6. Домашнее насилие в отношении женщин: масштабы, характер, представления общества. М.: МАКС Пресс, 2003.172 с.

7. Официально зарегистрированные случаи заражения ВИЧ-инфекцией в РФ, 1 января 1987 - 31 декабря 2005 г. (по данным Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом МЗ РФ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.afew.org/russian/statistics/HIVdata-RF_files/chart001. htm (02.03.2006)

8. Оценочное количество лиц с ВИЧ/СПИДом [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.afew.org/russian/aids_nis. php (29.06.2006)

9. Офитова С., Уколов Р. Статистика ужасающа, прогноз мрачен (данные доклада "На пороге эпидемии: необходимость неотложных мер в борьбе со СПИДом в России") // Независимая газета. 2003.18 сент.

10. Hall S. A world at one with itself // Cohen, S., Young, J. (eds.) The manufacture of news. Beverly Hills: Sage, 1981. P.147-156.

11. Справка по проекту федерального бюджета на 2007 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.duma-er.ru/content_files/22478. DOC (26.09.2006)

Размещено на Allbest.ru